運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案

1、運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí)，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運(yùn)輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車

2、輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組四、工作職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。3、向上級應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。（二）成員單位職責(zé)：1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn)，并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶

3、險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識教育。（三）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照”先重傷，后輕傷”的原則，及時(shí)組織現(xiàn)場施救，安排車輛運(yùn)送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。4、及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損

4、失情況。五、相關(guān)要求（一）汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。（二）各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入搶險(xiǎn)工作。（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，事故上報(bào)應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào)，切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（四）保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通，及時(shí)準(zhǔn)

5、確傳遞防汛信息。一、指導(dǎo)思想和目的為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運(yùn)輸安全，根據(jù)市運(yùn)管處阜陽市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于以下情況：1、在春運(yùn)旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。4、其中需要緊急疏散動力等情況。二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xx副組長：xx成員：xx辦公室設(shè)在

6、春運(yùn)值班室，電話：xx-xx,XX。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建

7、立24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。四、應(yīng)急保障車輛和人員按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛，xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛，xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身

8、體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。4、實(shí)行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí)，有xx

9、運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅(jiān)持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。一、基本原則：為進(jìn)一步強(qiáng)化我公司春運(yùn)安全生產(chǎn)管理工作，建立健全春運(yùn)安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急救援機(jī)制，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合”的宗旨，強(qiáng)化紅線意識，提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援能力和事故處理的有效性，使安全生產(chǎn)事故處理更加規(guī)范化和程序化，進(jìn)一步控制事態(tài)的發(fā)展，縮小影響減少損失，充分保障公司各項(xiàng)生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定有序。依據(jù)有限公司有關(guān)文件的規(guī)定，針對公司的實(shí)際情況，制定20xx

10、年春運(yùn)安全生產(chǎn)處理應(yīng)急救援預(yù)案：二、組織機(jī)構(gòu)：1、為加強(qiáng)春運(yùn)預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司在發(fā)生春運(yùn)安全生產(chǎn)事故時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，快速、及時(shí)、有序的做好事故的處理工作，公司成立春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：于軍昌副組長：成員：2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“事故應(yīng)急救援處理處”，負(fù)責(zé)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項(xiàng)應(yīng)急措施和方案，辦公地點(diǎn)設(shè)在公司安?？啤?、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理應(yīng)急預(yù)案的具體組織實(shí)施。協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，制定應(yīng)急方案，向有限公司安保處報(bào)告安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急救援預(yù)案的'執(zhí)行情況。組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)搶救和應(yīng)急處置工作。查明事故原因，評估事故損失。根

11、據(jù)事故性質(zhì)，對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。指導(dǎo)安?？浦贫ǚ婪洞胧Ｈ?、信息報(bào)告：1、各個(gè)科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的信息報(bào)告制度，當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，事故現(xiàn)場當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)利用一切條件，迅速撥打當(dāng)?shù)氐木仍娫捳埱髱椭?，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告案情。2、公司在接到報(bào)案后，應(yīng)迅速查明案情，并以電話和傳真方式，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有限公司安保處和保險(xiǎn)公司報(bào)告事故的情況，涉及旅客意外傷害和商務(wù)事故應(yīng)同時(shí)向有限公司客運(yùn)處報(bào)告。四、事故報(bào)告的時(shí)限規(guī)定及后果預(yù)測：1、發(fā)生一般事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告公司安?？疲脖？屏⒓磁扇粟s赴事故現(xiàn)場，組織開展搶險(xiǎn)救援等事故處理工作。安?？瓢词鹿实燃墪r(shí)間

12、規(guī)定上報(bào)安全處。2、發(fā)生重大事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司安?？疲脖？平訄?bào)案后，應(yīng)立即向有限公司安保處報(bào)告，并組織相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援等事故處理工作。3、發(fā)生特大事故，事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司安?？?，安?？平訄?bào)后應(yīng)立即向總公司安保處報(bào)告，事故報(bào)告時(shí)間最長不超過1小時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援等事故處理工作，并隨時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故變化情況。4、各科室管理人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，在預(yù)案啟動后及時(shí)向公司報(bào)告各類有效信息。報(bào)告方式采用電話、傳真或?qū)Ｈ藞?bào)告5、安?？圃诓槊靼盖楹?，應(yīng)根據(jù)事故中的

13、人員傷亡情況，財(cái)產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內(nèi)容，進(jìn)行事故的后果預(yù)測，并以書面形式報(bào)告有限公司安保處。五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動程序與響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的啟動命令應(yīng)有日值班領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)，安保科為預(yù)案的具體組織者和實(shí)施部門，啟動與響應(yīng)程序?yàn)椋?、道路交通事故、旅客意外傷害事故現(xiàn)場處置程序:當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故當(dāng)事人和相關(guān)人員應(yīng)采取自救、互救措施，搶救傷員保護(hù)事故現(xiàn)場，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在單位報(bào)告。安?？平拥綀?bào)告后，應(yīng)通過安全網(wǎng)絡(luò)立即與公安部門和安全協(xié)作單位聯(lián)系，了解事故發(fā)生的詳細(xì)情況，并按規(guī)定的內(nèi)容向總公

14、司報(bào)告。公司和安?？迫藛T到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即會同公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，減少事故損失。協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序，并對當(dāng)事人再次進(jìn)行詢問。事故處理人員必須做好傷亡人員親屬的思想穩(wěn)定工作，防止矛盾激化，縮小事故影響。制作圖片和事故現(xiàn)場圖，采集行車記錄儀的數(shù)據(jù)，對事故發(fā)生原因進(jìn)行初步分析。對人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。對車輛損失進(jìn)行勘察，并會同保險(xiǎn)公司和物價(jià)定損部門，對財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行定損，確定車輛維修地點(diǎn)。對事故所需的費(fèi)用進(jìn)行估算，督促當(dāng)事人或承包人盡快籌集資金。2、其它事故現(xiàn)場處置程序：事故處理相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)

15、場后，應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場，并組織人員配合救援部門立即救護(hù)傷員，搶救財(cái)產(chǎn)。對事故現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察，收集證據(jù)，查明事故原因。對人員傷亡情況進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查的內(nèi)容包括，傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。對財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估，確定事故直接經(jīng)濟(jì)損失。制定善后處理方案，編制事故調(diào)查報(bào)告。六、事故的善后處理：1、事故處理人員應(yīng)以高度的責(zé)任心維護(hù)企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說服和解釋工作，在國家規(guī)定的賠償范圍內(nèi)進(jìn)行賠償。對超出的部分，應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或征得當(dāng)事人的同意。2、對案卷資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無賠償能力的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財(cái)產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員，由公安部門依法處理。3、事故處理結(jié)束后，事故處理人員應(yīng)及時(shí)對案卷資料統(tǒng)一進(jìn)行整理登記。凡涉及保險(xiǎn)索賠的道路交通事故案件，凡在公司內(nèi)統(tǒng)一保險(xiǎn)的車輛由安?？茖徍说怯?，報(bào)送保險(xiǎn)公司辦理索賠手續(xù)，在總公司安保處保險(xiǎn)的車輛報(bào)有限公司安保處審核登記，由安保處統(tǒng)一報(bào)送保險(xiǎn)公司辦理索賠手續(xù)，其它案件按有限公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故報(bào)告的內(nèi)容和事故報(bào)告的格式及有關(guān)預(yù)案的啟動程序