龍鳳縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃匯報(bào)材料

1、龍鳳縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃匯報(bào)材料各位領(lǐng)導(dǎo)： 受教育局班子的委托，我把龍鳳縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）的有關(guān)情況作簡要匯報(bào)，請審議。一、規(guī)劃形成的背景和過程（一）形成的背景1、依據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）精神：“到2020年，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育?；酒占皩W(xué)前教育（學(xué)前一年95%，學(xué)前兩年80%，學(xué)前三年70%）；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%；高中毛入學(xué)率達(dá)到90%”,“ 到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的要求，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃情況，進(jìn)一步完善我縣教育結(jié)構(gòu)體系。2、結(jié)合湖北省武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建

2、設(shè)在我州正式啟動，恩施州把龍鳳定位為副中心城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)縣的發(fā)展形勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展，按照“初中向縣城集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中并辦成寄宿制學(xué)校，加快集鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，利用閑置下來的學(xué)校辦成學(xué)前教育基地”的思路，合理調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局，科學(xué)配置教育資源。3、著眼武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)龍鳳先行區(qū)一體化戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高教育質(zhì)量為抓手，以加快城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。 （二）形成的主要過程今年3月教育工作匯報(bào)會召開以后，按照胡縣長的指示和要求，教育部門高度重視，成立了中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了規(guī)劃編制專班，研究和分析目前教育事業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和新形勢下教育面

3、臨的歷史機(jī)遇和有利條件，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，力求規(guī)劃科學(xué)合理。編制過程中，教育局先后召開了四次工作會議，局班子和各股室就規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行討論和修改達(dá)7次。羅縣長先后三次召集教育局班子成員開會，就規(guī)劃編制工作進(jìn)行部署和安排。4月2日，由政府辦主持，召開了有發(fā)改、規(guī)劃、國土、財(cái)政、住建、人社、編辦等部門參加的征求意見座談會，各部門提出了建設(shè)性意見。教育局予以吸收和采納，最終形成目前的龍鳳縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。規(guī)劃主要體現(xiàn)了我縣教育實(shí)際特點(diǎn)和當(dāng)前的縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，形成了從學(xué)前教育到職業(yè)教育發(fā)展的整體布局調(diào)整規(guī)劃，貫穿了立足現(xiàn)狀，確保規(guī)劃科學(xué)性，著眼未來，確保規(guī)劃的實(shí)際可操作性的編制特點(diǎn)。二、規(guī)劃的

4、主要內(nèi)容龍鳳縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃由辦學(xué)現(xiàn)狀、規(guī)劃的必要性、指導(dǎo)思想、工作原則、編制依據(jù)、總體目標(biāo)、進(jìn)程安排和建設(shè)規(guī)劃、利弊分析、保障措施等九個(gè)部分組成。（一）關(guān)于指導(dǎo)思想按照“初中向縣城集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中并辦成寄宿制學(xué)校，加快集鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，利用閑置下來的學(xué)校辦成學(xué)前教育基地”的思路，確保在湖北省武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)龍鳳先行區(qū)一體化進(jìn)程中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持以公辦為主，民辦為輔，以提高教育質(zhì)量為抓手，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。（二）關(guān)于工作原則一是堅(jiān)持教育三集中原則；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則；三是堅(jiān)持先易后難，成熟一所，撤

5、除一所的穩(wěn)步推進(jìn)原則；四是因地制宜，分類指導(dǎo)的原則；五是堅(jiān)持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則；六是堅(jiān)持師資配置、設(shè)備配置、項(xiàng)目投資與布局調(diào)整相結(jié)合原則 。 （三）關(guān)于學(xué)校規(guī)劃布局及規(guī)模1、未來十年適齡人口分析。本規(guī)劃起點(diǎn)基于30萬城市人口考慮，現(xiàn)有2006年-2008年學(xué)前適齡幼兒14061人。學(xué)生來源一是縣域內(nèi)適齡人口；二是周邊縣市部分學(xué)生就近入學(xué)（龍山縣城區(qū)現(xiàn)有小學(xué)五所，規(guī)模13000人、初中3所，規(guī)模9000人、高中2所，規(guī)模9000人，公辦職中1所，常規(guī)在校生1000人，幼兒園32所，辦學(xué)條件成熟，預(yù)計(jì)來我縣就讀中小學(xué)人口不多）；三是外來經(jīng)商、務(wù)工人員子女入學(xué)。附縣域內(nèi)中小學(xué)適齡人口統(tǒng)計(jì)表如下：縣域

6、內(nèi)小學(xué)適齡人口統(tǒng)計(jì)表（6-12周歲）2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年21769人23139人24476人25977人27193人27472人27599人27245人26540人25806人縣域內(nèi)初中適齡人口統(tǒng)計(jì)表（13-15周歲）2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年12060人12010人12297人11699人10964人10521人10894人11804人12904人13582人高中適齡人口預(yù)測（16-18周歲）2011年2012年2013年2014年2015

7、年2016年2017年2018年2019年2020年10103人10549人10898人12060人12010人12297人11699人10964人10521人10894人2、學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模和教師配置。全縣共計(jì)布局學(xué)校58所（其中：初中由原來的10所減少至5所，小學(xué)由原來的67所減少至18所，幼兒園由原來公辦的1所增加到32所，普高保留2所，規(guī)劃公辦中等職校和職院只統(tǒng)計(jì)1所）；規(guī)劃在校學(xué)生62700人，教學(xué)班1392個(gè)，教職工3981人，其中新增教職工1648人（小學(xué)新增教職工負(fù)1人，初中新增教職工77人，普高新增教職工88人，幼兒園新增教職工1116人，職業(yè)教育新增及消化職校教職工617

8、人。職業(yè)教育只統(tǒng)計(jì)職院規(guī)模，職校含在職院之列）。具體規(guī)劃如下：高中教育：普高規(guī)劃2所，容納在校學(xué)生5500人，教學(xué)班110個(gè)，現(xiàn)有教職工251人，預(yù)計(jì)五年內(nèi)自然（非自然）減員9人，規(guī)劃教職工330人，理論上新增教師88人；規(guī)劃中等職校1所，容納在校學(xué)生3000人，教學(xué)班60個(gè)，現(xiàn)有教職工97人，預(yù)計(jì)五年內(nèi)自然（非自然）減員4人，規(guī)劃教職工217人，理論上新增教師124人。初中教育：規(guī)劃保留5所，容納在校學(xué)生12400人，教學(xué)班248個(gè)，現(xiàn)有教職工713人，預(yù)計(jì)五年內(nèi)自然（非自然）減員52人，規(guī)劃教職工738人，理論上凈增教職工77人。小學(xué)教育：規(guī)劃保留18所，容納在校學(xué)生24600人，教學(xué)班5

9、45個(gè)，現(xiàn)有教職工1425人，預(yù)計(jì)五年內(nèi)自然（非自然）減員244人，規(guī)劃教職工1180人，理論上凈增教職工負(fù)1人。其中縣直4所（改造城區(qū)小學(xué)2所、改造升級土堡小學(xué)1所、新建翔鳳鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)1所），農(nóng)村寄宿制中心小學(xué)7所，其他完小7所。學(xué)前教育：規(guī)劃新建和改造公辦幼兒園32所，其中新建8所（翔鳳鎮(zhèn)新建1所），改建24所，規(guī)劃在校學(xué)生10200人（現(xiàn)有2006-2008年適齡幼兒14061人），教學(xué)班329個(gè)，現(xiàn)有教職工34人，預(yù)計(jì)五年內(nèi)自然（非自然）減員2人，規(guī)劃教職工1116人，理論上新增教職工1084人。職業(yè)技術(shù)學(xué)院：條件成熟時(shí)，規(guī)劃職校升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在校學(xué)生10000人（包括職校學(xué)生

10、數(shù)3000人），教學(xué)班100個(gè)，規(guī)劃教職工617人，理論上新增在崗教師400人，整體接納職校教職工217人（恩施職院現(xiàn)有在校生9000人，在崗教師397人，在編在崗教職工667人）。（四）關(guān)于實(shí)施步驟1、確?！笆濉眱?nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)生進(jìn)城。擬建方案三種：一是新建2所規(guī)模各達(dá)3500人的初中；二是新建1所規(guī)模7000人的初中；三是改造職中為規(guī)模6000人的初中學(xué)校。調(diào)整方式為：根據(jù)新建初中和縣城實(shí)驗(yàn)中學(xué)和接龍中學(xué)增容、擴(kuò)容改造建設(shè)進(jìn)度情況，計(jì)劃2013年秋季，漫水中學(xué)、革勒中學(xué)、舊司中學(xué)、高洞中學(xué)、三胡中學(xué)師生遷移縣城；計(jì)劃2015年秋季，百福司中學(xué)、綠水中學(xué)、大河中學(xué)師生遷移至縣城。2、加快

11、城區(qū)小學(xué)建設(shè)。改造縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)和縣民族小學(xué)，擴(kuò)建土堡小學(xué)并升級為縣直小學(xué)，破解“超級大班”難題；翔鳳鎮(zhèn)新建一所2500人規(guī)模的寄宿制小學(xué)，滿足社會和城市發(fā)展需求。3、建設(shè)農(nóng)村寄宿制中心小學(xué)和其它農(nóng)村完小。初中進(jìn)城后，把3-6年級遷移至閑置下來的中學(xué)；1-2年級在原中心小學(xué)就讀。進(jìn)度安排：截止2013年，漫水小學(xué)、革勒小學(xué)、舊司小學(xué)、三胡小學(xué)完成布局調(diào)整；截止2015年，百福司小學(xué)、大河小學(xué)、綠水小學(xué)完成布局調(diào)整。4、加快幼兒園建設(shè)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，建成中心幼兒園（其中新建8所、改建24所），利用閑置的村小和點(diǎn)小校舍改建成片區(qū)幼兒園。在實(shí)施中，以建設(shè)中心幼兒園為重點(diǎn)。5、提升高中教育辦學(xué)能力。一

12、是改善普高辦學(xué)條件，擴(kuò)展我縣兩所普高在本地區(qū)發(fā)展的生命力和影響度。二是把職校辦成湖北省中等職業(yè)省級示范學(xué)校，條件成熟時(shí)升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院。（五）關(guān)于建設(shè)方案規(guī)劃總投資164564萬元（含設(shè)備），校園面積2534畝（新增用地1219畝），新建和改建校舍面積663832平方米。其中：1、新建初中方案一：翔鳳鎮(zhèn)新建2所規(guī)模各3500人的初中，項(xiàng)目選址分別在湘鄂情大橋北側(cè)、南側(cè)或沙坨社區(qū)。每所學(xué)校需新增用地120畝，每所新建校舍面積55882平方米，規(guī)劃教學(xué)設(shè)備73套（臺）；圖書87500冊；后勤設(shè)施13499套（臺），每所學(xué)校估算投資14972萬元，兩校估算總投資29944萬元。辦學(xué)方式：一所民辦公

13、助，一所公辦。方案二：改建職校為規(guī)模6000人的1所初中，規(guī)劃校園占地面積207畝（現(xiàn)有校園面積61畝），需新增用地146畝（其中擴(kuò)征黨校土地35畝，水廠20畝，畜牧局土地25畝，選征周圍居民用地66畝），規(guī)劃建設(shè)校舍面積76472平方米，規(guī)劃教學(xué)設(shè)備126套（臺）；圖書150000冊，后勤設(shè)備19433套（臺），估算總投資19061萬元。辦學(xué)方式：民辦公助或者公辦。方案三：新建一所規(guī)模7000人的初中，項(xiàng)目選址分別在湘鄂情大橋北側(cè)、南側(cè)或沙坨社區(qū)。規(guī)劃校園新增用地面積240畝，新建校舍面積111764平方米，規(guī)劃教學(xué)設(shè)備146套（臺）；圖書175000冊；后勤設(shè)備26997套（臺）。估算總投

14、資27439萬元。辦學(xué)方式：民辦公助或者公辦。2、改造城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校改造縣城初中2所（需解決實(shí)驗(yàn)中學(xué)50畝原征地遺留問題，即尚有10畝地未落實(shí)），小學(xué)3所（其中土堡擴(kuò)容升級為縣直小學(xué)，就近新增用地10畝），新建1所2500人規(guī)模的翔鳳鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)（其中新增用地75畝），項(xiàng)目選址在武漢大道二期?？傮w規(guī)劃新增用地95畝，新建校舍39558平方米，改建校舍13344平方米，室外場地38373平方米，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)12套，班班通265套，圖書254500冊，體藝衛(wèi)設(shè)備40萬元，后勤設(shè)施設(shè)備12067套（臺）。估算總投資13482萬元。3、改造農(nóng)村寄宿制中心小學(xué)和其它農(nóng)村完小全縣規(guī)劃布點(diǎn)農(nóng)村寄宿制中心小學(xué)

15、7所，其它農(nóng)村完小7所，在校學(xué)生16100人，班級358個(gè)，配置教職工786人（師生比1:21.6，寄宿制小學(xué)配置生活教師4人/校），新改擴(kuò)建教學(xué)及輔助用房18200平方米，辦公及輔助用房10600平方米，其他生活用房2200平方米，規(guī)劃教學(xué)設(shè)備套367（臺），生活設(shè)備40047套（臺），圖書241500冊，估算總投資11936萬元。4、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)32所（新建8所，改建24所），入園學(xué)生10200人，配置教職工1116人（師生比：“兩教一?！奔悠渌ぷ魅藛T），新增用地78畝（新建翔鳳鎮(zhèn)幼兒園新增用地19畝，意向選址瓦爾高小區(qū)），新改擴(kuò)建校舍120195平方米，室外場地

16、37444平方米，教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備37516套（臺），校車28臺，附屬設(shè)施及綠化用地18722平方米，估算投資21946萬元。5、高中教育建設(shè)（1）普通高中：改建普通高中2所，改建校舍26000平方米，新建校舍13000平方米，改建室外場地14000平方米，裝備實(shí)驗(yàn)室設(shè)備6套，班班通110套，圖書80000冊，配置體藝衛(wèi)設(shè)備；生活設(shè)備8538套（臺）。估算總投資5980萬元。（2）職業(yè)教育：方案一：擴(kuò)建和改造職校為省級示范學(xué)校。新增用地45畝（其中擴(kuò)征黨校土地35畝，水廠10畝），辦學(xué)規(guī)模3000人，改造校舍4618平方米，新建校舍20000平方米，規(guī)劃教學(xué)設(shè)備470套（臺）；辦公設(shè)備439

17、7套（臺）；生活設(shè)施設(shè)備15359套（臺）；圖書10000冊。估算投資6372萬元。方案二：遷址新建10000人規(guī)模的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。結(jié)合綠水工業(yè)園區(qū)建設(shè)，意向選址在綠水鄉(xiāng)，規(guī)劃占地810畝，新建校舍面積354590平方米，規(guī)劃教學(xué)設(shè)備262044套（臺）；生活設(shè)備30689套（臺）。估算總投資82201萬元。（六）關(guān)于保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搶抓我縣面臨“兩區(qū)”建設(shè)的歷史發(fā)展機(jī)遇，積極爭取各級黨委、政府重視，強(qiáng)化職能部門作用，推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。2.統(tǒng)籌安排。一是教育布局規(guī)劃與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，二是教育布局與縣域城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，三是立足現(xiàn)狀、積極推進(jìn)與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。3.加強(qiáng)資金籌措。一是積極向上爭取項(xiàng)目資金，二是拓寬渠道，吸收社會力量辦學(xué)，三是開源節(jié)流，加大本級財(cái)政投入。三、提請政府決策的主要事項(xiàng)（一）制定推進(jìn)教育布局