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文檔簡介
1、xxxX煤礦隱患排查治理綜合管理制度匯編二一七年度礦長隱患排查治理責任制 0 安全副礦長隱患排查治理責任制 3 生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責任制 5 機電畐U礦長隱患排查治理責任制 6 總工程師(技術(shù)負責人)隱患排查治理責任制 7 調(diào)度室主任隱患排查治理責任制 8 安全科科長隱患排查治理責任制 9 生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責任制 10 機電科科長隱患排查治理責任制 11 通風科科長隱患排查治理責任制 12 班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制 13 職工隱患排查治理責任制 15 職工安全教育與培訓管理制度 16 安全隱患排查治理及獎懲制度 23 安全費用提取和使用管理辦法 27 安全隱患排查治理報告
2、制度 31 隱患排查治理資金使用專項保障制度 34 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風險預控制度 38 隱患排查與掛牌督辦治理制度 48 安全隱患分級管理辦法 50 安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度 56 區(qū)隊隱患排查管理制度 57 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 59 事故隱患整改制度 61 隱患排查治理制度和建檔監(jiān)控制度 64 安全隱患排查與整改管理制度 66 安全隱患報告和獎勵制度 69礦長隱患排查治理責任制1 、礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人, 對煤礦的安全生產(chǎn) 是難事故隱患排查治理和監(jiān)控工作全面負責。礦長必須掌握 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,具有領(lǐng)導安全生產(chǎn) 和處理煤礦事故的能力,依
3、法經(jīng)過培訓,取得礦長資格證和 安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責,切實搞好煤礦的安 全生產(chǎn)工作。2 、認真組織煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政 策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設過 程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)、規(guī)章標準和技術(shù) 規(guī)定。3、按有關(guān)規(guī)定要求設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備適應工 作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦安全生產(chǎn)管理 過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。4、組織建立、健全煤礦各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制,職能 機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制, 崗位人員責任制, 并嚴格按規(guī)定考核。5、組織建立煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度、安全獎罰制度、 安全技術(shù)措施審批制度、安全
4、隱患排查治理制度、瓦斯治理 管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和 出入人員清點制度等并嚴格按照相關(guān)制度對各部門人員進 行考核落實。6、建立健全符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳,教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)7、保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定要求,并按照安全投入計劃,保證相關(guān)的資金及時到位,使用適當。8、負責組織編制年度災害預防與處理計劃,并組織實施。9、積極在煤礦推行安全生產(chǎn)新技術(shù),開展安全生產(chǎn)科研 攻關(guān),不斷提高煤礦技術(shù)水平。10、礦長是煤礦瓦斯治理的第一責任人,每日對煤礦中瓦 斯檢查報表,安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異 常及時處理。11、切實保證
5、煤礦生產(chǎn)過程中人、財、物等資源要求。12、每周應主持召開一次煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,貫徹上 級的安全生產(chǎn)指標,分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防 治水、 頂板管理)存在的重大問題和安全隱患,制定解決 措施;檢查上次辦公會議確定的重點工作的落實情況,研究 煤礦安全生產(chǎn)的重大決策。13、經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生 產(chǎn)工作及時消除事故隱患。14、負責組織制定并實施本單位的重大事故應急救援預 案,積極開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作,切實提高本單位的 安全管理水平。15、按照有關(guān)規(guī)定要求,安排對有關(guān)人員進行的相關(guān)安全 教育、培訓,不得安排未經(jīng)過培訓的人員上崗作業(yè)。加強職 業(yè)危害的防治與管理
6、,做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動保護工作,按規(guī) 定安排相關(guān)的從業(yè)人員進行健康檢查。16、確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采,不得擅自開 采上限,不得超核定能力生產(chǎn)。17、發(fā)生事故時,應立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時如實 向有關(guān)部門報告,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。1 、協(xié)助礦長抓好全面安全生產(chǎn)工作 , 對安全生產(chǎn)負直接 領(lǐng)導責任 , 具體負責礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2、組織實施上級有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的規(guī) 定和技術(shù)規(guī)范。3、協(xié)助礦長做好召開安全生產(chǎn)隱患排查治理例會的準 備工作 , 對例會決定的事項 , 負責貫徹落實。4、組織制定并落實安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的各項 管理制度 , 并不斷修改完善
7、, 適應安全生產(chǎn)需要。5、組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施 計劃, 并組織實施 ,有計劃地組織解決重大安全隱患和職業(yè) 危害。6、協(xié)助礦長并具體組織定期的安全生產(chǎn)隱患排查治理 檢查, 對查出的重大安全隱患制定整改措施 ,并限期檢查落 實。7、按周組織分析安全生產(chǎn)隱患排查治理情況, 及時研究解決生產(chǎn)中的不安全問題。8 、協(xié)助礦長組織重大傷亡事故的調(diào)查 , 分析處理 , 擬訂改 進措施 , 組織落實。9 、負責具體實施礦山災害預防計劃和應急預案。10 、負責組織對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓 , 總結(jié)推廣先進經(jīng)驗 , 獎勵先進單位和個人。11、檢查各科、隊履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責情況 和
8、安全生產(chǎn)工作情況。一、在礦長的領(lǐng)導下 , 負責本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治 理管理工作。二、不安全、不生產(chǎn)作為第一法則。三、調(diào)查隱患事故源頭 , 負責組織本礦所發(fā)生的事故處 理 , 采取有效措施組織生產(chǎn)。四、每月組織安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查 , 落實整改措 施。五、及時研究解決生產(chǎn)中不安全問題。六、負責職工教育培訓 , 提高職工的安全素質(zhì)和安全意 識, 組織落實各工種的崗位責任制。七、對本單位的安全生產(chǎn)要了如指掌 ,合理開采 ,制止亂 采濫挖、違章指揮和違章作業(yè)。八、發(fā)生事故后 , 必須迅速趕到現(xiàn)場組織搶救 , 并報告礦 長及有關(guān)部門。事后要按照“四不放過”的原則 ,認真分析 , 總結(jié)經(jīng)驗教訓
9、, 制定防范措施。九、完成礦長交辦的其它任務。一、在礦長的領(lǐng)導下 , 負責全礦的機電技術(shù)管理工作 , 對 本單位的全部機電設備隱患排查治理負全面責任。二、負責對全礦機電設備統(tǒng)一指揮調(diào)動 , 合理安排設備 的檢查、檢修、小修、中修、大修計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術(shù)培訓工作 , 不斷提 高機電技術(shù)人員的業(yè)務水平。四、認真監(jiān)督、檢查機電各工種崗位責任制和操作規(guī)程 的執(zhí)行情況。五、對因設備長期失修 , 有重大隱患或因防護裝置不安 全造成的工傷事故負責。六、每月組織對本礦機電設備進行三次檢查 , 對查出的 問題要有記錄 , 并及時解決 , 消除事故隱患。七、各種設備在使用前必須有完備的安全保護
10、措施。八、對臨時進行的設備檢修 , 必須制定安全措施后方可 實施。九、完成礦長交辦的其它任務??偣こ處?( 技術(shù)負責人 ) 隱患排查治理責任制一、對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負責。對本礦井“一通 三防”工作負技術(shù)管理責任,負責“一通三防”隱患排查治 理和監(jiān)控工作,對排查的安全生產(chǎn)重大事故隱患及時落實整 改。二、掌握和了解與本礦井田范圍相鄰煤礦的開采技術(shù)資 料, 防止發(fā)生超層越界違法開采行為。三、組織編寫礦井安全發(fā)展規(guī)劃、 安技措工程項目計劃、 礦井災害預防及處理計劃。四、組織審批礦井各項工程設計方案、作業(yè)規(guī)程和技術(shù) 措施等。五、領(lǐng)導安全科研項目和技術(shù)革新活動 , 組織推廣安全 新技術(shù)、新裝備、新
11、工藝。六、定期召開安全技術(shù)工作會議 , 研究制定防治水、火、 瓦斯、煤塵、頂板、提升運輸?shù)戎卮鬄暮κ鹿实募夹g(shù)措施 并檢查落實。七、負責“一通三防”安技措工程項目的落實。八、經(jīng)常深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決安全技術(shù)方面的 問題;對潛在的事故隱患,要從技術(shù)管理角度,超前預測, 組織診斷,及時采取預防措施。一、是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理第一責任人, 對本部門隱患排查治理工作負全責。負責指導協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)科安全 工作。二、對本部門管理的采煤、掘進、機電、運輸、調(diào)度專 業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負全責。三、定期組織本部門安全工作會 , 研究排查各專業(yè)安全 隱患及存在問題 , 制定工作重點及整改措施。四、組織參
12、加專業(yè)質(zhì)量標準化的全面檢查驗收工作。五、組織參加事故的分析。六、組織調(diào)度對各類事故的搶救工作 , 做好事故及搶救 過程的詳細記錄。一、是本部門隱患排查治理第一責任人 , 對隱患排查治 理監(jiān)督工作負全責。二、在安全礦長領(lǐng)導下下井開展安全生產(chǎn)隱患排查治理 工作 , 負責礦綜合安全管理和對礦所屬單位的隱患排查治理 工作進行監(jiān)督指導。三、對礦所屬部門貫徹執(zhí)行安全第一方針和國家安全 生產(chǎn)的法律、法規(guī)情況負監(jiān)督檢查責任。四、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解現(xiàn)場情況 , 掌握安全動態(tài) , 對礦的 安全情況做到心中有數(shù) , 對事故隱患提出處理意見 , 對嚴重 隱患提出停止生產(chǎn) , 限期整改意見。五、負責礦安全大檢查和質(zhì)量標準
13、化驗收的組織安排。六、對礦職工安全技術(shù)培訓工作負監(jiān)督檢查責任。七、對礦安全技術(shù)措施費用的提取和使用負監(jiān)督檢查 責任。八、負責受理在安全工作中因堅持原則、按章辦事而 遭到打擊報復的事件。九、組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。一、是本部門隱患排查治理第一責任人 , 對技術(shù)科安全 管理工作負全責。負責指導各生產(chǎn)單位的安全工作。二、負責組織本部門安全工作會議 , 平衡、協(xié)調(diào)各專業(yè) 安全技術(shù)工作。三、主持制定本部門的安全工作制度 , 并對執(zhí)行情況進 行監(jiān)督、檢查。四、參加安全辦公會 , 負責傳達、貫徹礦安全工作的部 署, 對本部門各專業(yè)安全技術(shù)工作進行指導。五、負責組織本部門職責范圍內(nèi)全礦安全工作
14、和業(yè)務保 安工作。六、參加重大事故的搶救工作和重大事故的調(diào)查分析。一、在礦長的領(lǐng)導下 , 負責本礦的機電技術(shù)管理工作 , 是 本礦機電安全運行的主要責任者,負責全礦機電運輸隱患排 查治理工作。二、負責本礦機電設備的指揮、調(diào)動 , 合理安排設備的 檢修 , 檢查及大、中、小修計劃。三、抓好機電人員的安全教育和技術(shù)培訓工作 , 不斷提 高機電人員的技術(shù)水平。四、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度 , 定期組織機電設備安全大 檢查 , 對查出的問題及時組織處理。五、認真監(jiān)督檢查機電各工種崗位責任制和操作規(guī)程的 執(zhí)行情況。通風科科長隱患排查治理責任制( 一)通風科長必須由精通煤礦安全常識, 責任心強 ,具有豐富的煤
15、礦經(jīng)驗 , 并經(jīng)過訓練的人員來擔任, 負責“一 通三防”隱患排查治理具體工作。( 二 ) 通風科長負責井下通風 , 測風工作 , 要做到 : 通風 系統(tǒng)管理 , 井下有足夠的新鮮風量 , 消滅微風 , 無風作業(yè)現(xiàn) 象。( 三 ) 通風科長要定期對井下風量進行測定, 并做好測風記錄。( 四 ) 認真抓好風機、風筒、風門、風墻, 密閉等通風設施的管理 , 減少跑漏風。( 五 ) 負責通風巷道的檢查 , 有問題及時匯報。班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制一、班工長是所屬班組的安全、生產(chǎn)第一責任者,是所屬 班組隱患排查治理第一責任人。 領(lǐng)會上級的安全生產(chǎn)方針和需求 , 做到認真貫徹執(zhí) 行。積極組織參加每
16、周的安全技術(shù)學習和安全活動。 認真學習作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序、質(zhì)量標準 做到一絲不茍 , 照章辦事。按程序、質(zhì)量標準施工。 深入了解施工現(xiàn)場的情況 ,做到心中有數(shù) ,正確指揮 , 制止違章行為的發(fā)生。 知道本班職工的思想狀況 , 做到有針對性地幫助教育 和重點檢查。 經(jīng)常對本班組安全生產(chǎn)隱患進行排查治理。二、搞好現(xiàn)場管理和設備管理 召開班前會 , 安排工作人員 , 交待安全要點 , 檢查安全 防護裝置和勞保用具的佩帶情況 , 準確及時地統(tǒng)計班組成員 完成任務等情況。 時時處處了解職工的安全思想動態(tài) , 發(fā)現(xiàn)職工休息不 好情緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面負責職工工作中現(xiàn) 場安全。 設備管
17、理要堅持八字要求 : 整齊清潔 , 潤滑安全。嚴格 執(zhí)行設備管理條例 , 堅持日、周、月檢制 , 專人負責 , 按時參加周檢、月檢 檢查設備運行保養(yǎng)情況及記錄填寫情況 , 并在各種檢 修記錄本上簽字。負責機房記錄本的更換工作。三、搞好班組技術(shù)培訓工作 按月度計劃組織班織成員進行業(yè)務學習和崗位練兵。 進行質(zhì)量意識教育 , 樹立質(zhì)量第一的思想。開展技術(shù)革新 , 推廣應用先進技術(shù)和新產(chǎn)品。推行崗位手冊 , 做好上崗前的考核、試崗和上崗等工 作。旬邑縣席家山煤礦職工隱患排查治理責任制1、在班組長直接領(lǐng)導下,直接參與隱患排查與治理工 作,營造安全、健康的工作環(huán)境。2、認真學習作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序
18、;質(zhì)量標 準,做到一絲不茍;照章辦事,按程序、質(zhì)量標準施工。3、作業(yè)是遵章守紀,做到四不傷害(不傷害自己、不 傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害) ,不形成事 故隱患。4、檢查作業(yè)場所設備、設施、環(huán)境是否存在危險源, 確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。5、檢查出安全生產(chǎn)事故隱患后,要在現(xiàn)場班組長或最 指揮者的具體安排下及時解決。6、發(fā)現(xiàn)危及人身安全生產(chǎn)的重大事故隱患,要及時主動撤出危險區(qū)域,待隱患排除后方可生產(chǎn)作業(yè)。旬邑縣席家山煤礦職工安全教育與培訓管理制度為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針,堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則,進一步強化和規(guī)范企 業(yè)安全技術(shù)培訓工作
19、,使員工的安全教育培訓工作制度化、規(guī)范化, 不斷提高員工的安全技術(shù)素質(zhì), 促進礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展, 根 據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級要求,制定本制度。第一條:安全技術(shù)培訓是實現(xiàn)礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作,必 須堅持強制培訓、 鼓勵自學、嚴格考核的管理原則。 堅持從實際出發(fā), 為安全生產(chǎn)服務, 切實把安全技術(shù)培訓工作納入經(jīng)?;?、 制度化軌道。第二條:安全技術(shù)培訓工作由礦員工教育培訓管理領(lǐng)導小組, 列入礦安全辦公會議議事日程,由礦職工培訓領(lǐng)導小組組長具體負 責。安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、工會等對員工安全教育與培訓業(yè)務工作負 責。第三條: 礦安監(jiān)科是安全技術(shù)培訓的主管部門, 負責組織有關(guān)部 門制訂安全培
20、訓計劃, 下達培訓指標, 并對安全技術(shù)培訓工作進行指 導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。第四條:安全教育與技術(shù)培訓的基本任務。(一)負責本礦員工的安全培訓及教學管理。(二)負責按照上級下達的培訓計劃向有關(guān)培訓部門輸送學員。(三)負責掌握本單位各類工種的培訓情況,建立員工安全技術(shù) 培訓檔案,定期向上級主管部門填報有關(guān)安全技術(shù)培訓報表。(四)負責一般工種及新入礦員工的安全技術(shù)培訓。(五)負責舉辦安全教育展覽,對事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗和典 型事跡進行宣傳教育, 并協(xié)同有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的群眾安全宣 傳教育活動。(六)負責監(jiān)督落實每月一次作業(yè)規(guī)程、每季一次操作規(guī)程、每半 年一次應知應會全員考核制度。(七)建立
21、各崗位工種安全考試題庫, 負責安全工作資格證書起證 及復審考試的組織工作。第五條:必須嚴格執(zhí)行“安全工作資格證書”制度。所有從事生 產(chǎn)建設的員工上崗前必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓, 涉及安全生產(chǎn)的特殊工 種作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓并考試合格, 取得“安全工作 資格證書”方準上崗作業(yè),未取得“安全工作資格證書”的人員,不 準指揮生產(chǎn),不準上崗作業(yè)。凡是分配未取得“安全工作資格證書”的員工上崗,要追究人 力資源部、用人單位負責人以及本人的責任,按照安全管理制度 有關(guān)規(guī)定進行處理煤礦必須制定年度安全培訓計劃,并嚴格落實?;鶎痈鲉挝灰?編制年度安全培訓計劃, 并按計劃對員工進行教育培訓, 對不落實的
22、要追究責任。各單位要按計劃選送學員,培訓計劃上報不及時的,給 予相關(guān)責任人員罰款 200元,每少送培 1 人,給予送培學員單位罰款500 元。第六條:安全資格證書在有效期期滿前須重新考試驗證,進 行復審。 為鼓勵員工自學煤礦安全技術(shù)知識, 復審采取先考試后培訓 的方法,對考試成績及格者免于復訓,同時給予獎勵;考試成績不及 格者以及未按期進行復審的要吊銷“安全工作資格證書” 。安全工作 資格證書起證或復審考試須由上級有關(guān)部門監(jiān)考。第七條:建立健全安全培訓檔案管理制度, 礦培訓中心對取得 安 全工作資格證書的學員建立培訓檔案。培訓檔案應包括以下內(nèi)容: 1、培訓計劃表; 2、培訓人員登記表 ;3、考
23、核申請表; 4、健康體 檢表; 5、培訓教案主要內(nèi)容目錄; 6、教學計劃執(zhí)行情況表; 7、學 員考勤表; 8、考場記錄; 9、安全技術(shù)理論和實際操作試卷; 10、取 證(復審)名冊表(含成績表) 。區(qū)隊培訓檔案應包括以下內(nèi)容: 1、培訓教案; 2、培訓計劃表; 3、考試試卷和考試成績登統(tǒng)表。第八條:安全技術(shù)培訓經(jīng)費,從員工培訓費列支。第九條: 礦要按上級有關(guān)規(guī)定配備專兼職教師, 建立健全培訓考 核制度。專兼職教師任職資格須符合有關(guān)規(guī)定要求。第十條:有關(guān)各特殊工種培訓、考核、發(fā)證按國家及上級主管部 門有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。第十一條:日常安全教育培訓制度。(一)班前安全教育。每班員工上崗前由值班人員
24、或班組長組織 不少于 20分鐘的班前安全教育。 當班值班領(lǐng)導必須提前 10分鐘打開 會議室,把電視頻道鎖定“班前電視節(jié)目” ,保證員工準時收看。班 前安全教育要講評上一班安全質(zhì)量工作, 提出本班安全工作注意事項 和要求,灌注安全理念。要求教育面達到生產(chǎn)出勤的 100%,有簽到、 有記錄。 每天的班子碰頭會必須研究確定第二天班前會的教育內(nèi)容, 并由第二天的值班人員提前進行精心準備, 做到條理清晰,內(nèi)容充實, 防止班前會教育內(nèi)容的隨意性和簡單化。(二)群眾安全活動。由基層單位行政正職主持,每周一次,時 間不少于 30 分鐘。主要內(nèi)容:學習傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、 文件精神, 結(jié)合本單位實際部署
25、落實; 總結(jié)講評上周安全生產(chǎn)和質(zhì)量 標準化工作,通報分析安全生產(chǎn)形勢,組織員工開展安全隱患排查、 事故案例教育, 布置下一周的安全生產(chǎn)重點工作。 要求教育面達到生 產(chǎn)出勤的 100%,有簽到、有記錄。(三)安全生產(chǎn)專題教育。由基層單位黨政主要領(lǐng)導主持,針對 節(jié)假日前后、農(nóng)忙季節(jié)、重點工程、臨時任務開工前、長休長學人員 返崗、新工上崗等特殊階段和安全生產(chǎn)重點人員, 開展有針對性的安 全生產(chǎn)專題教育, 重點進行安全生產(chǎn)形勢和技術(shù)業(yè)務規(guī)程教育, 剖析 事故案例,組織安全事故案例的當事人、傷亡者的親友,進行安全事 故案例的宣傳、 講解,汲取經(jīng)驗,提高安全防范意識和技術(shù)業(yè)務素質(zhì)。(四)安全素質(zhì)教育。每月
26、至少組織兩次,每次不少于 45 分鐘。 有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓, 增強員工安全生產(chǎn)意識和規(guī)范管理、 規(guī)范操作的自覺性, 促進員工思 想由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,提高員工綜合素質(zhì)。建立 嚴格的對“三違”人員進行分級幫教的具體辦法和體系, 真正做到 “三違”人員全部接受幫教,并建立“三違”人員幫教檔案或記錄。第十二條:安全思想分析制度 各基層單位都要建立員工安全生產(chǎn)信息反饋網(wǎng)絡,掌握員工思想動 態(tài),建立員工安全生產(chǎn)基本情況檔案,做到底數(shù)清楚,通過有針對性 的教育工作,提高對安全生產(chǎn)的認識, 消除思想隱患, 確保安全生產(chǎn)。 安全思想分析每月至少一次,分析
27、的主要內(nèi)容有:(一)分析員工“安全第一”思想和“生命只有一次,遵章守規(guī) 是保護神”等安全理念樹得是否牢固,能否自覺擺正安全與生產(chǎn)、安 全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系,引導員工樹立正確的安全生產(chǎn)思想。(二)分析員工是否能夠做到“事故預想,危險預知” ,對僥幸心 理造成的危害認識是否深刻,引導員工樹立正確的安全理念。(三)分析員工對習慣性違章、不規(guī)范操作危害的認識,引導員 工樹立規(guī)范管理、規(guī)范操作的觀念。(四)分析在生產(chǎn)作業(yè)過程中 “三違”現(xiàn)象產(chǎn)生的思想根源,引 導員工樹立自主保安、相互保安的意識。(五)分析員工異常行為表現(xiàn)、精神狀態(tài),制定相應幫教措施, 確保員工不帶思想問題上崗。第十三條:安全宣傳教
28、育陣地建設 各基層單位都要建立固定的安全宣傳教育陣地和專欄,宣傳安 全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全工作目標、安全理念、安全先進經(jīng)驗、先 模人物,有條件的要設立“全家?!卑踩恼Z牌板,努力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命,關(guān)心健康”的濃厚氛圍。安全宣傳教育陣地要做到 內(nèi)容新穎,定期更換,切實做到吸引人、教育人、鼓舞人。第十四條:對新從業(yè)人員,上崗前必須進行礦 (廠) 、區(qū)科( 車間)、 班組三級強制性安全生產(chǎn)教育培訓。 保證其具備本崗位安全操作、 自 救互救以及應急處置所需的知識和技能后, 方能安排上崗工作。 崗前 培訓時間不得少于 72學時,每年接受再培訓時間不得少于 20 學時。第十五條:礦 ( 廠)、區(qū)
29、科( 車間) 、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓。 教育培訓內(nèi)容:(一)礦(廠)級主要是:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)的基 本知識; 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律; 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán) 利和義務; 作業(yè)場所和工作崗位的不安全因素、 防范措施及事故應急 救援、事故應急預案演練及防范措施;勞動防護用品“三會” (會檢 查防護品的可靠性、會正確使用防護品、會正確維護保養(yǎng)防護品)教 育培訓;有關(guān)事故案例等內(nèi)容。(二)區(qū)隊級主要是:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭 受的職業(yè)傷害和傷亡事故; 所從事工種的安全職責、 操作技能及強制 性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設 備設施、個人
30、防護用品的使用和維護;本車間(區(qū)隊)安全生產(chǎn)狀況 及規(guī)章制度; 預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項; 有關(guān) 事故案例等內(nèi)容。(三)班組級主要是:崗位安全操作規(guī)程、應知應會知識;崗位 之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;事故案例等。經(jīng)三級安全教育培訓,取得安全資格證書后方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè) 人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng) 考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。對未按規(guī) 定進行教育培訓而安排人員上崗作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照安全生產(chǎn)法 規(guī),對該單位主管責任人員給予行政警告處分, 對單位出示部位黃牌 警告。第十六條:各生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須堅持“五必須
31、”經(jīng)常性安全 教育培訓制度;即:每班必須召開班前會布置安全工作,每周必須組 織一次群眾安全活動,每月必須進行一次作業(yè)規(guī)程的貫徹考試, 每季 度必須進行一次操作規(guī)程的教育培訓考試,每半年必須進行一次本崗 位安全操作應知應會的教育培訓考試、考核制度。第十七條:員工在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時, 必須接受車間(區(qū)隊)和班組級的安全培訓。實施新工藝、新技術(shù)或 使用新設備、新材料及新的勞動防護用品時,必須對有關(guān)人員重新進 行有針對性的安全培訓。第十八條:安全教育培訓管理與考核安全教育培訓管理制度落實由安全監(jiān)察科和培訓領(lǐng)導小組共同負責, 堅持定期檢查和隨時抽查,對制度不落實或安全宣傳教育質(zhì)量差的
32、單 位要進行通報,并對相關(guān)責任人給予必要的經(jīng)濟處罰。旬邑縣席家山煤礦安全隱患排查治理及獎懲制度一、目的和內(nèi)容為了建立礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生, 保障員工生命財產(chǎn)安 全,特制定本制度。二、適用范圍旬邑縣席家山煤礦全體員工三、職責(一)、礦長對安全隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導責任,應負責組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。(二)、按照“誰主管,誰負責”的原則,各科室、區(qū)隊行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全隱患的排查和整改負主要領(lǐng)導責任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患 排查和整改
33、工作負責,每個職工對本崗位的安全隱患排查和整改 負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)向礦安全管理科、 礦領(lǐng)導報告。(三)、井口調(diào)度室負責對查出的事故隱患進行登記,按照 事故隱患的等級進行分類, 建立事故隱患信息檔案,對各類隱患 排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金 的匯總和發(fā)放等。(四)、各職能科門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故 隱患進行排查并監(jiān)控治理。(五)、財務科負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。(六八生產(chǎn)技術(shù)科對隱患整改措施的可行性和合理性負責。四、安全隱患(一)、安全隱患的含義:本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下 簡稱隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、
34、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程 和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定, 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中 存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理 上的缺陷。(二)、隱患分為一般隱患、重大隱患。1、一般隱患(B級或C級),是指危害和整改難度較小,發(fā) 現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 .2、重大隱患(A級),是指危害和整改難度較大,應當全科 或者局科停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患, 或者因外科因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。五、工作程序(一)、組織機構(gòu)1、礦成立安全隱患排查領(lǐng)導小組,分別由礦長任組長,安 全副礦長任副組長,副礦長、科長、區(qū)隊各相關(guān)職能科門負責人為成員。安全隱患排
35、查領(lǐng)導小組辦公室設在安全科,主要負責活動開展的日常管理工作。2、各科室、區(qū)隊也應成立相應的領(lǐng)導小組,由單位第一責 任人任組長。(二)、隱患的排查與報告1、隱患的排查按照“誰主管,誰負責”的原則,各單位按 規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對作業(yè)地點進行隱患排查,及時收集、查 找并上報發(fā)現(xiàn)的隱患,積極采取措施對隱患進行整改。2、隱患的報告2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報區(qū)隊,區(qū) 隊報安全科,安全科對各類隱患進行登記分類。2.2報告形式221報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。222在書面報告中,報告人要把隱患地點、事故隱患內(nèi)容 、擬米取措施建議、報告人姓名、整改負責人姓名、報告時間等在
36、井口信息站的隱患登記記錄表上填寫清楚,由信息管理員統(tǒng)計并填寫隱患通知卡下發(fā)責任單位。(三)、隱患的整改和驗收1、各責任單位發(fā)現(xiàn)或接到隱患通知卡后,應立即按照本單位隱患排查領(lǐng)導小組的職責分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進 行核實,并在24小時內(nèi)整改完畢并報安全科驗收作。各單位自 己能夠解決的隱患應立即整改; 需其他單位協(xié)助解決的, 能自己 聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決, 不能自己聯(lián)系解決的,應立即報安全 科,安全科根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能科門,由各職能科門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。2、對于重大隱患,由安全科提交礦,由礦相關(guān)科室組織制 定并實施隱患治理方案。 在隱患治理過程中,隱患單
37、位應當采取 相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生,安全科應進行監(jiān)控。(四)、檔案建立安全科應對各類人員查出的隱患進行登記,按照隱患的等級進行分類,建立隱患信息臺帳。六、獎懲(一)獎勵1、排查隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。2、在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50200元的獎勵3、在隱患排查期間為搶救國家財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出 的有功人員根據(jù)貢獻大小,給予 100 500 元的獎勵。4 、在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級有關(guān)科門的表彰,按 照上級有關(guān)文件精神, 給予一次性獎勵 (具體獎勵數(shù)額按文件或 條例執(zhí)行)。(二)懲處1
38、、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定及有 關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制、隱患排查責任制,如 違反規(guī)定和未履行安全生產(chǎn)責任制、隱患排查責任制罰款 50 200 元。2、各科門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一 旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重對科門或相關(guān)責任人罰款 100-500 元。3、在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴重違章行為,其后果嚴重的, 按渠縣白石洞聯(lián)營煤礦三違處罰管理規(guī)定雙倍處罰。4、對明知故犯,多次教育仍然違章者,停工到安全科學習, 重新接受安全教育, 寫出深刻書面檢討, 安全教育合格并處罰后 方能上崗。5、對通知整改的隱患卻未及時整改,按情節(jié)嚴重對單位負 責人罰款 100-500 元
39、,并督促繼續(xù)整改,否則加倍罰款。6、對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復的或有 此嫌疑的,一經(jīng)查實從重處理。7、對于在隱患排查中,未認真排查事故隱患而造成事故的 相關(guān)責任人, 根據(jù)經(jīng)濟損失大小按經(jīng)濟責任制進行考核處罰, 造 成嚴重后果的,移司法機關(guān)處理。旬邑縣席家山煤礦安全費用提取和使用管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監(jiān)督,按程 序保質(zhì)量完成安措工程, 提高礦井安全技術(shù)裝備水平, 增強綜合抗災 能力,實現(xiàn)本質(zhì)安全,特制定本制度。第二條 煤炭生產(chǎn)安全費用是指礦按規(guī)定標準從成本中提取,專 門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。第二章 安全費用的提取第三條
40、安全費用瓦斯礦井按每噸煤不低于 15元/ 噸,從成本 中提取。第四條 安全費用的提取和使用嚴格按照煤炭生產(chǎn)安全費用 提取和使用管理辦法 和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定 (財政部、國家發(fā)展改革委、 國家煤礦安全監(jiān)察局財建 2001119 號) 規(guī)定,進行提取使用。第三章 安全費用使用范圍(一)礦井主要通風設備的更新改造支出;(二)礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)的完善和改造;(三)礦井防滅火的完善和改造;(四)礦井防治水的完善和改造;(五)礦井機電設備安全防護設備設施的完善和改造;(六)礦井供配電系統(tǒng)安全防護設備與設施的完善和改造;(七)礦井運輸(提升)系統(tǒng)安全防護設備設施的完善和改造;(八)
41、礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造;(九)煤礦安全救護、 安全糾察、救護通訊、 煤礦安全設備測費、 煤礦安全整頓經(jīng)費及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡;(十)采煤方法改革; (十一)安全教育培訓的支出; (十二)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;(十三) 地面單位用于安全裝備、安全設施及重大安全隱患的處 理。第四章 安全費用使用原則第五條 ??顚S迷瓌t 安全費用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出,做到??顚S?、專戶儲 存,年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 安全費用不得擠占和挪做它 用。第六條 重點保障原則 安全費用資金分輕、重、緩、急,重點保障礦井通風系統(tǒng)、瓦斯 防治與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設施、礦井防治水、礦井安全供電及
42、提升 運輸安全設備的更新、 改造和完善。 安全費用資金要使用到消滅事故 隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。第七條 突出效果原則安全費用資金投入最終要落實到使用效果上,根據(jù)專用資金計劃 和成本資金計劃,通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收, 投入運行后要達到預期的目的。第五章 安全費用的管理和監(jiān)督第八條 礦井安全費用計劃審定后要上報煤業(yè)礦備案; 各級科室按 規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。第九條 年度安全工程計劃、項目安排必須征求煤業(yè)礦相關(guān)部門 和分管領(lǐng)導的意見。第十條 安全工程必須建立項目責任制度,并嚴格按照國家有關(guān) 規(guī)定,逐步建立和完善安措工程項目責任終身負責制。簽訂包干責任書,
43、責任書中必須明確項目負責人,全面負責項目 建設的協(xié)調(diào)組織工作,對項目“工期、質(zhì)量、造價和投資效果”負直 接責任。第十一條 嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質(zhì)量和使 用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,各業(yè)務保安科室對安全工程進行全過程監(jiān) 督。第十二條 必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表。各 單位成本安措要有計劃、 計劃進度和實際進度表, 并報煤業(yè)礦對口業(yè) 務科室、計劃科、安全科,以便按計劃督促實施。第十三條 安全費用項目實施嚴格按照程序進行管理,有關(guān)業(yè)務 科室對工程實施進行監(jiān)督檢查和竣工驗收, 安全科必須參加, 驗收不 合格不得投入生產(chǎn)使用。第十四條 設備支出由供應科按照招投標價格對外簽訂供貨
44、合 同,生產(chǎn)、機電、通風、安監(jiān)、財務等有關(guān)科室必須參與招投標,生 產(chǎn)、機電、通風、安全等科室必須參加設備驗收。第十五條 由安全科牽頭,組織財務、基建等相關(guān)科室每季度對 礦井安全費用項目進度、 完成情況進行檢查。 審計部門每年終對安全 費用使用情況進行一次全面的審計。第十六條 各實施單位、相關(guān)業(yè)務部科室必須按照年度安全費用 實施計劃所確定的時間組織實施;不能按照計劃時間組織實施的項 目,要及時修訂計劃,說明原因和修訂后的實施時間費用等,經(jīng)相關(guān) 部門把關(guān)同意、分管領(lǐng)導批準,否則安全科嚴格按照計劃下達的任務、 時間考核兌現(xiàn)。第六章 安全費用的考核第十七條 安全費用的考核納入安全目標管理和安全質(zhì)量檢查
45、 評比考核內(nèi)容,實行年度統(tǒng)一考核。1、工程項目按年度累計完成情況考核,工程量(工作量)每降低 1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分 5 分。2、裝備投入按年度累計完成資金情況考核,資金完成量每降低 1%,扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分 5 分。3、對未能完成計劃的進行原因分析和責任追究,對直接責任部 門處罰 1 千元-5 千元,由礦進行處罰。旬邑縣席家山煤礦安全隱患排查治理報告制度第一章總則 第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患, 預防生產(chǎn)安全事故, 保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度, 制定本制度。第二條本制度適用于本礦。第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理
46、的責任主體。 礦長對本礦安 全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責任, 各分管副礦長對分管業(yè)務范圍 內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責。第四條礦安監(jiān)科等業(yè)務科室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、 治理和報 告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。第五條煤礦應制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱 患排查治理報告責任。第二章隱患排查第六條礦安監(jiān)科每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查 1 次,對高瓦斯、 容易自燃礦井, 水文地質(zhì)條件復雜礦井每月排查 2 次;煤礦每周對本 礦安全生產(chǎn)隱患全面排查 1 次;各煤礦科、隊、班組負責人和安全管 理人員隨時進行隱患排查。第七條礦安監(jiān)科每月召開一次礦井隱患排查治理工作會議; 煤礦 每周召開一次隱
47、患排查辦公會議。第三章隱患治理第八條煤礦應建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。 第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。 一般隱患由礦長指定隱 患整改責任人, 責成立即整改或限期整改。 重大隱患由礦長組織制定 隱患整改方案, 按照定時間、 定人員、定資金、定措施、定標準的“五 定”原則進行停產(chǎn)整改。第十條對確認存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由礦安監(jiān)科下達停 產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應包括系列內(nèi)容:(一)下達停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;(二)按照礦安監(jiān)科煤礦安全隱患處罰辦法 ,對礦井及相關(guān) 責任人員進行處罰;(三)視情況通報有關(guān)部門。 一般隱患要下達立即整改或限期整
48、改通知書。 第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必 須立即按照要求實施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè)) 。由煤礦主要負責人組織 制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報礦安監(jiān)科。停產(chǎn)整頓期間,煤礦要組織職工進行安全教育和培訓。 第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實整改 責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗收,安全礦 長簽字后報礦安監(jiān)科備案。 重大隱患整改完成, 由煤礦主要負責人組 織自檢,自檢合格后由煤礦向礦安監(jiān)科提出書面恢復生產(chǎn)申請報告。申請報告應包括整改內(nèi)容、 自檢結(jié)果, 并由煤礦礦長和安全礦長簽署 驗收意見。第十三條礦安監(jiān)科收到煤礦恢復生產(chǎn)申請
49、, 由安全監(jiān)察處組織驗 收合格,向煤礦下達準予生產(chǎn) (作業(yè))指令后,煤礦方可恢復生產(chǎn) (作 業(yè))。第四章隱患報告第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時, 煤礦調(diào)度室 必須立即向礦安監(jiān)科調(diào)度室報告, 同時對口匯報給平頂山裕隆礦安監(jiān) 科的業(yè)務科室。第十五條每月 25 日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治 理情況書面報告礦安監(jiān)科。 書面報告要有煤礦主要負責人簽字。 報告 包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改第五章罰則第十六條對遲報、 瞞報重大安全生產(chǎn)隱患, 不按規(guī)定限期整改隱 患或不落實整改措施、 不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和礦安監(jiān)科停產(chǎn)整頓 指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照
50、煤礦安全隱患處罰辦法進行處罰, 并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人行政處分。第六章附則第十七條本制度解釋權(quán)歸本礦安監(jiān)科。第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行旬邑縣席家山煤礦隱患排查治理資金使用專項保障制度一、為了確保礦井安全投入合理使用和管理好隱患排查治理資 金(簡稱安全費用) ,改善安全生產(chǎn)條件,提高礦山安全裝備和抗災 能力, 使有限資金發(fā)揮應有的效益, 保障隱患排查治理所需資金特制 定本制度。二、安全費用是企業(yè)近按照規(guī)定提取,政府監(jiān)管,確保需要, 規(guī)范使用的原則進行管理。三、安全費用是企業(yè)按照規(guī)定提取,在成本中列支,專門用于 隱患治理完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時,足額提取,按
51、規(guī)定使用。四、礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。提取標 準是:每噸提取 10 元。五、安全費用的使用范圍:1、完善、改造和維護安全防護設備,設施支出(如礦山綜合 防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風系統(tǒng)、支護改造、機電設備 更新等)2、配備必要的應急救援器材、 設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護 用品支出。3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出 5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7、在安全費用的使用范圍內(nèi),優(yōu)先用于,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。8 、建立健全企業(yè)
52、內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用,管 理的程序,職責及權(quán)限六、安全費用的使用管理1、安全費用嚴格按計劃實施, 但有些直接威脅礦井安全的工程 項目,可列入調(diào)整計劃, 應急時可直接經(jīng)領(lǐng)導審批后實施;2、安全費用嚴格由財務部門控制掌握,紀檢、審計、財務總監(jiān)、 財務監(jiān)督, 礦其它任何部門和個人不得以任何借口挪用、擠占或擅 自審批安措資金;3、隱患整治竣工后,由礦安全生產(chǎn)管理部門進行驗收,驗收合 格后,填寫工程決算表,核消不合理的工程費用。七、當年安措資金未完成項目或剩余安措資金, 一律結(jié)轉(zhuǎn)下年 度使用,不得挪作它用。旬邑縣席家山煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告登記、督辦、銷號制度 為明確責任,及時排
53、查安全生產(chǎn)隱患,經(jīng)礦研究決定,建立我局 安全隱患排查報告登記、督辦、銷號制度如下。一、為保證及時排查發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患,全礦要層層建立安 全生產(chǎn)臺帳。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患, 均有權(quán)向上級或安全領(lǐng) 導小組辦公室報告, 接到事故隱患報告后, 應當按照職責分工立即組 織核實、登記造冊、建立安全隱患臺帳進行匯總、備案,并及時下發(fā) 整改通知,重大事故隱患由礦領(lǐng)導小組匯總后向董事會報告。二、事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細及整改臺帳、一 般事故隱患登記明細及整改臺帳、 掛牌督辦事故隱患臺帳、 督查督辦 臺帳、事故隱患統(tǒng)計報表臺帳。三、為抓好隱患排查治理,各單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理 工
54、作領(lǐng)導小組, 小組要定期或不定期通報事故隱患排查治理情況并進 行督辦。四、被督辦的事故隱患整改時間一般不超過 60 天,最長不超過 9 0 天,因特殊情況不能按時完成整改的,應追究相關(guān)責任人責任,同 時隱患存在單位需制定相應安全防范措施、應急預案、落實責任人。五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應 及時向局安委會辦公室提出書面申請, 經(jīng)復查通過后方可銷號; 對于 重大事故隱患,事故隱患所在單位整改完畢后,按照管轄權(quán)限,應及 時向上級主管部門提出書面申請, 經(jīng)復查通過后, 由上級主管部門向 市安委會提出書面銷號報告,經(jīng)復查通過后方可銷號。六、對存在重大事故隱患未及時整改的單位要
55、予以通報批評,并 追究相關(guān)責任人的責任, 同時統(tǒng)一制作警示標牌, 設置于該單位醒目 位置。警示標牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責 任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可摘牌。同時, 行業(yè)主管部門要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰, 并采取措施督促隱患單位落實整改。旬邑縣席家山煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風險預控制度第一章 總則第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標, 依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、 安監(jiān)總煤行 2011133 號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實際,全面體現(xiàn)預防 為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特 別修訂本制度。第二條 安全隱患與安全風險
56、的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是 指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全 生產(chǎn)管理制度的規(guī)定, 或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導 致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、 人的不安全行為和管理上 的缺陷, 如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生; 而安全風險是指 某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合, 它是通過評估手 段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)工作常抓不懈, 建立健全安全隱患排查治理和風險預控、 建檔監(jiān) 控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查 治理、風
57、險預控和監(jiān)控責任制。第四條 實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理和 報告。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,限時整 改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、 預案”五落實。第五條 實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排 查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗 收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項 銷號制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、 預報制度。第六條 對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施、新生產(chǎn)線 的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時, 未進行風險評估和隱患排查或未對 風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。第七條 安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后 一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能 容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不把握不生產(chǎn)。第二章 安全隱患排查治理與風險預控職
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