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文檔簡介
1、現(xiàn)代會計人員的責任問題探討1 .會計與會計社會責任的基本概念1.1 會計的定義對于會計的定義,早期美國有關于會計是一門科學還是一門藝術的爭議?,F(xiàn)在,從不同角度考察會計,可對會計本質得出不同的認識。其中比較有代表性的 觀點可概括為:(1)會計是反映和監(jiān)督物質資料生產過程的一種方法,是管理經濟的工具。(2) ”會計的顯著目的在于對一個企業(yè)的經濟活動提供某種有意義的信息”“實質地說,會計是一信息系統(tǒng)”(3) “無論從理論上看還是從實踐上看, 會計不僅僅是管理經濟的工具, 它本身 就具有管理的職能,是人們從事管理的一種活動?!闭J為“會計是反映和監(jiān)督物 質資料生產過程的一種方法,是管理經濟的工具”,這種
2、觀點強調了會計的技術 性,從一個側面反映了會計的某些特性, 有其產生的客觀依據(jù),但是從辯證唯物 論和歷史唯物論的觀點看,這種理論有其明顯的缺陷。它把會計這種伴隨著經濟 活動產生和發(fā)展的社會現(xiàn)象同其所處的社會政治、經濟條件完全割裂開來,從而 使人們不能從生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的相互關系中探討會計。認為“會計是一個信息系統(tǒng)”,這種觀點認為“會計是一個預定向利害關系方面 輸送關于一家企業(yè)或其他個體有意義的經濟信息的系統(tǒng)。這個經濟信息的輸送過 程包括輸出者和接受者兩個方面。”會計信息的輸出者是在會計信息形成及披露過程中起作用的人員。接受者是會計信息使用者,或者可以說是企業(yè)的利益相關者。隨
3、著現(xiàn)在經濟的飛速發(fā)展, 會計信息使用者的范圍越來越大,擴大到整個社會范圍,不僅包括企業(yè)的經營者、 投資者、債權人,還包括政府、企業(yè)的職工、供應商、客戶、潛在的投資者和債 權人等。因此會計信息的輸出者要對接受者負責, 會計信息輸出者的責任范圍已 擴大到對整個社會負責,也就是說會計信息的輸出者需要承擔社會責任。認為“會計是一種管理活動”,主要是強調會計的經濟管理職能。會計作為一種 具有反映和控制職能的管理活動,可以通過記賬、算賬、報賬、和組織安排、監(jiān) 督檢查對經濟活動過程進行管理,為企業(yè)內部經濟管理服務,最終目的是提高企 業(yè)的經濟效益。這種觀點是從微觀的角度來考慮會計, 明確了會計在微觀經濟領 域
4、(企業(yè))中的職能和作用。我個人認為,會計的本質應與會計的職能相聯(lián)系,會計界對會計的基本職 能沒有太大的爭議,一般認為會計的基本職能是反應和控制。反應和控制這兩項 會計的基本職能是密切聯(lián)系、相互滲透的:反映是控制的前提和基礎,控制是反 應的出發(fā)點和落腳點。與這兩項基本職能相對應,會計可以定義為:會計是會計 人員通過會計信息系統(tǒng)與會計控制系統(tǒng)的協(xié)同運作,實現(xiàn)對企業(yè)價值運動過程具 結果的反應和控制,以向內部和外部信息使用者提供對決策有用的信息,強化經濟管理,提高經濟效益的一種具有社會意義的活動。1.2會計社會責任的概念“社會責任的思想要求個人就整個社會系統(tǒng)去考慮他(或她)的行為,對自己在該系統(tǒng)任何位
5、置上的行為結果負責任?!睍嫷纳鐣熑危钦J真思考會計相關行為對社會的影響, 也可以理解為會計相 關人員在提供會計信息服務中,對社會文明和社會進步應盡的義務, 應向國家社 會和人民群眾所負的責任。這個定義不是教科書中來的,辭?;蛘咴~典中也沒有, 這是從眾多會計言論中抽象出來的定義。 它是相對于會計的終極目的而言的,計 的終極目標是服務于社會對會計信息的特定需要。從會計社會責任的概念來講,會計社會責任包括以下四層涵義:(1)這里的“會計”是指會計實踐,會計信息到達信息使用者之前所有作用于會 計信息的工作。具范圍既包括企業(yè)會計、行政事業(yè)會計等會計主體的會計工作, 也包括社會審計等會計中介的會計鑒證
6、或鑒定工作。由于會計實踐活動是由會計 相關人員來執(zhí)行,會計實踐活動的社會責任也就是會計相關人員的社會責任。會計行為的服務對象是所有的會計信息使用者,即受會計行為現(xiàn)實的和潛在 的、直接的和間接的影響的人的群體,具體包括政府、企業(yè)、會計主體的債權人、 保險商、銀行、投資者、經營管理者、雇員、供應商等多方面的群體。會計工作 以服務會計主體的內部管理為基礎,把服務的視角擴大到整個社會的文明建設, 這是會計工作的質的升華,拋開這個服務對象,會計責任就失去了正確的責任對 象。(3)會計的社會責任作為一種責任,既是一種積極責任,也是一種消極責任。如 前所述,積極責任是與一定職權對應的義務, 消極責任是負有義
7、務的主體不履行 義務所應承擔的否定性后果。會計的社會責任為兩種責任的統(tǒng)一體。會計的社會服務功能是會計工作所固有的,不是哪個政府、哪個集團、哪個 人硬性添加的。因而會計服務社會是會計工作的義務, 不是可有可無的。任何會 計相關的權力機構都沒有理由不履行服務社會的義務,否則就應該受到相應的懲處。2.會計人員的會計社會責任會計信息是直接由會計人員制作產生的,會計人員不可避免必須承擔一定的 會計社會責任。2.1、 會計人員的法定會計職責會計法對會計人員的法定職責做出了相關的規(guī)定:(1)會計人員必須依據(jù)會計法的規(guī)定進行會計核算,實行會計監(jiān)督。 會計人員必須根據(jù)實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算,填制會計
8、憑證,(3)會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真 實、不合法的原始憑證有權不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不 完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。 (4)會計人員對本單位發(fā)生的各項經濟業(yè)務事項應當在依法設置的會計賬簿上統(tǒng) 一登記、核算,不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設會計賬簿登記、 核算。總之,作為會計人員應當遵守會計法和國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度,遵 守自己的職業(yè)道德,才能保證會計信息的真實、可靠。2.2、 會計人員的法律責任我國現(xiàn)行會計法中在法律責任那部分由三條規(guī)定了會計人員沒有履行好 相關職責的法律責任,涉
9、及到的處罰方式主要是由財政部門吊銷其會計從業(yè)資格 證書。2.3、 會計人員的其它會計社會責任會計人員是會計信息的直接制作者,所以會計人員不管是在對外提供會計 信息服務于社會,還是對內部經營進行管理和監(jiān)督,都負有社會責任。(1)、會計人員具有遵守社會道德規(guī)范、把好虛假會計信息產生的第一道關口的 社會責任。會計人員應始終牢記自己的最終服務對象是社會,應對社會的文明和進步承擔責任,對于本職工作應盡職盡責,對于單位負責人的不合法要求應堅決 不予以執(zhí)行。我國會計法中也已經對會計人員的此類行為進行保證。(2)、會計人員具有依照法律要求編制財務會計報告,向社會真實完整地反映本單位實際的財務狀況、經營成果和現(xiàn)
10、金流量的社會責任。(3)、會計人員具有內部經營進行管理和監(jiān)督,加強改善本單位經營管理,提高 本單位經濟效益的社會責任。3會計社會責任的重要性經濟越發(fā)展,會計越重要,已成為全世界的共同認識。在人類社會跨入新 世紀、迎接知識經濟新挑戰(zhàn)的關鍵時期,會計工作任重道遠。適應時代要求,提 高會計社會責任,提供高質量的會計信息已成為全社會的共同呼聲。3.1、 知識經濟時代要求提高會計的社會責任人類社會從自然經濟時代走向知識經濟時代,客觀上要求有高質量的會計 服務。16世界經濟向知識經濟過渡將極大地提高勞動生產率,使社會文明迅猛 發(fā)展。信息資源的廣泛應用和創(chuàng)新能力的大大提高,從根本上要求改革會計的思 維模式,
11、使會計走出狹隘的主體服務觀念,向社會提供高質量的會計信息。如果 會計報告失真嚴重,那么會計信息就必然失去應有的作用,不但不能成為有效率 的管理資源,相反還會擾亂社會經濟秩序,出現(xiàn)社會負面效應。隨著知識經濟的 發(fā)展,那些不認真履行社會責任的會計主體及會計行為,將被知識經濟所淘汰。3.2、 市場經濟環(huán)境呼喚會計的社會責任在市場經濟環(huán)境下,會計信息所產生的經濟后果比其他任何時期都更加直 接和突出。會計信息對社會文明和社會進步的影響,自從會計產生以后就實實在 在地存在了。但就社會發(fā)展對會計信息的依賴程度來講, 市場經濟就顯得更為直 接和突出。因為在自然經濟和計劃經濟條件下,經營決策絕大部分依賴于判斷和
12、 上級主管部門的計劃。會計信息主要反映會計主體事后的經營情況, 會計實踐也 只承擔會計主體責任。而從市場經濟產生以來,會計報告影響企業(yè)、政府、投資 人和債權人的決策行為,會計信息成為人們判斷社會經濟運行質量和社會文明程 度的重要依據(jù)。會計信息對市場經濟發(fā)展的突出作用, 要求會計主體突破自身的 利益觀念,站在社會利益的立場上承擔會計責任。3.3、 資本市場的規(guī)范和發(fā)展需要會計的社會責任資本市場的規(guī)范和發(fā)展,有賴于會計真實而充分的披露。資本市場不僅促 進了社會資源的有效配置和資產的效率分配,而且還是信息的聚集地、企業(yè)家名 譽的競爭場。企業(yè)的管理者和其他內部人員比外部投資者更了解企業(yè)的狀況和企 業(yè)的
13、前景,他們甚至可以通過操縱企業(yè)信息披露來左右投資者的投資決策。這些不對稱信息的存在與資本市場的本質功能是相悖的。只有消滅了資本市場上的信 息不對稱,市場的參與者才能平等享有經營決策權利。 在資本市場上,會計的作 用在于消除會計信息的不對稱性,使市場運行更具有效率。發(fā)揮會計在資本市場 上的重要作用,必須以會計社會責任作保證,沒有強烈的社會責任感,企業(yè)不可 能提供全面、公允的財務報告,會計中介機構不可能客觀、公正地提供審計報告。3.4、 數(shù)字化管理的發(fā)展需要會計的社會責任數(shù)字化管理的發(fā)展趨勢必須以會計信息為基本載體。國際互聯(lián)網將全世界 每一個國家、每一個企業(yè)、每一位個人聯(lián)系在一起,為國際經濟交流與
14、合作提供 了方便,同時對數(shù)字化管理提出了更高的要求。 因為社會文明所產生的信息是多 種多樣、千變萬化的,不用統(tǒng)一的標準進行整理,就很難形成有用的信息資源。 而會計將企業(yè)的經營管理信息統(tǒng)一用貨幣計量,同時用一系列會計原則、會計準則作指導,對信息進行綜合整理,可以得出社會經濟發(fā)展的綜合報告, 為數(shù)字化 管理奠定了堅實的基礎。3.5、 政府管理離不開會計的社會責任會計信息為各國政府管理社會提供了可靠的依據(jù)。各國政府在管理社會過程中,必須依據(jù)會計信息,如稅務機關依法征收稅款離不開會計信息; 社會保障部門對各會計主體社會保障義務履行情況的了解,主要依靠會計信息;計劃管理部門確定社會發(fā)展計劃,要以會計信息
15、作為依據(jù),等等。會計信息的處理,能客 觀地引導和督促企業(yè)守法經營、依法分配,遏制腐敗現(xiàn)象,對國家政治、民主建 設發(fā)揮著重要作用。會計社會責任是會計工作固有的職業(yè)責任, 履行會計社會責 任是保證會計信息質量的重要前提。社會文明和社會發(fā)展客觀上要求會計相關權 力機構將社會責任放在一位,只有在認真履行社會責任的前提下,才能履行好其 他主體責任。4.會計社會責任中出現(xiàn)的主要問題及對策探討參考文獻:1、張忠民:會計責任論,中國財政經濟出版社,2005年5月出版2、潘經民:論會計的社會責任,財會月刊,2000年2月3.黎東:談會計的社會責任,經濟觀察,2003年2月富而不驕,莫若富而好禮。”如今我們不缺富不貴只能是土豪,你可以一夜暴富,但是貴氣卻需要三代以上的培養(yǎng)??鬃诱f土豪,但是我們缺少貴族。高貴是大庇天下寒士俱歡顏的豪氣與悲憫之懷,高貴是位卑未敢忘憂國的壯志與擔當之志高貴是先天下之憂而憂的責任之心。精神的財富和高貴的內心最能養(yǎng)成性格的高貴,以貴為美,在不知不覺中營造出和氣的氛圍;以貴為高,在潛移默化中提升我們的素質。以貴為尊,在創(chuàng)造了大量物質財富的同時,精神 也提升一個境界
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