第七章--清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第七章 清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展面對環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、資源日趨短缺的局面，工業(yè)發(fā)達(dá)國家在對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到不改變長期沿用的大量消耗資源和能源來推動經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)模式，單靠一些補救的環(huán)境保護(hù)措施，是不能從根本上解決環(huán)境問題的，解決的辦法只有從源頭到全過程考慮。為此，清潔生產(chǎn)應(yīng)運而生。第一節(jié) 清潔生產(chǎn)概述世界上最先明確提出清潔生產(chǎn)概念的是美國。美國國會1990年10月就通過了“污染預(yù)防法”，把污染預(yù)防作為美國的國家政策，取代了長期采用的末端處理的污染控制政策，要求工業(yè)企業(yè)通過源削減，包括：設(shè)備與技術(shù)改造、工藝流程改進(jìn)、產(chǎn)品重新設(shè)計、原材料替代，以及促進(jìn)生

2、產(chǎn)各環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理、減少污染物的排放，并在組織、技術(shù)、宏觀政策和資金方面做了具體的安排。一、清潔生產(chǎn)概念自1989年聯(lián)合國環(huán)境署首次規(guī)范提出清潔生產(chǎn)的概念以后，這個概念作為鼓勵各國政府和工業(yè)界采取預(yù)防戰(zhàn)略控制污染的新定義，寫入了1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會通過的重要文件21世紀(jì)議程。目前，世界上越來越多的國家逐步接受了這個概念。 聯(lián)合國環(huán)境署對清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品之中，以期減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。對生產(chǎn)過程，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前，減少它們的數(shù)量和毒性。對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)

3、品的整個生命周期，從原料的提煉到產(chǎn)品的最終處置對人類和環(huán)境的影響。1996年聯(lián)合國環(huán)境署在1989年定義的基礎(chǔ)上對清潔生產(chǎn)的概念進(jìn)行了重新定義如下：清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。對生產(chǎn)，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性。對于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少從原材料的提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中。中國21世紀(jì)議程對清潔生產(chǎn)的定義是：清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要，又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施，其實質(zhì)是一種

4、物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。清潔生產(chǎn)的定義涉及兩個全過程控制，即生產(chǎn)過程和產(chǎn)品整個生命周期循環(huán)過程。二、清潔生產(chǎn)的意義工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，從一定意義上說，國家的現(xiàn)代化進(jìn)程就是工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和水平，在相當(dāng)大程度上決定著這個國家的經(jīng)濟(jì)面貌。因此，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展首先是工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，而資源和環(huán)境的永續(xù)利用是工業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。 實踐證明，沿用以大量消耗資源和粗放經(jīng)營為特征的傳統(tǒng)模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正愈來愈深地陷入資源短缺和環(huán)境污染的兩大困境：一是傳統(tǒng)的發(fā)展模式不僅造成了環(huán)境的極大破壞，而且浪費了大量的資源，加速了自然資源的耗

5、竭，使發(fā)展難以持久；二是以末端治理為主的工業(yè)污染控制政策忽視了全過程污染控制，不能從根本上消除污染。而清潔生產(chǎn)恰能較好地解決這兩方面的問題，具有以下顯著優(yōu)點。 （一）清潔生產(chǎn)一方面用節(jié)能、降耗、減污和降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強企業(yè)的市場競爭力。另一方面，可大大減少末端治理的污染負(fù)荷，節(jié)省大量環(huán)保投入（一次性投資和設(shè)施運行費），提高企業(yè)防治污染的積極性和自覺性。 （二）清潔生產(chǎn)可以最大限度地利用資源和能源，通過循環(huán)或重復(fù)利用，使原材料最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，把污染消滅在生產(chǎn)過程之中。通過改進(jìn)設(shè)備或改變?nèi)紵绞?，進(jìn)一步提高能源的利用率，既可減少污染物的產(chǎn)生量與排放量，又可節(jié)

6、約資源與能源，用較少的投入獲得較大的收益，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。 （三）清潔生產(chǎn)可以避免和減少末端治理的不徹底而造成的二次污染。因為清潔生產(chǎn)采用了大量的源頭削減措施，既可減少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的轉(zhuǎn)化率，減少物料流失和污染物的產(chǎn)生量及排放量，因此而減少二次污染的機會。 （四）清潔生產(chǎn)可最大限度地替代有毒的產(chǎn)品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工藝和設(shè)備，改進(jìn)操作技術(shù)和管理方式，從而改善工人的勞動條件和工作環(huán)境，提高工人的勞動積極性和工作效率。 （五）清潔生產(chǎn)可改善工業(yè)企業(yè)與環(huán)境管理部門間的關(guān)系，解決環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相割裂的矛盾。我們將清潔生產(chǎn)與末端治理進(jìn)行比較，詳見下表7-1。表7

7、-1清潔生產(chǎn)與末端治理的比較比較項目清潔生產(chǎn)系統(tǒng)末端治理（不含綜合利用）思考方法污染物消除在生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生后再處理產(chǎn)生時代80年代末期7080年代控制過程生產(chǎn)全過程控制，產(chǎn)品生命周期全過程控制污染物達(dá)標(biāo)排放控制控制效果比較穩(wěn)定，產(chǎn)污量明顯減少間接可推動減少排污量減少減少資源利用率增加無顯著變化資源耗用減少增加(治理污染消耗)產(chǎn)品產(chǎn)量增加無顯著變化產(chǎn)品成本降低增加(治理污染費用)經(jīng)濟(jì)效益增加減少(用于治理污染)治理污染費用減少隨排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，費用增加污染轉(zhuǎn)移無有可能目標(biāo)對象全社會企業(yè)及周圍環(huán)境 三、清潔生產(chǎn)的目標(biāo) 清潔生產(chǎn)是關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的一種新的創(chuàng)造性的思維及其實施措施，意味著對生產(chǎn)過

8、程和產(chǎn)品持續(xù)運用整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略，以期減降對人類和環(huán)境的風(fēng)險。 對于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)意味著減降產(chǎn)品從原材料使用到最終處置的全生命周期有不利影響的能源，取消使用有毒原材料，在生產(chǎn)過程排放廢物之前減降廢物的數(shù)量和毒性。因此，企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，就是使用清潔的原、輔材料，通過清潔的工藝過程，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個目標(biāo)。 （1）通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源的利用，以及各種節(jié)能、降耗、節(jié)水措施，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭。 （2）減少廢料與污染物的生成和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生成、消費過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險。 清潔生產(chǎn)是國內(nèi)外20多年環(huán)境保護(hù)

9、的經(jīng)驗總結(jié)，著眼于在工業(yè)生產(chǎn)全過程中減少污染物的產(chǎn)生量，并要求污染物最大限度資源化；清潔生產(chǎn)不僅考慮工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝，而且對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原料和能源替代、生產(chǎn)運營、現(xiàn)場管理技術(shù)操作、產(chǎn)品消費，直至產(chǎn)品報廢后的資源循環(huán)等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，其目的在于使人類社會和自然和諧發(fā)展。清潔生產(chǎn)同時具有經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重目標(biāo)，通過實施清潔生產(chǎn)，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上要能贏利，環(huán)境也能得到改善，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的目的。清潔生產(chǎn)是手段，目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。四、清潔生產(chǎn)的內(nèi)容 根據(jù)清潔生產(chǎn)的概念，清潔生產(chǎn)主要應(yīng)包括以下三方面的內(nèi)容： （一）清潔的能源 1、常規(guī)能源的清潔利用，如采用潔凈煤技術(shù)，逐步提高液

10、體燃料、天然氣的使用比例； 2、可再生能源的利用，如水力資源的充分開發(fā)和利用； 3、新能源的開發(fā)，如太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿拈_發(fā)和利用； 4、各種節(jié)能技術(shù)和措施等，如在能耗大的化工行業(yè)采用熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率。 （二）清潔的生產(chǎn)過程 1、盡量少用、不用有毒有害的原料，這就需要在工藝設(shè)計中充分考慮； 2、無毒、無害的中間產(chǎn)品； 3、減少或消除生產(chǎn)過程的各種危險性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強躁聲、強震動等。4、少廢、無廢的工藝；5、高效的設(shè)備； 6、物料的再循環(huán)(廠內(nèi)、廠外)； 7、簡便、可靠的操作和控制；8、完善的管理等等。（三）清潔的產(chǎn)品1、節(jié)約原料和

11、能源，少用昂貴和稀缺原料，利用二次資源作原料；2、產(chǎn)品在使用過程中以及使用后不含有危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素；3、易于回收、復(fù)用和再生； 4、合理包裝； 5、合理的使用功能(以及具有節(jié)能、節(jié)水、降低躁聲的功能)和合理的使用壽命；6、產(chǎn)品報廢后易處理、易降解等。環(huán)境專欄 清潔生產(chǎn)的五個方面 一是盡量使用低污染、無污染的原料，代替有毒有害 原料；二是清潔高效的生產(chǎn)工藝，使物料能源高效率的轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，減少有害環(huán)境廢物的排出。對生產(chǎn)過程中排放的廢物和能源，實行再利用，做到變廢為寶，化害為利；三是向社會提供清潔產(chǎn)品，這種產(chǎn)品在使用過程中對人體和環(huán)境不產(chǎn)生污染危害或?qū)⒂泻τ绊憸p少到最低限度；四是在商品使

12、用壽命終結(jié)后，能夠便于回收利用，不對環(huán)境造成污染或潛在危脅；五是完善的企業(yè)管理，有保障清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督其實施。同時建設(shè)一個整潔、優(yōu)美的廠容廠貌。 推行清潔生產(chǎn)在于實現(xiàn)兩個全過程控制： 1、在宏觀層次上組織工業(yè)生產(chǎn)的全過程控制，包括資源和地域的評價、規(guī)劃、組織、實施、運營管理和效益評價等環(huán)節(jié)； 2、在微觀層次上的物料轉(zhuǎn)化生產(chǎn)全過程一的控制，包括原料的采集、貯運、預(yù)處理、加工、成型、包裝、產(chǎn)品和貯存等環(huán)節(jié)。在清潔生產(chǎn)的概念中不但含有技術(shù)上的可行性，還包括經(jīng)濟(jì)上的可贏利性，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。五、清潔生產(chǎn)的理論國內(nèi)外清潔生產(chǎn)的理論研究和實踐證明，可持續(xù)發(fā)展是清

13、潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展理論的實踐。其理論具體可表現(xiàn)為以下三個方面的內(nèi)容：（一）廢物與資源轉(zhuǎn)化理論（物質(zhì)平衡理論） 在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的廢物越多，則原料（資源）消耗越大，廢料是由原料轉(zhuǎn)化而來。清潔生產(chǎn)使廢物最小化，其實質(zhì)在于原料（資源）得到了最有效利用。生產(chǎn)中的廢物具有多功能特性，一種生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物可作為另一種生產(chǎn)過程中的原料（資源），資源與廢物是一個相對的概念。清潔生產(chǎn)最好地體現(xiàn)了資源利用最大化，廢物產(chǎn)生最小化，環(huán)境污染無害化。 （二）最優(yōu)化理論 清潔生產(chǎn)實際上是求解滿足生產(chǎn)特定條件下使其物料消耗最少，而使產(chǎn)品產(chǎn)出率最高的問題。此問題的理論基礎(chǔ)是數(shù)學(xué)的最優(yōu)化理論。很多情況

14、下，廢物最小量化可表示為目標(biāo)函數(shù)，而清潔生產(chǎn)則是求它在約束條件下的最優(yōu)解。 （三）社會化大生產(chǎn)理論馬克思主義認(rèn)為，用最少的勞動消耗，生產(chǎn)出最多的滿足社會需要的產(chǎn)品，是社會主義建設(shè)的最高準(zhǔn)則。馬克思曾預(yù)言：機器的改良，使那些在原有形式上本來不能利用的物質(zhì)獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形式，科學(xué)的進(jìn)步，特別是化學(xué)的進(jìn)步，發(fā)現(xiàn)了那些廢物的有用性。當(dāng)今社會化大生產(chǎn)和科學(xué)進(jìn)步，為清潔生產(chǎn)提供了必要的條件。 第二節(jié) 清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展 一、清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展 持續(xù)發(fā)展的理論使工業(yè)發(fā)達(dá)國家逐漸認(rèn)識到人類應(yīng)該適應(yīng)增長和發(fā)展的需要，改變對資源和環(huán)境進(jìn)行掠奪式的傳統(tǒng)發(fā)展模式，向不超出資源和環(huán)境承載能力的可持續(xù)

15、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。目前，人口、工業(yè)化和消費的趨勢是：廢物與污染物的釋放速度超過地球的吸收能力，自然資源的消耗不能得以恢復(fù)。因此，生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、服務(wù)以及消費需求的取向是可持續(xù)發(fā)展議程的關(guān)鍵。 工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)消費過程中生成的廢品和廢料是造成工業(yè)環(huán)境污染的主要來源，也是引起資源耗竭的主要原因。原料在生產(chǎn)過程中，一部分變成產(chǎn)品，另一部分變成了廢料，這一部分廢料是由于生產(chǎn)過程中各種原因而未加以利用或未盡利用的原料。改變這種生產(chǎn)發(fā)展模式的基本出發(fā)點如下： 1、減緩資源消耗和減輕環(huán)境污染的核心問題是減少乃至消除廢料，使原料得到充分合理的利用。 2、強調(diào)工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)一體化，將工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)納入可持續(xù)發(fā)

16、展的戰(zhàn)略之中。 在上述背景下，清潔生產(chǎn)應(yīng)運而生。清潔生產(chǎn)給人們以全新的概念，即把工業(yè)生產(chǎn)污染預(yù)防納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度；可持續(xù)發(fā)展理論成為清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展理論的實踐，以保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 人們的基本需要必須得到滿足，這意味著人們必須找到從資源開發(fā)，經(jīng)過制造與分配到使用和最終處置，全面改進(jìn)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝的途徑。清潔生產(chǎn)謀求在工業(yè)生產(chǎn)過程中和產(chǎn)品設(shè)計過程中，防止污染空氣、水和土壤，減少廢棄物，以減少對人類的危害。清潔生產(chǎn)也是一種認(rèn)識世界的哲學(xué)思想，一般認(rèn)為，伴隨經(jīng)濟(jì)增長必然產(chǎn)生污染，但必須將污染控制在一種相對能接受的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要考慮到自然生態(tài)環(huán)境的長期承載能力，

17、使環(huán)境和資源既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的需要，又能滿足人民生活的需要，既滿足當(dāng)代人的需要，又足以支持后代人的潛在需求。與此同時，對環(huán)境保護(hù)要充分考慮到一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的經(jīng)濟(jì)支持能力，采取積極可行的環(huán)境政策，配合和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，清潔生產(chǎn)是可持續(xù)發(fā)展的必然方案。 二、實施清潔生產(chǎn)的途徑、方法與步驟 清潔生產(chǎn)包括清潔的能源、清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品，是可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 （一）可持續(xù)的生產(chǎn) 實施清潔生產(chǎn)不僅是工業(yè)領(lǐng)域的責(zé)任，也是國民經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略部署與規(guī)劃管理，需要各行各業(yè)共同努力；需要各部門(包括工業(yè)管理部門、環(huán)保管理部門、科技計劃部門、金融財稅部門等)通力合作，

18、同時，也需要全國人民的積極參與，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費方式，實施可持續(xù)的生產(chǎn)與消費，進(jìn)行一次新的工業(yè)革命。 1、可持續(xù)生產(chǎn)的概念 環(huán)境問題受到廣泛重視之前，存在著兩種生產(chǎn)理論，即物質(zhì)資料的生產(chǎn)理論與人口生產(chǎn)理論。環(huán)境資源被視為取之不盡用之不竭的生產(chǎn)條件。北京大學(xué)陸文虎提出了包含環(huán)境生產(chǎn)的三種生產(chǎn)理論，從而明確了可持續(xù)生產(chǎn)的概念。 三種生產(chǎn)理論是物質(zhì)資料的生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境的生產(chǎn)相互適應(yīng)的理論。 物質(zhì)資料的生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境的生產(chǎn)相互適應(yīng)的理論對于指導(dǎo)我國這樣一個人口眾多、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的理論意義。 物質(zhì)資料的生產(chǎn)是指人類從環(huán)境

19、中索取自然資源并接受人類自身再生產(chǎn)過程產(chǎn)生的各種消費再生物，通過人類的勞動將其轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。在這個過程中生產(chǎn)出來的生活資料用于滿足人類的物質(zhì)需求，同時生產(chǎn)過程中的廢棄物返回環(huán)境。物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的基本參量是社會生產(chǎn)力和資源利用率。 人類自身的生產(chǎn)是指人類生存和繁衍的總過程。在這個過程中，人類消費物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時產(chǎn)生消費廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費再生物返回物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。人的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其基本參量是人口數(shù)量、人口素質(zhì)和消費方式。 2、可持續(xù)生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系 三種生產(chǎn)的協(xié)調(diào)是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的一個重要前提。協(xié)調(diào)需要具

20、體的操作，協(xié)調(diào)操作就需要有能正確指導(dǎo)操作的理論、準(zhǔn)則、方法和技術(shù)。要使三種生產(chǎn)的運行關(guān)系從不和諧轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的聯(lián)系方式和內(nèi)容，以確保整個系統(tǒng)的和諧運行，要協(xié)調(diào)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部運行的目標(biāo)和機制，以保證三種生產(chǎn)的發(fā)展和三種生產(chǎn)之間的正確聯(lián)系。 （1）加強環(huán)境管理 深化環(huán)境影響評價制度是加強環(huán)境管理的重要方面。環(huán)境影響評價是對人類社會行為通過三種生產(chǎn)可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測，然后在此基礎(chǔ)上去評價它們對三種生產(chǎn)和諧運行的貢獻(xiàn)（正負(fù)、大?。?，并據(jù)此對人類的社會行為進(jìn)行調(diào)整。 （2）開展環(huán)境建設(shè) 在工業(yè)文明時代，區(qū)域復(fù)合系統(tǒng)運行的一個最基本的矛盾，就是環(huán)境生產(chǎn)的輸入輸出不平衡。

21、這一本質(zhì)性矛盾，可以靠人類努力推行清潔生產(chǎn)和資源回收等辦法而有所緩解，但在傳統(tǒng)發(fā)展模式內(nèi)是不可能從根本上得到解決的。根據(jù)三種生產(chǎn)理論，解決的途徑顯然應(yīng)該是開展環(huán)境建設(shè)。具體來說就是調(diào)配人力資源和資金的投向，保證環(huán)境建設(shè)的投入。環(huán)境建設(shè)不同于傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，它的根本任務(wù)不是為人的生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)提供生活資料，而是協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的關(guān)系，保證環(huán)境能源源不斷地提供生活資料和生產(chǎn)資料，進(jìn)而從根本上去解決人類社會發(fā)展不可持續(xù)性的一個重大的基本措施。 （3）協(xié)同社會行為人類的社會行為由政府行為、市場行為和公眾行為組成，其中政府行為處于主導(dǎo)地位。政府可以把屬于自己的各種手段結(jié)合成一個系統(tǒng)的整體行為，

22、去提高公眾的可持續(xù)發(fā)展意識，從而去調(diào)控人口的增長，改變單純追求物質(zhì)享受的消費觀念和消費方式，并在注意向物質(zhì)生產(chǎn)投放人力資源的同時，注意向環(huán)境生產(chǎn)投放人力資源，等等。當(dāng)然，政府也可能因為認(rèn)識滯后或者短期利益的驅(qū)使，不顧環(huán)境生產(chǎn)的承受能力，去迎合物質(zhì)資料生產(chǎn)單純追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的傾向，去刺激公眾追求高消費的傾向。這就需要具有自覺可持續(xù)發(fā)展意識的公眾去約束政府的行為。 （二）資源的合理開發(fā)與利用 資源的合理開發(fā)、持續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的前提。為了實現(xiàn)資源的綜合利用，首先要正確鑒別原材料，列出目前和將來能用的組成部分，制訂將其轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的方案。 1、實行跨行業(yè)協(xié)作 清潔生產(chǎn)思路強調(diào)，為了實現(xiàn)原料綜合利

23、用，必須統(tǒng)籌考慮，制定統(tǒng)一的開發(fā)利用規(guī)劃，最大限度地實現(xiàn)原料的綜合利用。為此，必須組織跨行業(yè)的協(xié)作，組織企業(yè)間的橫向聯(lián)合，使一企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢料成為另一企業(yè)的生產(chǎn)原料，使工業(yè)廢物資源化，充分合理利用資源，從而降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，防止環(huán)境污染。 2、減少環(huán)境污染 回收利用二次資源不僅節(jié)省原材料和能源，對減少環(huán)境污染也至關(guān)重要。 3、二次資源綜合利用資源的綜合利用率在一定程度上反映了資源合理利用的程度，反映了資源流失損耗的狀況。有效地提高二次資源綜合利用率是實現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)的重要手段。 （三）清潔生產(chǎn)的意識形成與技術(shù)推廣 目前，清潔生產(chǎn)的思想和重要性已逐步為公眾認(rèn)識，為進(jìn)一步有效推動清潔生產(chǎn)，加強

24、清潔生產(chǎn)的宣傳教育，特別是意識培育和技術(shù)擴(kuò)散尤顯重要。 1、清潔生產(chǎn)意識培育 要深入有效地推行清潔生產(chǎn)，使不同層次的管理者，特別是企業(yè)的高層管理者了解清潔生產(chǎn)，認(rèn)識到清潔生產(chǎn)對于企業(yè)節(jié)約成本、提高企業(yè)在市場上的競爭力，樹立良好環(huán)境保護(hù)形象的重要作用至關(guān)重要。2、清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣 清潔生產(chǎn)是一種思想，是高層次的、覆蓋面非常廣的，體現(xiàn)在工業(yè)布局、國民經(jīng)濟(jì)計劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策等諸多方面。為了對清潔生產(chǎn)提供強有力的技術(shù)支持，加強清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散非常重要。企業(yè)是清潔生產(chǎn)的主體，像環(huán)境保護(hù)一樣，要真正把清潔生產(chǎn)從一種戰(zhàn)略變?yōu)槠髽I(yè)的實踐，必須要各方面的通力合作，廣大企業(yè)的積

25、極參與，甚至是全民的自覺行動。 （四）實施清潔生產(chǎn)的政策體系 縱觀國內(nèi)外推行清潔生產(chǎn)的實踐，無論工業(yè)發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，為有效推行清潔生產(chǎn)，相關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度建設(shè)都必須跟上。將推行清潔生產(chǎn)納入法制軌道，建立完善的政策體系是推行清潔生產(chǎn)的有力保障。 1、明確機構(gòu)組織和實施主體 清潔生產(chǎn)是一種戰(zhàn)略，是高層次的、全方位的。要真正有效推行清潔生產(chǎn)，必須明確組織機構(gòu)和實施主體。 2、建立完善的政策體系 建立完善的政策體系對推行清潔生產(chǎn)非常重要。政策體系涉及的內(nèi)容主要有以下幾點： （1）支持企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，財政給予必要的資金保障和傾斜。 （2）對于推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，在稅收減免方面給予優(yōu)惠

26、。 （3）對推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)，實行加速折舊制度，刺激企業(yè)的技術(shù)改造和運用新技術(shù)、新設(shè)備向清潔生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。 （4）創(chuàng)建清潔生產(chǎn)的市場機制，培育清潔生產(chǎn)的需求市場。 3、將推行清潔生產(chǎn)納入法制軌道 要長期持續(xù)有效地推行清潔生產(chǎn)，必須把推行清潔生產(chǎn)納入法制軌道。 （五）工業(yè)生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)是工業(yè)發(fā)展的一種新模式，貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的全過程中。它不單純是一個清潔生產(chǎn)技術(shù)問題，而是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，要實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，必須首先轉(zhuǎn)變觀念，從揭示傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的主要問題人手，從生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)一體化的原則出發(fā)，具體問題具體分析，逐個解決產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運、使用和消費全過程中存在的

27、問題。 1、源削減 源削減是指通過預(yù)先制定的措施預(yù)防污染，使污染物產(chǎn)生之前就被削減或消滅于生產(chǎn)過程中。其實質(zhì)是避免污染的產(chǎn)生，它在經(jīng)濟(jì)上和環(huán)境上要比凈化和控制污染更為可取。具體包括以下幾個方面： （1）改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（2）用無害或少害的物料，不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染物。 （3）改革工藝和設(shè)備，開發(fā)全新流程。 （4）加強管理。 2、廢物循環(huán)利用，建立生產(chǎn)閉合圈 工業(yè)生產(chǎn)中物料的轉(zhuǎn)化不可能達(dá)100。生產(chǎn)過程中工件的傳遞、物料的輸送，加熱反應(yīng)中物料的揮發(fā)、沉淀，加之操作的不當(dāng)，設(shè)備的泄漏等原因，總會造成物料的流失。工業(yè)中產(chǎn)生的“三廢”實質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)品及廢品廢料。實

28、現(xiàn)清潔生產(chǎn)要求流失的物料必須加以回收，返回流程中或經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或副產(chǎn)品回用。建立從原料投入到廢物循環(huán)回收利用的生產(chǎn)閉合圈，使工業(yè)生產(chǎn)不對環(huán)境構(gòu)成任何危害。 （1）將流失的物料回收后作為原料返回流程中； （2）將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或替代物返回生產(chǎn)流程中； （3）將生產(chǎn)過程中生成的廢料經(jīng)適當(dāng)處理后作為其他生產(chǎn)過程的原料回用或作為副產(chǎn)品回收。 3、發(fā)展環(huán)保技術(shù)，搞好末端治理 為了實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在全過程控制中還需包括必要的末端治理，使之成為一種在采取其他措施之后的防治污染最終手段。這種廠內(nèi)末端處理，往往是作為集中處理前的預(yù)處理措施。在這種情況下，它的目標(biāo)不再是達(dá)標(biāo)排放，而

29、只需處理到集中處理設(shè)施可接納的程度。因此，對生產(chǎn)過程也需提出一些新的要求。 （1）必須清濁分流，減少處理量，有利于組織再循環(huán)； （2）必須開展綜合利用，從排放物中回收有用物質(zhì)； （3）必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理和減量化處理，如脫水、濃縮，包裝、焚燒等。 第三節(jié) 工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與工業(yè)生態(tài)學(xué)一、工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前社會物質(zhì)生產(chǎn)的主要方式，對綜合國力有著決定性的影響，又是環(huán)境污染的主要來源。工業(yè)生產(chǎn)作為一個正常運行系統(tǒng)具有增值和物質(zhì)轉(zhuǎn)化兩種屬性和兩種功能。增值是以投資的方式，通過經(jīng)營獲取利潤，屬于社會經(jīng)濟(jì)范疇，反映國家與人民的利益關(guān)系，這是它的社會經(jīng)濟(jì)屬性；物質(zhì)轉(zhuǎn)化是利用原料制取產(chǎn)品，使其具有一定的使

30、用價值，這一過程與生態(tài)環(huán)境相聯(lián)系，這是它的生態(tài)環(huán)境屬性。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，它是所有企業(yè)、行業(yè)和部門的總和，是通過對自然資源加工生產(chǎn)物質(zhì)資料的事業(yè)。工業(yè)除制造業(yè)之外，還包括采掘業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)以及供電、供熱、供水等公用事業(yè)。工業(yè)系統(tǒng)本身是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個組成部分，是一個組分眾多、縱橫交錯的復(fù)雜系統(tǒng)。與工業(yè)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的還有自然系統(tǒng)（土地、農(nóng)田、森林、水體、礦藏、植被、動物等）、社會系統(tǒng)（政治、法律、組織、安全保障等）以及技術(shù)系統(tǒng)（廠房、動力、機器、工藝、科技開發(fā)等）。工業(yè)系統(tǒng)的中心是人，人的勞動組織、人的勞動和智力的投入以及人的消費需求的推動。實現(xiàn)物質(zhì)轉(zhuǎn)化、能量流動的工業(yè)活動，在某種程度上是

31、與生物活動類似的。兩者都是按取自環(huán)境生物體（企業(yè)）返回環(huán)境的方式運作，其本質(zhì)都是一種代謝的過程。因此，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計在某種程度上是在模擬自然生態(tài)系統(tǒng)。在這樣的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)里，能源和材料的消費被最優(yōu)化了，一個過程的排放物可以作為另一個過程的原材料。一個良好的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)該是如下的情況：（一）生態(tài)系統(tǒng)惟一的能量來源是太陽能；（二）濃縮的有毒物質(zhì)只在當(dāng)?shù)厣珊褪褂?；（三）效率、生產(chǎn)率與彈性之間必須處于動態(tài)平衡，如果過多強調(diào)前兩點而忽視了彈性就會造成系統(tǒng)的脆弱，并可能導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰；（四）通過物種的高度多樣性和相互之間復(fù)雜的關(guān)系，生態(tài)系統(tǒng)在遭受變化時能保持一定的彈性，許多關(guān)系是通過自我組織過程來維

32、持的，而不是自上而下的控制；（五）在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，每一物種都獨立活動，然而它們的活動模式與其他物種的模式聯(lián)合結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，合作和競爭并存并保持平衡。人類在20世紀(jì)的初中已經(jīng)證明引用生態(tài)原則開展設(shè)計的效果顯著，這無疑提醒我們的生態(tài)工業(yè)園的設(shè)計者，通過將工業(yè)園看作工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來建設(shè)，會提高項目的可靠性、彈性以及效率。二、工業(yè)生態(tài)學(xué)工業(yè)生態(tài)學(xué)是起源于清潔生產(chǎn)的，是清潔生產(chǎn)發(fā)展的一個新的階段。工業(yè)生態(tài)學(xué)是生態(tài)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界都在不斷擴(kuò)展和深化清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容的情況下，提出的一種系統(tǒng)化和一體化的新的環(huán)境管理思想。工業(yè)生態(tài)學(xué)的提法始于1989年，由美國通用汽車公司的研究部事總裁羅伯特福羅什和負(fù)責(zé)發(fā)動機

33、研究的尼古拉斯加羅布勞斯在科學(xué)美國人上發(fā)表的題為可持續(xù)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略文章。在這篇文章中提出：“在傳統(tǒng)的工業(yè)體系中，每一道制造工序都獨立于其他工序，通過消耗原料生產(chǎn)出即將被銷售的產(chǎn)品和相應(yīng)的廢料；我們完全可以運用一種更為一體化的生產(chǎn)方式來代替和種過于簡單化的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，那就是工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！边@篇文章發(fā)表之后立刻引起了強烈的反響，這一方面是因為科學(xué)美國人的學(xué)術(shù)聲譽和羅伯特福羅什的個人聲望（他曾任聯(lián)合國環(huán)境署的首位助理主任）以及兩位作者所供職的通用汽車公司的分量。另一方面，當(dāng)時關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的概念已經(jīng)提出并引起廣泛關(guān)注。在這種背景下，極大地推動了工業(yè)生態(tài)學(xué)的學(xué)科發(fā)展。我們對工業(yè)生態(tài)學(xué)的定義是：它

34、是一種以可持續(xù)為基礎(chǔ)來管理人類活動的方法。這種方法是：第一，設(shè)法將人類系統(tǒng)與自然系統(tǒng)進(jìn)行充分地結(jié)合；第二，減少對能源和材料的使用；第三，減少人類活動對自然系統(tǒng)可承受程度產(chǎn)生的生態(tài)影響。工業(yè)生態(tài)學(xué)的目標(biāo)是：第一，保護(hù)自然系統(tǒng)的生態(tài)可靠性；第二，確保人們滿意的生活質(zhì)量；第三，維持工業(yè)、貿(mào)易和商業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可靠性。經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前工業(yè)生態(tài)學(xué)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。不僅發(fā)達(dá)國家開展了相關(guān)的研究和實踐活動，而且相關(guān)概念也在發(fā)展中國家迅速得到推廣。但就其應(yīng)用的層面而言，可以分為三個層次：（一）企業(yè)內(nèi)部在一個企業(yè)內(nèi)部，探索如何從企業(yè)整體角度通過過程的集成來最優(yōu)化使用各種資源，最小化廢物的產(chǎn)生，相應(yīng)的工藝

35、手段包括生命周期分析、環(huán)境設(shè)計、生態(tài)效率等。（二）工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部在一個工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，考慮不同企業(yè)之間的相互合作，各企業(yè)通過共同管理環(huán)境事宜和經(jīng)濟(jì)事宜來獲取更大的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，這個效益是比單個企業(yè)通過個體行為的最優(yōu)化所能獲得的效益之和更大的效益，這個層次的應(yīng)用就是在初中上目前比較流行的生態(tài)工業(yè)園。（三）地區(qū)、國家及全球這是考慮在一個地區(qū)、一個國家、或更廣的范圍內(nèi)（如全洲、全球范圍）建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。這指的是考慮不同的工業(yè)系統(tǒng)、工業(yè)群落之間如何通過有效地合作來優(yōu)化資源的使用，改善整體環(huán)境績效，最大可能地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。目前，工業(yè)生態(tài)學(xué)的研究與實踐集中體現(xiàn)在生態(tài)工業(yè)園的建立與管理上。三

36、、卡倫堡共生體系和生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。在該社區(qū)內(nèi)，各成員單位通過共同管理環(huán)境事宜和經(jīng)濟(jì)事宜來獲取更大的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。整個企業(yè)社區(qū)所能獲得的效益比單個企業(yè)通過個體行為最優(yōu)化所能獲得的效益之和還要大。生態(tài)工業(yè)園的目標(biāo)是在最小化參與企業(yè)的環(huán)境影響的同時提高其經(jīng)濟(jì)績效。包括通過對園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)企業(yè)（新加入企業(yè)和原有經(jīng)改造過的企業(yè)）的綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防、能源有效使用及企業(yè)內(nèi)部合作。同時也要為附近的社區(qū)尋求利益以確保其積極的發(fā)展。（一）卡倫堡共生體系卡倫堡是一個僅有2萬居民的工業(yè)小城市，位于北海之濱，距哥本哈根

37、以西100公里左右?？▊惐さ暮脮r運主要歸功于它的峽灣，在北半球這個緯度上是冬季少數(shù)不凍港之一。準(zhǔn)確地說，常年通航正是卡倫堡50年代以來工業(yè)發(fā)展的緣由。開始，這里建造了一座火力發(fā)電廠和一座煉油廠。 隨著年代的推移，卡倫堡的主要企業(yè)開始相互間交換“廢料”：蒸汽，（不同溫度和不同純凈度的）水，以及各種副產(chǎn)品。80年代以來，當(dāng)?shù)匕l(fā)展部門意識到它們逐漸地，也是自發(fā)地創(chuàng)造了一種體系，他們將其稱之為“工業(yè)共生體系”。 卡倫堡共生體系中主要有5家企業(yè)，相互間的距離不超過數(shù)百米，由專門的管道體系連接在一起： 第一，阿斯耐斯瓦爾蓋（Asnaesvaerket）發(fā)電廠，這是丹麥最大的火力發(fā)電廠，發(fā)電能力為150萬千

38、瓦，最初用燃油，（第一次石油危機）后改用煤炭，雇傭600名職工。 第二，斯塔朵爾（Statoil）煉油廠，同樣是丹麥最大的煉油廠，年產(chǎn)量超過300萬噸，有職工250人。 第三，挪伏挪爾迪斯克（Novo Nordisk）公司，丹麥最大的生物工程公司，是世界上最大的工業(yè)酶和胰島素生產(chǎn)廠家之一。設(shè)在卡倫堡的工廠是該公司最大的工廠，員工達(dá)1200人。 第四，吉普洛克（Gyproc）石膏材料公司，一家瑞典公司，卡倫堡的工廠年產(chǎn)1400萬平方米石膏建筑板材，175名員工。 第五，卡倫堡市政府，它使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。 液態(tài)或蒸汽態(tài)的水，是可以系統(tǒng)地重復(fù)利用的“廢料”。水源或者來自相距15公里

39、的梯索湖（Tisso），或者取自卡倫堡市政供水系統(tǒng)。斯塔朵爾煉油廠排出的水冷卻阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電機組。發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽回頭又供給煉油廠，同時也供給挪伏挪爾迪斯克工廠的（發(fā)酵池）。熱電廠也把蒸汽出售給吉普洛克工廠和市政府（用于市政的分區(qū)供暖系統(tǒng)）。它甚至還給一家養(yǎng)殖大菱鲆魚的養(yǎng)殖場提供熱水。 1990年，熱電廠在其一個機組上安裝了脫硫裝置，燃燒氣體中的硫與石灰產(chǎn)生反應(yīng)，生成石膏（硫酸鈣）。這樣，熱電廠每年多生產(chǎn)10萬噸石膏。由卡車送往鄰近的吉普洛克石膏材料廠?，F(xiàn)在，這些石膏就用作石膏材料廠的原材料。吉普洛克公司因此可以不再進(jìn)口直到那時一直從西班牙礦區(qū)開采而來的天然石膏。至于煉油廠生產(chǎn)的多余的燃?xì)?/p>

40、，可以作為燃料供給發(fā)電廠和吉普洛克工廠。把多年來逐步建立起來的所有廢料交換的細(xì)節(jié)一一列數(shù)，可能是枯燥無味的。加之，還沒有關(guān)于卡倫堡工業(yè)共生系統(tǒng)詳盡的研究報告，我們只有一些初步的出版物。但在目前已經(jīng)掌握的部分材料的基礎(chǔ)上，我們已經(jīng)可以初步評估卡倫堡工業(yè)共生系統(tǒng)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢：卡倫堡工業(yè)共生體系 第一，減少資源消耗：每年45000噸石油，15000噸煤炭；特別是立方米的水，這些都是該地區(qū)相對稀少的資源。 第二，減少造成溫室效應(yīng)的氣體排放和污染：每年噸二氧化碳和10200噸二氧化硫。 第三，廢料重新利用：每年噸爐灰（用于筑路）， 4500噸硫（用于生產(chǎn)硫酸），90000噸石膏，1440噸氮和600 噸的磷。 事實上，源于這些交換的經(jīng)濟(jì)利益同樣十分巨大。據(jù)可以公開得到的資料，20年期間總的投資（計16個廢料交換工程）額估計為6000萬美元，而由此產(chǎn)生