大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告

1、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告一、突出優(yōu)化效勞，為群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境區(qū)黨工委、管委會(huì)一直堅(jiān)持“抓群眾創(chuàng)業(yè)就是抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)展理念，堅(jiān)持以放促活、扶持促多、標(biāo)準(zhǔn)促優(yōu)，主動(dòng)制造寬松適合的政策環(huán)境和制度環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)便利化，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，區(qū)內(nèi)企業(yè)如雨后春筍般滋生成長(zhǎng)。創(chuàng)優(yōu)政策。推動(dòng)工商登記制度改革，以工商登記注冊(cè)制度改革為契機(jī)，根據(jù)市工商局制定的27條放寬政策，依法有序放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、注冊(cè)資本登記條件、市場(chǎng)主體住宅（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，加大小額擔(dān)保貸款支持力度、財(cái)政扶持力度、稅費(fèi)優(yōu)待扶持力度，打出全民創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)待搭配拳，為企業(yè)加油減負(fù)。施行注冊(cè)登記“一審一核”制和“審核合一”制，受到群眾和

2、企業(yè)的歡送。對(duì)申請(qǐng)工商注冊(cè)審批的個(gè)體工商戶、公司制企業(yè)，施行投資主體“零限制”，注冊(cè)登記“零收費(fèi)”，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“免登記”，主動(dòng)營(yíng)造有利于小微企業(yè)進(jìn)展的土壤。創(chuàng)優(yōu)效勞。成立創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)孵化器，施行入駐企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、三年免場(chǎng)地租金“零門檻入駐”和為企業(yè)提供研發(fā)、試制、企業(yè)管理、人力資源效勞等政策，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)本錢，提高企業(yè)成活率和成長(zhǎng)性。邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和中信銀行、上海股權(quán)等投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就融資、創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)政策賜予解讀。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序，為企業(yè)提供“一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的一站式效勞，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)

3、于申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的工商戶，堅(jiān)持各部門緊密連接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，暢通登記渠道、簡(jiǎn)化辦理程序、強(qiáng)化跟蹤效勞，為企業(yè)成長(zhǎng)“開綠燈”。組織發(fā)改、商務(wù)、工商、國(guó)稅、地稅等部門深化企業(yè)，實(shí)施分類指導(dǎo)。尤其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顯現(xiàn)較大波動(dòng)的企業(yè)，主動(dòng)分析市場(chǎng)形勢(shì)，研討應(yīng)對(duì)措施，破除阻礙進(jìn)展的瓶頸。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化工程的申報(bào)、扶持與效勞力度，幫助其解決在成果轉(zhuǎn)化過程中遇到的困難和問題，加速推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二、突出平臺(tái)建設(shè)，為群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新構(gòu)筑廣闊空間為主動(dòng)推動(dòng)“群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，區(qū)在謀劃引進(jìn)工程時(shí)注意選擇能夠承載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)工程，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)根底。晉級(jí)園區(qū)平臺(tái)。為軟件和效勞外

4、包企業(yè)提供集約化、專業(yè)化效勞，完成園區(qū)技術(shù)資源和公共效勞資源共享，建設(shè)占地面積50畝，建筑面積10萬平方米，集生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、展現(xiàn)、配套效勞于一體的功能完善、配套齊全的高科技軟件園區(qū)，可容納創(chuàng)業(yè)企業(yè)近百家，吸引就業(yè)XXX0余人。目前，軟件園一期已完工，入駐率達(dá)90%；二期工程正在建設(shè)中。同時(shí)，引進(jìn)聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園、科技中心、建華石墨烯科技企業(yè)孵化器等工程，可吸引XXX0多家小微企業(yè)入駐。工業(yè)園區(qū)與創(chuàng)業(yè)孵化基地互為補(bǔ)充、相得益彰，形成了大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)遮天蔽日的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。晉級(jí)創(chuàng)業(yè)基地。領(lǐng)先在全市建立“眾創(chuàng)空間”，并建設(shè)了微信效勞平臺(tái)，主要針對(duì)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)效勞，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)

5、業(yè)工程路演、投資分析等活動(dòng)，完成創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低本錢、便利化、全要素的開放式綜合效勞平臺(tái)。目前，“眾創(chuàng)空間”及其微信公眾平臺(tái)已正式掛牌和上線，關(guān)注人數(shù)達(dá)XXX0余人，已勝利舉辦了六次線下活動(dòng)以及路演技巧培訓(xùn)、軟件技術(shù)開發(fā)痛點(diǎn)研討會(huì)等，有效提升了創(chuàng)客和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。晉級(jí)物流平臺(tái)。在原有運(yùn)營(yíng)中國(guó)耐材之窗、中國(guó)陶瓷官網(wǎng)、中國(guó)物流官網(wǎng)的根底上，全國(guó)第一個(gè)省內(nèi)城市互聯(lián)互通的省級(jí)物流信息平臺(tái)“物流”平臺(tái)已完成了技術(shù)搭建，正在與省內(nèi)的各個(gè)城市親密對(duì)接，力爭(zhēng)在20XX年底前，石家莊、保定、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水等11個(gè)城市全部完

6、成節(jié)點(diǎn)平臺(tái)接入，打造成用戶活潑、資源集聚的跨城市才智物流平臺(tái)系統(tǒng)。“物流”的啟動(dòng)，標(biāo)志著省在共同配送領(lǐng)域的探究愈發(fā)深化，為完成京津冀三地物流協(xié)同進(jìn)展、有效對(duì)接提供了重要保障。物流業(yè)態(tài)提升競(jìng)爭(zhēng)力，也帶動(dòng)更多人參加到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。三、突出抓好融資，為群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供不竭活水針對(duì)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新過程中融資難問題，區(qū)大力開展金融創(chuàng)新，為企業(yè)進(jìn)展提供“氧氣”和“血液”。搭建融資平臺(tái)。制定出臺(tái)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)待政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境，目前己引進(jìn)匯豐銀行、工銀安盛、承德銀行等10余家金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)數(shù)量居全市前茅。特別是銀行區(qū)科技支行打破傳統(tǒng)管理模式，專注于支持種子期和創(chuàng)業(yè)期科技型企業(yè)的資金需求，進(jìn)一步

7、助推科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。另外，依托特色產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)開發(fā)新的金融產(chǎn)品，有效解決小微企業(yè)融資瓶頸。建設(shè)銀行分行為包括區(qū)達(dá)意科技、賽福特在內(nèi)的11家小微企業(yè)辦理了“稅易貸”業(yè)務(wù)，獲批貸款資金近千萬元；開展“三押一推”工作，為3家企業(yè)辦理股權(quán)質(zhì)押登記，幫忙企業(yè)融資4468.1萬元；為15家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，幫忙企業(yè)融資2.92億元。建立專項(xiàng)資金。由區(qū)財(cái)政出資建立XXX0萬孵化基金，重點(diǎn)解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期資金難題，符合條件的企業(yè)可以獲得最高50萬元的基金運(yùn)用權(quán)，進(jìn)一步提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效勞效能。目前已為4家企業(yè)提供了200萬元的短期借款，肯定程度上緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。在科技方案工程配套資金管理暫行方法

8、中規(guī)定，對(duì)通過審批的各類科技工程根據(jù)1：1比例賜予配套資金支持。助力企業(yè)上市。出臺(tái)關(guān)于激勵(lì)企業(yè)上市融資加快進(jìn)展的暫行方法，對(duì)在境內(nèi)主板首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)嘉獎(jiǎng)200萬元等多項(xiàng)含金量高、操作性強(qiáng)的扶持政策，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入起到了主動(dòng)的推動(dòng)作用。區(qū)已有7家科技企業(yè)先后登陸深交所創(chuàng)業(yè)板、新三板以及石家莊股權(quán)交易所等融資平臺(tái)，上市企業(yè)數(shù)量位居全市第一。其中啟奧科技股份在“新三板”正式掛牌，成為市首家在新三板上市的軟件企業(yè)；匯中儀表股份為我市第一家在創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。四、突出人才引育，為群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造智力支撐區(qū)緊緊抓住人才這個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+人才”深度融合，推動(dòng)各類人

9、才裂變式增長(zhǎng)。制定“人才特區(qū)”相關(guān)政策。相繼出臺(tái)了關(guān)于引進(jìn)高層次和緊缺人才若干政策的實(shí)施方法、關(guān)于激勵(lì)領(lǐng)軍人才進(jìn)行科研和創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施看法和建設(shè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才特區(qū)的實(shí)施看法。本著加大對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才支持力度的工作思路，原則通過了技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才特區(qū)實(shí)施方法，確定由區(qū)財(cái)政投入XXX0萬元建立“人才特區(qū)”專項(xiàng)資金用于高層次人才引進(jìn)。推動(dòng)人才方案評(píng)比工作。今年以來，拓又達(dá)公司的趙欣勝利申報(bào)了“國(guó)家萬人方案”，成為我市歷史上第一個(gè)獲得國(guó)家級(jí)人才方案的民營(yíng)企業(yè)人選。開元機(jī)器人李憲政等6人勝利獲評(píng)“省雙百人才”方案、華洋自動(dòng)化張雪等3人勝利獲評(píng)“省高層次人才創(chuàng)業(yè)工程”，共爭(zhēng)取省人才資金200萬元。目前，區(qū)人才總量約為7300人，其中國(guó)內(nèi)外全日制博士14人，碩士341人，本科學(xué)歷4098人，本科以上學(xué)歷占到人才總量的61%；具有正高級(jí)職稱