西安市高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持辦法_第1頁(yè)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上西安高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)基金管理辦法(摘編)第一章 總則第一條 為了推動(dòng)中小科技企業(yè)又好又快發(fā)展, 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府資金扶持方式,根據(jù)財(cái)政部、工信部、科技部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法(財(cái)企【2014】38號(hào)),財(cái)政部、科技部國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法(國(guó)科發(fā)財(cái)【2014】229號(hào)),省政府省級(jí)財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展資金股權(quán)投入管理辦法(陜政辦發(fā)【2014】29號(hào)),市政府關(guān)于深化統(tǒng)籌科技資源改革 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 西安高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”

2、)由西安高新區(qū)管委會(huì)設(shè)立,遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則,通過(guò)創(chuàng)新政府資金扶持方式,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、放大和承接作用,促進(jìn)高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模為50億元人民幣。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金資金來(lái)源于高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的投資凈收益。第四條 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金引導(dǎo)方式為優(yōu)先股、普通股投資及設(shè)立股權(quán)投資子基金。原則上產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模的60%用于直接投資企業(yè),40%用于參與發(fā)起設(shè)立各類(lèi)股權(quán)投資子基金。第二章 扶持對(duì)象第五條 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金對(duì)符合以下條件的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。(一)基本條件:工商及財(cái)稅關(guān)系在西安高新區(qū),主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于高新區(qū)戰(zhàn)略性

3、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯,管理規(guī)范、信用良好,具有良好發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè);(二)符合下列條件之一的企業(yè)可獲得優(yōu)先支持:1. 已經(jīng)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資;2. 已經(jīng)取得中、省、市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金或配套資金支持;3. 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲得過(guò)中、省、市或權(quán)威機(jī)構(gòu)表彰;4. 高新區(qū)重點(diǎn)扶持的科技創(chuàng)新類(lèi)企業(yè)。第六條 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可獨(dú)立發(fā)起設(shè)立,或參股符合以下條件的中、省、市及國(guó)內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立的子基金(或?qū)m?xiàng)基金):(一)基金募集資金總額不低于1億元人民幣,基金及其管理公司均在高新區(qū)設(shè)立,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金參與基金的管理及投資決策,原則上單只基金僅支持一次;(二)基金優(yōu)先投資于高新區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

4、、優(yōu)勢(shì)企業(yè),以及具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹?、?chuàng)新型中小企業(yè)。第三章 投資方式第七條 股權(quán)投資方式。(一)“優(yōu)先股”投資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以“優(yōu)先股”方式參股企業(yè)比例最高不超過(guò)被投企業(yè)實(shí)收資本(或出資額)的25,且不能成為第一大股東。股權(quán)回報(bào)約定為固定收益,收益率不高于同期人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的80%。不參與被投企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和管理,參股期原則上不超過(guò)三年。1. 年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以下的小微企業(yè),每家企業(yè)年支持額度(各類(lèi)支持方式合計(jì))原則上不超過(guò)300萬(wàn)元,階段參股年化收益率原則上不高于同期人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率的50%; 2. 年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元-1億元的中小企業(yè),每家企業(yè)年支持額度

5、(各類(lèi)支持方式合計(jì))原則上不超過(guò)500萬(wàn)元,階段參股年化收益率原則上不高于同期人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率的70%; 3. 年銷(xiāo)售收入1億元以上的企業(yè),每家企業(yè)年支持額度(各類(lèi)支持方式合計(jì))原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元;階段參股年化收益率原則上不高于同期人民銀行公布的基準(zhǔn)貸款利率的80%。(二)普通股投資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以普通股方式對(duì)單一項(xiàng)目的投資比例最高不超過(guò)被投企業(yè)實(shí)收資本(或出資額)的20,且不能成為第一大股東。原則上同股同權(quán),同股同利,投資期限原則上控制在三至五年。第八條 設(shè)立子基金方式。(一)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金對(duì)子基金的參股比例最高不超過(guò)子基金總規(guī)模的20%,且不作為第一大股東或最大出資人。引導(dǎo)基金收益可按年化收益率8%或同股同利約定。(二)子基金存續(xù)期一般不超過(guò)7年,但在參股基金股權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變現(xiàn)受限等情況下,經(jīng)出資人協(xié)商一致,最多可延長(zhǎng)2年。第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督管理第九條 為控制風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金所扶持企業(yè)的章程或合伙人協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)約定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金享有優(yōu)先清償權(quán)。第十條 審核委員會(huì)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察局應(yīng)定期對(duì)基金投資和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,在

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