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文檔簡介
1、組織協(xié)調(diào)措施監(jiān)理工程師在工程施工階段進行的協(xié)調(diào)工作,主要是指當(dāng)工程施工過程中在各個施工階段以及在各個專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時,還有當(dāng)工程項目與周邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時,主持或協(xié)助業(yè)主進行各種各 樣的協(xié)調(diào)工作,以保障工程能按照合同規(guī)定順利竣工。施工階段的組織協(xié)調(diào) 貫穿于施工全過程,主要任務(wù)是在施工合同的基礎(chǔ)上,通過協(xié)調(diào),解決矛盾, 達到相到配合,切實履行合同義務(wù),實現(xiàn)合同目標(biāo)。同時應(yīng)協(xié)調(diào)進行工程建 設(shè)與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)(一般為非合同關(guān)系的合同外協(xié)調(diào)),為工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造必要的外部條件。第一節(jié) 工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容一、監(jiān)理項目組織協(xié)調(diào)的目標(biāo):監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師,采用相應(yīng)的 組
2、織形式、手段和方法,對監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進行疏導(dǎo),對產(chǎn)生的 干擾和障礙予以排除,以便理順各種關(guān)系,使監(jiān)理的全過程處于良好、順暢 的運行狀態(tài),其目的是排除障礙,解決矛盾,處理爭端,實現(xiàn)所監(jiān)理的項目 質(zhì)量好、投資省、工期短,確保監(jiān)理總目標(biāo)的實現(xiàn)。二、監(jiān)理項目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容:監(jiān)理項目的組織協(xié)調(diào),主要是協(xié)調(diào)參建 各方與工程建設(shè)有關(guān)單位或人員的人際關(guān)系,組織機構(gòu)之間的關(guān)系,供求關(guān) 系、協(xié)作關(guān)系、法律關(guān)系以及其它可能發(fā)生的關(guān)系。需要協(xié)調(diào)的關(guān)系涉及面 廣,層次多,關(guān)系繁雜;協(xié)調(diào)起來最棘手,困難多,扯皮多,不確定因素多, 而且在監(jiān)理運行過程中,不同時期又有不同的表現(xiàn),這些問題都需要通過協(xié) 調(diào)來解決。第二
3、節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施由于在工程項目監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容貫穿于各個階段,各個層次和各個系統(tǒng),且有的無章可循,這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的方法上要因人、因 地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)方法。一般常用的措施有下列幾種:一、召開會議召開會議是工程建設(shè)監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位,在一起開會共同協(xié)商,在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致,使 問題得到解決。運用這種方法應(yīng)提高會議的效率,善于化解阻礙會議成功的 行為,調(diào)動促進會議成功的因素。一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果,大家彼此互為監(jiān)督,協(xié)調(diào)效果明顯。協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部關(guān)系,由總監(jiān)應(yīng)定期或不定期召開碰頭會, 解決交叉問題和相互矛盾是有效的辦法。在
4、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上,可視不同工程、不同進展情況促成相關(guān)單 位間的協(xié)調(diào)會,應(yīng)于會前明確主持單位和主持人,若與會各方均要求監(jiān)理方 主持,總監(jiān)應(yīng)掌握各方的期望目標(biāo),預(yù)期其成果,明確自己被授權(quán)和認可的 范圍。監(jiān)理項目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中,將積極協(xié)助業(yè)主建立例會制度,及時 召開工程會議,協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系,解決建設(shè)中各種問題, 使工程建設(shè)能順利進行。二、溝通信息信息的溝通是監(jiān)理工程師實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)的必備方法。信息溝通是傳遞、 接收和解釋信息的過程。信息溝通工作可以通過各單位不同層次之間以不同 形式進行接觸和交流。如監(jiān)理工程師與業(yè)主各專業(yè)人員之間、與設(shè)計工程師 之間、與承包單位專業(yè)管理人員之
5、間的信息溝通和交流;監(jiān)理工程師與業(yè)主 駐工地代表之間、與設(shè)計單位項目主持人之間的溝通可通過監(jiān)理月報、監(jiān)理 會議紀要、工程簡報、備忘錄、錄像或照片、一次會議等形式傳遞信息???以將監(jiān)理單位的有關(guān)信息傳達給有關(guān)單位,主動溝通,增加名方對監(jiān)理單位 的信任,從而獲得更多對方信息,便于順利有效地開展協(xié)調(diào)工作。三、運用信息,加強協(xié)商監(jiān)理工程師掌握各方信息后,要合理運用,具運用主要方式就是協(xié)商。 信息是協(xié)商的基礎(chǔ),協(xié)商是減少矛盾,統(tǒng)一意見共同作好工作的重要手段, 這是召開會議方式的補充和取得好的會議效果的前期工作。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的關(guān)系時,與業(yè)主、設(shè)計、承包等單位主要負責(zé)人的個別協(xié)商是工作 重點,在做重
6、大決定如停工、撤換分包單位等事宜時更應(yīng)了解業(yè)主意見,加 強協(xié)商工作。四、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情監(jiān)理工程師應(yīng)主動利用各種條件與各有關(guān)單位人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)層人員 交流思想、聯(lián)系感情、邀請業(yè)主、設(shè)計單位、承包單位等參加監(jiān)理單位的各 種活動,相互溝通思想。五、抓主要矛盾,分析矛盾主因,并全力予以解決工程建設(shè)過程中,由于人與人之間,部門之間,單位之間,職責(zé)分工、工作銜接、利益分配以及來源上的差異和認識水平不同,不可避免地出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào),即各種矛盾。如處理不當(dāng),矛盾往往會激化,為此,應(yīng)抓住主要矛盾,公正、合理的進行處理。六、合同簽訂職責(zé)清楚,協(xié)調(diào)程序化要想防止大量不協(xié)調(diào)的出現(xiàn),且當(dāng)其出現(xiàn)后能有效解決,在簽訂各
7、種合同過程中,應(yīng)仔細分清各方的責(zé)、權(quán)、利,了解各方目標(biāo),并經(jīng)各方認可,這是最好的預(yù)控不協(xié)調(diào)、減少協(xié)調(diào)工作量的方法。在合同簽訂后,應(yīng)組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí),并組織制定有效的協(xié)調(diào)程序。無論合同怎樣嚴謹,因為工程建設(shè)系統(tǒng)的開放性,合同執(zhí)行一直處于動態(tài)之中,協(xié)調(diào)不可避免,這就要求監(jiān)理工程師根據(jù)實施目標(biāo)計劃做好可能出現(xiàn)偏差的預(yù)防措施,隨時準(zhǔn)備進行。第三節(jié) 專業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施 一、專業(yè)協(xié)調(diào)的內(nèi)容專業(yè)協(xié)調(diào)主要是圍繞解決工程質(zhì)量問題而進行的系列協(xié)調(diào)工作,包括對工程各分項施工質(zhì)量的管理協(xié)調(diào),以及對各專業(yè)所需的工藝、工序先后次序的合理安排協(xié)調(diào)。專業(yè)協(xié)調(diào)會議根據(jù)需要召開,由監(jiān)理方組織與主持,主要研究專業(yè)性較強的需要解
8、決的工程質(zhì)量問題,或是專門研究某一技術(shù)專題內(nèi)容。二、專業(yè)協(xié)調(diào)的方法和措施1、每月召開一次工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會質(zhì)量協(xié)調(diào)會議應(yīng)有監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包商和業(yè)主代表參加,工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會確定的事項視為合同文件的一部分,各有關(guān)單位必須執(zhí)行。質(zhì)量協(xié)調(diào)是多專業(yè)的,共同的目的是圍繞工程質(zhì)量問題協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以積極配合。工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會應(yīng)本著高效、合理、優(yōu)質(zhì)、低耗的宗旨進行協(xié)調(diào)。2、根據(jù)工程需要不定期召開質(zhì)量專題協(xié)調(diào)會當(dāng)工程圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題時,作為監(jiān)理單位必須首先分析出現(xiàn)問題的具體情況和涉及的專業(yè),然后通過質(zhì)量專題協(xié)調(diào)會與設(shè)計單位聯(lián)系溝通,由設(shè)計單位根據(jù)工程實際情況及時進行設(shè)計變更,專業(yè)監(jiān)理再協(xié)調(diào)施工單位予以落實解決
9、。對于施工過程中出現(xiàn)的急需解決的某些復(fù)雜性技術(shù)難題,監(jiān)理單位必須在第一時間內(nèi)召集有關(guān)單位技術(shù)負責(zé)人共同商討對策,甚至不惜動用本單位技術(shù)專家,直到得到有效解決方案并切實落實為止。3、注意提前協(xié)調(diào)好各施工專業(yè)間的技術(shù)配合問題。第四節(jié) 項目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負責(zé)被委托的監(jiān)理工作??偙O(jiān)應(yīng)充分了解所在項目監(jiān)理機構(gòu)每個監(jiān)理人員的經(jīng)歷、能力、工作特點, 量才使用,使其在充分信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮特長。在工作安排上職責(zé)分明,對工作中的成績予以肯定,對其工作中的差誤,要實事求是地指出并幫助改正。要注意監(jiān)理人員之間工作的相互支持和銜接,對工作中的矛盾要及時調(diào)解消除??偙O(jiān)理工程
10、師對項目監(jiān)理機構(gòu)人員的各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,實際是組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。處理好這種關(guān)系,可提高工作效率,避免系統(tǒng)處于無序的功能失調(diào)狀態(tài)。項目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)理工作的執(zhí)行機構(gòu),除應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外,還應(yīng)與監(jiān)理單位和各其它監(jiān)理部保持密切的聯(lián)系,接受監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo),取得單位最大限度的支持,執(zhí)行單位制定的質(zhì)量方針和目標(biāo)以及各項規(guī)章制度,服從單位的調(diào)度,及時反映工程項目監(jiān)理中的問題。如需要單位增派人員,向其它項目監(jiān)理機構(gòu)借儀器、車輛等。處理好這種關(guān)系,將使項目監(jiān)理機構(gòu)更好地開展工作。一、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1、在本項目人員安排上,根據(jù)工程人員的專長進行選派,做到人
11、盡其 才,人員搭配上注意能力互補和性格互補。2、明確項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制,各崗位職責(zé)分明,對每一個崗位都 訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏,做到事事有人管,人人 有專責(zé),要明確崗位職權(quán)。3、定期對每個監(jiān)理人員績效要實事求是評價,成績要肯定,不足要指 出,以免無功自傲、有功受屈,使每個人熱愛本職工作,并對工作充滿信心 和希望。4、項目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時要恰到好處,出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時進行調(diào)解, 調(diào)解一是要掌握原則,二是要注意方法,如通過及時溝通,個別談話,必要的批評, 無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動措施。矛盾要區(qū)別對待,是上級的問題,應(yīng)作自我批評,是下級的問題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo),對無原
12、則紛爭,應(yīng)當(dāng)批評制止,使監(jiān)理班子始終處于團結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5、建立信息制度,采用工作例會、業(yè)務(wù)碰頭會,發(fā)會議紀要及月報,采用工作流程圖等方式溝通信息,使局部了解全局,服從并適應(yīng)全局的需要,服務(wù)于建設(shè)單位。6、 用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突,配合不佳的矛盾或沖突,應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除;爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突,應(yīng)從明確考核評價標(biāo)準(zhǔn)入手來消除;獎罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突,應(yīng)從明確獎罰原則入手來消除;過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突,應(yīng)從改進思想方法和工作方法入手來消除。二、本工程項目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1、 監(jiān)理過程中抓計劃環(huán)節(jié),平衡人員、材料、 設(shè)備、 能源動力的需求,要注意抓住期限的及
13、時性,規(guī)格上的明確性,數(shù)量上的準(zhǔn)確性,質(zhì)量上的規(guī)定性,體現(xiàn)計劃的嚴肅性,發(fā)揮指導(dǎo)作用。2、 指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡,要抓住瓶頸環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié),要通過資源力量的調(diào)整,集中力量打攻堅戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3、對專業(yè)工種配合,要抓住調(diào)度環(huán)節(jié),項目施工中專業(yè)工種交替配合進行,交替進行抓好銜接問題,配合進行抓好步調(diào)問題,就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是:有完善有效的施工圖紙;有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證;財務(wù)和材料渠道已落實,能按工程進度需要撥款、供料;施工組織設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn);加工訂貨
14、和設(shè)備已基本落實;施工準(zhǔn)備工作已基本完成,現(xiàn)場已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實上述開工條件,保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通,協(xié)商辦事,督促雙方嚴格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工,以便協(xié)調(diào)。四、施工階段的協(xié)調(diào)包括解決進度、質(zhì)量、中間計量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。1、進度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好,一是建 設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計劃,并雙方負責(zé)人在上面簽字,作為 工程承包合同附件;二是設(shè)立提前竣工獎,按一級網(wǎng)絡(luò)計劃節(jié)點考核,分期 預(yù)付,承建方設(shè)立進度獎,調(diào)動職工的積極性。不能保證工期,建設(shè)單位扣 回工期獎并罰款。2、 質(zhì)
15、量問題的協(xié)調(diào):實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認可,對沒有出廠證明,不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件,不準(zhǔn)使用,對不合格的工程部位不予驗收簽證,也不予計算工程量,不予支付進度款。3、簽證的協(xié)調(diào):對設(shè)計變更、工程項目增減,在合同簽訂時無法預(yù)料和未明確規(guī)定,對此,監(jiān)理工程師要仔細研究,合理計價,與有關(guān)各方充分協(xié)商,達成一致,完善簽證制度。4、合同爭議的協(xié)調(diào):合同糾紛,應(yīng)協(xié)調(diào)解決,不能協(xié)調(diào)解決時再向合同管理機關(guān)申請調(diào)解或仲裁,一般合同爭議切忌訴訟,盡量協(xié)商解決,否則,會傷害感情,貽誤時間,甚至“兩敗俱傷”。5、交工驗收階段的協(xié)調(diào):對交工驗收中建設(shè)單位提出的問題,施工單 位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗收簽證及
16、驗收規(guī)范作出解釋,對不符合要 求應(yīng)督促其采取補救措施,使其達到設(shè)計、合同、規(guī)范要求,而后辦理竣工 結(jié)算。6、協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系:首先選擇好分包單位,明確總包與分 包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。五、竣工驗收階段的協(xié)調(diào)1、召開各分部分項工程中間驗收專題協(xié)調(diào)會。審查承包方的各分部分項工程中間驗收申請,安排中間驗收日期,組織監(jiān)理人員對待中間驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,組織工程項目的中間驗收。2、組織初步竣工驗收會議在收到承包商的初步竣工驗收申請報告后,監(jiān)理工程師應(yīng)對此報告進行嚴格審查,并寫出書面審查報告。同時組織協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位有關(guān)人員對擬交工程進行初步檢查和驗收,提出書面
17、整改意見,督促施工單位及時有效整改。3、協(xié)調(diào)承包單位編制竣工文件在工程交工驗收前,監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)竣工驗收管理規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同對承包單位報送的竣工資料進行審查。及時掌握和處理承包商竣工文件編制過程中出現(xiàn)的問題。督促承包商完成竣工結(jié)算。4、組織現(xiàn)場竣工驗收會議在收到承包商的竣工驗收申請報告后,組織由有關(guān)單位人員參加的現(xiàn)場竣工驗收會議,對本工程進行檢驗,并作出評價。檢查承包商對竣工現(xiàn)場的清理情況以及竣工驗收資料的完成情況。會同各驗收人員確認以上各項檢查符合合同要求后,監(jiān)理工程師報告業(yè)主,由業(yè)主方簽發(fā)交工證書。六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào)1、交工證書的簽
18、發(fā),表示該部分工程進入缺陷責(zé)任期,在缺陷責(zé)任期內(nèi),監(jiān)理工程師應(yīng)就業(yè)主提出的整改意見對承包商進行跟蹤,協(xié)調(diào)督促承包人履行以下職責(zé):完成在移交證書中指明的當(dāng)時尚未完畢的工作;完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補;進行修補或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷;應(yīng)繼續(xù)完成不合格需要重建、修補缺陷的工程,直到監(jiān)理工程師和甲方 驗收合格。對工程質(zhì)量缺陷原因會同有關(guān)部門進行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。2、 監(jiān)督協(xié)調(diào)承包人認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃,檢查和剩余工程,對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任。3、在缺陷責(zé)任期滿后,監(jiān)理工程師對承包人在缺陷責(zé)任期所完工程檢查合格后予以簽認,
19、并協(xié)調(diào)業(yè)主簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書。4、協(xié)調(diào)辦理最終支付證書手續(xù),會同業(yè)主審核后簽發(fā)。第五節(jié) 項目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、各單位間的配合關(guān)系按合同規(guī)定的監(jiān)理工作內(nèi)容考慮,各單位間的配合關(guān)系如下圖所示合同關(guān)系監(jiān)理部主管部門系出信息流程也就是,含息身當(dāng)向總承同時也規(guī)包單位申報,總心位單位的曾那當(dāng)梅告二口管理;業(yè)主發(fā),給承包單位的任 整企必的協(xié)調(diào)管理中k存核心地位作用何信息應(yīng)當(dāng)通過蛇理部,1監(jiān)理分包商1分包商N二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托瓦工遙行監(jiān)窗;因此要維護業(yè)主的法定權(quán)益, 盡一切努力施使贊M、保質(zhì)、盡才能低的成本建呢獨Wg女主受益。 因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊
20、重業(yè)主,主及其駐工地 授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商,史那哂見。在召開監(jiān)理工作會議、 延長工期、費用橢、一處理工程捏事嬴 支彳寸工程款設(shè)更與工程洽商 的簽認等監(jiān)理活越前,應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能修正確的意見, 或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r,監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的方式,不可采取硬 頂與對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅持 原則,業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后再實施。否則監(jiān)理 單位將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動權(quán)。 監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主 的支持和信任 三、與勘察設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與勘察設(shè)計單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,因此 勘察、設(shè)計工
21、程師與監(jiān)理工程師之間,總監(jiān)理工程師與工程項目勘察、設(shè)計 主持人之間,應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師在熟悉勘查設(shè)計文件內(nèi)容 后,詳細檢查勘查設(shè)計文件(包括勘查設(shè)計說明、施工措施、技術(shù)要求、操 作規(guī)程、設(shè)計修通知志等)是否符合政府主管部門的審批意見、是否符合勘 查設(shè)計合同規(guī)定,若發(fā)現(xiàn)有不相符之處時主動向相關(guān)負責(zé)人指出,并進行相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)溝通,和勘察設(shè)計人員充分完善工程的悉勘查設(shè)計文件;監(jiān) 理工程師應(yīng)主動向勘察、設(shè)計單位介紹工程進展情況,充分理解業(yè)主、設(shè)計 單位對本工程的設(shè)計意圖,并促其圓滿地實現(xiàn),如監(jiān)理工程師認為設(shè)計中存 在不足之處,應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見,供設(shè) 計
22、工程師參考,但監(jiān)理工程師無權(quán)修改設(shè)計,而必須通過設(shè)計單位,同時監(jiān) 理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位作好設(shè)計變更、工程洽商工作。四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位按照有關(guān)法令、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認真履行施工委托合同中 規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),圓滿地實現(xiàn)施工合同中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù);在涉及承包單 位的權(quán)益時,應(yīng)站在公正的立場上,維護承包單位的正當(dāng)權(quán)益。在施工過程 中監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解工程進度、工程質(zhì)量、工程造價的有關(guān)情況,做好 協(xié)調(diào)工作。理解承包單位的困難,使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對工 程質(zhì)量必須嚴格要求、一絲不茍,凡不符合設(shè)計文件及施工技
23、術(shù)規(guī)范要求時, 一定要拒絕驗收,總監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承 包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間,總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理之間,都應(yīng)加強 聯(lián)系、加強理解、互通信息、互相支持。五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機構(gòu),對工程質(zhì)量進行宏觀控制,并對監(jiān)理單位行 為進行監(jiān)督與指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下認真執(zhí)行工程質(zhì)量 監(jiān)督部門發(fā)布的各項工程質(zhì)量管理的規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)及時、如實地向工 程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況,接受其指導(dǎo)??偙O(jiān)理工程師應(yīng)與本工程項目地質(zhì) 量監(jiān)督負責(zé)人加強聯(lián)系,尊重其職權(quán),
24、雙方密切配合。充分利用工程質(zhì)量監(jiān) 督部門對承包單位的威懾作用,完成工程質(zhì)量的控制工作。六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購,兩者間有合作關(guān)系。這就要求總監(jiān)理工程師首先要以監(jiān)理合同為依據(jù),分清是 否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗貨,若是由業(yè)主簽訂采購合同時,應(yīng)明確監(jiān)理責(zé) 權(quán),監(jiān)理單位按正常監(jiān)理工作執(zhí)行,特殊情況明確駐廠(場)監(jiān)理,進行過 程監(jiān)督檢查。對非委托監(jiān)理的范圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系, 如進場時間、場地、垂直運輸、保管、防護等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議, 并依此進行協(xié)調(diào)。七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)一個項目往往要涉及
25、多家單位,它們均各成系統(tǒng),工程建設(shè)項目是一個 典型的開放系統(tǒng),都有各自的目標(biāo)和任務(wù),要使每個單位都從整體利益出發(fā), 理解和履行自己的職責(zé),只處理好監(jiān)理單位與各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠遠不夠, 還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào),特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào), 這樣才能使整個工程建設(shè)處于有序的良性狀態(tài)。八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位負有共同履約的責(zé)任,工作往來頻繁,由于其各自利益 不同,對一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常的。鑒于二者是工程建設(shè)項目的 主體,協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系就顯得十分重要,監(jiān)理工程師在不同的建設(shè)階段, 協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的工作內(nèi)容也不盡相同。施工階段,重點是包括解決進 度、質(zhì)量
26、、簽證、索賠、合同爭議的協(xié)調(diào);驗收階段,重點是理解合同和驗收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算方式上的協(xié)調(diào)。無論在哪一個階段,協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單 位的關(guān)系,監(jiān)理工程師必須處于公正的第三方,本著充分協(xié)商的原則,耐心 細致地處理各種矛盾,否則將直接影響“三控、兩管”,使工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)不能如期實現(xiàn)。九、建設(shè)單位與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在我國目前體制上,設(shè)計監(jiān)理尚未強制全面推廣的情況還占大多數(shù),要 協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系,難度較大,監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進行具體協(xié)調(diào)處 理,按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計方面的事宜,通過向業(yè)主建議,與設(shè)計單位項 目負責(zé)人多溝通,創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。十、設(shè)計單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在工程項目建設(shè)中,承包單位
27、與設(shè)計單位沒有合同關(guān)系,其關(guān)系建立在 與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上,且受國家有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計單位必須 參與施工的全過程,如進行設(shè)計交底,重點階段驗收,設(shè)計變更洽商,質(zhì)量 事故處理等,這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系。設(shè)計與承包單位均可能 在設(shè)計施工過程中出現(xiàn)一些問題,由于二者的利益不同,分歧自然很多。如 承包單位傾向于最易施工的設(shè)計方案,但設(shè)計則要求功能要好,安全度要高, 較少考慮施工難易度。每一次合理的承包單位的洽商建議引起的設(shè)計變更, 其中均有監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理還要尊重設(shè)計的意見,督促承包單位按合同, 設(shè)計圖紙及有關(guān)設(shè)計要求施工,協(xié)調(diào)二者在驗收認識上的分歧,從而使二者 共同順利履行合
28、同。第六節(jié) 項目遠外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、與專業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào)各專業(yè)管線單位的施工進度常常影響到總體施工的進度,所以建設(shè)管理單位要主動與各專業(yè)管線部門和施工單位的聯(lián)系,通報施工進度計劃,相關(guān)附屬工程進行穿插作業(yè),同時要求其它施工單位應(yīng)保證為各專業(yè)管線施工單位提供必要的施工條件,通過協(xié)調(diào)工作,避免相互干擾和返工,讓各方滿意。二、與政府各部門的協(xié)調(diào)加強與政府各職能部門(可能涉及的部門包括計委、建委、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、 安監(jiān)站、 衛(wèi)生、 環(huán)保、 園林、 市政、 街道辦事處、派出所、 公安交通、通信、供電、供水、煤氣等)的聯(lián)系,了解政府的有關(guān)政策,及時辦理相關(guān)手續(xù), 決不違章作業(yè)。確保本工程嚴格按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序順利進行。三、環(huán)境協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場周邊社會環(huán)境的好壞,直接影響到施工的進度和人員的安全,所以在施工管理過程中做如下工作:1、主動與有關(guān)居委會和派出所聯(lián)系,爭取居委會和派出所對工作的支持和幫助,加強對周邊治安環(huán)境的管理。2、在施工區(qū)域出安民告示,求得市民的理解和支持。3、設(shè)立專業(yè)協(xié)調(diào)員,從事處理各類內(nèi)外協(xié)調(diào)問題。由于工程項目建設(shè)是開放系統(tǒng),與業(yè)主有關(guān)的單位范圍很廣,無法一一列舉,除合同上日常較多的以上各單位外,還有很多非合同的方方面面需要對其進
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