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文檔簡介
1、怎樣制定崗位職責(zé)【篇一:制定崗位職責(zé)的原則】制定崗位職責(zé)的原則首先要讓員工自己真正明白崗位的工作性質(zhì)。崗位工作的壓力不是來自他人的壓力,而是使此崗位上的工作人員發(fā)自內(nèi)心自覺自愿的產(chǎn)生,從而轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸ぷ鞯膭恿?而要推動此崗位員工參與設(shè)定崗位目標(biāo),并努力激勵他實現(xiàn)這個目標(biāo)。因此此崗位的目標(biāo)設(shè)定、準(zhǔn)備實施、實施后的評定工作都必須由此崗位員工承擔(dān) ,讓崗位員工認(rèn)識到這個崗位中所發(fā)生的任何問題,并由自己著手解決掉,他的上司僅僅只是起輔助他的作用 ,他的崗位工作是為他自己做的,而不是為他上司或者老板做的 ,這個崗位是他個人展現(xiàn)能力和人生價值的舞臺。在這個崗位上各階段工作的執(zhí)行,應(yīng)該由崗位上的員工主動發(fā)揮
2、創(chuàng)造力,靠他自己的自我努力和自我協(xié)調(diào)的能力去完成。員工必須在本職崗位的工作中主動發(fā)揮自我解決、自我判斷、獨立解決問題的能力,以求工作成果的績效實現(xiàn)最大化。因此,企業(yè)應(yīng)激勵各崗位工作人員除了主動承擔(dān)自己必須執(zhí)行的本職工作外,也應(yīng)主動參加自我決策和對工作完成狀況的自我評價。其次,企業(yè)在制定崗位職責(zé)時 ,要考慮盡可能一個崗位包含多項工作內(nèi)容,以便發(fā)揮崗位上的員工由于長期從事單一型工作而被埋沒了個人的其他才能。豐富的崗位職責(zé)的內(nèi)容,可以促使一個多面手的員工充分的發(fā)揮各種技能,也會收到激勵員工主動積極工作的意愿的效果。第三,在企業(yè)人力資源許可情況下 ,可在有些崗位職責(zé)里設(shè)定針對在固定期間內(nèi)出色完成既定任
3、務(wù)之后,可以獲得轉(zhuǎn)換到其他崗位的工作的權(quán)利。通過工作崗位轉(zhuǎn)換,豐富了企業(yè)員工整體的知識領(lǐng)域和操作技能,同時也營造企業(yè)各崗位員工之間和諧融洽的企業(yè)文化氛圍。行政執(zhí)法簡介這是個常用的模糊概念。我們有必要明確其含義。廣義的執(zhí)法是與立法相對應(yīng)的,而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。行政執(zhí)法是指建立在近代國家權(quán)利力的立法、執(zhí)法、司法三分立的基礎(chǔ)上的國家行政機關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán),貫徹實施國家立法機關(guān)所制定的法律的活動。行政執(zhí)法具有以下特征:執(zhí)法主體的法定性和國家代表性、執(zhí)法具有主動性和單方意志性、執(zhí)法具有極大的自由裁量性。行政執(zhí)法的功能有:實施法律的功能、實現(xiàn)政府管理的職
4、能、保障公民權(quán)利的功能。行政執(zhí)法要堅持的基本原則有:合法性原則、合理性原則、正當(dāng)程序原則、效率原則、誠實守信原則、責(zé)任原則。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類:抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。普陀區(qū)交通行政執(zhí)法大隊的執(zhí)法現(xiàn)在是具體的執(zhí)法、自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和強制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看,行政執(zhí)法主要分為:政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。普陀區(qū)交通行政執(zhí)法大隊的執(zhí)法現(xiàn)在是政府工作部門的執(zhí)法。概念行政執(zhí)法,就是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行政管理活動中行
5、使行政職權(quán),依照法定職權(quán)和法定程序,將法律、法規(guī)和規(guī)章直接應(yīng)用于個人或組織,使國家行政管理職能得以實現(xiàn)的活動。行政執(zhí)法制度行政執(zhí)法制度:行政強制執(zhí)行制度是國家行政管理活動中必不可少的制度,它對于保障法律法規(guī)的順利實施,行政權(quán)力的有效運作乃至社會秩序、公共利益的維護(hù)都具有十分重要作用。由于行政強制執(zhí)行是以強制為主 要特征的,因此,該項制度設(shè)置是否合理和必要,運行是否適當(dāng)也直 接關(guān)系到公民法人的基本權(quán)利。為此,規(guī)范和限制行政強制執(zhí)行權(quán)力成為很多國家行政法近幾十年的重要課題之一。我國經(jīng)過近二十年的 法制實踐,各行政管理領(lǐng)域的強制執(zhí)行制度已初步建立。首先,在主體上,形成了 “以申請人民法院強制執(zhí)行為原
6、則,以行政機關(guān)強制執(zhí)行為例外 ”的特有執(zhí)行模式。其次,在手段上,直接強制似遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于間接強制。再次,在程序上,則以法院 “非訴訟化”的“申請與形式審查 ”為主要形式。最后,在監(jiān)督與救濟方面,則以行政復(fù)議、訴訟與國家賠償為主要途徑。但是,制度的初步建立既不意味著其合理性得到肯認(rèn),也不意味著法治化程度得到提高。相反,從我國行政強制執(zhí)行實踐來看,目前還存在著大量問題,主要表現(xiàn)在,缺乏統(tǒng)一立法,執(zhí)行權(quán)限模糊,手段混亂,程序不健全,行政決定的執(zhí)行缺乏力度等,這些問題亟待統(tǒng)一立法解決。本文是從我國行政強制執(zhí)行的現(xiàn)狀出發(fā),通過對行政強制執(zhí)行存在問題的分析,提出制定統(tǒng)一行政強制執(zhí)行法的立法構(gòu)想,行政強制執(zhí)行的原
7、則。環(huán)境執(zhí)法是國家執(zhí)法活動的一個組成部分,包括環(huán)境司法執(zhí)法和環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法屬于環(huán)境行政執(zhí)法范疇,是指環(huán)境行政機關(guān)設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)委托,實施環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并依照法定程序執(zhí)行或運用環(huán)境法律法規(guī),從而直接強制地影 響行政相對人權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。關(guān)于規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序和法律文書的規(guī)定為了進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政執(zhí)法行為,加強和改善行政執(zhí)法監(jiān)督,杜絕執(zhí)法程序違法 ,執(zhí)法實體違法 ,執(zhí)法文書不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象 ,全面推進(jìn)依法行政 , 提高監(jiān)管服務(wù)水平 ,現(xiàn)就有關(guān)事項規(guī)定如下 : 一 ,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法及相關(guān)規(guī)定1,各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國行政許可法 ,按
8、已清理并經(jīng)政府法制部門審定的行政許可事項 ,結(jié)合環(huán)境保護(hù)行政管理工作實際 ,制定貫徹執(zhí)行行政許可法的配套制度和規(guī)則 ,建立和完善相應(yīng)的工作制度與工作程序 ,經(jīng)局批準(zhǔn)后實施 ,保證行政許可法的全面 , 準(zhǔn)確貫徹實施 .2, 環(huán)保行政許可必須依照法律 ,法規(guī) (行政法規(guī) ,地方性法 ),規(guī)章 (國務(wù)院部門規(guī)章 ,省政府規(guī)章 )的規(guī)定依法實施 .力戒行政不作為或超越權(quán)限的違法行為 ,杜絕行政違法和行政不當(dāng)行為的發(fā)生 .3, 根據(jù)行政許可法第四十六條和環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法 (國家環(huán)??偩至畹?22 號)的規(guī)定 ,凡法律 ,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證和本局認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益
9、的重大行政許可事項都應(yīng)按法定程序組織聽證; 防止該聽證而不組織聽證的違法行為 .4, 各部門必須及時將受理情況和行政許可決定(2 日內(nèi) ),實施的重大行政許可事項 (決定后 5 日內(nèi) )報局進(jìn)行信息公布和備案;5, 各部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施的一切行政許可事項,都應(yīng)當(dāng)注重保障公眾的環(huán)境知情權(quán) ,參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) ;要依法按規(guī)定增加透明度和采取多種形式推進(jìn)政務(wù)公開 .6, 根據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定,局應(yīng)當(dāng)建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,把執(zhí)法任務(wù) ,執(zhí)法權(quán)限和范圍 ,執(zhí)法依據(jù) ,執(zhí)法程序 ,執(zhí)法的法律責(zé)任分解到具體工作部門及人員 ,明確規(guī)定行政執(zhí)法責(zé)任 ,執(zhí)法違法和錯案追究 ,依法賠償損失 ,考核評議
10、等項制度 .7, 各部門代局制定規(guī)范性文件 (指行政機關(guān)為履行職能 ,管理社會公共事務(wù) ,針對不特定的公民 ,法人或其他組織制定的 ,涉及其權(quán)力 ,義務(wù) ,能反復(fù)適用并具有普遍約束力的規(guī)定 .通常以規(guī)定 ,辦法 ,細(xì)則 ,公告 ,規(guī)程 , 決定 ,命令等為名稱 .)時 ,必須按法制工作要求的報送局審查確定 .二,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作程序1, 根據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定和行政處罰法第十八條 ,環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法第十條 ,環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法第五條 ,固體廢物污染環(huán)境防治法第十四條的規(guī)定 ,局已將部分環(huán)保行政執(zhí)法事項委托環(huán)境監(jiān)察大隊實施 .委托行政機關(guān)與受委托單位必須定期簽定行政執(zhí)法委托書 ,
11、明確委托執(zhí)法事項 ,執(zhí)法權(quán)限 ,執(zhí)法要求 ,執(zhí)法期限等相關(guān)內(nèi)容 ; 并將執(zhí)法委托書抄報同級人民政府法制辦備案 .2, 環(huán)境監(jiān)察大隊必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范 (國家環(huán)保局令第 16 號), 環(huán)境監(jiān)理工作制度 (環(huán)監(jiān) 1996888 號),環(huán)境監(jiān)理工作程序 (環(huán)監(jiān) 1996888 號 ),環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法 (1991 環(huán)監(jiān)字第 338 號 )等有關(guān)規(guī)定 ;可在委托范圍內(nèi) ,以局名義實施行政處罰 ,應(yīng)自覺接受委托行政機關(guān)的監(jiān)督 ,并對其負(fù)責(zé)和按規(guī)定報告執(zhí)法工作情況 ,定期向局報送備案資料 .3, 環(huán)境執(zhí)法人員開展環(huán)境調(diào)查 ,監(jiān)督檢查時 ,必須是二人以上并持有相應(yīng)資格證
12、 ;必須向被檢單位或當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證或委托行政執(zhí)法證,其監(jiān)察人員還須出示監(jiān)察證和佩帶環(huán)保監(jiān)察證章 ;必須做到舉止文明,禮貌有節(jié) ,秉公執(zhí)法等行為規(guī)范 .在對污染源 ,污染防治設(shè)施 ,建設(shè)項目三同時 ,限期治理項目 ,排污許可證 ,排污費征收稽查 ,現(xiàn)場調(diào)查處罰 , 環(huán)境污染與破壞事故查處 ,環(huán)境污染糾紛查處等項工作程序中 ,必須按法定或規(guī)定的程序操作 ,嚴(yán)禁執(zhí)法程序上違法 ,執(zhí)法行為上違規(guī) .4, 根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法第十九條第二款執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定 ,必須在決定之日起 3 日內(nèi)報本部門法制工作機構(gòu)備案 .和第二十五條調(diào)查終結(jié) ,環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織調(diào)查的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出已
13、查明違法行為的事實和證據(jù)以及依法給予行政處罰的初步意見 ,送局審查 .和第二十六條第三款審查終結(jié) ,法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出處理意見 ,報本部門負(fù)責(zé)人審批 .和第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法作出行政處罰決定后 ,由法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)制作行政處罰決定書.的規(guī)定 ,環(huán)境執(zhí)法部門及人員必須按規(guī)定的行政處罰的程序 ,對適用簡易程序當(dāng)場作出決定的行政處罰和按照一般程序?qū)嵤┑钠渌姓幜P ,都應(yīng)當(dāng)報送局備案或進(jìn)行審查后 ,報經(jīng)本局主要領(lǐng)導(dǎo)審批實施 .5, 根據(jù)行政處罰法第四十二條行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證或者執(zhí)照 ,較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證
14、的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證.和環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法第三十二條依照環(huán)境保護(hù)法律,法規(guī) ,規(guī)章作出責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定之前 ,應(yīng)當(dāng)適用本節(jié)規(guī)定的聽證程序.的規(guī)定 .6, 根據(jù)行政處罰法第四十二條和環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法第三十二條的有關(guān)規(guī)定,在對建設(shè)項目環(huán)境管理作出責(zé)令停止生產(chǎn)需要聽證的等重大行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)依法按聽證程序向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰聽證告知書; 對已竣工并通過環(huán)境保護(hù)驗收的建設(shè)項目和老污染源的防治需作出責(zé)令停止生產(chǎn)等重大行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)報請同級人民政府批準(zhǔn),由同級人民政府作出決定實施.三,嚴(yán)格行使規(guī)范行政處罰法律文書1, 在實施行政處罰過程中
15、,必須使用國家環(huán)??偩纸y(tǒng)一制定發(fā)布施行的環(huán)境保護(hù)行政處罰常用法律文書格式(12 種)(1999 年 7 月 28日環(huán)發(fā) 1999170號 ).環(huán)境保護(hù)行政處罰的常用法律文書,主要包括 :環(huán)境違法行為立案登記表,調(diào)查詢問筆錄,案件調(diào)查報告,環(huán)境違法行為改正通知書,環(huán)境違法行為限期改正通知書,行政處罰事先告知書 ,行政處罰聽證告知書 ,行政處罰聽證通知書 ,當(dāng)場處罰決定書 ,行政處罰決定書 ,送達(dá)回執(zhí)和行政處罰強制執(zhí)行申請書共 12 種 .2, 在實施行政處罰過程中 ,必須統(tǒng)一使用規(guī)范的環(huán)境保護(hù)行政處罰常用法律文書格式 ,杜絕使用法律文書格式不當(dāng)或者用其它格式代用的違規(guī)行為現(xiàn)象 .其法律文書內(nèi)容必
16、須按要求認(rèn)真填寫,不得遺漏或錯填 .3, 在制作和填制的環(huán)境保護(hù)行政處罰常用法律文書中 ,必須做到處罰內(nèi)容真實 ,調(diào)查證據(jù)充分 ,執(zhí)法程序合法 ,實施主體明確 ,法律依據(jù)準(zhǔn)確 , 文字書寫清楚 ,語言表述精煉 .4, 實施行政處罰必須遵循法定程序 ,按照法定的處罰種類和要求進(jìn)行 ; 必須以法律 ,法規(guī) ,規(guī)章明文規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的方能有效 ,做到主體,內(nèi)容 ,程序合法 .不得運用政府 ,部門的通知等其它規(guī)范性文件作為行政處罰的依據(jù) ;必須以事實為根據(jù) ,以法律 ,法規(guī) ,規(guī)章為依據(jù)實施行政處罰 .杜絕填制法律文書違規(guī) ,不依法實施行政處罰的違法行為 .第八條 行政處罰的種類:(一)警告;(
17、二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強制執(zhí)行。1【篇二:如何描述崗位職責(zé)】學(xué)習(xí)導(dǎo)航通過學(xué)習(xí)本課程,你將能夠:掌握崗位職責(zé)界定的常用技巧;了解如何撰寫崗位職責(zé)說明; 洞悉將日常任務(wù)轉(zhuǎn)化為職責(zé)的途徑;學(xué)會進(jìn)行職責(zé)描述的方法。如何描述崗位職責(zé)
18、一、職責(zé)界定常規(guī)技巧崗位職責(zé)描述工作的常規(guī)技巧主要有四個:1. 描述崗位的工作成果在進(jìn)行崗位職責(zé)描述時,描述的應(yīng)該是工作成果而非工作過程。比如,企業(yè)人力資源部經(jīng)理的崗位職責(zé),應(yīng)該是 “組織人力資源規(guī)劃,確保企業(yè)人力資源工作有計劃展開 ”,而非 “具體編寫就業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)定人力資源工作的開展步驟”。2. 描述單獨的、不同的最終結(jié)果任何一個崗位的職責(zé)說明描述的都是單獨的、不同的最終工作結(jié)果,即崗位職責(zé)不能有交叉和重疊。3. 崗位職責(zé)沒有時限,崗位變,職責(zé)不變崗位的職責(zé)是沒有時限的,因此不要把臨時性的工作任務(wù)寫入崗位職責(zé)。4. 崗位說明不超過 8 項每個崗位的職責(zé)說明一般不超過 8 項。崗位職責(zé)描述不
19、是撰寫工作流程說明書,無需長篇累牘羅列具體操作步驟,而是要通過言簡意賅的描述,讓人對崗位的最終職責(zé)一目了然。二、崗位說明書中的職責(zé)說明撰寫技巧在崗位說明書中,描述職責(zé)時一般采用兩種固定句型:1. 總是起始于動詞總是起始于動詞的句型,其基本結(jié)構(gòu)為:動詞 +對象 /目的、結(jié)果。以人力資源部經(jīng)理的職位為例,其職責(zé)應(yīng)描述為:組織(動詞)公司人力資源規(guī)劃工作(對象),確保人力資源工作與公司年度經(jīng)營計劃相匹配(結(jié)果)。2. 依據(jù)職責(zé)實施的前提依據(jù)依據(jù)職責(zé)實施的前提依據(jù)的句型,其基本結(jié)構(gòu)為:依據(jù)職責(zé)實施的前提依據(jù),動詞 +對象 /目的,結(jié)果。這種句型常在前提依據(jù)必須要闡述的情況下使用。比如,某企業(yè)在制定司機
20、崗位職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)除所有司機都需承擔(dān)的工作外,還有一項駕照年檢工作,由于此項工作每年會由不同的人負(fù)責(zé),因此,該企業(yè)在對這項職責(zé)的描述時加上了 “根據(jù)上級安排 ”。三、如何將日常任務(wù)轉(zhuǎn)化為職責(zé)每個崗位都有著千頭萬緒的日常工作,因此,企業(yè)在描述崗位職責(zé)時要善于總結(jié),將日常任務(wù)轉(zhuǎn)化為職責(zé)。1. 同樣的產(chǎn)出只為一個產(chǎn)出結(jié)果崗位所有日常工作都是為了實現(xiàn)最終的崗位責(zé)任目標(biāo),即同樣的產(chǎn)出只為一個產(chǎn)出結(jié)果,據(jù)此可以把日常工作職責(zé)合并成崗位職責(zé)。比如,某企業(yè)招聘經(jīng)理時有接收記錄辭職信、確定空缺崗位和每周更新空缺崗位三項日常工作任務(wù),這三項產(chǎn)出全是為了同一個產(chǎn)出結(jié)果 便于報聘和行使人事職能,因此該企業(yè)將該招聘經(jīng)理的
21、三項日常工作合并,總結(jié)成一項崗位職責(zé),即 “保管空缺崗位表,便于進(jìn)行報聘及行使其他人事職能。 ”在崗位職責(zé)描述中,對于產(chǎn)出結(jié)果的描述非常重要,它是企業(yè)績效考核的重要依據(jù)。2. 句型的表述不超過 8 條崗位說明書的內(nèi)容一般不超過 8 條,為了同一產(chǎn)出結(jié)果的日常工作可合并進(jìn)行描述。3. 職責(zé)描述中常用動詞的使用方法崗位職責(zé)描述需要使用動詞。崗位不同,使用的動詞也不同:對企業(yè)高管的職責(zé)描述,多使用 “批準(zhǔn)”、 “指導(dǎo) ”、“授權(quán) ”、 “建立 ”、 “制定 ”、“規(guī)劃 ”、 “決定 ”、 “準(zhǔn)備 ”、“發(fā)展 ”等動詞;對企業(yè)中層管理者的職責(zé)描述,多使用 “達(dá)成 ”、“增進(jìn)”、“評估 ”、“建立 ”、
22、 “贏得 ”等動詞;對于那些具有專業(yè)性和涉及資源管理的崗位,“分析 ”、 “辨明 ”、 “鑒別 ”、 “界定 ”等動詞更適用。需注意的是,進(jìn)行崗位職責(zé)描述時,應(yīng)避免使用 “負(fù)責(zé) ”、“管理 ”這類表述模糊的動詞。因為同一職責(zé)可能會涉及多個部門或多個崗位,使用模糊性的詞語容易造成職責(zé)不明或職責(zé)的主次不分。四、如何運用職能分解法進(jìn)行職責(zé)描述描述崗位職責(zé),還可使用職能分解法,即將部門職責(zé)和崗位職責(zé)有效聯(lián)動。 表 1 是某企業(yè)人力資源管理部門的崗位職責(zé)描述。表 1 某企業(yè)崗位職責(zé)描述在表 1 中, “部門職能 ”一欄列出了部門所有工作職責(zé), “部門職能 ” 右側(cè)列出的是部門所有工作崗位,中間部分分別用
23、不同的動詞界定出了每一項部門職責(zé)分配到各個崗位的情況。這是對部門職責(zé)的一級分解,接下來還可以將分解出來的一級職能進(jìn)行二級分解。以此類推,將部門職責(zé)分解到最細(xì)微,也就得到了崗位說明書的內(nèi)容?!酒簫徫宦氊?zé)的編制和說明】崗位職責(zé)的編制和說明目錄職責(zé)含義1、根據(jù)工作任務(wù)的需要確立工作崗位名稱及其數(shù)量。2、根據(jù)崗位工種確定崗位職務(wù)范圍。3、根據(jù)工種性質(zhì)確定崗位使用的設(shè)備、工具、工作質(zhì)量和效率。4、明確崗位環(huán)境和確定崗位任職資格。5、確定各個崗位之間的相互關(guān)系;6、根據(jù)崗位的性質(zhì)明確實現(xiàn)崗位的目標(biāo)的責(zé)任。作用意義1、可以最大限度地實現(xiàn)勞動用工的科學(xué)配置;2、有效地防止因職務(wù)重疊而發(fā)生的工作扯皮現(xiàn)象;3
24、、提高內(nèi)部競爭活力,更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才;4、是組織考核的依據(jù);5、提高工作效率和工作質(zhì)量;6、規(guī)范操作行為;7、減少違章行為和違章事故的發(fā)生。職責(zé)手冊一般的職責(zé)手冊有三種類別。類別一:行為規(guī)范與形象規(guī)范。類別二:工作規(guī)范、工作程序與標(biāo)準(zhǔn)要求以及勝任標(biāo)準(zhǔn)。類別三:相關(guān)職業(yè)操守手冊。1職責(zé)范本確定員工責(zé)任需要有明確的崗位職責(zé)規(guī)定。崗位職責(zé)說明書并不是要面面俱到,而是對崗位職責(zé)進(jìn)行合理有效的分工,促使有關(guān)人員明確自己的崗位職責(zé),認(rèn)真履行崗位職責(zé),出色完成崗位職責(zé)任務(wù)。一份完整的崗位職責(zé)應(yīng)該包括如下內(nèi)容:部門名稱:直接上級:(此處輸入上級領(lǐng)導(dǎo)頭銜)下屬部門:部門性質(zhì):管理權(quán)限:管理職能:主要職責(zé):舉
25、例:人事部崗位職責(zé)部門名稱:人事部直接上級:分管副總經(jīng)理下屬部門:人事科、勞動工資科部門性質(zhì):人力資源開發(fā)、利用的專業(yè)管理部門管理權(quán)限:受分管副總經(jīng)理委托,行使對公司人事、勞動工資管理權(quán)限,并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù)管理職能:負(fù)責(zé)對公司人事工作全過程中的各個環(huán)節(jié)實行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、考核評比的專職管理管理部門,對所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)主要職責(zé):1堅決服從分管副總經(jīng)理的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真執(zhí)行其工作指令,一切管理行為向主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);2嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度,認(rèn)真履行其工作職責(zé);3負(fù)責(zé)組織對人力資源發(fā)展、勞動用工、勞動力利用程度指標(biāo)計劃的擬訂、檢查、修訂及執(zhí)行;4負(fù)責(zé)制定公司人事管理
26、制度。設(shè)計人事管理工作程序,研究、分析并提出改進(jìn)工作意見和建議;5負(fù)責(zé)對本部門工作目標(biāo)的擬訂、執(zhí)行及控制;6負(fù)責(zé)合理配置勞動崗位控制勞動力總量。組織勞動定額編制,做好公司各部門車間及有關(guān)崗位定員定編工作,結(jié)合生產(chǎn)實際,合理控制勞動力總量及工資總額,及時組織定額的控制、分析、修訂、補充,確保勞動定額的合理性和準(zhǔn)確性,杜絕勞動力的浪費;7負(fù)責(zé)人事考核、考查工作。建立人事檔案資料庫,規(guī)范人才培養(yǎng)、考查選拔工作程序,組織定期戒不定期的人事考證、考核、考查的選拔工作;8編制年、離、月度勞動力平衡計劃和工資計劃。抓好勞動力的合理流動和安排;9制定勞動人事統(tǒng)計工作制度。建立健全人事勞資統(tǒng)計核算標(biāo)準(zhǔn),定期編制
27、勞資人事等有關(guān)的統(tǒng)計報表;定期編寫上報年、季、月度勞資、人事綜合或?qū)n}統(tǒng)計報告;10 負(fù)責(zé)做好公司員工勞動紀(jì)律管理工作。定期或不定期抽查公司勞動紀(jì)律執(zhí)行情況,及時考核,負(fù)責(zé)辦理考勤、獎懲、差假、調(diào)動等管理工作;11 嚴(yán)格遵守勞動法及地方政府勞動用工政策和公司勞動管理制度,負(fù)責(zé)招聘、錄用、辭退工作,組織簽訂勞動合同,依法對員工實施管理;12 負(fù)責(zé)核定各崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。做好勞動工資統(tǒng)計工作,負(fù)責(zé)對日常工資、加班工資的報批和審核工作,辦理考勤、獎懲、差假、調(diào)動等工作;13 負(fù)責(zé)對員工勞動保護(hù)用品定額和計劃管理工作;14 配合有關(guān)部門做好安全教育工作。參與職工傷亡事故的調(diào)查處理,提出處理意見;15 負(fù)責(zé)
28、編制培訓(xùn)大綱,抓好員工培訓(xùn)工作。在抓員工基礎(chǔ)普及教育的同時,逐步推行崗前培訓(xùn)與技能、業(yè)務(wù)的專業(yè)知識培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)知識與綜合管理知識相結(jié)合的交替教育提高培訓(xùn)模式及體系;16 認(rèn)真做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。制定原則首先要讓員工自己真正明白崗位的工作性質(zhì)。崗位工作的壓力不是來自他人的壓力,而是使此崗位上的工作人員發(fā)自內(nèi)心自覺自愿的產(chǎn)生,從而轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸ぷ鞯膭恿?而要推動此崗位員工參與設(shè)定崗位目標(biāo),并努力激勵他實現(xiàn)這個目標(biāo)。因此此崗位的目標(biāo)設(shè)定、準(zhǔn)備實施、實施后的評定工作都必須由此崗位員工承擔(dān) ,讓崗位員工認(rèn)識到這個崗位中所發(fā)生的任何問題,并由自己著手解決掉,他的上司僅僅只是起輔助他的作用 ,他
29、的崗位工作是為他自己做的,而不是為他上司或者老板做的 ,這個崗位是他個人展現(xiàn)能力和人生價值的舞臺。在這個崗位上各階段工作的執(zhí)行,應(yīng)該由崗位上的員工主動發(fā)揮創(chuàng)造力,靠他自己的自我努力和自我協(xié)調(diào)的能力去完成。員工必須在本職崗位的工作中主動發(fā)揮自我解決、自我判斷、獨立解決問題的能力,以求工作成果的績效實現(xiàn)最大化。因此,企業(yè)應(yīng)激勵各崗位工作人員除了主動承擔(dān)自己必須執(zhí)行的本職工作外,也應(yīng)主動參加自我決策和對工作完成狀況的自我評價。其次,企業(yè)在制定崗位職責(zé)時 ,要考慮盡可能一個崗位包含多項工作內(nèi)容,以便發(fā)揮崗位上的員工由于長期從事單一型工作而被埋沒了個人的其他才能。豐富的崗位職責(zé)的內(nèi)容,可以促使一個多面手
30、的員工充分的發(fā)揮各種技能,也會收到激勵員工主動積極工作的意愿的效果。第三,在企業(yè)人力資源許可情況下 ,可在有些崗位職責(zé)里設(shè)定針對在固定期間內(nèi)出色完成既定任務(wù)之后,可以獲得轉(zhuǎn)換到其他崗位的工作的權(quán)利。通過工作崗位轉(zhuǎn)換,豐富了企業(yè)員工整體的知識領(lǐng)域和操作技能,同時也營造企業(yè)各崗位員工之間和諧融洽的企業(yè)文化氛圍。統(tǒng)一割裂任何崗位職責(zé)都是一個責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)的綜合體,有多大的權(quán)力就應(yīng)該承擔(dān)多大的責(zé)任,有多大的權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該盡多大的義務(wù),任何割裂開來的做法都會發(fā)生問題。不明確自己的崗位職責(zé),就不知道自己的定位,就不知道應(yīng)該干什么、怎么干、干到什么程度。例如企業(yè)的營銷人員,難到只是個什么東西的嗎?他的準(zhǔn)確
31、定位應(yīng)該是企業(yè)產(chǎn)品的推銷人、企業(yè)形象的代言人、現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟人、流通領(lǐng)域的職業(yè)人、企業(yè)發(fā)展的當(dāng)家人,還是社會責(zé)任的當(dāng)事人!因此,我們不能簡單的把 “我是干什么活的 ”作為對崗位職責(zé)的理解,雖然這種認(rèn)識在社會上帶有普遍性。我們每一個人都需要充分認(rèn)識自己崗位職責(zé)的內(nèi)涵,以便把握好自己的定位。在深刻理解崗位職責(zé)內(nèi)涵,把握好自己的定位的基礎(chǔ)上。對企業(yè)員工來說,明確了應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干、應(yīng)該干到什么標(biāo)準(zhǔn),就有可能主動去做好一些與崗位職責(zé)有關(guān)的事情,員工就有了明確的目標(biāo)和義務(wù)。對企業(yè)來說,企業(yè)也有了績效考核的依據(jù),也明確了應(yīng)該為員工所做的工作所支付的工資、福利、 “五險一金 ”以及提供給員工的勞動保護(hù)
32、、培訓(xùn)教育條件等。這可以看做是一種交換,這種交換中包含著企業(yè)與員工的利益往來。企業(yè)依靠員工的智力和體力實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),員工依靠企業(yè)得到的物質(zhì)報酬和自身發(fā)展。企業(yè)和員工在崗位職責(zé)的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一過程中實現(xiàn)雙贏。需要注意的是,人們還就是往往把崗位職責(zé)中的責(zé)權(quán)利割裂開來。在一般情況下,有的人特別是管理人員,往往重視了權(quán)與利而忽視了責(zé),這樣就容易有活讓人家干,甚至自己的活也讓人家干,自己當(dāng)球類健將,當(dāng)裁判,當(dāng)管人的人,既不盡職又不擔(dān)責(zé),那么這種管理的方式就成了“踩別人的腳后跟 ”的方式,管理的結(jié)果是導(dǎo)致人心渙散、管理混亂;有的人特別是一般工作人員和眾多的員工,又往往重視了責(zé)與利而忽視了權(quán),有一種 “只要靠夠
33、八小時不出事就行了”的心態(tài),對于應(yīng)該得到培訓(xùn)提高、應(yīng)該積極提出合理化建議等權(quán)力漠不關(guān)心,甚至認(rèn)為與己無關(guān),那么這種工作的結(jié)果很容易就是事不關(guān)己的高高掛起,應(yīng)付對付湊付著過日子。當(dāng)然,也有既不要錢、又不要命,不計較報酬,不在乎名利,不管自己權(quán)益的人,只知道把工作干好,只是很少,鳳毛麟角,但確實是楷模、是榜樣、是一種境界??茖W(xué)發(fā)展,和諧建設(shè),有必要重新認(rèn)識自己的定位,深化崗位職責(zé)的內(nèi)涵。 構(gòu)建方法(一)下行法下行法是一種基于組織戰(zhàn)略,并以流程為依托進(jìn)行工作職責(zé)分解的系統(tǒng)方法。具體來說,就是通過戰(zhàn)略分解得到職責(zé)的具體內(nèi)容,然后通過流程分析來界定在這些職責(zé)中,該職位應(yīng)該扮演什么樣的角色,應(yīng)該擁有什么樣
34、的權(quán)限。利用下行法構(gòu)建工作職責(zé)的具體步驟為:第一步、確定職位目的根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和部門的職能定位,確定職位目的。職位(設(shè)置)目的,說明設(shè)立該職位的總體目標(biāo),即要精練地陳述出本崗位為什么存在,它對組織的特殊(或者是獨一無二)貢獻(xiàn)是什么。讀者應(yīng)當(dāng)能夠通過閱讀職位目的而辨析此工作與其他工作目標(biāo)的不同。職位目的一般編寫的格式為:工作依據(jù) +工作內(nèi)容(職位的核心職責(zé))+工作成果。舉例來說,某公司計劃財務(wù)部經(jīng)理的職位總體目的可表述為:在國家相關(guān)政策和公司工作計劃的指導(dǎo)下,組織制定公司財務(wù)政策計劃和方案,帶領(lǐng)部門員工,對各部門提供包括成本、銷售、預(yù)算、稅收等全面財務(wù)服務(wù),實施財務(wù)職能對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的有效支
35、持作用。第二步、分解關(guān)鍵成果領(lǐng)域通過對職位目的的分解得到該職位的關(guān)鍵成果領(lǐng)域。所謂關(guān)鍵成果領(lǐng)域,是指一個職位需要在哪幾個方面取得成果,來實現(xiàn)職位的目的。我們利用魚骨圖作為工具對上例進(jìn)行職位目的的分解,得到計劃財務(wù)部經(jīng)理的關(guān)鍵成果領(lǐng)域。 第三步、確定職責(zé)目標(biāo)確定職責(zé)目標(biāo),即確定該職位在該關(guān)鍵成果領(lǐng)域中必須取得的成果。因為職責(zé)的描述是要說明工作持有人所負(fù)有的職責(zé)以及工作所要求的最終結(jié)果,因此,從成果導(dǎo)向出發(fā),應(yīng)該明確關(guān)鍵成果領(lǐng)域要達(dá)成的目標(biāo),并確保每項目標(biāo)不能偏離職位的整體目標(biāo)。例如,計劃財務(wù)部經(jīng)理的八項關(guān)鍵成果領(lǐng)域要達(dá)到目標(biāo)如下。 第四步、確定工作職責(zé)如上所述,我們通過確定職責(zé)目標(biāo)表達(dá)了該職位職責(zé)的最終結(jié)果,那么本步驟就是要在此基礎(chǔ)上來確定任職者到底要進(jìn)行什么樣的活動,承擔(dān)什么樣的職責(zé),才能達(dá)成這些目標(biāo)。因為每一項職責(zé)都是業(yè)務(wù)流程落實到職位的一項或幾項活動(任務(wù)),所以該職位在每項職責(zé)中承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)根據(jù)流程而確定
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