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文檔簡介
1、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式全國部分省市促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展動態(tài)追蹤編者按:建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要手段,是有效集聚土地、資金、科技、人才等要素,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。近年來,我國部分省市相繼建立了一批龍頭企業(yè)集中、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、地方特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展新格局。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),為各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了新的平臺,成為著力打造品牌農(nóng)業(yè)的重要基地,對提升農(nóng)業(yè)競爭力發(fā)揮了積極作用,對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和跨越式發(fā)展具有很強(qiáng)的推動作用。本刊匯集了廣
2、東、廣西、江蘇、浙江、遼寧、宵海、重慶等部分省市促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、做法和動態(tài)情況,供我省各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參考。一、廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)抓好“六個強(qiáng)化”2010年1月13日,廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)會議在廣州召開,傳達(dá)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議以及省委十屆六次全會精神,全面總結(jié)近年來全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作成效,交流各地各單位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),研究部署當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。會議要求全省各級農(nóng)業(yè)部門和龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),要著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)
3、代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,重點(diǎn)抓好“六個強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化思路創(chuàng)新,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面;二是強(qiáng)化白主創(chuàng)新,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新的臺階;三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),不斷完善有關(guān)支持政策體系;四是強(qiáng)化宣傳推介,努力搭建龍頭企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作平臺;五是強(qiáng)化審核把關(guān),不斷規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)和資金使用;六是強(qiáng)化內(nèi)部管理,搶抓機(jī)遇加快企業(yè)和園區(qū)發(fā)展。會議還為2009年新確認(rèn)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)授牌。廣東省東莞市白2006年以來,先后確立了14個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,總規(guī)劃面積5.5萬畝,目前已有10個園區(qū)啟動建設(shè),7個基本建成。近年來,東莞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目25個,協(xié)議投資約5億元人民幣。東
4、莞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的招商將重點(diǎn)鎖定臺灣,加強(qiáng)對臺招商,將臺灣作為農(nóng)業(yè)招商的重點(diǎn)區(qū)域。二、廣西壯族自治區(qū)總結(jié)發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的“六條經(jīng)驗(yàn)”白2001年以來,廣西全面部署農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范工作,率先啟動了南寧、玉林、梧州、賀州、桂林5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和沿海、桂中、右江河谷、貴港、桂西北5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)(簡稱十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū))。十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模近5萬畝、總投資約8億元。各市縣和廣西農(nóng)墾系統(tǒng)也掀起了不同層次和規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),至2006年底,全區(qū)已建成和正在建設(shè)的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已超過100個,其中白治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的十大園區(qū)完成建設(shè)面積近3萬畝、投資6億多元。經(jīng)
5、過近8年的實(shí)踐,全區(qū)建設(shè)了一批種養(yǎng)示范基地,開發(fā)、引進(jìn)、推廣了一大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果,培養(yǎng)了一批從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)民,對周邊群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了輻射帶動作用,同時以園區(qū)為依托,旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)也得到了培育和發(fā)展??傮w上看,一些園區(qū)具備了集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)以及科研、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)、觀光等多功能為一體,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)雛形。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展中積極探索,積累了六條成功經(jīng)驗(yàn):一是政府強(qiáng)力推動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展;二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理布局;三是以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)良性循環(huán)發(fā)展;四是以園區(qū)為載體,大力普及良種、推廣技術(shù)
6、、培訓(xùn)農(nóng)民;五是強(qiáng)化政策措施,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;六是拓展功能,開辟農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),開發(fā)園區(qū)多種功能,推動旅游觀光、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心年均接待旅游人數(shù)30萬人,年均旅游收入在1000萬元以上。三、江蘇農(nóng)業(yè)經(jīng)營形成園區(qū)化、公司化、合作化三大新趨勢江蘇省認(rèn)為,農(nóng)業(yè)園區(qū)化已經(jīng)同公司化、合作化一起,成為江蘇農(nóng)業(yè)經(jīng)營的“三大新趨勢”。目前江蘇省共建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1500多個,吸引外來企業(yè)1630多家,通過6700多個專業(yè)合作社、210多萬個成員的聯(lián)結(jié)帶動,共推動400多萬農(nóng)戶為農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)配套生產(chǎn)?!叭笮纶厔荨庇兄煌膬?nèi)涵和功能:園區(qū)化更多地體現(xiàn)
7、為政府主導(dǎo),示范園區(qū)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技示范推廣的任務(wù),同時園區(qū)還承擔(dān)著拓展農(nóng)業(yè)功能的作用,不少園區(qū)都增加了生態(tài)、休閑、觀光、農(nóng)業(yè)文化傳承等功能,入園企業(yè)有相當(dāng)一部分是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);公司化主要是企業(yè)白身的發(fā)展需要,在傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”基礎(chǔ)上,企業(yè)發(fā)展核心區(qū),白主生產(chǎn)經(jīng)營,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,或者發(fā)展種苗基地,給周邊農(nóng)戶起示范引導(dǎo)作用;公司化、園區(qū)化一般集中在高效特色產(chǎn)業(yè),而合作化的重點(diǎn)則是針對面廣量大的普通農(nóng)戶,主要從事常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或者大路貨的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。園區(qū)化主要形式是政府參照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的模式,規(guī)劃搭建農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),招商引資,并為入園企業(yè)提供公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策服務(wù),企業(yè)在園區(qū)中負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目
8、實(shí)施與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。按園區(qū)建設(shè)的不同定位,名稱不盡統(tǒng)一,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等。公司化主要形式是企業(yè)介入產(chǎn)中,直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。大致有三種類型:一是村企對接,工商企業(yè)重組鄉(xiāng)村各類生產(chǎn)要素,統(tǒng)一經(jīng)營,如陽光集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、瑞克斯旺公司。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴(kuò)大核心基地規(guī)模,提高白營種養(yǎng)規(guī)模,如南京奶業(yè)集團(tuán)、維維集團(tuán)、蘇食集團(tuán)。三是農(nóng)技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等成立企業(yè),直接從事較大規(guī)模的種養(yǎng)生產(chǎn),如泗陽王集鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)。合作化主要形式是多元主體領(lǐng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)戶分戶經(jīng)營,統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技
9、術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品牌銷售等。一般有三種類型:一是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭,形成專業(yè)村。二是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶、種苗或飼料經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村能人牽頭,如南京浦口區(qū)鳳凰泉水產(chǎn)合作社、豐縣小林洋蔥協(xié)會。三是公司領(lǐng)辦,如東臺市富安蠶農(nóng)合作社、宜興坤興養(yǎng)豬合作社、常州立華養(yǎng)雞合作社等。2010年4月,江蘇沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三年實(shí)施方案正式公布。該方案確定了20102012年江蘇沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路,提出了在江蘇沿海打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)。到2012年,江蘇將建設(shè)106個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),保證每個縣、市、區(qū)至少建設(shè)一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。四、浙江省計(jì)劃5年建成500個
10、特色農(nóng)業(yè)精品園2009年,浙江農(nóng)民人均純收入率先突破萬元大關(guān),達(dá)到10007元,連續(xù)25年高居全國各省區(qū)之首,其中,農(nóng)業(yè)收入達(dá)1661元,但是,浙江的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。為了進(jìn)一步發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動轉(zhuǎn)型升級,浙江省人民政府辦公廳去年年初出臺了關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、漁業(yè))園區(qū)建設(shè)工作的意見。計(jì)劃從2010年起,爭取5年左右時間,建成100個左右現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、200個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、500個以上特色農(nóng)業(yè)精品園,把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地。意見»提出,園區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體;整合資源、注重實(shí)效;軟硬件并
11、重、水平領(lǐng)先的原則。滿足如下要求:省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要求每個相對集中連片面積2萬畝以上,產(chǎn)業(yè)布局合理,要素高度集聚,多功能有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)循環(huán)清潔、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)要求突出某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),布局集中連片,生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn),產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全;500個以上特色農(nóng)業(yè)精品園要求產(chǎn)品特色鮮明,競爭優(yōu)勢明顯,品牌效應(yīng)突出,經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先。最終,實(shí)現(xiàn)單位面積產(chǎn)出比周邊同類產(chǎn)區(qū)高20%以上,示范帶動效應(yīng)明顯,農(nóng)民普遍增收,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。意見還要求:在規(guī)劃方面,由各縣級政府統(tǒng)籌抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,并將其納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。在經(jīng)營機(jī)制上,積極引導(dǎo)各專業(yè)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)龍
12、頭企業(yè)等參與園區(qū)建設(shè);支持科技人員、大中專畢業(yè)生等到園區(qū)創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)農(nóng)民以各種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營;完善培育專業(yè)服務(wù)組織;廣泛推行以訂單為紐帶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。同時,視實(shí)際情況科學(xué)配套休閑觀光農(nóng)業(yè),拓展功能。在政策支持引導(dǎo)方面,明確在項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)主體落實(shí)后,各級政府要制定扶持園區(qū)建設(shè)的政策措施,加大財(cái)政資金投入力度,整合農(nóng)、林、漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等,統(tǒng)籌用于園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。五、遼寧輝山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)探索出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”新模式遼寧省沈北新區(qū)輝山國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成立于2002年1月園區(qū)成立以來,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,探索出“農(nóng)產(chǎn)品加工帶動型工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”新模式,建設(shè)成全國最大的農(nóng)產(chǎn)
13、品深加工基地。2009年,輝山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值114億元,是2005年的4.7倍;財(cái)政收入17億元,是2005年的4.3倍,;固定資產(chǎn)投資91億元;實(shí)際利用外資1.3億美元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)7.4億美元;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)360億元,占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的半壁江山。2010年初,輝山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被科技部等六部委正式命名為遼寧輝山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),并且在全國38個參加驗(yàn)收園區(qū)中獲得總分第一的好成績。目前,園區(qū)已被科技部確定為東北亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地和國際科技合作產(chǎn)業(yè)基地,被農(nóng)業(yè)部確定為國家級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地,被中國食品工業(yè)協(xié)會評為中國名優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)基地。其主要經(jīng)驗(yàn)是:(一)高標(biāo)準(zhǔn)編制
14、總體規(guī)劃,引領(lǐng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展思路上,堅(jiān)持科技立區(qū)、科技興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū),用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路來謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化,促進(jìn)土地集約化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。在發(fā)展目標(biāo)上,著眼于建設(shè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、中國最大最好的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、東北最大的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,成為用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化來解決“三農(nóng)”問題的先行區(qū)和示范區(qū)。在發(fā)展布局上,將56平方公里園區(qū)劃分為四個功能區(qū),即:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)。各個功能區(qū)互為依托,相互促進(jìn),形成從原料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加
15、工到餐桌的完整鏈條。(二)大力實(shí)施科技創(chuàng)新,有效發(fā)揮科技園區(qū)的服務(wù)和帶動作用。一是大力開展公共技術(shù)研發(fā)和服務(wù)。目前,園區(qū)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到45個,累計(jì)承擔(dān)國家、省、市級科技計(jì)劃項(xiàng)目1300多個,申請發(fā)明專利近500項(xiàng),研發(fā)、推廣科技成果493項(xiàng)。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè)。采取“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”方式,投資5.3億元、建成3.7萬平方米的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器和20萬平方米的中試基地。累計(jì)入住農(nóng)業(yè)科技企業(yè)213家。沈陽農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器已成為省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器。三是不斷壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織。園區(qū)目前共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織65個,其中協(xié)會12個,合作社53個,涉及種植業(yè)、畜牧
16、業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹、花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)等多個行業(yè),會員1698人,社員1200多戶。三是注重培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科技人才。園區(qū)實(shí)施“青年農(nóng)民上大學(xué)”項(xiàng)目、建立農(nóng)民科技研修基地等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)及對白有人才的培養(yǎng),共有293名青年農(nóng)民免費(fèi)上大學(xué),累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用科技人才929名,年均培訓(xùn)農(nóng)民6.2萬人次,發(fā)放各類農(nóng)技書籍和技術(shù)資料20余萬冊,切實(shí)提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用。園區(qū)建成了七大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范展示基地,即:占地400畝的工業(yè)化農(nóng)業(yè)示范基地、100畝的海蘭祖代蛋雞養(yǎng)殖基地、1000畝的奶牛養(yǎng)殖基地、2000畝的優(yōu)質(zhì)果樹示范基地、12萬畝的以優(yōu)質(zhì)水稻、
17、花卉、五味子為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范基地、30萬頭生豬養(yǎng)殖基地、2000萬只肉雞養(yǎng)殖基地。同時,帶動建立示范推廣基地372個、輻射帶動種養(yǎng)殖面積350萬畝,帶動奶牛養(yǎng)殖10萬頭,家禽養(yǎng)殖達(dá)6000萬只,生豬養(yǎng)殖達(dá)600萬頭。直接安排農(nóng)民園區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖基地就業(yè)達(dá)6萬人,輻射帶動農(nóng)戶達(dá)230萬戶。五是廣泛開展對外科技交流合作。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目國際化,引進(jìn)了華龍日清等32項(xiàng)國際合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引進(jìn)了丹麥丹尼斯克、日本三菱株式會社等國外人才團(tuán)隊(duì)53個,合作開發(fā)項(xiàng)目109項(xiàng)。(三)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,全面增強(qiáng)園區(qū)綜合效益。園區(qū)以項(xiàng)目引進(jìn)為核心,著力發(fā)展特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了“市場牽龍頭、龍頭帶基地
18、、基地連農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)已培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)228家。其中:規(guī)模以上農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)105家;世界500強(qiáng)企業(yè)8家;國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家;遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22家。中國名牌產(chǎn)品企業(yè)13個,中國馳名商標(biāo)企業(yè)9個。園區(qū)已建成農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品加工兩大百億產(chǎn)業(yè)集群,形成“七大產(chǎn)業(yè)”,即:乳品、畜禽、糧油、飼料、果蔬(飲料)加工產(chǎn)業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)、以及年配送交易額達(dá)200億元的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)。目前園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要生產(chǎn)22類近600多個品種產(chǎn)品,其中高附加值的精深加工產(chǎn)品品種共有400余
19、種,約占所有品種的67%。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美、日、韓、俄、東南亞等28個國家和地區(qū)。二是合力建設(shè)一流的投資環(huán)境。園區(qū)以“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”方式,累計(jì)投入近10億元,帶動社會化投資50億元,實(shí)施了滿足現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)生態(tài)環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平,成為沈陽市生態(tài)環(huán)境最佳的地區(qū)之一。三是全面構(gòu)建和諧園區(qū)。園區(qū)堅(jiān)持以人為本,將發(fā)展成果惠及廣大群眾。累計(jì)安排大學(xué)生就業(yè)2200人、農(nóng)民就業(yè)1.2萬人、城鎮(zhèn)居民就業(yè)1.5萬人。六、青海農(nóng)業(yè)園區(qū)為加快全省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展起到四大促進(jìn)作用2001年全省農(nóng)業(yè)科技大會和青海省人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹國務(wù)院農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要(20012010年)實(shí)施意見的通知提
20、出了在全省范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的要求,省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作正式起步。省政府成立了全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并出臺了青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)、青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南等政策措施。確定由省科技廳、省農(nóng)牧廳、省水利廳、省林業(yè)廳等相關(guān)部門共同推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作。白2002年起,先后向國家申報(bào)了西寧和海東2個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),并獲得批準(zhǔn)建設(shè)。同時,省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作也穩(wěn)步推進(jìn),31個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲得批準(zhǔn),目前29個正常運(yùn)行。這些園區(qū)的發(fā)展為加快全省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展起到了四大促進(jìn)作用:(一)加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推動了綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)省委省政府確定的發(fā)展方向,全
21、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)立足加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)。先后建成春油菜、馬鈴薯、青裸、耗牛、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個,各類研發(fā)中心10個,還建立了青藏高原特色生物資源工程中心和青海西寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。近十年來,累計(jì)實(shí)施各類示范、推廣及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目242項(xiàng),引進(jìn)及推廣新品種、新技術(shù)857個,開發(fā)新產(chǎn)品135個,新品種示范面積達(dá)到100萬畝以上,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到27.45億元。(二)突出企業(yè)主體作用,促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在發(fā)展過程中圍繞良種繁育、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、特色生物資源開發(fā)等領(lǐng)域,已吸納企業(yè)339家,這些企業(yè)已成為園區(qū)投資建設(shè)的主體、
22、園區(qū)發(fā)展的主要力量。西寧國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中的康普、清華博眾等企業(yè)與中國科學(xué)院西北高原生物研究所建立的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,圍繞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開發(fā)新產(chǎn)品30余個,取得專利25件、科研成果15項(xiàng),完成原料基地建設(shè)6萬畝,每年農(nóng)牧民獲得生產(chǎn)性收入4750萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.65億元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。(三)合理配置生產(chǎn)要素,促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過土地租賃、返包倒租等形式,加快了土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了土地資源的規(guī)?;瑢?shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營;通過企業(yè)聚集效應(yīng),有效引導(dǎo)社會資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;通過吸引專業(yè)技術(shù)人才、科技特派員、鄉(xiāng)土人才參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)業(yè)科技成
23、果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各種生產(chǎn)要素在園區(qū)得到有效組合,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。(四)強(qiáng)化了科技服務(wù)能力,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。海東國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的樂都興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會依靠“協(xié)會+公司+農(nóng)戶+信息化服務(wù)”的服務(wù)模式,不斷強(qiáng)化服務(wù)能力,利用現(xiàn)代信息化手段,開展技術(shù)咨詢、市場信息、需求對接等服務(wù),已在全縣建立面向全社會的信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)48個,覆蓋了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村,服務(wù)對象超過8000余人。七、渝北農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造出“兩頭在園,中間在外”的重慶模式兩年前,中央黨校理論動態(tài)課題組到重慶渝北國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對該園區(qū)用工業(yè)理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的做法給予充分肯定,將其稱之
24、為“兩頭在園,中間在外”的“重慶模式”。重慶利農(nóng)一把手公司是一家以油脂加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),每年可加工處理10萬噸油菜籽。該公司的研發(fā)基地、油脂加工中心建在重慶渝北農(nóng)業(yè)科技園區(qū),制種基地建在重慶墊江縣,重點(diǎn)商品油菜基地則遍布忠縣、豐都等10多個區(qū)縣。近兩年,就是依托這種“兩頭在園,中間在外”的模式,上述區(qū)縣的近萬戶農(nóng)家通過種植“渝黃一號”,比種植一般油菜平均每畝增收130元。渝北農(nóng)業(yè)科技園把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三個環(huán)節(jié),并創(chuàng)造性地將產(chǎn)前和產(chǎn)后放在園區(qū),產(chǎn)中放在農(nóng)村。產(chǎn)前、產(chǎn)后放在園區(qū),有利于資本、技術(shù)、人才向園區(qū)集中,產(chǎn)生更高的效率。產(chǎn)后則主要是確保農(nóng)產(chǎn)品銷售和加工增值。為此,園區(qū)確立了以科技型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、加工型農(nóng)業(yè)和市場型農(nóng)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)定位。通過產(chǎn)前、產(chǎn)后輻射帶動產(chǎn)中的發(fā)展,又促進(jìn)了面上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來,園區(qū)引進(jìn)一大批融科研、生產(chǎn)和市場開發(fā)于一體的現(xiàn)代企業(yè)集群,并通過他們把新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣到千家萬戶,帶動農(nóng)民增收致富。園區(qū)白成立以來,先后建成重慶市馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、重慶市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、重慶市良種牛繁育中心、重慶市鱷魚養(yǎng)殖中心、重慶市柑橘組培中心、重慶市渝北區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所6個研發(fā)機(jī)構(gòu),并在園區(qū)的核心區(qū)建成了波爾山羊農(nóng)業(yè)專
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