煤礦企業(yè)運輸事故專項應急預案

1、煤礦企業(yè)運輸事故專項應急預案一、事故類型和危害程度分析1、傾斜井巷運輸事故類型和危害程度分析 傾斜井巷運輸是利用絞車通過鋼絲繩牽引礦車或人車 在傾斜的軌道上運行，主要是運送人員、設備和物料。傾斜 井巷運輸過程中存在一定的危險性，導致的事故類型主要 有：機械傷害、運輸過程中的掉道事故、運輸跑車事故、人 員違章傷亡事故、過卷事故等，可能導致設備毀壞、人員傷 亡、財產損失等。2、電瓶機車運輸事故類型和危害程度分析 電瓶機車運輸是煤礦井下的主要平巷運輸設備，主要用 于運送物料和煤炭、矸石，機車運輸系統(tǒng)在運行中存在一定 的危險、有害因素，可能導致的事故類型主要有機械傷害、 機車掉道、 機車追尾、 機車蹭

2、幫等事故， 可能導致設備毀壞、 人員傷亡、財產損失等。3、刮板輸送機事故類型和危害程度分析 刮板輸送機是煤礦井下的主要運輸設備，主要用于運送 煤炭，刮板輸送機系統(tǒng)在運行中存在一定的危險、 有害因素， 可能導致的事故類型主要有機械傷害、起重傷害、觸電、火 災等事故，可能導致設備毀壞、人員傷亡、財產損失等。二、應急處置基本原則(1) 堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則(2) 堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則(3) 堅持自救互救、通訊暢通的原則。(4) 堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調的原則。三、組織機構及職責1、應急組織體應急指揮部組織機構(見下圖)應急指揮部總指揮應急辦公室副總指揮（n）副總指揮（I

3、）2、應急指揮部分工及職責（1）應急指揮部分工總指揮：由礦長擔任，是事故應急救援處置的領導者、 應急方案執(zhí)行的決策者，直接領導專家組和副總指揮、應急 辦公室；副總指揮（I）:由總工程師、分管各副礦長，主要 協(xié)助總指揮做好處置事故和指揮工作，分管應急搶險組、治 安警戒組、安全疏散組、醫(yī)療救護組?？傊笓]不在的情況接 替總指揮全面負責應急指揮工作；畐応指揮（H）:總工程師、各分管副礦長，分管善 后處置組、信息報送組、事故協(xié)調組、后勤保障組、通訊保障組、物資保障組。應急副總指揮直接領導、指揮下設的各應急救援專業(yè) 組，向應急總指揮負責，在應急響應中，應急副總指揮之間 應相互協(xié)調、相互溝通事故處置中各方面

4、的情況及存在的問 題，確保事故險情能得到及時、高效的控制與處置。（2）應急指揮部職責1）在應急總指揮的領導下指揮、協(xié)調應急工作；2）檢查應急指揮部布置工作的執(zhí)行情況；3）掌握突發(fā)事故動態(tài)、收集相關信息，向總指揮提 供進展情況報告；4）負責對應急物品的日常維護保養(yǎng)情況進行檢查；5）檢查、督促相關單位做好恢復生產及其他善后工 作；6）及時反饋應急工作情況；7）總結應急救援工作經驗教訓。（3）總指揮職責1）應急工作重大事項決策；2）對處置生產安全事故提供支持、協(xié)調；3）負責向地方政府應急機構報告情況，執(zhí)行上級應 急機構指令；4）負責向上級主管部門匯報應急情況，向社會公眾 發(fā)布信息；5）負責煤礦應急救

5、援預案的組織修訂和審批；6）組建應急救援專業(yè)隊伍，指導應急預案的實施和 演練；7）負責 1 煤礦應急救援的各項準備工作；8）指導 1 煤礦各部門應急的預防措施和應急救援的 各項準備工作；9）必要時向政府有關部門、單位發(fā)出救援請求；（4）畐応指揮職責（I）分管各事業(yè)部副總經理）1）負責組織環(huán)境監(jiān)測、應急搶險、安全疏散、治安 警戒、醫(yī)療救護等專業(yè)救援組開展事故應急救援處置工作；2）負責各應急專業(yè)救援組現場事故處置指揮工作；3）負責收集各專業(yè)救援組事故處置信息，并向總指 揮匯報；4）負責協(xié)助總指揮組建各應急救援隊伍，組織公司 事故應急救援預案的評審、修訂及演練指導工作。5）負責組織應急救援預案的日常

6、演練組織協(xié)調及日 常培訓教育工作；（5）副總指揮（H）總工程師、分管各副礦長）職責1）負責組織物資保障、通訊保障、后勤保障、善后 處置、事故調查、信息報送組開展事故應急救援處置工作；2）負責各應急專業(yè)救援組現場事故處置指揮工作；3）負責收集各專業(yè)救援組事故處置信息，并向總指揮匯報；4）負責協(xié)助總指揮組建各應急救援隊伍，組織1 煤礦事故應急救援預案的評審、修訂及演練指導工作。5）負責組織應急救援預案的日常演練組織協(xié)調及日 常培訓教育工作；（6）各應急救援專業(yè)小組職責1）專家組組長：生產技術科科長 成員：相關科室技術員及外聘專家 職責：應急狀態(tài)時，專家組應迅速對事故信息進行分 析、評估，提出應急對

7、策和意見。根據事故應急救援進展情 況，及時為應急救援指揮部提供方案。2）應急搶險組組長：各事業(yè)部生產技術部經理 副組長：安全生產科科長、各科室專業(yè)負責人、輔助 救護隊隊長成員：各事業(yè)部設備專業(yè)人員、義務消防員 職責：負責搶救事故中受傷受困員工并轉移至安全地 帶；負責排除險情，控制事態(tài)發(fā)展；執(zhí)行應急救援指揮部下 達的搶險任務，負責事故現場冷卻、洗消、收容處理。3）物資保障組組長：后勤科科長副組長：運輸隊長成員：倉儲保管員、采購員 職責：執(zhí)行應急救援指揮部的應急決策；建立健全應 急物資的儲備、 采購、 配送程序， 加強儲備物資的動態(tài)管理； 應急狀態(tài)時，確保應急物資的及時發(fā)放；針對突發(fā)事故提出 物資

8、保障方案；會議結束后立即對所需應急物資提供保障。4）通訊保障組組長：機電隊長副組長：機電技術員負責人職責：調動各種通訊資源，確保應急期間內外通訊暢 通以及現場視頻、 DCS 操作控制系統(tǒng)完好。5）治安警戒組組長：治安隊長成員：治安隊員職責：按照應急救援指揮部指令組織力量實施事故區(qū) 域的警戒及交通、人員通行管制；負責拉設警戒線及警戒路 段執(zhí)勤看守工作。6）醫(yī)療救護組組長：聘請公平圩衛(wèi)生院醫(yī)師成員：綜合部員工職責：組織建立醫(yī)療救護組，做好醫(yī)療救護的準備； 迅速派出醫(yī)療救援隊伍， 搶救傷病人員， 并及時救護與轉送， 與醫(yī)療機構的相關事宜的對接；7）善后處置組 組長：行政辦公室主任 成員：財務人員職責

9、: 負責 24 小時內向保險公司及社保機構報案； 負 責事故后受傷人員、受損設備設施的理賠事務；負責社保、 保險機構的現場勘查、接待；負責應急過程中的員工安置工 作。8）信息報送組組長：宣傳科科長成員：科室相關人員職責 :負責應急事件信息的統(tǒng)一發(fā)布， 協(xié)助公司主要領 導應對媒體；收集、整理相關部門及政府所需信息的上報。9）后勤保障組組長：后勤主管 成員：辦公室及后勤所屬員工 職責：負責應急過程中車輛、人員食宿、會議場地、 辦公用品及器材、外來人員接待引導等方面的后勤保障工 作。10）安全疏散組組長：治安辦負責人成員：當班班長及其他員工職責：負責將事故現場人員疏散至安全地點以及人員 清點、心理開

10、導安撫、消除恐懼心理等工作。11）事故調查處理組組 長：安全科科長成 員：生產技術科相關專業(yè)技術人員職責：負責事故現場勘查、調查取證、損失核算、原 因分析、制定落實整改預防措施；按照 1 煤礦事故管理制度 追究相關人員的責任或提出責任追究意見；編制事故調查處 理報告；督查整改措施的落實情況。（7）人員替補1 煤礦應急救援總指揮離崗時，由副總指揮履行應急 總指揮職責；總指揮和副總指揮同時離崗時，由被授權的應 急救援副總指揮履行應急總指揮職責；科室正職離崗時，由 被授權的副職履行其職責；其他人員離崗時，由被委托授權 人履行其職責。四、預防與預警（一）危險源監(jiān)控1、監(jiān)測監(jiān)控方式方法（1）提升機安裝鋼

11、絲繩在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測鋼絲 繩使用情況，對出現斷絲或徑縮嚴重時能發(fā)出報警。（2）提升機裝有保護裝置，當提升機出現任一故障時，提升機均能夠及時的停車，防止事故的擴大。（3）在軌道道岔處裝設道岔指示燈，防止因道岔打不 到位而發(fā)生機車掉道事故。（4）在傾斜井巷中安裝防跑車裝置，在現場安裝攝像 頭，在絞車房安裝顯示屏，實時監(jiān)控礦車運行情況。（5）安裝遠程監(jiān)測控制系統(tǒng)，實現集中控制。2、斜井提升主要預防措施（1）按規(guī)定設置可靠的防跑車裝置和跑車防護裝置， 實現“一坡三擋”，加強檢查、維護、試驗，健全安全責任 制。（2）傾斜井巷運輸用的鋼絲繩連接裝置，在每次換鋼 絲繩時，必須用 2 倍于其最大靜荷重的

12、拉力進行試驗。（3）對鋼絲繩和連接裝置必須加強管理，設專人定期 檢查試驗，發(fā)現問題及時處理。（ 4）礦車要設專人檢查。至少每年進行一次2 倍于最大靜荷重的拉力試驗。礦車的連接鉤環(huán)、插銷的彎曲值不超 過規(guī)定。（5）礦車之間的連接、礦車和鋼絲繩之間的連接必須 使用不能自行脫落的裝置。（6）把鉤工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，開車前必須認真檢 查各防跑車裝置和跑車防護裝置的安全功能，檢查各礦車的 連接情況、裝載情況、牽引車數，如不符合要求不準發(fā)出開 車信號。嚴禁先打開擋車裝置后進行掛鉤操作，嚴禁礦車在 沒有運行到安全停車位置就提前摘鉤，嚴禁在松繩較多的情 況下把礦車強行推過變坡點，嚴禁用不合格的物件代替有保

13、險作用的插銷。（7）斜井串車提升，嚴禁蹬鉤。行車時，嚴禁行人。 運送物料時，每次開車前把鉤工必須檢查牽引車數、各車的 連接和裝載情況。（8）絞車操作工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，開車前必須認 真檢查制動裝置及其他安全裝置，操作時要準、穩(wěn)、快，特 別注意防止松繩沖擊現象。（9）保證斜井軌道和道岔的質量合格。（10）保持斜井完好的頂、幫支護，并使運行軌道干凈 無雜物。（11）滾筒上鋼絲繩繩頭固定牢固，至少留夠3 圈鋼絲繩，防止發(fā)生繩頭抽出。3、刮板輸送機事故的預防措施（1）凡是轉動、傳動部位應按規(guī)定設置保護罩或保護 欄桿；機尾應設護板；在適當位置設置人行過橋，以便行人 橫越輸送機。（2）嚴禁在輸送機槽內行

14、走，更不準乘坐刮板輸送機。（3）需要運送長料時，必須制定安全措施，其操作順 序時： 放料時， 要順刮板輸送機運行方向， 先放長料的前端， 后放尾端；取料時先取尾端，嚴禁先取前端。（4）嚴格執(zhí)行停機處理故障、停機檢修設備的制度。 停機后在開關處要掛上“有人工作、禁止開機”的警示牌， 并與采煤機閉鎖。嚴禁運行中清掃刮板輸送機。（5）采煤工作面的刮板輸送機，必須沿著輸送機設置 警鈴信號和急停按鈕，其間距不得超過 12 米。開機前先發(fā) 出信號，后點動試車，待觀察沒有異常情況時再正式開機。（6）移動刮板輸送機的液壓裝置必須完整可靠。移動 刮板輸送機時，必須有防止冒頂、片幫傷人和損壞設備的安 全措施。（7

15、）刮板輸送機機頭、機尾必須打牢錨固柱。（8）刮板輸送機兩側電纜要按規(guī)定認真吊掛，特別是 工作面移動的電纜要管理好，防止落入機槽內被刮壞或拉斷 而造成事故。（9）必須有維護保養(yǎng)制度，保證設備性能良好。（ 10）刮板輸送機的液力耦合器必須指定專人負責維 護。按規(guī)定注難燃液。易熔合金塞熔化后，必須立即排除故 障，然后更換。易熔合金塞必須符合標準，嚴禁用其他物品 代替。（二）預警行動1、預警條件（1）提升機鋼絲繩出現斷絲、深度指示器失效；（ 2）電機車架空線分段開關出現故障，出現人身觸電事故。（3）傾斜井巷出現礦車跑車事故（ 4）刮板輸送機出現擠人事故2、預警方式、方法1 煤礦應急救援辦公室 （調度指

16、揮中心） 實行 24 小時值 班。出現提升運輸事故征兆時，由值班調度員立即利用調度 電話群呼功能、通訊系統(tǒng)等方式向受威脅的區(qū)域發(fā)出預警通 知。3、信息發(fā)布程序 出現提升運輸事故征兆時，由值班調度員、現場帶班領 導直接通知受危險威脅區(qū)域人員安全撤離。五、信息報告程序1、報警系統(tǒng)及程序（1）1 煤礦在調度指揮中心建立了應急指揮系統(tǒng)平臺， 指揮平臺上人員定位系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系 統(tǒng)已實現了井下無縫隙覆蓋，各系統(tǒng)均具備超限自動報警功 能；（ 2 ）發(fā)生提升運輸事故災情后，調度指揮中心安全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)能夠實現自動報警；（ 2）發(fā)生提升運輸事故后，現場負責人（科、隊以上帶班人員、班組長、

17、安監(jiān)員或施工人員） ，立即電話匯報調 度中心，匯報清受災地區(qū)人數，危害程度及現狀。2、現場報警方式 發(fā)生提升運輸事故災情后，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)相關傳感器能 夠實現語音報警，現場人員使用調度電話和無線電話向調度 指揮中心進行報警。3、通訊、聯絡方式（1）應急管理部門 24 小時值班電話調度指揮中心 8000 安全科 8006（2）應急救援指揮部成員和全礦各單位主要負責人保持 24 小時手機開通，能夠做到隨時進入應急狀態(tài)。（3）1 煤礦井下所有施工地點、泵房、變電所（站）等 硐室已經全部安裝直通調度指揮中心的調度電話。4、相互認可的通告、報警形式和內容（1）提升運輸事故后，現場人員立即用電話向調度 指揮

18、中心匯報；（2）值班調度員接到提升運輸事故匯報后，及時向 事故單位負責人和分管礦領導匯報。匯報內容包括： 事故發(fā)生的時間、 地點、事故現場情況； 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人 數）；已經采取的措施。5. 向外求援方式1煤礦調度指揮中心負責應急期間與外部的聯系工作， 使用電話、手機、傳真等方式對外聯系和求援。六、應急處置(一) 響應分級1、事故分級根據事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將 事故分為二個等級：IV級：發(fā)生一般事故。川級：發(fā)生較大事故的。2、應急響應分級應急響應由低到高依次分為 IV、川、二級。(1) IV級響應：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害 程度

19、不再發(fā)展，由1煤礦啟動應急預案。(2) 川級響應：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害 程度不再發(fā)展，啟動本預案后，立即請求市級地方政府啟動 應急預案。(二) 響應程序1. 應急指揮(1)發(fā)生非傷亡、經濟損失較小的事故，由單位負責人或現場負責人負責啟動現場處置方案，1煤礦提升運輸事故應急預案進入預備狀態(tài)；（2）發(fā)生一般事故，立即啟動1煤礦提升運輸事故應 急預案，同時報告1煤炭局；（3）發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動1煤礦提升 運輸事故應急預案，同時報告 1煤炭局、公平分局，請求 啟動上一級應急預案；調度指揮中心接到提升運輸事故匯報后，立即向礦長匯 報，由礦長（礦長不在由總工程師負責）下達命令，啟

20、動提 升運輸事故專項應急預案。值班調度員接到啟動應急預案命 令后，立即通知應急救援指揮部成員到調度指揮中心召開緊 急會議。2. 應急行動（1 ）應急救援指揮部成員到達調度中心后，由總指揮 下達救援命令，根據事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波 及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案；（2） 按照應急救援指揮部的指令，現場搶險救災組（救 護隊），進行現場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災 工作；（3）專家組針對事故現場情況，制定詳細的搶險救災方案，報應急救援指揮部批準后實施，營救受難人員3. 資源調配應急救援指揮部根據事故性質、影響范圍、災害程度， 及時向棗礦集團救護大隊發(fā)出救援請求，請求上級部門

21、給予 醫(yī)療救護隊伍、技術專家等救援支持。同時安排專人做好應 急救援物資的調配工作。4. 應急避險（1）傾斜井巷運輸出現機械傷害、觸電和礦車掉道、 跑車、過卷等事故發(fā)生后造成人身傷害發(fā)生后，現場人員本 著先救人的原則，根據人員的傷害情況進行救援。（ 4）電瓶機車運輸出現機械傷害、人車掉道等事故發(fā) 生后造成人身傷害發(fā)生后，現場人員本著先救人的原則，根 據人員的傷害情況進行救援。5. 擴大應急（1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量 不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現場搶救指揮部要 立即向救援指揮部匯報；（2）由礦應急救援指揮部總指揮決定向上級部門求救， 請求兄弟單位或政府部門進行增援，

22、啟動上一級事故應急預 案，實施擴大的應急響應；（3）必要時礦應急救援指揮部總指揮可決定組織事故 現場周圍人員進行緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周 邊群眾進行緊急疏散或轉移。（三）處置措施應急預案啟動后，應急救援指揮部及其工作機構根據現 場實際情況采取下列措施：1、傾斜井巷運輸事故現場應急處置措施在應急處置時，應急自救領導小組必須指定專人在現場 指揮，搶險自救人員一切行動聽指揮。在應急處置階段，沒 有應急自救領導小組的命令任何人不得開動絞車，當宣布應 急處置結束后，方可恢復運行。機械傷害、觸電和人車掉道、跑車、過卷等事故發(fā)生后 造成人身傷害發(fā)生后，現場人員本著先救人的原則，根據人 員的傷害情

23、況進行救援。（1）首先要停車、停電，避免事故影響范圍擴大。（2）現場急救應本著“有出血先止血、有骨折先固定、 有脊柱損傷搬運時防止損壞神經”的原則。（3）人員受到輕微傷害時，應將受傷人員迅速撤離的 安全地帶，根據人員傷害情況進行救治。（4）人員重傷時，救援時要保護受傷部位不再擴大， 必要時請求專業(yè)救援人員進行救援。（5）人員出現休克、昏迷，進行心臟擠壓、人工呼吸， 立即送往醫(yī)院救治。（6）人員出現死亡，現場主要負責人立即向上級部門 報告，并保護好現場。2、電瓶機車運輸事故現場應急處置措施在應急處置時，應急自救領導小組必須指定專人在現場 指揮，搶險自救人員一切行動聽指揮。在應急處置階段，沒 有應

24、急自救領導小組的命令任何人不得開動機車，當宣布應 急處置結束后，方可恢復運行。（1）機械傷害、起重傷害、電瓶機車掉道、機車追尾、機車蹭幫等事故造成人身傷害發(fā)生后，現場人員本著先救人 的原則，根據人員的傷害情況進行救援。（救援程序參考傾斜井巷運輸事故現場處置措施 ）。（2）在處理掉道事故時，可用道木、千斤頂將掉道的 輪對復位，盡快恢復運行。（3 ）機車追尾、蹭幫事故發(fā)生后，現場人員立即匯報 礦調度室，調度室通知自救領導小組成員，調度室通知附近 工作人員前往營救。七、應急物資與裝備保障（1）應急管理辦公室建立事故應急救援物資和設備檔 案，設專人管理。臺帳檔案完善，掌握主要設備、物資、類 型、數量、用途、存放地點、管理責任人等，確保能及時緊 急調用；（2）安全科、礦兼職救護隊分別設立應急救援物資和設備儲備倉庫，配備適應需要的應急救援物資設備，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用專項應急預案要素評審表專項預案名稱:評審項目評審內容及要求評審意見事故類