煉油化工企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定

1、煉油化工企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定第一章總則第一條為加強煉化企業(yè)檢維修承包商管理，保證質(zhì)量，提高效率，控制費用，預(yù)防和避免事故的發(fā)生，依據(jù)國家法律法規(guī)、集團公司、股份公司相關(guān)制度，特制定本管理規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于煉油與化工分公司歸口管理的煉化企業(yè)檢維修承包商管理。第三條本規(guī)定所稱檢維修承包商是指在各地區(qū)公司從事檢維修項目作業(yè)的本企業(yè)外部施工單位。第四條煉油與化工分公司對檢維修承包商管理遵循以下原則：（一）統(tǒng)一標準、嚴格準入；（二）規(guī)范選商、擇優(yōu)使用；（三）過程控制、動態(tài)管理；（四）嚴格監(jiān)督、落實責任。第二章管理職責第五條煉油與化工分公司按照煉化企業(yè)設(shè)備管理制度的規(guī)定，依據(jù)其職責，全面管理各地

2、區(qū)公司檢維修承包商工作，指導(dǎo)各地區(qū)公司不斷改進和加強檢維修承包商管理工作，提高檢維修承包商管理水平。第六條煉油與化工分公司組織建立檢維修承包商名錄，制定檢維修承包商準入管理辦法，對檢維修承包商實行準入管理。第七條各地區(qū)公司應(yīng)執(zhí)行國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和集團公司、股份公司有關(guān)規(guī)定，建立和完善本企業(yè)檢維修承包商管理規(guī)定，明確各部門職責。設(shè)備管理部門職責（一）負責檢維修承包商的準入管理，并做好績效考評工作。（二）負責簽訂檢維修安全環(huán)保合同。（三）對承包商的項目質(zhì)量計劃、實施方案、重要作業(yè)文件等進行審批。（四）負責審核檢維修承包商制定的作業(yè)安全環(huán)境風(fēng)險因素識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險削減措施，并對施工全過程進

3、行監(jiān)督。（五）各地區(qū)公司設(shè)備管理部門是檢維修承包商管理的歸口部門。安全管理部門職責（一）負責制定外來施工隊伍和人員的安全管理制度。（二）負責審查承包商的安全資質(zhì)。（三）負責檢維修承包商人員的安全教育和考核。（四）負責對承包商安全管理進行監(jiān)督。（五）負責對承包商檢維修施工作業(yè)過程中的安全風(fēng)險評價及現(xiàn)場安全措施進行審查、監(jiān)督檢查安全措施落實情況。（六）負責建立和管理外來承包商人員實名管理監(jiān)控系統(tǒng)。其它相關(guān)部門做好承包商人員入廠管理工作。第三章承包商準入第八條地區(qū)公司檢維修承包商實行準入制度，應(yīng)選擇管理有序、裝備先進、服務(wù)誠信、質(zhì)量可靠的承包商。第九條各地區(qū)公司對檢維修承包商進行資質(zhì)審查，應(yīng)滿足以下

4、條件：（一）具有獨立法人資格和已獲得營業(yè)執(zhí)照的檢修、專業(yè)制造、技術(shù)服務(wù)及代理企業(yè)。（二）具有經(jīng)國家有關(guān)部門、行業(yè)頒發(fā)的與擬承包項目相一致的資質(zhì)證明文件。技術(shù)服務(wù)及代理企業(yè)必須具備有效授權(quán)委托的證明文件。（三）安全生產(chǎn)許可證件齊全，滿足安全施工要求。法人代表、項目負責人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證。證書的種類、數(shù)量應(yīng)滿足檢維修需要。（四）建立并實施質(zhì)量、環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理體系；（五）近三年來未發(fā)生一般A級以上工業(yè)安全事故、嚴重環(huán)境污染事件和較大及以上質(zhì)量事故。（六）具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、良好業(yè)績及社會信譽。第十條各地區(qū)公司應(yīng)建立檢維修承包商檔案，含承包商資質(zhì)文件

5、、工程承包范圍、特種作業(yè)人員名單、合同文件、業(yè)績考核記錄等內(nèi)容。第十一條對于需要招標的檢維修項目，應(yīng)按照1天然氣集團公司招標管理辦法確定承包商。第十二條檢維修承包商在施工前必須簽訂施工合同、安全合同，未辦理的承包商不允許進入現(xiàn)場施工。第十三條各地區(qū)公司建立檢維修承包商特種作業(yè)人員臺賬，及時進行更新和公布，不允許無證人員從事特種作業(yè)。第十四條檢維修承包商承接的檢修項目一律不準轉(zhuǎn)包，分包必須遵守以下原則：（一）具有總承包資質(zhì)的承包商，不得將承接的主體檢修工程分包給其他承包商，但可將承接的非主體檢修工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商。（二）無總承包資質(zhì)的承包商，不得將承接的檢修項目進行分包，但

6、可將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包商。（三）所有分包必須經(jīng)由各地區(qū)公司設(shè)備管理部門同意。第四章教育培訓(xùn)第十五條所有檢維修承包商員工入廠前必須進行身體健康檢查及身份驗證，接受各地區(qū)公司安全部門安全教育，合格后方可辦理入廠證。第十六條檢維修承包商的有關(guān)人員在作業(yè)前，要參加屬地所在單位的安全教育。第五章施工前準備第十七條各地區(qū)公司應(yīng)加強屬地化管理，施工前應(yīng)組織與檢維修承包商進行安全技術(shù)對接，確保檢維修承包商所有員工熟知以下內(nèi)容：（一）檢維修作業(yè)的內(nèi)容及作業(yè)區(qū)域風(fēng)險因素；（二）作業(yè)屬地有關(guān)安全管理規(guī)定；（三）檢維修施工方案和安全措施；（四）作業(yè)危險源，檢修風(fēng)險評估以及風(fēng)險削減措施；（五）現(xiàn)場各種安全

7、消防設(shè)施的位置和使用方法。第十八條檢維修承包商要建立、健全安全培訓(xùn)教育制度，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況組織安全培訓(xùn)。在作業(yè)期間，檢維修承包商要組織作業(yè)員工對當日檢修安全、質(zhì)量等工作進行交底。第十九條檢維修承包商作業(yè)前應(yīng)提交安全防火主要負責人和安全專業(yè)人員名單以及安全組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。第六章現(xiàn)場管理第二十條各地區(qū)公司要為檢修作業(yè)提供良好的作業(yè)條件，負責組織界面交接，交接工作必須做到界面清晰并書面確認。第二十一條地區(qū)公司相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)檢維修合同及項目實施方案，核查承包商施工人員素質(zhì)、機具、組織能力、服務(wù)態(tài)度、檢修安全環(huán)保、檢修質(zhì)量、檢修進度等。第二十二條檢維修承包商應(yīng)按照屬地業(yè)務(wù)流程要求，負責辦理與項目相關(guān)

8、的票、證、書，嚴禁無票作業(yè)。各種檢修票證書放在現(xiàn)場明顯位置，以備檢查。第二十三條檢維修承包商應(yīng)服從屬地單位的監(jiān)督檢查。第二十四條檢維修承包商從事各種作業(yè)必須嚴格按照安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹誰主管、誰負責”的直線管理原則，加強員工及施工現(xiàn)場的安全管理，強化員工的安全意識。第二十五條進入施工現(xiàn)場的各類人員，必須按規(guī)定著裝；特種作業(yè)人員，必須按特殊工種要求配備勞動保護用品。第二十六條作業(yè)人員嚴禁進入非施工區(qū)域或場所，不得亂動亂碰或拆卸任何設(shè)備零件或附件。自覺維護作業(yè)區(qū)域內(nèi)的建構(gòu)筑物、設(shè)備管線和安全消防設(shè)施等，在作業(yè)中可能對其構(gòu)成影響和威脅時要立即提出并采取妥善措施予以保護。第二十七條檢維修承

9、包商應(yīng)按施工總平面的布置，安排作業(yè)棚、休息室、辦公室、攪拌站、施工材料堆放場、預(yù)制場地等，所有布置必須遵守相關(guān)規(guī)定，設(shè)置防護措施、警示標志等。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴禁有人居住。第二十八條檢維修承包商在施工現(xiàn)場要設(shè)有安全警示標識。第二十九條未經(jīng)允許，不準占用消防通道，需占用或破路工程，必須按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，完工后立即恢復(fù)，保證消防通道暢通。第三十條車輛進入生產(chǎn)區(qū)域要裝阻火器，在規(guī)定路線行駛，在指定位置停放。遇有異常情況要聽從統(tǒng)一指揮或熄火停車，嚴禁進入禁行路線。第三一條作業(yè)期間要注重文明施工，做到工完料凈場地清。作業(yè)結(jié)束后，須經(jīng)相關(guān)部門檢查驗收簽字。第三十二條在作業(yè)過程中發(fā)生險情或事故時，應(yīng)積極米取施救措施，并立即通知相關(guān)部門，不得隱瞞和私自處理事故。