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文檔簡介

1、道路綠化及景觀提升工程 EPC項目采購管理方案(一)項目采購管理程序1. 采購的基本程序編制采購計劃t確定合格供應(yīng)商t采購申請t詢價及報價評審-召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會及簽訂采購合同-催交、檢驗、運輸T物資交接及收尾服務(wù)。2. 采買采買是指項目采購部從接到請購文件起到發(fā)出采買訂 單止的過程,包含的工作如下:2.1 確定合格供應(yīng)商項目采購部應(yīng)從業(yè)主批準(zhǔn)的供應(yīng)商名錄中選擇供應(yīng)商, 并檢查其市場準(zhǔn)入證;未包含在供應(yīng)商目錄中的供應(yīng)商,需 提交一份技術(shù)商務(wù)支持文件,經(jīng)項目經(jīng)理審查,提交給監(jiān)理 并經(jīng)由業(yè)主批準(zhǔn)。2.2 采購申請 對于重大和關(guān)鍵設(shè)備材料,項目采購部準(zhǔn)備一份“采購 申請”,詳細(xì)說明所需采購材料、設(shè)備的

2、技術(shù)要求、所需數(shù) 量、檢查要求和供應(yīng)商資料,采購申請的材料準(zhǔn)備齊全后向 監(jiān)理及業(yè)主提交審批。2.3 詢價及報價評審項目采購部對經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主審批的采購申請中的材料、 設(shè)備向供應(yīng)商發(fā)出詢價文件。設(shè)備材料的詢價文件由兩部分組成:技術(shù)詢價文件。此部分由設(shè)計管理部編制,內(nèi)容包括: 請購文件、技術(shù)規(guī)格說明書、數(shù)據(jù)表、采購說明書、詢價圖 以及采購數(shù)量等。商務(wù)詢價文件。此部分由采購部組織編制,內(nèi)容包括: 詢價函、報價須知、采購合同基本條款、商務(wù)報價表等。項 目設(shè)計管理部對供應(yīng)商進行技術(shù)、質(zhì)量評審;項目采購部對 供應(yīng)商進行商務(wù)評審,并且評估供應(yīng)商的財務(wù)能力和售后服 務(wù)質(zhì)量。2.4 召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會在最終選定中標(biāo)

3、供應(yīng)商之前,要召開合格供應(yīng)商協(xié)調(diào) 會,使這些供應(yīng)商有機會解釋、澄清或確認(rèn)技術(shù)評審和商務(wù) 評審中提出的各種問題。2.5 簽訂采購合同項目采購部進行報價比選,向項目經(jīng)理上報評審結(jié)果及 報價順序,再向監(jiān)理及業(yè)主推薦。推薦獲得業(yè)主批準(zhǔn)后,我 單位編制并簽訂采購合同。2.6 當(dāng)?shù)夭少I在項目所在地購買、運輸和現(xiàn)場存儲項目所需的短周 期、臨時性的、零散材料和設(shè)備,以滿足工程施工的需求, 保證工程項目的順利進行,采購部編制當(dāng)?shù)夭少彸绦?,?dāng)?shù)?采購人員負(fù)責(zé)在施工當(dāng)?shù)剡M行現(xiàn)場采購活動。2.7 采購變更采購變更是指在項目實施過程中,由于變更而引起的對采購方式和采購內(nèi)容進行的修改或補充 項目采購負(fù)責(zé)人在收到項目經(jīng)理簽

4、認(rèn)的變更單后應(yīng)進 行以下工作:了解變更的范圍和對采購的要求;預(yù)測變更對 采購的費用和時間的影響;制定變更的采購實施計劃并實 施。3. 催交為確保從不同供應(yīng)商訂購的設(shè)備、材料都能按訂單規(guī)定 的合同交貨日期交貨,項目采購部材料員通過各種努力和必 要的渠道督促供應(yīng)商,并及時和定期地向項目采購負(fù)責(zé)人匯 報情況,通過項目經(jīng)理向監(jiān)理及業(yè)主通報情況,定期發(fā)布采 購催交狀態(tài)報告 ( 常規(guī)催交以月為基礎(chǔ) ) 。催交的主要工作范圍:編制催交計劃,特別是主要設(shè)備的催交計劃。負(fù)責(zé)催交供應(yīng)商的先期確認(rèn)圖紙、最終確認(rèn)圖紙及技術(shù) 資料,并在確認(rèn)后督促設(shè)計管理部按時返回供應(yīng)商。了解并督促供應(yīng)商的生產(chǎn)進度的執(zhí)行情況等。為了保證

5、按期將設(shè)備材料運抵現(xiàn)場,催交人員要監(jiān)督運 輸?shù)臏?zhǔn)備工作,例如貨運文件的準(zhǔn)備,包括保管手續(xù)、進出 口許可證等。編制催交狀態(tài)報告。4. 檢驗項目采購部根據(jù)采購申請和相關(guān)合同、規(guī)范的要求,負(fù) 責(zé)在供應(yīng)商的工廠檢查設(shè)備、材料和監(jiān)督試驗。對檢驗進行 分級管理,確保所有的設(shè)備、材料完全符合批準(zhǔn)的采購申請 和相關(guān)的技術(shù)要求及檢查試驗等級要求。進出口設(shè)備材料必 須經(jīng)過國家或地方的商檢機構(gòu)的商品檢驗。4.1 檢驗的主要工作范圍編制檢驗計劃;中間檢驗;成品檢驗、試驗;辦理委托 駐廠監(jiān)造或商檢機構(gòu)檢驗;編制提交檢驗報告。4.2 不合格品的控制項目采購檢驗人員是控制不合格品的歸口負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé) 控制不合格品的標(biāo)識、記錄

6、、評價、隔離和處置,并向質(zhì)量 管理部報告。必要時要會同有關(guān)部門和業(yè)主對有爭議的不合 格產(chǎn)品進行評價和提出處置決定。檢驗過程中發(fā)現(xiàn)不合格品 時,要求供應(yīng)商填寫“不合格品單”,并對出現(xiàn)不合格問題的設(shè)備提出標(biāo)記,對暫時無法解決的問題,要求供應(yīng)商停止制造,待提出返修方案并征得質(zhì)量管理部同意后,才能繼續(xù) 加工。對不合格品的處理應(yīng)做出“報廢”、“讓步使用”、 “返修” 的處理結(jié)果。 檢驗工程師應(yīng)填寫 “不合格品報告” 當(dāng)讓步使用時,需經(jīng)設(shè)計人員認(rèn)可。5. 運輸運輸是指設(shè)備材料制造完畢,經(jīng)檢驗合格后,從制造廠 到施工現(xiàn)場這一過程中的包裝、運輸、保險等業(yè)務(wù)。項目采 購部負(fù)責(zé)所有運輸活動的管理和控制。計劃和管理

7、項目設(shè)備材料的運輸活動,編制運輸計劃。 制定運輸規(guī)程,對運輸?shù)穆烦獭⑽募?、包裝以及標(biāo)志等 問題應(yīng)做出規(guī)定。確定國際或者國內(nèi)的運輸代理機構(gòu),監(jiān)督所選擇的運輸代理商的活動 保證安全、經(jīng)濟、迅速地將設(shè)備材料運到現(xiàn)場應(yīng)定期提供和更新運輸狀態(tài)報告。6. 中轉(zhuǎn)與交付6.1 中轉(zhuǎn)站的設(shè)置中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)綜合考慮項目所覆蓋的范圍、途經(jīng)的地 形地貌、交通條件以及施工分包商的狀況等各方面因素,使 每一個站都能充分發(fā)揮其作用,滿足各施工分包商的設(shè)備材 料需要。站址的選擇應(yīng)考慮以下方面:交通便利、接貨方便;能滿足中轉(zhuǎn)站所負(fù)責(zé)區(qū)域工程材料的施工進度、材料裝 卸、存儲、運輸、保管的要求;材料中轉(zhuǎn)方案的確定必須經(jīng)過實地踏勘,

8、形成較為詳實 的可研報告,報業(yè)主批準(zhǔn)。6.2 物資調(diào)撥程序6.2.1 需要在中轉(zhuǎn)站臨時存儲的設(shè)備材料中心調(diào)度室根據(jù)項目進度向采購部下達(dá)物資調(diào)撥通知;項目采購部依據(jù)設(shè)計圖紙匯總料表,核對技術(shù)管理部申請用量,并根據(jù)貨物的實際到貨情況下達(dá)調(diào)令,中心調(diào)度室與采購部負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,下達(dá)給技術(shù)管理部與中轉(zhuǎn)站執(zhí) 行;中轉(zhuǎn)站按照調(diào)令開具調(diào)撥單,并做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,保 證配套設(shè)備、 附件、 工具的齊全; 保管員嚴(yán)格按照調(diào)令發(fā)料;設(shè)備或材料如有隨箱資料 ( 如合格證、材質(zhì)單、使用說 明、安裝手冊、維修手冊等 ) ,應(yīng)保存原件,在發(fā)貨時將其 復(fù)印件交領(lǐng)料人,并在調(diào)撥單備注中注明所發(fā)資料的名稱、 數(shù)量;直撥材料,

9、由項目采購部開具直撥單, 領(lǐng)料人簽字提貨; 合格證等資料原件保存在采購部,將其復(fù)印件交領(lǐng)料人,并 在直撥單備注中注明所發(fā)資料的名稱、數(shù)量。6.2.2 直接運抵現(xiàn)場的設(shè)備材料采購部根據(jù)中心調(diào)度室批準(zhǔn)的施工用料計劃將設(shè)備材 料直接運至現(xiàn)場,并與技術(shù)管理部辦理物資交接手續(xù),具體 見采購部與技術(shù)管理部的協(xié)調(diào)的內(nèi)容二)采購計劃1. 采購計劃編制項目采購計劃是保證工程建設(shè)在合理工期內(nèi)完成的重 要工作。項目采購負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制項目設(shè)備材料采購計 劃,經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。1.1 編制依據(jù)編制項目采購計劃的依據(jù)如下:1)項目總承包合同; 2)工程總承包企業(yè)有關(guān)采購管理 的程序和制度; 3)項目總進度計劃;

10、4)項目設(shè)計進度; 5) 設(shè)備制造周期 ( 即實際制造周期加上材料運輸時間);6)業(yè)主提供的購置設(shè)備、材料的資金計劃;7)采購部的人力負(fù)荷以及供應(yīng)商接受任務(wù)的能力。1.2 編制內(nèi)容項目采購計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)項目采購計劃編制依據(jù); 2)總承包項目概況; 3) 項目采購原則, 包括分包策略及分包管理原則, 進度、 費用、質(zhì)量和安全等的控制原則; 4)項目采購任務(wù)的范圍和內(nèi)容,EPC總承包商與業(yè)主以及施工分包商在目采購任務(wù)方面的分工及責(zé)任關(guān)系; 5)采購進度的主要控制目標(biāo)和要求,長周期設(shè)備和特殊材料采購的計劃安排; 6 )采購費用控制的主 要目標(biāo)、要求和措施; 7)采購質(zhì)量控制的主要目標(biāo)、要求

11、 和措施;8)業(yè)主對項目采購工作的特殊要求,以及EPC總承包商對業(yè)主要求的意見和擬采取的措施。項目采購部及項 目經(jīng)理部其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按采購計劃開展工作。2. 采購計劃保障措施項目采購工作是工程建設(shè)進度的重要保障,針對本項目工期緊、任務(wù)重的情況,我單位將充分利用我單位豐富的采 購管理經(jīng)驗,編制詳細(xì)完善的項目整體采購計劃,根據(jù)項目 工程進度,提前籌劃相關(guān)采購工作,并充分發(fā)揮我單位戰(zhàn)略 資源優(yōu)勢,在最短時間內(nèi)調(diào)集相關(guān)資源為本項目服務(wù)。2.1 三級采購進度計劃一級采購進度計劃主要用來控制采購開始時間和采購 結(jié)束時間,從而確保采購進度總目標(biāo)的實現(xiàn);二級采購進度計劃主要用來控制分類的設(shè)備、材料采購進度

12、里程碑,以確保一級采購進度計劃實現(xiàn);三級采購進度計劃主要用來控制所有訂單的進度計劃,以確保二級采購進度計劃的實現(xiàn)。(三)采購質(zhì)量保證措施1. 戰(zhàn)略資源優(yōu)勢我單位擁有多年的大型公用建筑施工管理經(jīng)驗,在土方、混凝土、鋼筋、磚、水泥、砂石、石材、苗木等材料、 設(shè)備采購方面積累了眾多戰(zhàn)略合作單位,根據(jù)我單位以往經(jīng) 驗,戰(zhàn)略合作單位更看重長期合作和長遠(yuǎn)利益,相比臨時選 擇的合作單位,在質(zhì)量方面更有保障。為確保本項目材料、設(shè)備采購質(zhì)量,將引入我單位戰(zhàn)略 合作單位資源庫,為本項目采購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2. 整體采購計劃在制定采購計劃階段,我單位將把合同約定材料、設(shè)備 采購標(biāo)準(zhǔn)納入項目整體采購計劃,確保嚴(yán)格按照合同標(biāo)

13、準(zhǔn)執(zhí)行。3. 采購全過程質(zhì)量控制采購部是采購的管理和工程管理部門,應(yīng)編制“物資采 購控制程序”來確保采購的貨物符合采購要求。3.1 采購前期根據(jù)不同的采購產(chǎn)品對項目實現(xiàn)過程的影響,以及對最 終產(chǎn)品的影響,將物資分類。根據(jù)物資的重要性,采購部組織評價,擬定合格的供應(yīng) 商,然后根據(jù)合同約定,由業(yè)主或者自行確定供應(yīng)商。對供 應(yīng)商的評價和選擇應(yīng)考察供應(yīng)商單位資質(zhì)、 經(jīng)驗、履約能力、 售后服務(wù)能力等,并應(yīng)保持持續(xù)的跟蹤評價,減少因采購導(dǎo) 致的風(fēng)險。采購部負(fù)責(zé)確定采購要求,在與供應(yīng)商溝通之前,確保 規(guī)定的采購要求是充分和適宜的。3.2 物資加工過程 要求供應(yīng)商按照采購貨物的特點建立并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量 管理體系

14、,采購部按照有關(guān)條款對各供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系 進行審核。對于供應(yīng)商承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé),項目經(jīng)理部要在與供應(yīng)商 達(dá)成的采購合同中給予明確。項目經(jīng)理部委托駐廠監(jiān)造,并授予監(jiān)造人員一定的權(quán) 利,以利于監(jiān)督工作的正常開展,監(jiān)造人員要針對加工制造 的物資或設(shè)備,制定監(jiān)造計劃、監(jiān)造實施細(xì)則并編制相應(yīng)的 程序以規(guī)范工作。3.3 采購物資的驗證在采購合同中應(yīng)明確物資驗證方法,驗證工作由采購部 組織。根據(jù)國家、地方、行業(yè)對各種物資的規(guī)定、物資重要性 的不同,確定對物資的抽樣辦法、檢驗方式、驗證記錄等。對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格品,應(yīng)編制“不合格品控制規(guī)定” 進行規(guī)定處理。4. 現(xiàn)場檢查驗收材料、設(shè)備進場后,我單位現(xiàn)場管理人

15、員將及時進行檢 查驗收,對產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號等進行信息檢查,并通過專 業(yè)檢測儀器對樣品進行質(zhì)量檢測,檢查檢查均合格后,方可 驗收通過。(四)采購價格控制措施工程總承包項目采購管理是項目執(zhí)過程中的重要工作, 它能否經(jīng)濟有效地進行,不僅影響著項目成本,而且也關(guān)系 著項目的預(yù)期效益能否充分發(fā)揮。采購工作應(yīng)遵循公平、公 開、公正的原則,選定供貨商。保證按總承包項目的質(zhì)量、 數(shù)量和時間要求,以合理的價格和可靠的供貨來源,獲得所 需的設(shè)備材料及有關(guān)服務(wù)。大多數(shù)總承包項目其設(shè)備材料的 支出占工程的總支出比重比較大,所以在采購階段公司注重 抓好購貨環(huán)節(jié),其主要措施如下:(1)實行預(yù)算管理制度,使采購工作匯總支出控制

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