2022年關(guān)于××縣漁村班子現(xiàn)狀的調(diào)查與對策

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于××縣漁村班子現(xiàn)狀的調(diào)查與對策 畢竟怎樣看待和評價(jià)我縣漁村班子的現(xiàn)狀，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的決策，關(guān)系到當(dāng)前和今后漁村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，關(guān)系到全縣工作的大局。為切實(shí)做好今冬明春的村委會換屆和明年×月份前的漁村支部換屆的預(yù)備工作，縣委組織部從×月份起，利用近兩個(gè)月的時(shí)間。重點(diǎn)對全縣漁村班子現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了分析排隊(duì)，形成了初步組織整頓意見，現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下： 一、漁村基層組織的總體評價(jià) 經(jīng)過多年的訓(xùn)練整頓，特殊是××××全會以來，依據(jù)中央省市委部署，我們用××年的時(shí)

2、間對漁村班子進(jìn)行了集中訓(xùn)練整頓，全縣漁村班子整風(fēng)光貌有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。××年有××個(gè)漁村班子步入“五好支部”行列，占班子總數(shù)的××%。 但用實(shí)事求是的觀點(diǎn)和從這次調(diào)查摸底把握狀況看，有的“五好”支部離“五個(gè)好”要求還有肯定的差距。就目前狀況而言，全縣漁村班子大致呈“兩頭尖中間寬”狀，即一類支部占25%左右，二類支部占50%左右，三類支部占25%左右。 三種類型的支部詳細(xì)分布狀況是：一類支部××個(gè)，它們是，××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、；三

3、類支部××個(gè)， 它們是：××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村、××村、.；余者為二類支部。從各類支部在全縣的分布狀況看，一類支部南北大體均衡，三類支部南五鄉(xiāng)鎮(zhèn)居多，總的看，漁村班子北五鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于南五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、漁村班子中存在的主要問題及緣由 從把握的狀況看，目前村級班子暴露出的問題比較突出，一些問題令人堪憂，主要表現(xiàn)在： 1、班子老化問題突出。全縣漁村支部書記中，50 歲以上的12人，占30%，其中55歲的6人。45歲以上的26人，占65%；40歲以下的僅8人。*村書記*、村長*、大會計(jì)

4、*“三大柱”年齡均超過60歲。到明年，支部書記過50歲的將達(dá)到17人，占47.5%；任職10 年以上的支部書記16人，*鄉(xiāng)*村*、*村*、*鎮(zhèn)*村*、*村*，任支部書記時(shí)間長達(dá)23年以上，有的加上任村委主任(大隊(duì)長)時(shí)間，任職長達(dá)30多年，成了“鐵打的江山鐵打的官”。全縣有4個(gè)班子平均年齡近50歲。年齡老化和任職時(shí)間的過長，不行避開地形成思想上的僵化、思維上的頑固性定勢，帶來行動上的惰性。 2、后備力氣匱乏。 為解決漁村班子后續(xù)力氣問題，*年和*年，我們連續(xù)兩年在縣委黨校舉辦了兩期漁村后備干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)漁村后備干部近80人。現(xiàn)在看，培育的后備干部中能用的人不多，能夠擔(dān)當(dāng)重任的人更少。在培訓(xùn)的

5、后備干部中，已擔(dān)當(dāng)支部書記的3人， 進(jìn)支部班子的僅16人。一些培訓(xùn)過的后備干部，明顯不能進(jìn)班子，更無從談起擔(dān)當(dāng)重任。一些村書記，把一些沒有進(jìn)展?jié)摿?，明顯不能對自己構(gòu)成位置上威逼的人送到黨校培訓(xùn)，其專心顯而易見。當(dāng)然，黨委在人員把關(guān)上也有不行推卸的責(zé)任，以至造成現(xiàn)在后繼乏人的問題在一些村非常嚴(yán)峻，班子調(diào)整苦于沒有合適人選。 3、畏難發(fā)愁思想嚴(yán)峻。 由于*產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi)和漁業(yè)資源的持續(xù)衰竭，部分漁村干部受困于臨時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難，迷惘于進(jìn)展出路的探求，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展沒精神，缺點(diǎn)子、少路子、無章法，特殊是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，沒有邁出實(shí)際性步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一條腿”、單打一的問題沒有得到根本解決，群眾看不到盼望，心情低

6、落。 4、服務(wù)功能弱化。經(jīng)濟(jì)體制的變革， 要求村級統(tǒng)的功能下降，服務(wù)功能加強(qiáng)。部分漁村干部思想死守方案經(jīng)濟(jì)模式，觀念沒有轉(zhuǎn)變過來。一些漁村干部熱衷于搞自己的自留地，根本不考慮為群眾解決什么問題、搞什么服務(wù)。上交稅費(fèi)找群眾，群眾有困難不給解決。有的村*集體產(chǎn)業(yè)年收入*百萬，村級沒有福利，村級面貌幾十年如舊，嚴(yán)峻地?fù)p傷了群眾感情，從而消弱了村級組織的向心力和號召力。 5、干群關(guān)系日趨緊急。一些村干部作風(fēng)不民主，“一言堂”，辦事不公道、不公開，搞“家長制”，“家天下”。村里的重要部位由自己的親屬把持，在一些問題的處理上，優(yōu)親厚友、親近疏遠(yuǎn)；一些村在海珍品、球石的管理上，存有明顯漏洞，海珍品銷售由自己

7、的親屬或親信壟斷，海珍品、球石收入成了領(lǐng)導(dǎo)的“小金庫”。財(cái)務(wù)公開只是形式，財(cái)務(wù)不想公開、不愿公開、不敢公開問題突出；有的村領(lǐng)導(dǎo)不懂政策，法制觀念淡薄，把自己置于群眾的對立面上，在上交提留、民事糾紛問題處理上，對群眾態(tài)度粗暴，作風(fēng)霸道，干群關(guān)系日趨緊急，有甚者，人為激化沖突，一些問題久拖不決，給縣委、政府造成很大壓力。 6、為政不廉反映劇烈。從紀(jì)檢、組織、 信訪等渠道反映漁村干部的問題看，以反映干部為政不廉，以權(quán)謀私的問題居多，75%是狀告支部書記，核心問題是經(jīng)濟(jì)問題，這也是群眾反映最劇烈、最深惡痛絕的問題。有的書記在經(jīng)濟(jì)往來中，收取回扣；有的村書記從干書記，海珍品沒有賬；有的年輕書記不管村級債

8、臺高筑，揮霍無度，大手大腳，“行則包車，住則高檔賓館，吃則山珍海味，賭則動千上萬”；有的書記不潛心討論村級進(jìn)展，成天往外跑，不知忙什么，借為村里辦事為名，游山玩水，中飽私囊；有的書記一年僅手機(jī)費(fèi)就近10萬元。如此種種， 不能一一列舉。 存在上述問題的緣由是多方面的，有村級主要領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)上的問題，也有我們管理者、監(jiān)督者、領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。拋開村級自身因素，僅就宏觀而言，大致有以下緣由： 一是案件查處手不硬。近年來反映村干部問題的信件呈上升趨勢。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，*年，來自漁村的揭干信件*件次，*年急增至*件次，比去年全年總和增加了229%。反映村支部書記的問題，特殊是經(jīng)濟(jì)問題，有的是多年、反復(fù)反映的問題

9、。但多年來，我們沒有查處一個(gè)有經(jīng)濟(jì)問題或有其它問題的支部書記，以至于造成有的有問題的書記有恃無恐，為所欲為，變本加利，部分群眾對黨組織失去信念。 二是黨委心太軟。對有些有問題的支部書記，原來應(yīng)當(dāng)調(diào)準(zhǔn)時(shí)調(diào)整，但做為村級管理者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，不能運(yùn)用組織手段，實(shí)施堅(jiān)決的調(diào)整，*年支部換屆，只調(diào)上了*村的×××。換屆后，全縣漁村班子平均年齡不但沒有下來，反而上升了。近三年，除*鎮(zhèn)調(diào)整了三個(gè)書記外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年沒有調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委怕得罪人不想調(diào)、怕出亂子不愿調(diào)、得了好處不敢調(diào)、不懂程序不會調(diào)的問題突出。 三、對漁村班子實(shí)施調(diào)整的初步設(shè)想 多年來，我們對漁村班子，大多實(shí)施思想作風(fēng)整頓，但目前看，僅僅以思想作風(fēng)整頓不能解決已經(jīng)存在的表面和深層次的問題，必需抓住這次思想訓(xùn)練和班子整頓的機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)對該調(diào)整的班子實(shí)施堅(jiān)決的調(diào)整，為兩委班子換屆打好基礎(chǔ)。調(diào)整班子不是我們情愿不情愿的事，而是現(xiàn)實(shí)狀況逼我們調(diào)，這一點(diǎn)必需統(tǒng)一思想熟悉。 (一)調(diào)整的初步方案 1、年齡老化需要調(diào)整的：*鄉(xiāng)*村*、*，*鎮(zhèn)*村*、.，*延緩到明年換屆時(shí)予以調(diào)整。 2、年齡較大， 群眾反映問題較多應(yīng)當(dāng)調(diào)整的：*鄉(xiāng)*村*，.。 3、群眾意見較大、 問題較多應(yīng)當(dāng)實(shí)施調(diào)整的：*鎮(zhèn)*村*，。