城市公園的經(jīng)營模式

1、城市公園的經(jīng)營模式>場(chǎng)切圓城市公園的經(jīng)營模式在中國城市公園經(jīng)營問題研討會(huì)上的講話針對(duì)研討會(huì)列出的關(guān)于城市公園免費(fèi)開放這個(gè)題目，本文認(rèn)為可從非盈利機(jī)構(gòu)的融資模式、從旅游的游憩方式和商業(yè)模式的角度來探討城市公園的經(jīng)管模式。一、城市公園的經(jīng)費(fèi)來源：借鑒非盈利機(jī)構(gòu)的融資模式，城市公園的免費(fèi)開放之后可以有三種經(jīng)費(fèi)來源：財(cái)政撥付（如地方政府補(bǔ)貼、建委從城建收費(fèi)中轉(zhuǎn)移等）；募集資金（如通過公園周邊土地的轉(zhuǎn)讓形成的特殊資金、捐助）；營業(yè)收入。還可以考慮的形式如義務(wù)勞動(dòng)（召集志愿者等）。個(gè)人認(rèn)為可以成立一個(gè)基金會(huì)，吸納補(bǔ)貼、募捐等多種資金，用以維護(hù)免費(fèi)開放后的城市公園。城市公園免費(fèi)開放后引起了很多的爭(zhēng)論，

2、個(gè)人認(rèn)為城市公園免費(fèi)開放應(yīng)該是趨勢(shì)，不一定免費(fèi)就意味著不盈利；可能相反，對(duì)于有的城市公園，免費(fèi)開放可能因?yàn)榭土鞯拇蠓黾佣^以前盈利。如南京玄武湖公園在免收門票以前一直是虧損的，依靠政府補(bǔ)貼過活，實(shí)行免收門票（包括大門的門票和所有小門的門票）后，不到半年，公園扭虧為盈。城市公園的盈利模式應(yīng)該是靈活多樣的，本文將在商業(yè)模式中探討。二、城市公園的游憩方式:如果從旅游的角度看城市公園的功能與規(guī)劃會(huì)發(fā)現(xiàn)以前僅注重園林景觀規(guī)劃，很少從長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃公園的游憩方式或休閑方式。公園的功能應(yīng)該是露天、自然、美麗的休憩場(chǎng)所，在其中可以晨練、散步、游樂、郊野化游樂、娛樂等;日常的游憩可以分為：早晨時(shí)段老人晨練；下午

3、時(shí)段兒童少年玩耍;晚間時(shí)段中年、青年、老人及家庭的休閑，周末和節(jié)假則體現(xiàn)為家庭和朋友結(jié)伴游玩。假如從市民閑暇的角度分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)市民的閑暇結(jié)構(gòu)包括城市化娛樂和郊野化娛樂兩部分：城市化娛樂的區(qū)域比如現(xiàn)在出現(xiàn)的中央游憩區(qū)（如北京的三里屯、什剎海；昆明的翠湖、昆都）、步行街等；中央游憩區(qū)的發(fā)展已經(jīng)走向公園化，而步行街等城市化娛樂的載體已經(jīng)讓人看出城市園林化的端倪。這些中央游憩區(qū)或步行街本身是不收費(fèi)的，但其中的消費(fèi)額卻很大：，郊野化的娛樂則體現(xiàn)為農(nóng)家樂、主題公園、生態(tài)型公園等，可見，在城市化娛樂和郊野化娛樂之間，城市公園扮演的是城市中的郊野的角色，它是人們休閑需求中的一種。我們可以嘗試用旅游的“吃、住、

4、行、游、購、娛”六要素來分析城市公園的經(jīng)營消費(fèi)：城市公園的“吃”包括餐和飲，餐的環(huán)境污染比較大，飲作為時(shí)尚的休閑消費(fèi)應(yīng)該是可發(fā)掘的一大要素;“住”在城市公園中有帳篷露營等；“行”主要體現(xiàn)為大型公園的特殊交通工具，如自行車、人力車、三輪車等；.游''包括郊野項(xiàng)目、設(shè)施項(xiàng)目、主題項(xiàng)目、展會(huì)項(xiàng)目等；“購''體現(xiàn)為大眾消費(fèi)，飲食、玩樂等；“娛”為郊野型娛樂、城市型娛樂等。因此，如果將城市公園看成旅游地，它的消費(fèi)層次結(jié)構(gòu)多樣，而不是只有門票單一一種方式。相應(yīng)設(shè)計(jì)的商業(yè)模式也應(yīng)該是靈活多樣的。三、城市公園的商業(yè)模式：首先城市公園免費(fèi)開放后，從政府層次上，建議成立城市公園基金

5、，采用基金運(yùn)作方法。對(duì)公園管理處而言，可以采用委托經(jīng)管的方式，如果仍然保持自管，可以考慮改制企業(yè)化或外包商業(yè)化。規(guī)劃：針對(duì)具體類型的城市公園，做出規(guī)劃。根據(jù)細(xì)分市場(chǎng)，細(xì)分出區(qū)域、時(shí)段、客流結(jié)構(gòu)、目標(biāo)消費(fèi)群等，為形成好的收入結(jié)構(gòu)做出合理安排；策劃：在規(guī)劃的基礎(chǔ)上策劃出有創(chuàng)意或合理的項(xiàng)目；盈利方式設(shè)計(jì)：城市公園免費(fèi)開放后的盈利方式包括：常規(guī)收入，包括小門票的收入、購物點(diǎn)的收入、游樂項(xiàng)目的收入、餐飲的收入或廣告發(fā)布收入等；非常規(guī)收入，包括展會(huì)和活動(dòng)；還有招商引資的收入；因此，可以根據(jù)不同的項(xiàng)目、不同的時(shí)段、不同的地點(diǎn)等設(shè)計(jì)出一個(gè)盈利模式。比如可以針對(duì)某一時(shí)段的游客收取門票，其他時(shí)段免費(fèi);在展會(huì)活動(dòng)期間或地塊收取門票，平時(shí)免費(fèi)等;針對(duì)免費(fèi)開放后的客流增加可能導(dǎo)致的成本問題，個(gè)人認(rèn)為免費(fèi)開放但應(yīng)保留圍墻，在游客心理形成一個(gè)保護(hù)區(qū)域?？梢酝ㄟ^其他方式，調(diào)節(jié)客流，以免超過城市公園可負(fù)載的容呈，通