淺論工程量清單計價模式下的工程造價控制_工程管理

1、淺論工程量清單計價模式下的工程造價控制在闡述了工程量清單計價的基本概念的基礎(chǔ)上，著重敘述在工程量清單計價模式下，在工程的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工及竣工決算階段的工程造價掌握方法。1 何謂工程量清單計價1.1 工程量清單 工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細清單。它是根據(jù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工作的全部項目和內(nèi)容，依照統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)章進行編制，計算擬招標(biāo)工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清

2、單。1.2 工程量清單計價 工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人供應(yīng)的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。1.3 工程量清單計價方法 工程量清單計價是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)章供應(yīng)工程數(shù)量，由投標(biāo)人報價，經(jīng)評審合理低價中標(biāo)的工程造價計價模式。1.4 工程量清單計價采納綜合單價計價 綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費及利潤，以及肯定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。2 工程量清單計價模式下的造價管理工程建設(shè)離不開工程造價的管理，它是規(guī)范建設(shè)市場的重

3、要內(nèi)容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態(tài)的造價管理。要有效地掌握工程造價，使項目投資掌握貫穿于項目建設(shè)全過程。并對各個階段實行不同的行之有效的造價管理和掌握方法，能動的影響和掌握工程造價。2.1 投資決策階段工程造價的掌握 建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策，對建設(shè)項目工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益有著打算性的影響，是建設(shè)工程造價掌握的重要階段。因此，為了在投資決策階段做到有效掌握工程造價應(yīng)當(dāng)推行建設(shè)項目法人責(zé)任制;在投資決策前進行市場猜測，避開項目決策的盲目性，削減和降低投資風(fēng)險;資本金融資金必需有正式的承諾文件，投資各方必需做到資金到位，確保項目得到批準(zhǔn)后能按

4、期實施;加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運輸、環(huán)保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據(jù)，同時應(yīng)進行經(jīng)濟評價選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性看法或建議。2.2 設(shè)計階段的工程造價掌握 在項目做出投資決策后，掌握工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計費雖然只占工程全部費用的不到1%，但它對工程造價的影響程度可達到75%以上。因此，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿意項目使用功能的前提下，合理的設(shè)計將使工程造價大幅降低。要在設(shè)計階段掌握好工程造價應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系;注意設(shè)計方案優(yōu)選及設(shè)備選型;推行限額設(shè)計;運用價值工程優(yōu)化設(shè)計;重視設(shè)計概預(yù)算的編制與審查等。2.

5、3 招投標(biāo)階段工程造價掌握 注意招標(biāo)文件及工程量清單編制工作。招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程造價掌握的關(guān)鍵。編制工程量清單要留意編制依據(jù)、項目劃分，清單說明言簡意賅。重視詢標(biāo)工作。合理低價中標(biāo)在開標(biāo)后，定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下，對投標(biāo)人進行詢標(biāo)。通過詢標(biāo)，可排解不合理報價，避開錯報、漏報，便于招投標(biāo)雙方對有關(guān)問題相互解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎(chǔ)。評標(biāo)中應(yīng)留意在審查投標(biāo)單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，由于實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求;總報價最低的，并不等于每一項報價最低。有些投標(biāo)單位雖然總價差距不

6、大，但有些項目的單價卻差距較大，最終會增加結(jié)算造價。2.4 施工階段的造價管理 在施工階段主要是以掌握施工圖預(yù)算或建設(shè)工程承包合同價為目標(biāo)，在這一階段節(jié)省的余地已經(jīng)很小，但鋪張的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價掌握工作，要注意施工組織設(shè)計的編制;已完成工程量的計量工作;嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定和合同商定撥付工程進度款;嚴(yán)格掌握工程變更，準(zhǔn)時處理施工索賠工作。2.5 竣工階段的造價管理 竣工階段的成本掌握主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實施總結(jié)性的階段，全部建筑安裝工程實際的投資，將在這一階段進行匯總，進而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時要有急躁細致的工作方法，檢查隱藏驗收