承德半導體分立器件項目建議書_范文

1、泓域咨詢/承德半導體分立器件項目建議書承德半導體分立器件項目建議書xx（集團）有限公司目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設背景、規(guī)模10六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響11八、 建設投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)、市場分析15一、 半導體分立器件行業(yè)發(fā)展概況15二、 影響行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)16三、 半導體分立器件應用領域情況19第三章 項目背景分析27一、 半導體行業(yè)發(fā)展概況27二、 行業(yè)發(fā)展概況29三、 構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺體系30

2、四、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局32五、 項目實施的必要性33第四章 項目選址35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化39四、 項目選址綜合評價42第五章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案43一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 建筑工程方案45一、 項目工程設計總體要求45二、 建設方案46三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表47第七章 法人治理結(jié)構(gòu)49一、 股東權(quán)利及義務49二、 董事51三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第八章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第九章 項目環(huán)境

3、保護65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設期水環(huán)境影響分析71五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析71六、 建設期聲環(huán)境影響分析72七、 環(huán)境管理分析72八、 結(jié)論及建議74第十章 節(jié)能方案76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價79第十一章 工藝技術(shù)設計及設備選型方案81一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析81二、 項目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理85四、 設備選型方案86主要設備購置一覽表86第十二章 安全生產(chǎn)88一、 編制依據(jù)88二、 防范措施89三、 預期效果評價95第十

4、三章 項目投資分析96一、 投資估算的依據(jù)和說明96二、 建設投資估算97建設投資估算表101三、 建設期利息101建設期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動資金103流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表106第十四章 經(jīng)濟收益分析108一、 經(jīng)濟評價財務測算108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表113二、 項目盈利能力分析113項目投資現(xiàn)金流量表115三、 償債能力分析116借款還本

5、付息計劃表117第十五章 項目招標及投標分析119一、 項目招標依據(jù)119二、 項目招標范圍119三、 招標要求120四、 招標組織方式120五、 招標信息發(fā)布121第十六章 項目綜合評價122第十七章 附表附錄123主要經(jīng)濟指標一覽表123建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表127總投資及構(gòu)成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：承德半導體分立器件項目項目單

6、位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約42.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依

7、據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術(shù)參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，

8、使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景從地區(qū)分布來看，美國、日本、德國、韓國、中國是半導體產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國。美國一直保持著半導體技術(shù)的行業(yè)龍頭地位，中國臺灣則主要以世界集成電路代工企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集為主。依托中國龐大的電子消費群體，中國已經(jīng)成為全球最大的半導體消費市場，生產(chǎn)規(guī)模也隨著半導體國產(chǎn)化進程迅速擴大。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該

9、項目總占地面積28000.00（折合約42.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積43730.88。其中：生產(chǎn)工程29283.97，倉儲工程6209.28，行政辦公及生活服務設施4374.08，公共工程3863.55。項目建成后，形成年產(chǎn)xx件半導體分立器件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關環(huán)保法規(guī)，采取切

10、實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15831.49萬元，其中：建設投資12372.65萬元，占項目總投資的78.15%；建設期利息167.03萬元，占項目總投資的1.06%；流動資金3291.81萬元，占項目總投資的20.79%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資12372.65萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預

11、備費，其中：工程費用10539.49萬元，工程建設其他費用1594.45萬元，預備費238.71萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入28600.00萬元，綜合總成本費用23022.64萬元，納稅總額2668.57萬元，凈利潤4077.81萬元，財務內(nèi)部收益率20.20%，財務凈現(xiàn)值5557.20萬元，全部投資回收期5.68年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積43730.881.2基底面積15680.001.3投資強度萬元/畝274.602總投資萬元158

12、31.492.1建設投資萬元12372.652.1.1工程費用萬元10539.492.1.2其他費用萬元1594.452.1.3預備費萬元238.712.2建設期利息萬元167.032.3流動資金萬元3291.813資金籌措萬元15831.493.1自籌資金萬元9013.883.2銀行貸款萬元6817.614營業(yè)收入萬元28600.00正常運營年份5總成本費用萬元23022.64""6利潤總額萬元5437.08""7凈利潤萬元4077.81""8所得稅萬元1359.27""9增值稅萬元1169.02"&q

13、uot;10稅金及附加萬元140.28""11納稅總額萬元2668.57""12工業(yè)增加值萬元9285.30""13盈虧平衡點萬元10181.84產(chǎn)值14回收期年5.6815內(nèi)部收益率20.20%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5557.20所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 行業(yè)、市場分析一、 半導體分立器件行業(yè)發(fā)展概況半導體分立器件主要用于各類電子設備的整流、穩(wěn)壓、開關、混頻、放大等，具有廣

14、泛的應用范圍和不可替代性。大功率、大電流、高反壓、高頻、高速、高靈敏度、低噪聲等半導體分立器件由于不易集成或集成成本較高，依然具有廣闊的發(fā)展空間；即使容易集成的小信號晶體管，由于其具有使用方面的靈活性和通用性，因而也具有穩(wěn)定的發(fā)展空間。目前半導體分立器件產(chǎn)業(yè)通常沿著功率、頻率和微型化等方向發(fā)展，形成了新的器件理論和新的封裝結(jié)構(gòu)，各種新型半導體分立器件產(chǎn)品不斷上市，促進著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展。在全球范圍內(nèi)，依托電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，半導體分立器件市場一直保持著較好的發(fā)展勢頭。雖然目前全球半導體分立器件市場也進入了調(diào)整發(fā)展期，但隨著世界各國對節(jié)能減排的日益重視，半導體分立器件的應用已從傳統(tǒng)的工

15、業(yè)控制和4C（通信、計算機、消費電子、汽車）領域擴展到新能源、軌道交通、智能電網(wǎng)、變頻家電、物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、無線充電/快充等諸多產(chǎn)業(yè)，為行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。中國半導體分立器件產(chǎn)業(yè)在上世紀50年代初創(chuàng)，70年代逐漸成長，80年代的改革開放到90年代以后進入全面發(fā)展階段，21世紀初中國加入WTO，為我國半導體分立器件產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機。受益于國際電子制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、下游行業(yè)需求的拉動以及國家推出的支持政策，半導體分立器件行業(yè)已經(jīng)進入快速發(fā)展通道。目前，我國已經(jīng)成為全球重要的半導體分立器件制造基地和全球最大的半導體分立器件市場，根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會及前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2020年我國半

16、導體分立器件市場規(guī)模已達到2,763億元。就國內(nèi)市場而言，二極管、三極管、晶閘管等分立器件產(chǎn)品大部分已實現(xiàn)國產(chǎn)化，而MOSFET、IGBT等分立器件產(chǎn)品由于其技術(shù)及工藝的先進性，還較大程度上依賴進口，未來進口替代空間較大。從中長期看，國內(nèi)功率半導體需求將持續(xù)快速增長。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預測，到2026年分立器件的市場需求將超過3,700億元。近年來物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備、云計算、大數(shù)據(jù)、新能源、醫(yī)療電子、VR/AR、安防電子等新興應用領域?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)半導體分立器件產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長點。二、 影響行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)1、機遇（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持半導體分立器件行業(yè)因其對國家建設現(xiàn)代信息社會具有舉足輕重的

17、作用，屬于國家重點扶持的行業(yè)，為了推動行業(yè)的深度發(fā)展，國家有關部門相繼出臺了多項優(yōu)惠政策，為我國半導體分立器件行業(yè)的發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。2016年，國務院印發(fā)了“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出要啟動集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃工程，實施一批帶動作用強的項目，推動產(chǎn)業(yè)能力實現(xiàn)快速躍升；同年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要，提出要以體系化思維彌補單點弱勢，打造國際先進、安全可控的核心技術(shù)體系，帶動集成電路、基礎軟件、核心元器件等薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)根本性突破；2017年，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄，在電子核心產(chǎn)業(yè)中將集成電路、新型

18、元器件列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品目錄；2018年，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020），提出各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門要進一步落實鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，加大現(xiàn)有支持中小微企業(yè)稅收政策落實力度；同年，國務院在2018年政府工作報告中指出要推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。2019年，工業(yè)和信息化部發(fā)布了關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第2282號（公交郵電類256號）提案答復的函，提出要持續(xù)推進工

19、業(yè)半導體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，調(diào)整完善政策實施細則，更好的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）半導體分立器件的下游應用領域廣，發(fā)展空間大近年來，國際市場需求持續(xù)走高，加之擴大內(nèi)需政策的刺激作用，電子行業(yè)制造業(yè)呈現(xiàn)回升跡象，計算機、通信等增量的釋放和存量的升級，大大拉升了對上游半導體分立器件產(chǎn)品的需求。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡應用的不斷深化，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益調(diào)整，5G、新能源、節(jié)能環(huán)保、智能電網(wǎng)、AR/VR等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了我國分立器件的應用范圍。兩個方面的因素疊加，擴大了半導體分立器件的市場需求，給半導體分立器件行業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇。（3）全球半導體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新機

20、遇基于生產(chǎn)要素成本、市場空間等因素的考慮，全球半導體產(chǎn)業(yè)逐漸從歐美、日韓等發(fā)達國家和地區(qū)向中國轉(zhuǎn)移。目前，國內(nèi)外知名的晶圓代工企業(yè)、封裝測試企業(yè)紛紛在我國設廠生產(chǎn)，我國內(nèi)半導體行業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。另外，我國半導體分立器件應用領域十分廣泛，擁有龐大的消費群體，市場容量較大，這也給國內(nèi)的半導體分立器件企業(yè)帶來更多的本土優(yōu)勢。在一系列優(yōu)惠政策的促進下，國內(nèi)半導體企業(yè)不斷聚集技術(shù)、人才等優(yōu)勢資源，儲備了諸多優(yōu)秀的自主知識產(chǎn)權(quán)，增強了核心競爭力。2、挑戰(zhàn)（1）中高端市場的進入壁壘較高目前，國內(nèi)半導體分立器件行業(yè)在低端市場的競爭足夠充分，市場基本飽和，逐步進入中高端市場是必然趨勢。但是，國內(nèi)企業(yè)進入

21、中高端市場在資金、技術(shù)、管理等方面都面臨較高的行業(yè)壁壘。作為技術(shù)密集型行業(yè)，掌握先進技術(shù)的跨國公司在中高端技術(shù)的轉(zhuǎn)移方面仍然有很多限制，國際半導體領軍企業(yè)為了保持其領先的優(yōu)勢地位，在半導體關鍵技術(shù)、設備、材料、高端設計和工藝技術(shù)的出口方面也有嚴格的把控，國內(nèi)本土企業(yè)面臨的技術(shù)壁壘長期存在。（2）人力成本逐步上升作為人力密集型企業(yè)，行業(yè)最主要的經(jīng)營成本之一就是人力成本。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)生活成本的上升，社會平均工資逐年遞增，具有豐富業(yè)務經(jīng)驗的中高端人才工資薪酬更是呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢。目前勞動力成本上升已成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，這也是我國許多企業(yè)面臨的共性問題。三、 半導體分立器件應用

22、領域情況1、家用電器領域半導體分立器件可以對驅(qū)動家用電器的電能進行控制和轉(zhuǎn)換，是家用電器的關鍵零部件，直接影響到家用電器的性能和品質(zhì)。在我國家用電器整體升級、市場擴展的大背景下，半導體分立器件將隨著家電行業(yè)的發(fā)展而具有穩(wěn)定的市場發(fā)展前景。我國是全球最大的家電生產(chǎn)國和出口國，近年來在宏觀經(jīng)濟環(huán)境及住宅產(chǎn)業(yè)低迷、產(chǎn)業(yè)相對趨于成熟等綜合因素的影響下，我國家電行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量增速放緩，部分產(chǎn)品略有下滑，但行業(yè)總體依舊處于增長態(tài)勢。在主要家電產(chǎn)品中，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2019年，我國電冰箱、彩電、空調(diào)、洗衣機的產(chǎn)量合計達56,202.6萬臺。目前，中國家電消費升級態(tài)勢保持良好，各家電企業(yè)把技術(shù)

23、創(chuàng)新作為突破口，重視研發(fā)投入，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展。中國家電業(yè)已經(jīng)進入以更新消費為主的階段。未來，各類科技的進一步發(fā)展、傳統(tǒng)家電的智能化升級以及“一帶一路”國際化戰(zhàn)略帶來的出口機遇將為我國家電行業(yè)發(fā)展注入持續(xù)動力，進而推動其上游半導體分立器件行業(yè)的發(fā)展。2、電源及充電器領域電源市場是半導體分立器件重要的應用領域，電源作為電子設備不可或缺的動力來源，廣泛應用于各行各業(yè)。根據(jù)中國電源學會數(shù)據(jù)，近年來我國電源產(chǎn)品市場保持增長態(tài)勢，到2019年電源產(chǎn)品產(chǎn)值預計將達到2,469.9億元，近四年的復合增長率保持在6%以上。（1）充電器領域充電器是智能電子產(chǎn)品的重要配件之一，通過交流直流轉(zhuǎn)

24、換給智能電子產(chǎn)品充電，從而促使其便攜易用。近年來，智能電子設備發(fā)展快速，尤其是在智能手機領域。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2018年我國手機年產(chǎn)量已經(jīng)達17.98億部，雖較2017年略微下滑，但整體市場容量仍然巨大。其中我國手機品牌華為、OPPO、VIVO、小米已經(jīng)穩(wěn)居全球前十大手機品牌。由于每個智能手機至少都會標配一個充電器，另外為滿足不同充電場景的需要，部分手機用戶可能會多配置一到兩個手機充電器。由此可見，龐大的智能手機市場對充電器類核心配件形成規(guī)模巨大的市場需求。未來隨著全球智能手機滲透率在新興市場的不斷提高，以及智能手機更新?lián)Q代速度的不斷加快，全球智能手機市場前景廣闊。智能手機市場快速發(fā)展必將

25、帶動對充電器產(chǎn)品的需求，而半導體分立器件作為充電器產(chǎn)品主要元器件，未來仍有較大的市場發(fā)展空間。（2）電腦電源適配器近年來，電腦產(chǎn)品在全球的出貨量保持相對穩(wěn)定，但總體容量巨大，作為電腦標配產(chǎn)品的電源適配器也保持相對穩(wěn)定。而半導體分立器件在電源適配器中有著廣泛的應用，主要起到整流、穩(wěn)壓等作用，從而依托于電腦市場的發(fā)展而保持長期穩(wěn)定發(fā)展。（3）工業(yè)類電源工業(yè)電源廣泛應用于機械、電力、鐵路、航空、石化和醫(yī)療等行業(yè)。近年來，為滿足工業(yè)產(chǎn)品不斷向個性化、多樣化、復雜化發(fā)展，信息化和智能化制造成為工業(yè)領域的發(fā)展熱點。為滿足工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展要求，工業(yè)制造不斷融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、自動化、機電一體化以及嵌入式軟件等

26、新技術(shù)。新技術(shù)的引入需要將更多的機電控制設備應用于工業(yè)制造領域中，從而也需要相應的電源轉(zhuǎn)化，而半導體分立器件是實現(xiàn)電源轉(zhuǎn)化的核心元器件，促進了分立器件行業(yè)的發(fā)展。3、綠色照明領域（1）全球綠色照明現(xiàn)狀及前景在照明領域，半導體照明（簡稱LED）作為一種新型的綠色光源產(chǎn)品，具有節(jié)能、環(huán)保、壽命長、體積小等特點，并廣泛應用于各種指示、顯示、裝飾、背光源、普通照明和城市夜景等領域。目前，LED已經(jīng)成為性價比較高的生態(tài)光源，全面進入照明替代市場，在全球淘汰白熾燈和限制熒光燈（含汞）使用的大趨勢下，全球半導體照明市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。近年來LED產(chǎn)品的市場滲透率快速增長，特別是在新增市場的滲透率有較快提升。

27、2015年全球LED燈安裝數(shù)量在整體照明產(chǎn)品在用量中的滲透率僅為6%，而預計到2022年將接近40%。隨著LED市場應用滲透率的不斷提高，將推動半導體照明市場的快速發(fā)展。（2）我國綠色照明現(xiàn)狀及發(fā)展前景我國是照明產(chǎn)業(yè)大國，近年來LED照明增長迅速。跟據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年中國LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達1,200億元，到了2015、2016年中國LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別突破4,000、5,000億元。在政策的持續(xù)利好下，我國LED照明行業(yè)在經(jīng)歷了2015年的發(fā)展低谷與2016年的緩慢回升后，重新回歸發(fā)展快車道。截止至2017年中國LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，增長至6,538億元，同比

28、增長25.35%，增速較前兩年顯著回升。2018年我國LED照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到7,374億元左右，同比增長12.8%；2019年我國LED照明行業(yè)總產(chǎn)值達7,548億元，微增2.4%。未來，國家政策鼓勵、LED滲透率提升以及應用領域擴展，將推動我國半導體照明發(fā)展，進而推動對半導體分立器件產(chǎn)品需求的不斷增長。此外，半導體照明在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、通訊、安全等領域的應用市場也在不斷拓展。下游應用領域的不斷拓寬，將帶動半導體分立器件產(chǎn)品的發(fā)展。4、網(wǎng)絡與通信領域半導體分立器件在網(wǎng)絡通信市場的應用主要為家庭端的路由器、調(diào)制解調(diào)器和機頂盒等產(chǎn)品，以及運營商端的通訊基站、金融機構(gòu)端的POS機、ETC等設備。2019

29、年，工信部正式發(fā)放5G商用牌照，標志著中國正式進入5G商用元年，運營商開始在一二線城市大規(guī)模部署5G基站，并帶來了以智能手機為主的移動終端產(chǎn)品的更新。同時，由中國廣電負責全國范圍內(nèi)有線電視網(wǎng)絡有關業(yè)務，開展三網(wǎng)融合，創(chuàng)造了新一輪機頂盒置換需求。同年，WIFI6無線局域網(wǎng)標準發(fā)布，帶來路由器的更新需求。另外，隨著移動支付的普及，其覆蓋范圍擴大到生活的每一個環(huán)節(jié)，POS機以及ETC硬件設備市場快速擴容。上述終端需求的升級給半導體分立器件在網(wǎng)絡通信領域的應用帶來了快速增長的機會。5、汽車電子領域半導體分立器件作為內(nèi)嵌于汽車電子產(chǎn)品中的基礎元器件，存在著巨大的剛性需求空間。伴隨著汽車電子朝向智能化、信

30、息化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展，以及各種LED節(jié)能型燈具在汽車主燈、指示燈、照明燈、裝飾燈等方面的普及，半導體分立器件在汽車電子產(chǎn)品中的應用有廣闊的發(fā)展空間。汽車電子化程度的高低，已成為衡量汽車綜合性能和現(xiàn)代化水平的重要標志，許多工業(yè)發(fā)達國家都已形成了獨立的汽車電子產(chǎn)品。根據(jù)市場研究公司StrategyAnalytic發(fā)布的報告顯示，2015年全球平均每輛車輛所包含的半導體器件價值為334美元，預計至2019年將增至361美元。汽車電子化程度的不斷提高，將進一步推動分立器件產(chǎn)品需求增長。6、智能電表及儀器電表是居家必備之品，24小時無間斷運轉(zhuǎn)記錄用戶用電數(shù)據(jù)。一般情況下，智能電表的電路由電源電路和數(shù)據(jù)處

31、理電路構(gòu)成，需要用整流橋、二極管、三極管、穩(wěn)壓電路等器件來驅(qū)動電表完成數(shù)據(jù)處理和傳輸，因此智能電表市場的發(fā)展將帶動半導體分立器件產(chǎn)品的市場需求。近年來隨著智能電網(wǎng)的快速發(fā)展，作為智能電網(wǎng)的重要“終端設備”，智能電表的市場滲透率也在逐漸上升。到2024年全球智能電表市場規(guī)模將超110億美元。2015年中國成為全球最大的智能電表產(chǎn)地，基本電表和智能電表出貨量占全球總電表出貨量的50%左右，預計到2020年我國將實現(xiàn)安裝智能電表6,060萬只，市場發(fā)展空間廣闊。隨著智能電網(wǎng)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展以及相關技術(shù)的不斷革新，世界各國已經(jīng)逐步制訂并開展智能電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。由此，作為智能電網(wǎng)建設的重要

32、基礎設備，智能電表行業(yè)在未來幾年將表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ涫袌隹臻g也將隨著各國智能電網(wǎng)的需求增加而變得更加廣闊。7、物聯(lián)網(wǎng)及VR/AR應用領域半導體分立器件是電子電路的基礎元器件，物聯(lián)網(wǎng)作為利用各種信息傳感設備將所有物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接的媒介，其發(fā)展離不開半導體分立器件等基礎元器件產(chǎn)品。物聯(lián)網(wǎng)廣闊的市場前景將帶動對分立器件產(chǎn)品的市場需求。在VR/AR的世界中，計算機的操作方式變成了人們非常熟悉的手勢和畫面，并且還能為人們提供更大的視野，如同之前的PC和智能手機，VR/AR有潛力成為下一個重要的計算平臺。目前VR/AR的市場存量小，發(fā)展空間大，隨著技術(shù)改進、成本下降，以及相關應用的開發(fā)和推廣，未來

33、VR/AR市場將出現(xiàn)高增長、高彈性。根據(jù)市場調(diào)研機構(gòu)IDC數(shù)據(jù)顯示，全球VR/AR市場營收預計將在2020年達到1,620億美元，而全球VR/AR市場2016年的營收約在52億美元左右。這意味著全球VR/AR市場在2015-2020年期間的復合年增長率為181.3%。VR/AR市場的快速發(fā)展勢必推動作為其基礎元器件的分立器件產(chǎn)品需求的增長。第三章 項目背景分析一、 半導體行業(yè)發(fā)展概況半導體是指在常溫下導電性能介于絕緣體與導體之間的材料。常見的半導體包括硅、鍺等元素半導體及砷化鎵、氮化鎵等化合物半導體。半導體是電子產(chǎn)品的核心，是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的基礎，是構(gòu)成計算機、消費類電子、汽車電子以及通信等各

34、類信息技術(shù)產(chǎn)品的重要核心材料，是衡量一個國家或地區(qū)技術(shù)水平的重要標志之一，代表著當今世界最先進的主流技術(shù)發(fā)展。從地區(qū)分布來看，美國、日本、德國、韓國、中國是半導體產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國。美國一直保持著半導體技術(shù)的行業(yè)龍頭地位，中國臺灣則主要以世界集成電路代工企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集為主。依托中國龐大的電子消費群體，中國已經(jīng)成為全球最大的半導體消費市場，生產(chǎn)規(guī)模也隨著半導體國產(chǎn)化進程迅速擴大。從1947年全球第一個晶體管誕生起，半導體行業(yè)就和全球經(jīng)濟發(fā)展和科技進步密不可分。終端電子產(chǎn)品的不斷發(fā)展也推動了半導體產(chǎn)業(yè)的不斷進步，如上世紀70年代的大型計算機，80年代初的小型PC，90年代的上網(wǎng)PC，21世紀的移動通訊

35、以及正在興起的可穿戴設備、智能家居、智能駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等。經(jīng)過多年的發(fā)展，半導體產(chǎn)品已經(jīng)遍及計算機、通訊、汽車電子、醫(yī)療、航天等多個工業(yè)領域。近年來，全球半導體行業(yè)發(fā)展歷程遵循螺旋式上升的過程，放緩或回落后又會重新經(jīng)歷一次更強勁的復蘇。2015年及2016年，全球半導體產(chǎn)業(yè)增速總體呈放緩趨勢，而2017年以來，在以物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備、云計算、大數(shù)據(jù)、新能源、醫(yī)療電子、VR/AR、安防電子等為主的新興應用領域強勁需求的帶動下，全球半導體產(chǎn)業(yè)恢復增長。根據(jù)WSTS統(tǒng)計，2017年全球半導體行業(yè)規(guī)模達到4,122億美元，相較于2016年同比增速達到21.6%；2018年全球半導體行業(yè)仍保持較快速增長，

36、行業(yè)規(guī)模達到4,688億美元，同比增速為13.7%，但2018年下半年由于中美貿(mào)易摩擦等因素已經(jīng)出現(xiàn)增速放緩；2019受到國際貿(mào)易環(huán)境變化的影響，行業(yè)整體規(guī)模下滑到4,090億美元，同比下滑12.75%，面臨較為嚴峻的挑戰(zhàn)。在未來隨著新興應用領域快速增長，預計全球半導體產(chǎn)業(yè)整體將呈現(xiàn)增長趨勢。新興應用領域的快速發(fā)展，對高端集成電路、功率器件、射頻器件等產(chǎn)品的需求也持續(xù)增加，同時也驅(qū)動傳感器、連接芯片、專用SoC等芯片技術(shù)的創(chuàng)新。另外，印度、東南亞、非洲等新興市場的逐漸興起，也為半導體行業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)的動力。隨著新領域、新應用的普及以及新興市場的發(fā)展，從5至10年周期來看，半導體行業(yè)的未來市場

37、前景較為樂觀。我國半導體產(chǎn)業(yè)自改革開放以來，經(jīng)過大規(guī)模的引進、消化、吸收以及上世紀90年代以來的重點建設，目前已經(jīng)成為全球最大的半導體產(chǎn)業(yè)市場。我國半導體產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個從技術(shù)引進到自主創(chuàng)新的過程，在這個過程中，通過不斷吸收融合發(fā)達國家的先進技術(shù)，我國半導體設計、制造以及封裝測試技術(shù)得到了快速發(fā)展，與國際半導體產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系愈發(fā)密切，與發(fā)達國家的差距也不斷縮小。但總體而言，我國半導體產(chǎn)業(yè)還處于成長期，發(fā)展程度低于國際先進水平。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，我國已經(jīng)成為全球最大的半導體市場，而且占全球的市場份額在不斷增長。根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，我國半導體產(chǎn)業(yè)銷售額從2012年的3,548.5億元增加到20

38、18年的9,189.8億元，年復合增長率達到了17.19%。二、 行業(yè)發(fā)展概況半導體產(chǎn)業(yè)作為電子元器件產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分，根據(jù)不同的產(chǎn)品分類主要包括分立器件、集成電路、其他器件等。半導體產(chǎn)業(yè)按照制造技術(shù)劃分，可以具體細分為三大分支：一是以集成電路為核心的微電子技術(shù)，用以實現(xiàn)對信息的處理、存儲與轉(zhuǎn)換；二是以半導體分立器件為主導的電力電子技術(shù)，用以實現(xiàn)對電能的處理與變換；三是以光電子器件為主軸的光電子技術(shù)，用以實現(xiàn)半導體光電子的轉(zhuǎn)換效應。半導體分立器件作為介于電子整機行業(yè)以及上游原材料行業(yè)之間的中間產(chǎn)品，是半導體產(chǎn)業(yè)的基礎及核心領域之一。三、 構(gòu)建開放創(chuàng)新平臺體系發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新主體集

39、聚優(yōu)勢，提升各類創(chuàng)新載體質(zhì)量效能，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，加快構(gòu)建開放型創(chuàng)新平臺體系，為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施提供載體支撐。推動高新區(qū)突破發(fā)展。以承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和2個省級高新區(qū)為龍頭，堅持“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地”方向，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和增強企業(yè)創(chuàng)新能力為重點，加快各級創(chuàng)新公共服務平臺建設，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升創(chuàng)新能力。主動承接京津冀高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，做大做強釩鈦新材料及制品、綠色食品及生物醫(yī)藥等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大大數(shù)據(jù)、清潔能源、智能制造等三大支撐產(chǎn)業(yè)，推進綜合配套改革，全面推進機構(gòu)編制管理、人事和薪酬制度、行政審批制度、投融資平臺建設改革，完善創(chuàng)

40、新創(chuàng)業(yè)服務體系，提升高新區(qū)發(fā)展能級，輻射帶動各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。提升創(chuàng)新載體質(zhì)量效能。集聚科技創(chuàng)新資源，全力推進承德國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量建設，積極探索打造可持續(xù)發(fā)展的“承德模式”。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點推進省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設，著力提升科技創(chuàng)新支撐可持續(xù)發(fā)展能力。進一步構(gòu)建孵化服務支撐體系，完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升孵化能力，為初創(chuàng)期中小企業(yè)提供發(fā)展空間。支持社會資本參與孵化器和眾創(chuàng)空間建設，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社創(chuàng)建“星創(chuàng)天地”。重點支持平泉市、承德縣創(chuàng)新型縣（市）試點建設。到2025

41、年，力爭建成國家級技術(shù)創(chuàng)新中心1家，省級重點實驗室4家以上，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院15家以上，省級技術(shù)創(chuàng)新中心45家以上，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。積極推動協(xié)同創(chuàng)新。著力深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。依托承德高新區(qū)、國家農(nóng)高區(qū)、灤平和豐寧國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)等載體，積極對接京津高校、科研院所等，推動共建各類研發(fā)創(chuàng)新服務平臺，努力承接京津技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出、成果轉(zhuǎn)化，帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提升。重點支持興隆、灤平、豐寧三縣開展京津冀農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶。加快軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，支持軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應用，積極參與國家、省軍民協(xié)同創(chuàng)新

42、重大工程和示范項目，培育軍民融合企業(yè)、新型科研機構(gòu)，推進軍民融合深度發(fā)展。推進技術(shù)市場建設，實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源互聯(lián)互通和開放共享，促進京津科技創(chuàng)新成果在承德轉(zhuǎn)化。積極參與國際科技交流活動，推進國際科技合作基地建設。四、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和功能定位，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快構(gòu)建“一核三帶多節(jié)點”產(chǎn)業(yè)空間格局，明確縣域“12”特色產(chǎn)業(yè)布局，推動重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。構(gòu)建“一核三帶多集群”產(chǎn)業(yè)空間格局。一核：即中部創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以承德高新區(qū)、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德縣等中部城區(qū)為主，重點發(fā)展高端服務業(yè)、大數(shù)據(jù)、智能制造、特色裝備、釩鈦新材料及制品、生物健康等產(chǎn)業(yè)，打造高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

43、核心區(qū)。三帶：京哈高鐵沿線產(chǎn)業(yè)帶，以興隆縣、承德高新區(qū)、承德縣、平泉市等京哈高鐵沿線地區(qū)為主，重點發(fā)展京郊科研服務、大數(shù)據(jù)、智能制造、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，打造高鐵沿線五個“微中心”。環(huán)京津產(chǎn)業(yè)帶，以豐寧縣、興隆縣、灤平縣、寬城縣、營子區(qū)等環(huán)京津地區(qū)為主，重點發(fā)展京郊服務、特色裝備、綠色食品及生物健康、現(xiàn)代物流、釩鈦新材料及制品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，打造融入京津、服務京津的協(xié)同發(fā)展示范帶。北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，以圍場縣、豐寧縣、隆化縣、御道口牧場管理區(qū)等北部生態(tài)區(qū)為主，重點發(fā)展文旅康養(yǎng)、清潔能源、綠色食品及生物健康等產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文明與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展示范帶。多集群：以全市重點打造的高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園

44、區(qū)為重點，以“一核”為依托，以“三帶”為骨架，突出產(chǎn)業(yè)關聯(lián)配套、上下游有效銜接、產(chǎn)業(yè)要素有機融合，培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、市場競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)集群。明確縣域“12”特色產(chǎn)業(yè)布局。深入開展縣域特色產(chǎn)業(yè)振興行動，全域發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，支持雙橋區(qū)發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟，雙灤區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、釩鈦制品及特色制造產(chǎn)業(yè)，營子區(qū)發(fā)展綠色食品、釩鈦新材料及制品產(chǎn)業(yè)，圍場縣發(fā)展食品醫(yī)藥、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)，豐寧縣發(fā)展食品醫(yī)藥、清潔能源及特色裝備制造產(chǎn)業(yè)，隆化縣發(fā)展食品醫(yī)藥、釩鈦新材料及制品產(chǎn)業(yè)，承德縣發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)，平泉市發(fā)展食品醫(yī)藥、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)，灤平縣發(fā)展食品醫(yī)藥、現(xiàn)代

45、物流產(chǎn)業(yè)，寬城縣發(fā)展釩鈦新材料及制品、新型建材產(chǎn)業(yè)，興隆縣發(fā)展食品醫(yī)藥、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，承德高新區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)、生命醫(yī)學大健康、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，御道口牧場管理區(qū)發(fā)展食品醫(yī)藥、清潔能源產(chǎn)業(yè)。通過壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，支撐和活躍全局，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，縣域經(jīng)濟地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元，各縣（市、區(qū)）均建成銷售收入超百億元園區(qū)1個。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的

46、產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況承德位于東經(jīng)115°54-119°15，北緯40°11-42°40，處于華北和東北兩個地區(qū)的連接過渡地帶，地近京津，背靠蒙遼，省內(nèi)與秦皇島、唐山兩個沿海城市以及張家

47、口市相鄰。承德市地處河北省東北部，面積3.95萬平方公里，總?cè)丝?58.27萬。全市轄3個市轄區(qū)、1個縣級市、4個縣、3個自治縣。承德南鄰京津，北接赤峰市和錫林郭勒盟，東西與朝陽市、秦皇島、唐山、張家口市相鄰，是連接京津冀遼蒙的重要節(jié)點，具有“一市連五省”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。未來的承德，將與京津“同城化、一體化、差異化”發(fā)展，必將成為環(huán)渤海經(jīng)濟圈的一顆耀眼新星。當前，承德正在以獨有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，努力打造國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地、首都綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、京北清潔能源基地。在城市建設上，進一步確立了歷史文化名城、山水園林城市、國際旅游城市和連接京、

48、津、冀、遼、蒙區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，中心城市規(guī)劃控制面積達到1250平方公里，建設用地面積擴大到120平方公里，到2020年，中心城區(qū)人口規(guī)模80萬人，城市建設用地面積84平方公里。特別是隨著北京至承德城際鐵路（京沈客運專線）、旅游支線機場、“一環(huán)八射”高速公路等一批重大基礎設施的加快實施，承德將進入北京1小時、天津和港口2小時交通圈，成為密聯(lián)京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通樞紐。展望二三五年，我市將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成“生態(tài)強市、魅力承德”。構(gòu)建形成京津冀一體化格局；全市經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力大幅提升；基礎設施條件得到根本改善；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)

49、化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；社會文明達到新的高度，文化軟實力顯著增強，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安承德建設達到更高水平；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平顯著提升，基本實現(xiàn)基本公共服務均等化，人民生活更加美好；高標準建成京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國際旅游城市?！笆奈濉睍r期，全市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化，既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。國際國內(nèi)環(huán)境。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經(jīng)濟全球化大

50、勢不可逆轉(zhuǎn)。同時不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的要求不斷提高。我們必須強化全球視野和戰(zhàn)略思維，主動適應國內(nèi)外形勢變化，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開辟發(fā)展新格局。重大機遇。一是生態(tài)文明進入新時代，為承德發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，加強生態(tài)建設，推進生

51、態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，努力探索綠色高質(zhì)量發(fā)展新路子創(chuàng)造有利條件。二是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，將進一步釋放國內(nèi)大市場潛力，帶來新一輪產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略調(diào)整和洗牌，為承德更有效的銜接長三角、珠三角、東北地區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，推動“33”為主導的特色產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟科學分工、錯位發(fā)展中把握先機、贏得主動。三是國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設全面推進，國家、省將在政策、資金等方面給予大力支持，為承德創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。四是5G時代到來，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速推進，為承德有效整合區(qū)位、氣候和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，加快

52、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程，加速新型基礎設施戰(zhàn)略布局帶來良好的外部條件。五是京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進、雄安新區(qū)進入大規(guī)模集中建設期、2022年北京冬奧會和冬殘奧會籌辦，特別是承德“高鐵新時代”的到來，有效破解承德長期以來交通“瓶頸”制約，實現(xiàn)與北京“同城化”，打通承德對接高端市場、高端科技、高端人才的“大通道”，促進人流、物流、資金流、信息流便捷流動。這些重大機遇與承德生態(tài)、區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢疊加放大，將全面推動承德融入以首都為核心的世界級城市群，對加速提升我市區(qū)域戰(zhàn)略地位產(chǎn)生積極促進作用。面臨挑戰(zhàn)。未來五年我市正處在轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展關鍵階段，發(fā)展不平衡不充分矛盾突出，面臨諸多問題和挑戰(zhàn)

53、：一是經(jīng)濟提質(zhì)擴容需求迫切，經(jīng)濟總量小、基礎弱，發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)集約集群化程度低，轉(zhuǎn)型升級任務依然繁重；二是生態(tài)文明建設任務艱巨，良好的生態(tài)資源優(yōu)勢尚未真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、區(qū)域競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”還需付出更大艱辛；三是科技創(chuàng)新活力不足，全市RD投入強度、萬人發(fā)明專利擁有量等指標低于全省平均水平，高水平人才短缺，創(chuàng)新型應用型技能型人才不足；四是營商環(huán)境仍需優(yōu)化，改革開放力度不夠，市場化國際化程度不高，“放管服”改革仍不到位，民營經(jīng)濟“隱性壁壘”、實體經(jīng)濟融資難融資貴、項目落地難落地慢等情況依然存在，行政效率和質(zhì)量亟待提高；五是民生領域短板依然較多，農(nóng)村生產(chǎn)生活設施相對落后

54、，新型城鎮(zhèn)化進程滯后，鞏固脫貧攻堅成果長效機制尚需完善，推進鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展壓力較大，教育、醫(yī)療、文化等公共服務差距較大，社會治理能力需要進一步提升，滿足人民群眾對美好生活的向往任重道遠。三、 推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化實施平臺提檔升級、龍頭企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展三大工程，加快創(chuàng)新驅(qū)動，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。提升產(chǎn)業(yè)平臺載體創(chuàng)新發(fā)展能級。按照“一區(qū)多園、一區(qū)一特色園、一園一特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，實施“重點合作產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展、基礎設施和公共服務配套、重大產(chǎn)

55、業(yè)項目建設”五大提升行動，加快構(gòu)建以承德高新區(qū)為龍頭，以各高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為支撐的全域發(fā)展格局。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以優(yōu)化園區(qū)布局、加快產(chǎn)業(yè)集聚為重點，著力提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。支持承德高新區(qū)引領協(xié)同創(chuàng)新，加快建設開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的新的增長極。支持各縣（市、區(qū)）高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)培育重點產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)建特色園區(qū)（示范基地）、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，加快打造以文化旅游、裝備制造、清潔能源、新型建材、食品醫(yī)藥、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)領域影響力突出的發(fā)展平臺。支持營子區(qū)建設省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。到2025年，全市營業(yè)收入超1000億元開發(fā)區(qū)1家、超500億元開發(fā)區(qū)1家、超300億元開發(fā)區(qū)2家、超

56、200億元開發(fā)區(qū)3家、超100億元開發(fā)區(qū)3家。開發(fā)區(qū)單位用地稅收、單位能耗工業(yè)增加值、單位污染物排放銷售收入等“畝產(chǎn)效益”等指標實現(xiàn)大幅提升。全力支持龍頭企業(yè)發(fā)展。重點支持全市主導產(chǎn)業(yè)和縣域“12”特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)、骨干企業(yè)、單項產(chǎn)品冠軍企業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強，為全市經(jīng)濟提供有力支撐。引導企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈延伸，帶動全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，帶動產(chǎn)品提檔、裝備升級、企業(yè)管理上水平，培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展生力軍。促進企業(yè)上規(guī)模，建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，強化對庫內(nèi)企業(yè)的用地、融資支持，推動企業(yè)上規(guī)升級，擴充全市規(guī)上企業(yè)隊伍。積極培育上市后備企業(yè)資源，推動符合條件的企業(yè)在國內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市。組織開展金融政策發(fā)布、項目推介、政銀保企對接等活動，以信貸、保險、擔保、風投、信托等多種形式為企業(yè)提供靈活多樣的金融服務。深入實施質(zhì)量提升行動。大力推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，推動標準、質(zhì)量、品牌、信譽聯(lián)動建設，推動承德發(fā)展邁向質(zhì)量時代。圍繞“33”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強現(xiàn)代化標準體系建設，以智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，完善現(xiàn)代服務業(yè)標準體系建設。健全資源節(jié)約標準體系，落實國家行業(yè)標準，制定