2022年“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行制度

1、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行制度為仔細(xì)貫徹中心關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目支配和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）制度，真正落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)市直部門和單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督的暫行規(guī)定，依據(jù)黑龍江省委關(guān)于落實(shí)黨 風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方法（試行）、齊齊哈爾市行政問責(zé)暫行方法（試行）等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 權(quán)力的民主監(jiān)督與制約，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，從而強(qiáng)化醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任， 實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織的政治核心作用，推動(dòng)醫(yī)院科學(xué)進(jìn)展，確保

2、“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行的制度化、規(guī)范化、程序化，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、 民主化， 結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本制度；一、決策執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)決策執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黨委書記、院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：黨委副書記、紀(jì)檢書記成員：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員決策落實(shí)部門：全院職能部門（擬上會(huì)議題提前6 個(gè)工精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 1 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔作日經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，填寫“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備表上報(bào)“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：紀(jì)檢監(jiān)察室審核上報(bào)材料是否為“三重

3、一大”事項(xiàng)，確認(rèn)后報(bào)黨委書記審簽，提前5 個(gè)工作日向紀(jì)工委報(bào)送報(bào)備表及相關(guān)材料，紀(jì)工委監(jiān)督科2 個(gè)工作日內(nèi)做出監(jiān)督方式的回復(fù)，將紀(jì)工委回復(fù)看法形成擬辦建議報(bào)書記，書記確定上會(huì)爭(zhēng)論日程；部門按事項(xiàng)進(jìn)展節(jié)點(diǎn)3 個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)相關(guān)資料（見“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備內(nèi)容）；項(xiàng)目決策執(zhí)行終止，紀(jì)工委建立 項(xiàng)目檔案；二、決策執(zhí)行內(nèi)容（一）重大事項(xiàng)決策1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章， 上級(jí)重要文件、會(huì)議精神的詳細(xì)看法；2、需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的項(xiàng)目事項(xiàng)；3、制定醫(yī)院發(fā)覺戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期方案；4、年度工作方案、總結(jié)分析，重大活動(dòng)支配，解決重大問題的方法措施；5、醫(yī)院重要政策和制度的制定、修改、廢止；6

4、、醫(yī)院改革有關(guān)工作的爭(zhēng)論部署和總結(jié)分析；7、醫(yī)院人員編制增減、治理體制變化的方案擬定；精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 2 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔8、黨的建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的重大決策部署；9、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要措施；10、有關(guān)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的政策制定，重要人才的引進(jìn)和培育措施；11、國(guó)家、省級(jí)以及市級(jí)中藥集體榮譽(yù)的爭(zhēng)論舉薦；（二）重要干部（人事）任免1、醫(yī)院正副處級(jí)干部人選的爭(zhēng)論舉薦；2、正副處級(jí)黨員、干部的黨紀(jì)

5、政紀(jì)處分；3、市級(jí)以上榮譽(yù)人選的舉薦；4、副院級(jí)后備干部的舉薦和認(rèn)定；5、副高以上人員調(diào)出；6、各類先優(yōu)（綜合） 、政府津貼人選的確定，各類名醫(yī)的評(píng)比認(rèn)定等；（三）重要項(xiàng)目支配1、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目建設(shè)；2、醫(yī)院重大設(shè)備等資產(chǎn)的處置；3、醫(yī)院各類國(guó)有資產(chǎn)的處置；4、醫(yī)院重大投資方案；（四）大額度資金使用1、基本建設(shè)項(xiàng)目資金超過300 萬元；精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 3 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔2、單項(xiàng)支出超過200萬元的修繕改造、

6、裝修裝飾工程項(xiàng)目資金；3、單項(xiàng)支出超過10 萬元的大型活動(dòng)資金；4、單項(xiàng)支出超過100 萬元的藥品款；5、單項(xiàng)支出超過100 萬元的設(shè)備選購款；6、單項(xiàng)支出超過100 萬元的低值耗材支付款；三、決策的執(zhí)行（一）決策執(zhí)行原就1、民主集中制原就：對(duì)爭(zhēng)論的問題，必需有應(yīng)參加爭(zhēng)論人員的半數(shù)以上同意，方可通過；當(dāng)不同意看法相持時(shí)，應(yīng)暫緩作出打算，經(jīng)充分醞釀后，再進(jìn)行表決；2、實(shí)事求是原就：必需敬重客觀，符合實(shí)際，有利于醫(yī)院的改革、進(jìn)展和穩(wěn)固工作；3、合法原就：不得違反國(guó)家法律法規(guī)；4、保密原就：對(duì)未通過和有限定范疇的，不得擅自傳播；（二）決策執(zhí)行機(jī)制通過黨委會(huì)、理事會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)爭(zhēng)論打算重大

7、事項(xiàng)；（三）參加集體決策的規(guī)范出席黨委會(huì)的人員為醫(yī)院黨委委員；出席理事會(huì)的人員為理事會(huì)成員；出席院長(zhǎng)辦公會(huì)的人員為行政班子成員；根精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 4 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔據(jù)決策需要， 可召開黨政聯(lián)席會(huì)議， 或黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議 （由黨委書記、院長(zhǎng)確定邀請(qǐng)相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)通知列席） 、紀(jì)檢監(jiān)察人員；（四）時(shí)限要求凡“三重一大”事項(xiàng)，相關(guān)科室需要提前6 個(gè)工作日向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備表，再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)市紀(jì)委第

8、八派出紀(jì)工委；四、決策試行操作程序（一）集體決策規(guī)章流程：有方案的提出一提擬定論證、調(diào)研報(bào)告法律詢問、事前審計(jì)集體爭(zhēng)論、醞釀提院長(zhǎng)辦公會(huì)或院務(wù)會(huì)決策決策實(shí)施；1、“三重一大”問題集體決策，要有方案地進(jìn)行；無特別情形，不爭(zhēng)論暫時(shí)動(dòng)議議題；2、決策前要依據(jù)工作方案，做好調(diào)研、論證、相關(guān)法律詢問和必要的事前審計(jì)；3、決策時(shí)要集體爭(zhēng)論、各抒己見、集思廣益、少數(shù)聽從多數(shù)、民主集中；4、決策后，由重大事項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配專人負(fù)責(zé)集體決策的落實(shí)、總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督和檢查；精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 5 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -

9、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔5、“三重一大”事項(xiàng)決策的秦廣，包括決策參加人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、打算等形式留下文字資料集全稱錄制影響資料，并存檔備查；（二）集體決策程序1、相關(guān)部門、科室提交需要領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)論決策的事項(xiàng)的相應(yīng)方案、方案、調(diào)研和專家爭(zhēng)論報(bào)告等書面材料；2、經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批閱后，依據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和輕重緩急程度， 依據(jù)相應(yīng)決策范疇，列入決策方案；3、在不同的決策范疇內(nèi)，經(jīng)集體爭(zhēng)論，依據(jù)民主集中制原就決策病形成會(huì)議紀(jì)要；4、必要時(shí)提交職工代表大會(huì)審議或通過，在肯定范疇公示；5、正式發(fā)文，付諸實(shí)施；6、年

10、終，依據(jù)“三重一大”問題的是性質(zhì)，在全體職工活黨員大會(huì)上通報(bào)落實(shí)情形；（三）“三重一大”詳細(xì)操作程序1、重大事項(xiàng)（ 1）醞釀：相關(guān)科室依據(jù)文件政策、法律、法規(guī)等，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)過充分協(xié)商和醞釀，擬出詳細(xì)方案，向主管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備表；（ 2）論證：相關(guān)科室擬定可行性調(diào)研報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 6 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔專家論證情形，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)、院長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)或院務(wù)會(huì)爭(zhēng)論打算；（ 3）決

11、策：形成會(huì)議紀(jì)要或發(fā)文落實(shí)方案 2、重要干部（人事）任免依據(jù)齊齊哈爾市中醫(yī)醫(yī)院干部選拔任用工作暫行條例規(guī)定，選拔任用干部，實(shí)行聘任與組織任命相結(jié)合的方式產(chǎn)生，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范的組織程序操作；干部任免要按干部治理權(quán)限進(jìn)行爭(zhēng)論審批，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)事人談話；（ 1）動(dòng)議：黨委工作部擬出詳細(xì)方案，向主管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào) “三重一大”事項(xiàng)報(bào)備表（ 2）論證：黨委工作部將人員變動(dòng)方案提交院長(zhǎng)辦公會(huì)爭(zhēng)論打算；（ 3）執(zhí)行：下文公示 3、重要項(xiàng)目支配按科室立項(xiàng)報(bào)告分管院長(zhǎng)（同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）提交院長(zhǎng)辦公會(huì)（或院長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)、院務(wù)會(huì)）審議步驟進(jìn)行；（ 1）醞釀：相關(guān)科室依據(jù)文件政策、法律、法規(guī)等， 結(jié)

12、合工作實(shí)際，通過充分協(xié)商和醞釀，擬出詳細(xì)方案，向主管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備表；（ 2）論證：相關(guān)科室擬定可行性調(diào)研報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 7 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔報(bào)告、專家論證情形，提交院長(zhǎng)辦公會(huì)、院長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)或院務(wù)會(huì)爭(zhēng)論打算；凡重大項(xiàng)目招標(biāo)，需要進(jìn)行全面考察，寫出考察論證報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督；（ 3）由院領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查立項(xiàng)工作，組織落實(shí)事宜，向全體干部職工通報(bào)結(jié)果； 4、大額度資

13、金使用使用科室報(bào)告主管院長(zhǎng)（同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）提交院長(zhǎng)辦公會(huì)（或院長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)、院務(wù)會(huì)）審議步驟進(jìn)行；（ 1）使用部門提出資金使用方案、方向、額度；（ 2）分管領(lǐng)導(dǎo)批閱，簽署看法；（ 3）財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，簽署看法；（ 4）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議爭(zhēng)論通過；（ 5）內(nèi)審科審查簽字；（ 6）財(cái)務(wù)科審查簽字；（ 7）法定代表人簽字；（四）決策落實(shí)部門由黨委工作部、 院長(zhǎng)辦公室進(jìn)行會(huì)議記錄，或形成會(huì)議紀(jì)要、打算等，并形成執(zhí)行文件分發(fā)給相關(guān)執(zhí)行部門予以實(shí)施或落實(shí)；五、決策的跟蹤問效積極探究貫徹落實(shí) “三重一大” 制度的有效途徑和方法，精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 8 頁，共 1

14、0 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔堅(jiān)持在事項(xiàng)實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后進(jìn)行監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷鋵?shí)并不走樣；（一）嚴(yán)格申報(bào)“確重”“確大”各部門、各科室依據(jù) 年度工作支配，在6月底前將重大事項(xiàng)填寫 “三重一大”事項(xiàng)申報(bào)表 ，當(dāng)時(shí)未能確定的“三重一大”事項(xiàng)，隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)申報(bào)，未填寫申報(bào)表的項(xiàng)目實(shí)行“三不”，不在會(huì)上爭(zhēng)論、不得實(shí)施、不得供資金保證；（二）實(shí)施過程無縫跟蹤；醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察科關(guān)注并積極跟進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)，參加事項(xiàng)內(nèi)容的商量，在實(shí)施過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，看是否有不正確申報(bào)“三重一大”事項(xiàng)的行

15、為，是否有不執(zhí)行或擅自轉(zhuǎn)變集體打算的行為；（三）對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行問效；堅(jiān)持“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，把職工和患者的中意度作為檢驗(yàn)工作的尺度；向社會(huì)公布舉報(bào)電話，自覺接受監(jiān)督，對(duì)群眾反映屬實(shí)和監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題，準(zhǔn)時(shí)予以訂正和處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；六、決策的責(zé)任追究（一）“三重一大”問題集體爭(zhēng)論打算是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措；凡屬以下情形國(guó)家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)缺失和嚴(yán)峻政治影響的要追究責(zé)任；1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 9 頁，共 10 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔不執(zhí)行或擅自轉(zhuǎn)變集體打算的；2、未經(jīng)集體供應(yīng)真實(shí)情形而造成錯(cuò)誤打算的責(zé)任人；3、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體供應(yīng)真實(shí)情形而造成錯(cuò)誤打算的責(zé)任人；4、執(zhí)行決策后發(fā)覺可能造成缺失，能夠挽回而不實(shí)行措施挽回的；5、其他因違反本制度而造成失誤的；（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范疇