當(dāng)前電力基建工程管理存在問題及原因分析_工程管理_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、當(dāng)前電力基建工程管理存在問題及原因分析近年來,電網(wǎng)建設(shè)以超常規(guī)的速度進(jìn)展。有的基層供電企業(yè)由于電力基建工程在勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收過程中存在管理體制不完善、管理方法不科學(xué)、部分管理人員不具備相應(yīng)管理資質(zhì)等弊端,從而消失了“工程隱患”及造成平安事故其根本緣由就是管理不善。至此,文章主要對(duì)樂觀探究適應(yīng)新形勢(shì)的基建管理體制進(jìn)行探討。1電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性1.1供電企業(yè)電力基建工程的重要性電力為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展服務(wù),為人民生活服務(wù)。2022年1月25日,中國(guó)南方患病一場(chǎng)突如其來的冰雪災(zāi)難。造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失讓人難忘。其中電力設(shè)施直接受到嚴(yán)峻破壞,從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷

2、、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見,電力直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定,而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)、傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。1.2電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系電力基建工程管理水平的凹凸直接打算了電力基建工程質(zhì)量的好壞,而電力基建工程質(zhì)量的一好壞又直接打算了電力供應(yīng)的牢靠性和平安性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,擔(dān)當(dāng)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?;鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。2當(dāng)前電力基建工程管理存在問題及緣由分析

3、2.1管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位在基建工程中。一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任、不清晰自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理。法律意識(shí)淡薄而使管理成為一句口號(hào),給工程質(zhì)量和平安埋下隱患:另一方面是管理方法的實(shí)施沒有到位而導(dǎo)致相關(guān)管理,員無法履行自己的管理職責(zé)。2.2電力基建工程的合同糾紛在電力基建工程建設(shè)中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮,其直接緣由就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞,在簽訂合同時(shí)存在相互隱瞞哄騙,在履行合同時(shí)鉆法律空子偷工減料,其緣由是合同的管理不善而導(dǎo)致合同失效。2.3管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)

4、管理資質(zhì)和管理閱歷電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理,而管理水平的凹凸取決于管理人員專業(yè)水平的凹凸。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì),或其本身空有理論而沒有管理閱歷。更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理閱歷,從而消失在其位不謀其職,或是心有余而力不足,這樣的管理必定會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和平安隱患。2.4不良社會(huì)風(fēng)氣影響抵制不良社會(huì)風(fēng)氣,同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱難的任務(wù)。由于電力基建工程的建設(shè)往往是工程量大、子項(xiàng)目多、定點(diǎn)不確定、建設(shè)資金數(shù)額大同時(shí)涉及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等多個(gè)參加單位,其工作人員更是不計(jì)其數(shù)。這些因素給人事、財(cái)務(wù)管理增加了難度

5、,在這種關(guān)系錯(cuò)綜簡(jiǎn)單的狀況下。一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑,以權(quán)謀私而走上違法犯罪的道路,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失,害人害己害單位。2.5電力基建管理體制的不完善雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過程,但是往往由于改革力度不夠、沒有大膽的嘗試、沒有仔細(xì)的總結(jié)閱歷教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進(jìn)。3基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思索3.1強(qiáng)化電力基建工程管理的基本思路基層供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理,重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過程中存在的缺陷,在基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度,使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探究完善高效、可行的管

6、理制度:重在從源頭抓起,將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里。做到狠抓、實(shí)抓,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。3.2強(qiáng)化電力基建工程管理的重點(diǎn)(1)人事任用必需考慮其綜合力量是否能勝任相應(yīng)崗位,強(qiáng)化對(duì)管理人員的資質(zhì)認(rèn)定。(2)必需遵循客觀規(guī)律,完善電力基建管理制度,嚴(yán)格按電力基建程序辦事,從可行性討論階段開頭抓起,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。(3)在電力基建工程中嚴(yán)把廉政關(guān)。(4)堅(jiān)決遵循“公開、公正、公正”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等,大力提高招投標(biāo)的透亮度。 (5)參加工程建設(shè)的各方仔細(xì)履行合同條款,依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、詳細(xì)操作規(guī)程組織開展工作,通過建立健全有效的工程質(zhì)量監(jiān)督

7、體系來確?;üこ藤|(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中,事后掌握。(6)工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn),編寫并歸檔保存全部驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。3.3完善電力基建工程的管理體制強(qiáng)化電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制,其一是仔細(xì)總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。j雙管齊下,不固步自封。3.4落實(shí)基建管理人員責(zé)任制從管理員本身人手,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高自身業(yè)務(wù)力量;通過以往基建工程質(zhì)量事故、平安事故的分析增加自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度,使各自管理分工明確責(zé)任到位。3.5加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理基建工程的設(shè)計(jì)、施工打

8、算了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶,因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?;üこ痰膮⒓訂挝槐匦铇淞⒂行У姆ㄖ朴^念,做到依法經(jīng)營(yíng)。簽訂合同必需在法律的引導(dǎo)下遵循公正自愿的原則。履行合同必需嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行狀況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析,通過檢查發(fā)覺問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、緣由、責(zé)任,準(zhǔn)時(shí)解決問題,從而削減和避開合同糾紛,提高一合同履約率。3.6嚴(yán)格時(shí)基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施基建管理人員必需具備相應(yīng)的管理資質(zhì),具有實(shí)干精神,能把理論和實(shí)踐相結(jié)合,杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應(yīng)定期或不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查,嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對(duì)不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)馬上撤換,對(duì)冒名頂替、弄虛作假的人員賜予懲罰。3.7嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)通過加強(qiáng)管理,層層把關(guān)可以削減不良風(fēng)氣,但要將其徹底毀滅必需把有效的管理機(jī)制與個(gè)人價(jià)值觀、法制觀相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想訓(xùn)練、法制訓(xùn)練,使法制觀念、廉潔理念深化人心,從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山播。基層供電企業(yè)只有強(qiáng)化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理,才能打造精品工程、清白工程,為全力做好電

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