淺談監(jiān)理工程師對施工合同的管理_工程管理

1、淺談監(jiān)理工程師對施工合同的管理施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師全部監(jiān)理活動(dòng)都必需圍繞施工合同綻開合同管理是實(shí)現(xiàn)掌握目標(biāo)的重要手段。因此，從某種意義上說，工程師就是對施工合同行為的監(jiān)督管理。一、施工合同示范文本規(guī)定實(shí)行監(jiān)理的工程，業(yè)主履行合同的代表是監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表。同時(shí)，還在合同實(shí)施過程中處于中心位置，承包人全部的工程活動(dòng)必需通過工程師或者得到工程師認(rèn)可。實(shí)踐中，有的同志認(rèn)為，維護(hù)了業(yè)主利益，就會(huì)損害承包人的利益，這樣好像有違監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)公正性，因而在監(jiān)理工作中縮手縮腳

2、，執(zhí)業(yè)公正性與維護(hù)業(yè)主利益并不沖突。施工合同是當(dāng)事人雙方對施工過程將要發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任協(xié)商全都是結(jié)果。當(dāng)事人雙方最大是、最根本的利益是根據(jù)合同商定完成商品交換。嚴(yán)格履行合同就是維護(hù)了業(yè)主的利益，就是體現(xiàn)了執(zhí)業(yè)公正性。監(jiān)理工程師不能為了“執(zhí)業(yè)公正性”而去主動(dòng)關(guān)心承包人主見權(quán)利。當(dāng)然，維護(hù)不是偏袒，工程師不能超出合同的規(guī)定損害承包人利益。對承包人符合合同商定的主見要實(shí)事求是地準(zhǔn)時(shí)處理。這樣也是維護(hù)業(yè)主利益。二、關(guān)于工程變更由于施工中的不確定因素和設(shè)計(jì)文件中固有的錯(cuò)、撞、碰、漏，工程設(shè)計(jì)變更在所難免。設(shè)計(jì)變更通常由發(fā)包人、承包人和工程師三方提出。監(jiān)理工程師對設(shè)計(jì)變更的管理首先要留意完善申報(bào)、審

3、查程序。依據(jù)施工合同通用條款第29條和監(jiān)理規(guī)范第6、2、1條之規(guī)定，無論是發(fā)包人還是承包人提出的設(shè)計(jì)變更，均在工程師審查同意后，再有發(fā)包人轉(zhuǎn)變原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。一要留意工作方式，敬重設(shè)計(jì)者。提出的問題要有依據(jù)符合規(guī)范。要心平氣和地與設(shè)計(jì)者溝通，千萬不要文人相輕，把關(guān)系搞僵。二要留意變更通知發(fā)出后，要準(zhǔn)時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核承包人提交的工程計(jì)量申報(bào)表。對變更項(xiàng)目計(jì)量，確定最終變更工程量、單價(jià)、總價(jià)。三、關(guān)于工程索賠長期以來，我國受方案經(jīng)濟(jì)影響，合同當(dāng)事人索賠意識(shí)淡薄，有的業(yè)主很反感索賠，有的承包人不會(huì)索賠，工程索賠行為很少現(xiàn)在。部分監(jiān)理工程師對索賠處理的原則、方法、技巧還比較生疏。工

4、程建設(shè)索賠是國際慣例。新版施工合同(示范文本)涉及索賠的條款有37條之多。顯而易見，合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的重要工作。妥當(dāng)處理索賠大事是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)力量的重要標(biāo)志。作為一名合格的監(jiān)理工程師，一要樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最終措施，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)受理而不能拒絕。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力把握索賠的原則、方法、技巧，用先進(jìn)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)慣做法。三要仔細(xì)閱讀合同文件，了解本合同履行風(fēng)險(xiǎn)。在索賠要求提出時(shí)，能夠知道該要求與合同商定的差異，快速判別索賠是否成立。四要留意搜集積累原始資料、憑證及驗(yàn)收記錄。證據(jù)是索賠的關(guān)鍵，證據(jù)不足或者沒有證據(jù)的索

5、賠就不能受理。監(jiān)理工程師從一進(jìn)入現(xiàn)場開頭，就要有目的地支配專人從事信息資料管理工作。對證據(jù)齊全，符合合同，計(jì)算精確的索賠要予以駁回。五要仔細(xì)履行工程師職責(zé)，規(guī)范化程序化地綻開工作，削減和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機(jī)會(huì)。四、關(guān)于合同爭議由于當(dāng)事人的利益不一樣，對合同條款理解不全都，以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化，在合同履行過程中，當(dāng)事人對工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等詳細(xì)問題給予了監(jiān)理工程師爭議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。一要平常留意與業(yè)主代表和項(xiàng)目經(jīng)理建立良好的工作在系，在他們發(fā)生合同爭議時(shí)，能在一個(gè)平和的氣氛中接受和平調(diào)解。二要

6、了解分歧生產(chǎn)的詳細(xì)緣由，弄清是非曲直，做到心中有數(shù)對癥下*.三要公正公正，是業(yè)主的緣由不偏袒，是承包商的緣由不姑息。四要留意工作方法。訂立合同時(shí)不怕傷和氣。而履行合同時(shí)就怕傷和氣。要防止事態(tài)擴(kuò)大，致使雙方無路可退。一時(shí)不能解決的不妨先放一放，冷處理。五是調(diào)解結(jié)束要準(zhǔn)時(shí)形成文字，諸如會(huì)談紀(jì)要補(bǔ)充協(xié)議等。五、關(guān)于已完工程驗(yàn)收已完工程驗(yàn)收是確認(rèn)履行合同規(guī)定的重要工作，是監(jiān)理工程師質(zhì)量掌握，進(jìn)度掌握、投資掌握最重要的環(huán)節(jié)。已完工程驗(yàn)收收分為分項(xiàng)(工序)工程驗(yàn)收、分部(中間)工程驗(yàn)收、單位(竣工)工程驗(yàn)收。監(jiān)理工程師在工程驗(yàn)收工作中，一要留意承包人超出合同商定而增加的工程量不能“實(shí)事求是”地驗(yàn)收。除非業(yè)主同意，否則，會(huì)給承包人留 下要求增加工程計(jì)量的口實(shí)。二是留意驗(yàn)收工作不完全是工程師和承包人間的行為，還要通知有關(guān)方面派員參與。對基礎(chǔ)、主體等分部工程驗(yàn)收要有勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督和與之有關(guān)的反包單位上，還要有規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門參與?？傊?，監(jiān)理工程師在合同管理中，必需以合同商定