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1、我國(guó)自主品牌汽車創(chuàng)新不足的原因及對(duì)策分析目前,我國(guó)自主品牌乘用車銷量市場(chǎng)占有率在40%左右,但產(chǎn)值比重僅占 20%,而利潤(rùn)份額不到 5%,顯示了我國(guó)自主品牌汽車企業(yè)缺乏核心技術(shù)、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的特 征。自主品牌汽車企業(yè)在技術(shù)水平和創(chuàng)新上與合資企業(yè)和外資企業(yè)存在較大差距,核 心零部件對(duì)外依賴較強(qiáng),雖然部分企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上已經(jīng)取得了一定進(jìn)步,但整 體汽車工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平相對(duì)較低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力依然較差,自主品牌汽車市場(chǎng)占有 率提高受阻。汽車工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈長(zhǎng),拉動(dòng)力強(qiáng),提升自主創(chuàng) 新能力是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。政府需要加大投入力度,鼓勵(lì)和支持汽車企業(yè)自 主創(chuàng)新,通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合
2、、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展全方位合作,加快人才培養(yǎng), 提高汽車工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一、我國(guó)自主品牌汽車創(chuàng)新能力低的原因1. 我國(guó)目前的汽車產(chǎn)業(yè)組織形式不利于自主創(chuàng)新 目前,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)主要形成了以五大國(guó)有汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為主的格局,前五大汽 車集團(tuán)市場(chǎng)占有率超過 70%。但這五大汽車集團(tuán)均是主要走合資道路,技術(shù)創(chuàng)新主體 是跨國(guó)公司,對(duì)自主品牌的研發(fā)投入和資源投入都不足,甚至不及民營(yíng)汽車企業(yè)。在 國(guó)有汽車集團(tuán)的合資模式中,外資掌握了技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)權(quán),對(duì)合資企業(yè)有著嚴(yán)格的 技術(shù)控制,從技術(shù)引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓、研發(fā)分工等方面,外資形成了較強(qiáng)的技術(shù)壟斷,中方 的參與度相對(duì)較低,處于被動(dòng)地位??鐕?guó)公司在核心技術(shù)研發(fā)上由
3、總部進(jìn)行較強(qiáng)的封 鎖,在中國(guó)市場(chǎng)的研發(fā)只是以本土化的適應(yīng)性技術(shù)開發(fā)為主。雖然多年的合作,合資 企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)外溢等方面的確幫助國(guó)有汽車集團(tuán)提升了技術(shù)水平,但核心技 術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新能力上,對(duì)中方的提升緩慢,國(guó)有汽車集團(tuán)自主品牌的發(fā)展上依然受 到核心技術(shù)缺乏的掣肘,自主研發(fā)投入不足,專利申請(qǐng)數(shù)量不及民營(yíng)汽車企業(yè)。民營(yíng)汽車企業(yè)盡管市場(chǎng)占有率低、規(guī)模相對(duì)較小,但在發(fā)展自主品牌、技術(shù)創(chuàng)新 方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,由于先天的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,使得奇瑞、吉利、 比亞迪等自主品牌汽車企業(yè)顯示了較強(qiáng)的自主創(chuàng)新活力,研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于國(guó)內(nèi) 平均水平,而且走出了從模仿借鑒、合作研發(fā)到自主研發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新
4、之路。目前民營(yíng) 汽車企業(yè)在整車設(shè)計(jì)、底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、電控技術(shù)等領(lǐng)域,具備了一定的技術(shù) 水平和創(chuàng)新能力,產(chǎn)品也獲得了一定的市場(chǎng)份額。汽車技術(shù)的研發(fā)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng),需要長(zhǎng)期的投入以及行業(yè)合作,才能 形成自主研發(fā)能力,這需要主要的大企業(yè)集團(tuán)的積極投入。從產(chǎn)業(yè)組織的角度來看, 發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本、德國(guó)等都是大型汽車集團(tuán)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,政府給予大量 的資金扶植,引導(dǎo)并形成汽車行業(yè)整體的合作研發(fā),以組織化、系統(tǒng)化的創(chuàng)新模式與 其他國(guó)家的汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)集中度高的同時(shí),企業(yè)的合作度也很高。而我國(guó)在這 方面顯然存在很大差距,目前的產(chǎn)業(yè)組織形式下,國(guó)有大型汽車集團(tuán)創(chuàng)新活力受到外 資方的掣肘,
5、民營(yíng)汽車企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng),但實(shí)力終究有限,汽車產(chǎn)業(yè)難以整合資源形 成集團(tuán)合作創(chuàng)新的合力。2. 汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入少,投入強(qiáng)度低 我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在研發(fā)投入數(shù)量和強(qiáng)度上與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大的差距。2010 年,我國(guó)汽車工業(yè)研發(fā)支出為 498.8 億元,占銷售收入的 1.62%,估計(jì) 2012 年汽車產(chǎn)業(yè)的研 發(fā)投入也就 500 多億元,占銷售收入的比重不足 2%。2012 年德國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入 達(dá)到 161億歐元,是我國(guó)的 3 倍多,占德國(guó)全部研發(fā)投入的三分之一。從投入強(qiáng)度上 看,跨國(guó)汽車集團(tuán)研發(fā)投入占銷售收入的比重基本在5%-8%,部分高端汽車企業(yè)如保時(shí)捷達(dá)到 12%,而我國(guó)汽車全行業(yè)平均水平僅不到
6、 2%,雖然個(gè)別自主品牌汽車企業(yè)如 奇瑞、吉利的研發(fā)投入占銷售收入的比重超過5%,但由于規(guī)模較小,對(duì)汽車行業(yè)整體的研發(fā)水平提升有限。國(guó)有汽車集團(tuán)走合資的道路,但在引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新 方面的投入偏低,有數(shù)據(jù)顯示, 2009 年國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收的經(jīng)費(fèi)投入比 是 1:0.08 ;而日本和韓國(guó)在汽車產(chǎn)業(yè)的趕超發(fā)展階段的比例則介于1:5 到 1:8 之間。從政府投入上看,據(jù)工信部數(shù)據(jù),“十五”和“十一五”期間我國(guó)政府對(duì)汽車產(chǎn) 業(yè)的科技投入不足 30億元,而美國(guó)在上世紀(jì) 90 年代的“新一代汽車伙伴計(jì)劃 (PNGV)” 的項(xiàng)目中,政府的投入就超過 30 億美元。一般說來,美國(guó)、日本、德國(guó)
7、等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā) 達(dá)國(guó)家,政府對(duì)汽車技術(shù)研發(fā)的投入占總量的30%左右,而我國(guó)的政府投入比例明顯很低汽車零部件領(lǐng)域,據(jù)統(tǒng)計(jì),全球零部件企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例平均值為 5.1%,而目前我國(guó)汽車零部件企業(yè)則只有 1.4%左右。 這與我國(guó)汽車零部件企業(yè)規(guī)模 偏小、布局分散有關(guān),我國(guó)汽車零部件企業(yè)平均產(chǎn)值不到 0.6 億元,而德國(guó)博世集團(tuán) 一年的產(chǎn)值就超過 500 億美元,實(shí)力差距明顯。整體上,我國(guó)自主品牌汽車企業(yè)規(guī)模仍然相對(duì)較小,產(chǎn)值均在 500 億元以下,大 部分僅有 100 多億元,能夠投入的研發(fā)資源相對(duì)有限,合作創(chuàng)新剛剛起步,這些極大 影響了汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的提升。3. 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差,
8、研發(fā)積累少?gòu)臅r(shí)間上來說, 我國(guó)自主品牌乘用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展也只有 10多年的時(shí)間, 與跨 國(guó)汽車集團(tuán)幾十年、上百年的發(fā)展經(jīng)歷相比,我國(guó)自主品牌汽車企業(yè)的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技 術(shù)積累都明顯不足。汽車技術(shù)的研發(fā),是綜合性的系統(tǒng)工程,所需要的基礎(chǔ)研究、數(shù) 據(jù)積累、流程管控、人才培養(yǎng)等,都是難以靠引進(jìn)、并購(gòu)獲得的,需要企業(yè)自身的不 斷探索、累積經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)時(shí)間的研發(fā)才能真正提升自身的綜合技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。目前我國(guó)自主品牌汽車企業(yè)的專利技術(shù)主要集中在實(shí)用新型和外觀上,發(fā)明專利 比例偏低,核心技術(shù)的積累不足。從數(shù)量上看,自主品牌汽車企業(yè)專利申請(qǐng)量最多的 是奇瑞, 2012 年專利數(shù)量達(dá)到 7235 件,但仍低于豐田
9、、本田。從質(zhì)量上看,奇瑞的 專利中發(fā)明專利僅占 38%,已經(jīng)是自主品牌最高,而豐田、本田、通用、日產(chǎn)等在華 申請(qǐng)的專利中,發(fā)明專利占比普遍達(dá)到80%左右。國(guó)有合資品牌的專利的數(shù)量及發(fā)明專利所占比重,都不及遠(yuǎn)低于奇瑞、吉利等民營(yíng)品牌。4. 汽車研發(fā)人才不足研發(fā)人才方面,有數(shù)據(jù)顯示,全球主要汽車企業(yè)集團(tuán)中研發(fā)人員占員工人數(shù)的比 例均超過 10%,而我國(guó)汽車行業(yè)平均為 7%左右, 從數(shù)量上已經(jīng)有差距, 質(zhì)量上的差距更 是顯而易見,發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車技術(shù)研究,研發(fā)人才的積累遠(yuǎn)遠(yuǎn) 領(lǐng)先我國(guó); 同時(shí),全球主要汽車企業(yè)集團(tuán)的中高級(jí)技工占工人總數(shù)的40%以上, 而我國(guó)只有不到 15%。自主品牌
10、乘用車企業(yè)雖然占有 40%的銷量份額, 20%的產(chǎn)值份額,但就業(yè)人員總數(shù) 所占比例超過 50%,顯示出自主品牌汽車企業(yè)員工技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較低,存在勞動(dòng)相對(duì) 密集的特征,導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯低于合資品牌,目前自主品牌乘用車企業(yè)人均產(chǎn)值 在 200 萬元以下,而合資品牌乘用車企業(yè)超過 400 萬元。二、提高自主品牌汽車創(chuàng)新能力的政策建議1. 增大政府對(duì)汽車企業(yè)研發(fā)的投入力度 汽車產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新離不開政府的大量投入,特別是在基礎(chǔ)研究、理論研究等領(lǐng) 域,需要政府投入支持才能有效帶動(dòng)企業(yè)參與自主創(chuàng)新的積極性。從國(guó)際來看,汽車 產(chǎn)業(yè)是德國(guó)、日本、美國(guó)、法國(guó)等國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家政府都對(duì) 汽車產(chǎn)
11、業(yè)給予高度重視,特別是金融危機(jī)發(fā)生以來,振興汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家 政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的重要選擇。 2011 年德國(guó)政府宣布投入 10 億歐元作為補(bǔ)貼, 協(xié)助汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)電動(dòng)汽車; 法國(guó)也在 2008 年宣布投入 4 億歐元, 幫助企業(yè)研發(fā)清潔 能源汽車。在美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中,政府都制定了有效的行 動(dòng)計(jì)劃,幫助本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府投入能夠幫助企業(yè)分散創(chuàng)新成本、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)自主品牌汽車企業(yè)的 規(guī)模仍然偏小,創(chuàng)新投入相對(duì)有限,更加需要政府在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域給予更多支持。如 在稅收、補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面加大財(cái)政投入,通過所得稅減免、設(shè)立自
12、主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金、技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng),為企業(yè)自主創(chuàng)新 創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。另一方面, 政府也可以對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售上給予支持,通過稅收優(yōu)惠、直接補(bǔ)貼等鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買自主品牌的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),同時(shí)加大政府采購(gòu)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的支 持力度,幫助自主品牌汽車企業(yè)開拓市場(chǎng),增進(jìn)汽車企業(yè)自主創(chuàng)新的可持續(xù)性。2. 推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研的有效結(jié)合,創(chuàng)建完善的自主創(chuàng)新體系 現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的重要集成領(lǐng)域,而我國(guó)在新材料、電子技術(shù)等 基礎(chǔ)研究領(lǐng)域與國(guó)際相比仍有較大差距,這些領(lǐng)域的創(chuàng)新突破需要在政府的積極引導(dǎo) 下,創(chuàng)建產(chǎn)、學(xué)、研的有效合作平臺(tái),協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。一方面,需 要政
13、府協(xié)調(diào),通過補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)支持等幫助汽車產(chǎn)業(yè)建立的產(chǎn)學(xué)研共同研發(fā)平臺(tái),完善 汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系;另一方面,要進(jìn)一步推動(dòng)自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)的合作,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共同參與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),分享創(chuàng)新成果從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看,企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟對(duì)推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展具有重要意義。如果美國(guó)曾建立符合材料聯(lián)盟、高強(qiáng)度鋼聯(lián)盟,PNGX計(jì)劃也是政府與三大汽車巨頭的共同合作的項(xiàng)目。我國(guó)在這方面也有了初步的進(jìn)展,如電動(dòng)汽 車聯(lián)盟、汽車制造裝備創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等,但與 國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)相比仍有較大差距,世界上美、日、歐企業(yè)已經(jīng)建立的技術(shù)創(chuàng)新 聯(lián)盟超過 4000 個(gè),已經(jīng)進(jìn)行全球化分工合作。因此,政府
14、需要加大對(duì)這些創(chuàng) 新合作平臺(tái)的支持力度,建立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)汽車核心技術(shù)的自主創(chuàng)新,發(fā)展 國(guó)際化的分工合作,通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等,提升我國(guó)汽車工 業(yè)整體的技術(shù)水平。3. 增強(qiáng)國(guó)有汽車集團(tuán)的自主創(chuàng)新動(dòng)力 目前,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)仍然是國(guó)有汽車集團(tuán)占據(jù)主導(dǎo)地位,掌握了大量金融和行政資源,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高離不開國(guó)有汽車企業(yè)的努力。 但在自主創(chuàng)新動(dòng)力上,國(guó)有集團(tuán)由于合資路線以及行政地位,明顯不如民營(yíng)汽 車企業(yè)。國(guó)有汽車集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人由于受數(shù)量化績(jī)效考核的壓力更大,因此更注重 市場(chǎng)開拓等短期利益,缺乏對(duì)自主創(chuàng)新等長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力提升的重視。因此,需要 完善國(guó)有汽車企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,提高技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)家績(jī)效考核中的權(quán)重,保 護(hù)技術(shù)主體企業(yè)和人才的權(quán)利和利益,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的自主創(chuàng)新動(dòng)力,4. 加大汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培
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