長沙環(huán)保學(xué)院周邊環(huán)境污染狀況調(diào)查

1、長沙環(huán)保學(xué)院周邊環(huán)境污染狀況調(diào)查陳大宇陳龍陳穎佳金濤劉雪瞿金花摘要：學(xué)校周邊環(huán)境關(guān)系到學(xué)校師生的安全和學(xué)校的穩(wěn)定，關(guān)系到廣大師生的身體健康，關(guān)系到附近廣大的安康和全社會的和諧。近幾年，我市學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作力度不斷加大，環(huán)境秩序不斷改觀，取得了新成效。但是，也要清醒地看到，學(xué)校周邊環(huán)境形勢不容樂觀，一些影響學(xué)校師生安全，影響學(xué)校環(huán)境等方面的問題仍然存在。學(xué)校一般都是人口較密集的地區(qū)，在這類地區(qū)的污染相對于其他一般區(qū)域的危害程度更大，為了全校師生及附近居民的身體健康，應(yīng)盡快解決學(xué)校周邊污染源的污染問題。確保學(xué)校周邊環(huán)境有一個(gè)新的大改觀，為廣大的師生、教職員工創(chuàng)建一個(gè)良好的教學(xué)、科研和生活秩序

2、，為周圍居民創(chuàng)造一個(gè)和諧生活環(huán)境。這已成為社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。關(guān)鍵：周邊環(huán)境污染狀況調(diào)查前言：在劉老師的指導(dǎo)下，我們一行6人，利用課余時(shí)間于2009-6-20至2009-6-21,實(shí)地考查了我們學(xué)校周圍的環(huán)境污染狀況。值得我們慶幸的是，我們學(xué)校周邊1公里以內(nèi)沒有一家能夠?qū)ξ覀儗W(xué)校產(chǎn)生“環(huán)境威脅”的企業(yè)、廠家。但是，一些以餐飲為主的店鋪、路邊小吃攤、休閑場所等對我們學(xué)校周邊的環(huán)境產(chǎn)生了一系列的污染。為此，我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并且提出了我們的想法和建議。（值得指出的是：該調(diào)查報(bào)告中的環(huán)境既包括自然環(huán)境又包括人文環(huán)境。）一調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題1 .校外飲食場所：雜亂無章，

3、衛(wèi)生狀況令人堪憂。在學(xué)校周邊開設(shè)商店、小吃部條件簡陋，衛(wèi)生狀況差，造成很多的學(xué)生食品衛(wèi)生安全的隱患.在調(diào)查的結(jié)果中，我們發(fā)同由于符合自己的飲食習(xí)慣與品味，有50%的同學(xué)到校外小餐飲就餐，但又對食品的安全性及衛(wèi)生狀況比較擔(dān)憂（占所調(diào)查的60.2%）。另外有58.5%的同學(xué)認(rèn)為這些小餐館與小吃店經(jīng)營不規(guī)范。且對環(huán)境造成一定的污染，影響校容校貌。對小吃攤，小吃店，餐館三類飲食場所調(diào)查中發(fā)現(xiàn)共同存在的問題：衛(wèi)生狀況不好、飲食安全低、飲食質(zhì)量不行、經(jīng)營不規(guī)范。2 .休閑娛樂場所：雜而無序，存在安全隱患調(diào)查顯示：由于網(wǎng)吧的自由性大，符合大多數(shù)同學(xué)的休閑目的，使得在眾多的娛樂休閑場所中，網(wǎng)吧成為最大的休閑場

4、所，遠(yuǎn)超過其他休閑場所。有78.4%同學(xué)在雙休日上網(wǎng)，但對網(wǎng)吧的安全隱患表現(xiàn)出極大的不安，而在“對休閑場所經(jīng)營是否規(guī)范”這一調(diào)查中，只有4%的人認(rèn)為經(jīng)營規(guī)范。在男、女生分開的調(diào)查中，且女生去休閑娛樂場所多受朋友、同學(xué)的邀請。在“去休閑場所是否影響學(xué)業(yè)”這一調(diào)查中，60%的男生認(rèn)為對學(xué)習(xí)影響很大，而女生認(rèn)為影響一般。3 .交通、衛(wèi)生、安全狀況亟待改觀，情況不盡人意80%的人對學(xué)校的交通狀況表現(xiàn)出極大的不滿，多認(rèn)為街道過窄，車輛過多，車主搶客無序特別是摩的的搶客。引起交通混亂，危及到學(xué)生的安全。由于學(xué)校周邊人員復(fù)雜，學(xué)校外犯罪行為時(shí)有發(fā)生，有72.8%的同學(xué)見過或聽說過校外周邊發(fā)生犯罪行為。57.

5、2%同學(xué)對周邊治安不安，希望學(xué)校及相關(guān)部門對周邊進(jìn)行治安整頓，建立良好的社會秩序。有49%的同學(xué)不滿校園周邊衛(wèi)生現(xiàn)狀，并認(rèn)為這與攤主或店主有很大的關(guān)系（占75.9%）,50%的同學(xué)說要處理好街道衛(wèi)生，主要應(yīng)規(guī)范攤主行為使其自覺處理好自我與周邊環(huán)境的關(guān)4 .其他現(xiàn)象，學(xué)校周圍大面積的垃圾堆放，燃燒排放的污氣、臭氣，使整個(gè)校園彌散著異味、刺激味濃厚的有毒有害氣體（據(jù)調(diào)查含有二氧化硫、多氯聯(lián)苯等多種有毒氣體），導(dǎo)致老師上課昏昏欲睡、學(xué)生學(xué)習(xí)萎靡不振，甚至部分老師、學(xué)生出現(xiàn)頭昏、頭暈、喉嚨干咳等不良癥狀。另外流動(dòng)攤販多，流動(dòng)攤販往往是一無衛(wèi)生許可證，二無工商執(zhí)照，出賣的商品又往往是燒烤食品，極不衛(wèi)生，

6、隱患無窮。還有一些商家強(qiáng)占人行道，流動(dòng)攤位擁擠在校門口，攤位堵塞交通，影響師生通行。2 .問題的原因分析造成以上現(xiàn)象的原因當(dāng)然是多方面的，如學(xué)校周邊管理量大面廣，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)“你進(jìn)我退，你退我進(jìn)”的現(xiàn)象明顯，不好管理，但還有更重要的原因：一是學(xué)校周邊環(huán)境的管理涉及多家部門，既有工商的，又有城管的，還有衛(wèi)生的，各個(gè)部門都是管理者，但都難獨(dú)家管好，形不成合力；二是處罰乏力，往往是查到問題了，要么警告一下，要么罰些款，對非法經(jīng)營者缺乏威懾力量；三是學(xué)校周邊的經(jīng)營點(diǎn)往往是當(dāng)?shù)鼐用袼?jīng)營，有的還是當(dāng)?shù)赜袆萘φ?，管理起來難度較大.3 .問題的危害性這些現(xiàn)象的存在，不利于學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，擾亂了學(xué)校

7、正常的教學(xué)秩序和管理，影響了學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，阻礙了交通，危及著師生員工的安全，又危害了正在長身體、學(xué)知識的青少年的身心健康。學(xué)生是祖國的未來，一個(gè)學(xué)生能否健康成長，不僅關(guān)系到一個(gè)家庭的未來，更關(guān)系到國家的未來。當(dāng)前，學(xué)校周邊環(huán)境存在的問題已嚴(yán)重影響到了學(xué)生的健康成長和師生的安全。對此，國家、省、市早有規(guī)定，禁止在學(xué)校直徑200米內(nèi)開辦上述場所等，嚴(yán)禁在校門口擺攤叫賣，但由于執(zhí)法和管理力度不夠，令行不止。因此，亟待解決，學(xué)校是教書育人的地方，需要正常的教學(xué)秩序，安寧的教學(xué)環(huán)境，應(yīng)還學(xué)校一片清凈。因此，各級黨委、政府必須高度重視學(xué)校周邊環(huán)境存在的問題，切實(shí)加大整治力度，努力營造一個(gè)安全健康的學(xué)校周

8、邊環(huán)境。四.建議1、高度重視，嚴(yán)格整治。政府部門要高度重視學(xué)校周邊環(huán)境的整治，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將營造安全健康的學(xué)校周邊環(huán)境作為加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)教育健康發(fā)展、提高社會和諧水平的一個(gè)重要方面抓緊抓好。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)，針對學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)狀，定期開展調(diào)研，模清底細(xì)，研究對策，出臺措施，協(xié)調(diào)各方力量，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。2、明確管理職責(zé)，進(jìn)行專項(xiàng)整治。建議進(jìn)一步明確市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對環(huán)境污染的管理職責(zé)，賦予有關(guān)的部門相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，建立學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理協(xié)調(diào)小組，由綜治辦牽頭，公安、衛(wèi)生、工商、城管、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、教育等相關(guān)部門參與。協(xié)調(diào)小組定期開展活動(dòng)，

9、及時(shí)研究當(dāng)前學(xué)校周邊環(huán)境狀況，統(tǒng)籌各方資源，定期不定期地開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校周邊空氣、環(huán)境污染、攤點(diǎn)及其他治安問題的管理和查處力度。在聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力抓整治，各相關(guān)部門要根據(jù)自己的職能，要通力合作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，開展校園周邊環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，各職能部門加大執(zhí)法和管理的力度，嚴(yán)厲懲處那些違法違紀(jì)的行為和個(gè)人。各司其職，各負(fù)其責(zé)。3、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境整治的力度。要求衛(wèi)生部門和環(huán)保部門聯(lián)合成立切實(shí)可行的專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，對企業(yè)（雖然我校周邊無污染企業(yè)但也不能放松警惕）排放的廢氣進(jìn)行檢測，分析其有害成分，并告之市民有效的防護(hù)措施，如果檢測結(jié)果對人體有

10、害，必須對排放的企業(yè)實(shí)施關(guān)停。企業(yè)的發(fā)展決不能以犧牲精神文明為代價(jià)、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)、以犧牲人的生命為代價(jià)。要把督查貫穿于整治全過程，實(shí)行定期檢查，推動(dòng)重點(diǎn)整治任務(wù)的落實(shí)。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，要堅(jiān)決關(guān)停，決不姑息。同時(shí)對涉及學(xué)校和師生的治安案件要從速從嚴(yán)查處，對學(xué)校周邊的違法違規(guī)經(jīng)營者要加大處罰力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該罰款的要從嚴(yán)罰款，該取締的要堅(jiān)決取締，在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對違法經(jīng)營者的威懾力量。4、執(zhí)法部門多渠道加強(qiáng)監(jiān)管。有執(zhí)法權(quán)的部門可以聘請學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，以便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師平時(shí)對學(xué)校周邊的攤點(diǎn)和營業(yè)場所進(jìn)行檢查，以彌補(bǔ)有關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法精力和時(shí)間的不足，促進(jìn)學(xué)校周邊環(huán)境狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。5、落實(shí)長效抓監(jiān)管。為鞏固提高整治成效，進(jìn)一步落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。要求學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的督導(dǎo)力度，教育學(xué)生不往樓外亂扔果殼；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，增加保潔人員，加大保潔力度。同時(shí)，將學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生列入環(huán)衛(wèi)督查的重點(diǎn)區(qū)域。6、利用媒體進(jìn)行整治。對整治工作難度大的企業(yè)或個(gè)人，可以像中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目那樣，給予全面曝光。7、建立健全全民參與的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，而且要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)機(jī)制。對群眾舉報(bào)，及時(shí)快速反應(yīng)，到現(xiàn)場取證、制止。不給違法者