談?wù)劰芾砉ぷ餍陆ǜ呗氃盒n案管理工作理由大專(zhuān)畢業(yè)

1、談?wù)劰芾砉ぷ餍陆ǜ呗氃盒n案管理工作理由大專(zhuān)畢業(yè)    內(nèi)容導(dǎo)讀： 【摘 要】新建高職院校檔案管理工作存在著諸多問(wèn)題及隱患，應(yīng)引起必要關(guān)注。文章就此深入分析、探討，提出建議，旨在拋磚引玉，求教大家?！娟P(guān)鍵詞】新建高職院校；檔案管理；問(wèn)題探討1671-1270（2012）02-0041-02進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)教育體制改革的深入進(jìn)行，國(guó)家調(diào)整改革方向，大力發(fā)展職業(yè)教育。為完善高等教育結(jié)構(gòu)、整合教育資源，優(yōu)化人才配置，先后合并，重組升格了一千多所高職院校，極大地促進(jìn)了職教改革。新建高職院校，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明進(jìn)步中發(fā)揮了重

2、要作用。院校組合升格，學(xué)校檔案管理工作也經(jīng)歷了整合、理順，規(guī)范和重建等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，走上健康發(fā)展的道路，但在這個(gè)過(guò)程中，也暴露了許多問(wèn)題和隱患，不容忽視。一、存在問(wèn)題（一）檔案安全存在隱患新建職業(yè)院校，在合并、重組過(guò)程中，事務(wù)繁雜，百?gòu)U待興，在校區(qū)搬遷、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)、規(guī)章重建、工作理順等一系列工作進(jìn)程中，檔案工作稍有疏忽，就會(huì)出現(xiàn)管理混亂，設(shè)施、原件受損、材料丟失等情況，存在嚴(yán)重的安全隱患。我省某高等職業(yè)院校就因?qū)W生錄取檔案的被盜而被社會(huì)不法分子鉆了空子，利用檔案材料所記錄的信息，大肆詐騙學(xué)生錢(qián)財(cái)，在社會(huì)上造成不良的影響，使學(xué)生名譽(yù)受損和安全受到威脅。（二）制度規(guī)范，尚未理順新建高等院校

3、的成員學(xué)校，大都來(lái)自各個(gè)不同行業(yè)，不同學(xué)科，不同層次的中職學(xué)校。這些學(xué)校原隸屬于各系統(tǒng)的部、委、辦、局等政府部門(mén)，由于不同的歷史原因，其檔案管理的規(guī)章制度不盡相同，管理模式和管理方法亦“五花八門(mén)”，致使學(xué)院組建之后相當(dāng)一段時(shí)期，存在著管理混亂，手段落后，效率低下，提供信息失真等問(wèn)題，在一定程度上影響了學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。（三）管理隊(duì)伍參差不齊由于新建高職院校前身的各中專(zhuān)學(xué)校沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職檔案管理職數(shù)，檔案管理人員是兼職兼管或臨時(shí)抽調(diào)，且構(gòu)成人員復(fù)雜，崗位變動(dòng)頻繁，少有專(zhuān)職人員，更缺乏專(zhuān)業(yè)人才，加之缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，致使管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，整體素質(zhì)不高，對(duì)檔案的收集、歸檔、整理、保管、利

4、用沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要保管好利用時(shí)能找到就可以了。這一問(wèn)題的存在，嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）檔案建設(shè)未成體系學(xué)校檔案的特點(diǎn)有別于政府行政部門(mén)，這在于其只能是以教學(xué)科研為主，由于傳統(tǒng)觀念的束縛，長(zhǎng)期以來(lái)，高校檔案管理重點(diǎn)大多放在文書(shū)檔案上，而對(duì)學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等方面檔案的建檔，歸檔，管理，利用重視不夠，即使有也是有“檔”也少“案”，是應(yīng)付一時(shí)檢查的“權(quán)宜之舉”，缺乏系統(tǒng)、全面的管理，使得資料遺散，管理不善，造成資源的浪費(fèi)。（五）檔案服務(wù)作用有限由于觀念陳舊，檔案管理的信息化，規(guī)范化，制度化，組織化、科學(xué)化建設(shè)不夠，學(xué)校檔案工作長(zhǎng)期處于封閉、半封閉的狀態(tài)，在高職院校建設(shè)發(fā)展

5、和面向社會(huì)提供服務(wù)支持方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、癥結(jié)分析（一）重視不夠，責(zé)任不明高職院校合并重組初期，因機(jī)構(gòu)不健全，人員變動(dòng)大，加之權(quán)責(zé)不明，監(jiān)管不力，措施不當(dāng)，常常造成工作失誤，人員失職，給單位和社會(huì)都會(huì)帶來(lái)惡劣影響。其根本原因就是領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)檔案工作重視不夠。（二）制度不全，規(guī)范不力新建院校關(guān)注機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員調(diào)配，而制度建設(shè)大多跟不上，規(guī)范管理更是無(wú)從談起。有法難依，無(wú)章可循，是造摘自：畢業(yè)論文題目成檔案管理工作混亂的原因之二。（三）隊(duì)伍建設(shè)，明顯滯后專(zhuān)業(yè)人員不足，配置不全，隊(duì)伍不穩(wěn)，人員老化，弱化，綜合素質(zhì)偏低，是新建高職院校檔案管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)不力成效不高的原因之三。（四）觀念陳舊，手段

6、老化觀念陳舊，使許多人檔案意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不足，造成工作失誤，而手段老化又阻礙檔案管理的科學(xué)化，系統(tǒng)化，信息化建設(shè)的步伐，影響檔案管理服務(wù)水平的提高。三、建議（一）高度重視新建高職院校檔案管理工作高職院校檔案是記述學(xué)校教育科研、改革的原始憑證資料，維護(hù)著歷史的真實(shí)面貌，也反映出我國(guó)職教事業(yè)發(fā)展的偉大進(jìn)程。其管理水平，服務(wù)質(zhì)量如何，事關(guān)職教改革成敗。學(xué)校建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定，還關(guān)系到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精神文明建設(shè)，必須從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度看待檔案建設(shè)。重視檔案工作，要強(qiáng)化意識(shí)、統(tǒng)一思想、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、理順關(guān)系，健全制度，整理清交工作，尤其要做好合并組建時(shí)期的檔案監(jiān)管以防不測(cè)事故發(fā)生。（二）加強(qiáng)制度建

7、設(shè)，為檔案管理提供保障一是“學(xué)法”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家檔案法及有關(guān)法律法規(guī)，并做好宣傳引導(dǎo)工作，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理順工作思路。二是“建制”，要依據(jù)國(guó)家檔案法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高職院校實(shí)際，系統(tǒng)全面地制定本學(xué)院檔案管理的有關(guān)條例、制度、規(guī)章及工作細(xì)則，進(jìn)一步理順工作關(guān)系和各環(huán)節(jié)程序，為檔案管理提供科學(xué)高效的運(yùn)行模式和管理辦法。三是要“統(tǒng)規(guī)”，根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合“達(dá)標(biāo)”評(píng)建要求，明確規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)及要求，統(tǒng)一規(guī)定各個(gè)工作環(huán)節(jié)，使之有章可循，有法可依。四是“明責(zé)”，要在制定制度、規(guī)章的基礎(chǔ)上，針對(duì)崗位制定相應(yīng)的職責(zé)，并擬訂落實(shí)措施，實(shí)行崗職掛鉤，責(zé)權(quán)一致，獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保管理到位。（三）

8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為檔案管理夯實(shí)基礎(chǔ)管理人員是檔案工作中最關(guān)鍵的因素，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從如下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是明確機(jī)構(gòu)、編制、配備專(zhuān)職人員，建設(shè)高水準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。二是建立激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，健全檔案管理人員的業(yè)務(wù)，提高職稱(chēng)晉升的體制，調(diào)動(dòng)其積極性。三是提高人員素質(zhì)，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的方式，有計(jì)劃地加強(qiáng)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合能力，全力打造一支政治性強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，作風(fēng)好的高素質(zhì)檔案管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，夯實(shí)學(xué)院檔案管理工作基礎(chǔ)。（四）更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)水平一是要以系統(tǒng)的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待學(xué)校檔案工作，把它作為學(xué)院重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)，抓出成效。二是要結(jié)合“達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收要求，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制。全面抓好學(xué)校檔案工作的“五個(gè)建設(shè)”，使之邁上新的臺(tái)階。三是要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，社會(huì)需求，學(xué)院建設(shè)要求，進(jìn)一步提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)院的發(fā)展，人才的培養(yǎng)發(fā)揮更大作