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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上關(guān)于進一步加強我市高技能人才工作的實施方案為進一步加強我市高技能人才工作,充分發(fā)揮高技能人才在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,更好地推動我市資源城市轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展。根據(jù)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)、市委和市政府關(guān)于加快實施人才強市戰(zhàn)略的決定的要求,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就進一步加強我市高技能人才工作制訂以下實施方案。一、 指導思想以十八大精神為指導,全面貫徹落實群眾路線重要思想,以市場需求為導向,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,緊緊抓住高技能培養(yǎng)、考核評價、崗位使用、競賽選拔、技術(shù)交流、表彰獎勵、合理流動、社會保障等環(huán)節(jié),進一步解放思想,更新觀念,完善政策,創(chuàng)新

2、機制,健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵高技能人才的工作體系,形成有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會氛圍,帶動高技能勞動者整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、 總體要求高技能人才是我國人才資源的重要組成部分,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人隊伍的核心骨干力量,在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。進一步加強高技能人才工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐,是實施我市“人才強市”戰(zhàn)略,促進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要;是逐步提高勞動者素質(zhì)、促進就業(yè)的轉(zhuǎn)換器,也是成為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟社會

3、發(fā)展的助推器。各部門必須充分認識進一步加強高技能人才工作的重要意義,把高技能人才工作抓緊抓好抓實,努力開創(chuàng)我市高技能人才工作新局面。三、 工作內(nèi)容以啟動一個高技能人才培養(yǎng)計劃、建設(shè)兩個高技能人才培養(yǎng)基地、開展三項技能比賽為重點,建立健全人才培養(yǎng)機制、人才評價機制、薪酬待遇機制、表彰獎勵四大機制,在一些新的重點領(lǐng)域中取得突破,大力培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才,切實為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強力人才支撐。 (一)定向扶持,啟動一個青年高技能人才培養(yǎng)計劃。為培養(yǎng)適合現(xiàn)代化企業(yè)需要的高水平技術(shù)工人和后備人才,建立全市高技能人才專項扶持基金。今年在全市范圍內(nèi)啟動一個青年高高技能人才培養(yǎng)計劃,選優(yōu)培訓1

4、00名高技能人才。年齡:16-40周歲之間,條件:具有中級高技能(四級)國家職業(yè)資格證書的生產(chǎn)服務(wù)一線工作技術(shù)工人,或具有中級高技能(四級)國家職業(yè)資格證書的技工學校、普通中專、職業(yè)高中或高等職業(yè)院校的畢業(yè)生,專業(yè):普通車工、普通銑工、電焊、機電一體化、電子電工以及數(shù)控等。由市職業(yè)技術(shù)學院承擔培訓教學工作,從市高技能人才專項扶持資金中列支。計劃到“十二五”期末,我市高技能人才達到3.6萬人以上,高級技工水平以上的高高技能人才占高技能勞動者比例力爭達到30%,并帶動中、初級高技能勞動者隊伍梯次發(fā)展,基本形成與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級高技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。(二)整合資源,建立

5、兩個高技能人才基地。發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓資源的作用,依托大型骨干企業(yè)(集團)、重點院校和培訓機構(gòu),整合各類資源,建立高技能人才培養(yǎng)基地、高技能人才公共實訓基地。建立一批高技能人才培養(yǎng)基地。在我市XX職業(yè)技術(shù)學院、XX理工學院、XX技工學校、大型企業(yè)集團探索建立一批高技能人才培養(yǎng)基地,實施“首席技師”、“高技能大師工作室”等人才制度。培養(yǎng)范圍為技術(shù)含量較高、培養(yǎng)需求較大的企業(yè)主體工種、針對單項技術(shù)的專項職業(yè)能力培養(yǎng)項目。經(jīng)審核符合條件的高技能人才培養(yǎng)基地,一般有效期為3年。在建立高技能人才培養(yǎng)基地基礎(chǔ)上,重點在XX工業(yè)園區(qū)開展選樹高技能人才培養(yǎng)示范基地項目申報工作,爭取省市資金扶持力度。同時,市政府

6、加大對高技能人才培養(yǎng)基地的扶持力度,對培養(yǎng)基地自主開發(fā)培養(yǎng)項目給予一定的開發(fā)經(jīng)費支持,標準是每個培養(yǎng)項目1-3萬元。對培養(yǎng)基地組織培訓并取得國家職業(yè)資格證書的高技能崗位從業(yè)人員給予一定的培訓、職業(yè)高技能鑒定補貼,補貼范圍為中級以上等級的通用工種人員。對建立首席技師制度的培養(yǎng)基地,以每名首席技師5000元的標準給予培養(yǎng)基地工作經(jīng)費資助。 建立一批高技能人才公共實訓基地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源共享的原則,大力推進公共實訓基地建設(shè),經(jīng)認定設(shè)立的公共實訓基地名稱由“XX市+名稱或區(qū)域+高技能人才公共實訓基地”組成。公共實訓基地是公益性實訓平臺,主要是面向未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生開展公共訓練、高技能

7、培訓,并承擔全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊缺高技能人才的培訓和高技能鑒定。第一批高技能人才公共實訓基地擬在XX、XX、XX等10家大型企業(yè)掛牌建立。同時,結(jié)合我市創(chuàng)造條件,落實國家就業(yè)再就業(yè)政策,通過承擔政府培訓項目等方式,規(guī)范合理地獲得政府公共職業(yè)培訓補貼經(jīng)費的支持。暫不具備條件開展免費服務(wù)的公共實訓基地,對所提供的服務(wù),可向財政、物價部門申請核定收費項目和標準,適當收取培訓或鑒定成本費,并實行收支兩條線管理,收入上繳財政管理,支出通過預(yù)算申請。(三)大力選優(yōu),開展三大技能比賽。為激勵職工自覺鉆研業(yè)務(wù)高技能、提高綜合素質(zhì),發(fā)現(xiàn)和選拔不同行業(yè)和職業(yè)領(lǐng)域中具有高超技藝、業(yè)績突出的高技能人才,決定在全市范圍內(nèi)

8、組織開展三項高技能大賽。開展全市烹飪技能大賽。競賽組織:市委組織部、市總工會、市人力資源和社會保障局主辦。參賽人員:全市各企事業(yè)單位食堂、酒店職工,院校學生。開展全市服裝技能大賽。競賽組織:市委組織部、市人力資源和社會保障局、市總工會主辦。參賽人員:企業(yè)職工、院校學生。開展全市鉗工技能大賽。競賽組織:市委組織部、市總工會、人力資源和社會保障局主辦。參賽人員:全市各類企事業(yè)單位職工、院校學生。(四)政府引導,建立健全四項長效機制。在高技能人才工作中,注重發(fā)揮政府導向作用,建立以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c,并適應(yīng)不同技能人才群體特點多元評價機制,重點是建立健全人才培養(yǎng)機制、人才評價機制、薪酬待遇機制

9、、表彰獎勵等長效機制。全面開展首席技師制度,創(chuàng)新高技能人才培訓機制。要充分依靠企業(yè)根據(jù)實際需要舉辦或與各類學校聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)培訓,強化自主培訓功能,創(chuàng)新高技能人才培訓機制,通過崗位培訓、高技能提升、科技攻關(guān)、技術(shù)比武、名師帶徒等各種行之有效的方式促進崗位成才,并引領(lǐng)和扶持中小企業(yè)開展高技能人才的培養(yǎng)。在我市企業(yè)中全面開展首席技師制度,鼓勵企業(yè)開展首席技師選拔培養(yǎng)工作,在3家試點企業(yè)的基礎(chǔ)上,選取4-6家規(guī)模以上企業(yè)建立首席技師制度。同時,在“XX民間工藝大師”基礎(chǔ)上,建立“XX市民族民間傳統(tǒng)文化技藝大師稱號”制度,使地方絕活得以傳承。大力推行職業(yè)資格證書制度,改善高技能人才評價方式。進一步改

10、革完善社會化的職業(yè)高技能鑒定工作,大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度。要建立和完善以職業(yè)能力為導向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c,注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價新體系。按照“統(tǒng)一標準、自主申報、社會考核、企業(yè)聘任”的原則,在我市XX公司、XX廠開展企業(yè)人才評價試點工作基礎(chǔ)上,今年再在5家單位推廣職業(yè)資格證書制度。提高高技能人才的待遇水平,引導更多的高技能勞動者崗位成才。積極引導和支持企業(yè)推行“使用與培訓考核相結(jié)合,待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的做法,加快建立職工憑高技能水平、職業(yè)資格及業(yè)績貢獻確定收入分配的使用待遇機制,建立科學合理的高高技能人才薪酬制度。進一步加大對高技能人才的表彰獎勵力度,建

11、立激勵機制。建立以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的高技能人才獎勵體系,大力表彰做出突出貢獻的高技能人才、企業(yè)和教育培訓機構(gòu)。一是積極選拔推薦我市優(yōu)秀選手參加國家“中華高技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“國家高技能人才培育突出貢獻獎”等獎項的評選,提高技能人才的社會地位。二是表彰獎勵一批為我市經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的10名“XX市高技能大師”、30名“XX市技術(shù)能手”,激發(fā)全市技術(shù)工人繼續(xù)在行業(yè)、企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)、自主創(chuàng)新、技術(shù)革新等實際工作中充分發(fā)揮技術(shù)帶頭人和傳、幫、帶作用。三是明確將高技能人才納入本市戶口的申辦范疇,具有國家二級(技師)及以上職業(yè)資格高高技能人才,在與實際用工的用

12、人單位直接簽訂勞動合同后,用人單位可為其申辦本戶口。四、保障措施(一)加強領(lǐng)導,整體聯(lián)動。一是切實加強對高技能人才工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要將高技能人才工作作為一項重要工作內(nèi)容,列入重要議事日程,定期研究解決工作中存在的主要問題。二是要建立由組織部、人力資源和社會保障局、發(fā)改委、教育局、科技局、財政局、國資委、工會、商務(wù)局以及人民團體等部門參加的工作專班,建立高技能人才工作協(xié)調(diào)機制,負責對高技能人才工作的政策協(xié)調(diào)和具體組織,推動高技能人才工作的開展落實。三是在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織部門要加強宏觀指導,人力社保部門進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門要各司其職、密切配合,并動員社會各方面力量廣泛參與,共同做好高技能人才工作。(二)加大投入,落實保障。要多渠道籌集資金,增加對高技能人才隊伍建設(shè)的投入。一是要遵照國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定規(guī)定的渠道與辦法,建立健全政府、社會、用人單位、個人多方共同分擔的投入機制。二是籌集建立高技能人才工作專項資金,用于高技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、表彰、交流等項工作。三是依法落實企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費按職工工資總額1.52.5%比例提取的規(guī)定,職工教育經(jīng)費中60%以上用于一線職工的教育和培訓,企業(yè)職工在崗高技能提升培訓和高高技能人才培訓所需費用,從職工教育經(jīng)費列支。 (三

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