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1、內(nèi)容論文摘要:本文從代理成本理論的角度指出所有權(quán)兼經(jīng)營權(quán)的企業(yè)形式和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)形式都是有效率的,對于國有企業(yè)而言關(guān)鍵在于提高其決策控制效率。關(guān)鍵詞:代理成本 所有權(quán) 經(jīng)營權(quán) 決策控制 效率人們通常認為所有者兼經(jīng)營者的企業(yè)形式效率最高,這時代理成本最小,例如阿爾欽和德姆賽次的團隊生產(chǎn)理論分析。而所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)的代理問題不僅包括管理者與員工的代理成本,還包括所有者與經(jīng)營者之間的代理成本,因此這種企業(yè)形式的代理成本要更高一些,那么是不是所有權(quán)與控制權(quán)合并的企業(yè)形式的效率就一定高于所有權(quán)與控制權(quán)分離的企業(yè)組織呢?如果是,那么為什么所有權(quán)廣泛而全面分散的這種組織形式普遍存在呢?
2、已有許多學(xué)者對此進行了研究。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的企業(yè)運營效率(一)團隊成員偷懶行為的監(jiān)督及其代理問題阿爾欽和德姆賽次認為:企業(yè)的生產(chǎn)是團隊生產(chǎn),因為許多人聯(lián)合分工生產(chǎn)更具有專業(yè)化效率和規(guī)模經(jīng)濟。但是團隊生產(chǎn)的是“團隊產(chǎn)品而不是團隊成員的邊際產(chǎn)品”,因而很難準確的檢測、測算每個成員的貢獻,在直接測度每個團隊成員的邊際貢獻高成本的情況下,團隊成員就會產(chǎn)生偷懶的可能性,偷懶行為的部分效應(yīng)將由團隊中的其他人承擔。那么如何監(jiān)督偷懶行為呢?一種方法是由市場競爭來監(jiān)督團隊生產(chǎn),有更大生產(chǎn)能力的團隊才能在市場競爭中生存下去?,F(xiàn)有成員將受到愿意以較低收入份額提供服務(wù)或向團隊其他成員提供更高收入的潛在競爭者的威脅
3、和約束,一旦其偷懶行為被覺察就會被撤換。然而“市場競爭并不能實現(xiàn)十分有效的控制”,首先通過觀察團隊產(chǎn)出來發(fā)現(xiàn)確定偷懶行為的存在及其程度很難,因為影響產(chǎn)出的因素很多;其次,其他團隊生產(chǎn)中同樣存在偷懶的動機和行為。另一種方法是阿爾欽和德姆賽次提出的培養(yǎng)團隊成員的忠誠感和團隊精神,強化不偷懶的共同利益。由于培養(yǎng)團隊精神的可操作方式和最終效果的不確定性,因而我們應(yīng)該提倡但是不應(yīng)該僅僅將監(jiān)督問題的解決寄希望予團隊精神的培養(yǎng)。第三種減少偷懶行為的方法是“由某個人專門作為監(jiān)督人檢查團隊成員的投入業(yè)績”。但是監(jiān)督人又由誰來進行監(jiān)督呢?阿爾欽和德姆賽次認為通過授予監(jiān)督人剩余索取的方式可以解決監(jiān)督人偷懶的激勵問題
4、?!氨O(jiān)督人通過他支付給投入品所有者的價格,通過觀察和指導(dǎo)這些投入品的活動或用途,減少偷懶活動,獲得剩余收入”。這樣,監(jiān)督人就成為了“團隊生產(chǎn)過程中的中心合約人”,即雇主或所有者,其擁有這樣的權(quán)利束:“成為剩余索取者;觀察投入品行為;作為中心方與所有投入品訂立合同;改變團隊中的成員資格;出售這些權(quán)利”。這樣的權(quán)利組合一方面實現(xiàn)了相對優(yōu)勢的專業(yè)化分工效率,另一方面減少了團隊生產(chǎn)過程中的偷懶信息問題。這就形成了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一的企業(yè)組織運營模式,雇主或者所有者可以通過觀察或規(guī)定投入行為來估計員工邊際生產(chǎn)率。但雇主的時間和精力是有限的,能監(jiān)督的人數(shù)也是有限的,這樣組成的企業(yè)規(guī)模一定受到限制,企業(yè)很
5、難獲得規(guī)模經(jīng)濟的好處;此時為了擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,雇主必然委托管理人員對更低層級的員工進行監(jiān)督,一方面管理者的時間和精力也是有限的,能監(jiān)督的人數(shù)也是有限的,企業(yè)必然形成多層級的組織結(jié)構(gòu)形式;另一方面,所有者、管理者、雇員行為的目的是為了實現(xiàn)自身效用的最大化,他們各自的利益往往不一致,甚至相互沖突,這時所有者即使親自經(jīng)營企業(yè)也很難保證員工的行為與所有者的預(yù)期完全一致。與此同時,企業(yè)所有者在經(jīng)營中所追求的往往是個人效用最大化,而不是企業(yè)利潤最大化,所有者的效用包括貨幣工資、舒適的辦公環(huán)境、所有者的利潤以及社會關(guān)系的維系等等。因此,即使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的企業(yè)經(jīng)營也不能使企業(yè)價值最大化。(二)企業(yè)所有
6、權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性要素由此,德姆賽次提出企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性因素主要包括四類:第一,企業(yè)價值最大化所需的規(guī)模,企業(yè)的規(guī)模與所有權(quán)集中之間是一種反向關(guān)系,規(guī)模越大,企業(yè)的所有權(quán)更加分散。第二,實施更有效的控制產(chǎn)生的利潤潛力,即潛力控制。當所有者實施控制的程度既定時,企業(yè)的利潤潛力就與企業(yè)外部環(huán)境的不穩(wěn)定性密切相關(guān)。外部環(huán)境穩(wěn)定(穩(wěn)定的價格、穩(wěn)定的技術(shù)、穩(wěn)定的市場份額等)時,監(jiān)督成本比較低,而外部環(huán)境不穩(wěn)定時,經(jīng)營者的行為對企業(yè)經(jīng)營的效益有明顯的影響,這時監(jiān)督要花費高昂的成本。第三,系統(tǒng)性管制,例如政府控制。德姆賽次通過分析得出:政府調(diào)控的主要作用,就是使受控行業(yè)的所有權(quán)更加分散。第四,企業(yè)產(chǎn)出中的
7、潛在要求,例如舒適的辦公環(huán)境等等。企業(yè)的潛在要求越高,所有權(quán)就越集中。由于不同企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性要素不同,從而帶來了不同的所有權(quán)結(jié)構(gòu),例如當企業(yè)符合下述條件時:領(lǐng)取固定工資的工人的任務(wù)容易監(jiān)督;所有者兼經(jīng)營者投入企業(yè)、作為股本的資金能夠保持企業(yè)有效規(guī)模運營;所有者的經(jīng)營興趣及領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的能力與企業(yè)所處的環(huán)境相適應(yīng),企業(yè)就會采用所有者親自經(jīng)營、按等級制度組織企業(yè)的形式。如果企業(yè)要求的規(guī)模比較大,股份資本為了達到這一要求就會求助于分散的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)運營效率(一)兩種不同觀點對于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)運營效率,有兩種不同的觀點,以伯勒和米恩斯、凡伯倫、加爾布雷斯為代表
8、的學(xué)者認為所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離對企業(yè)的所有者不利,其代理成本很高。伯勒和米恩斯(1932)認為,由于作為所有者的利益與最終經(jīng)營者的利益往往是不一致的,兩者之間的信息往往也是不對稱的,而且分散的股東沒有動機嚴密監(jiān)督公司管理者,這樣就導(dǎo)致作為非所有者的管理者能夠引導(dǎo)企業(yè)追求利潤以外的其他目標?!半S著所有權(quán)的擴散,這種利益沖突的結(jié)果總是以有利于經(jīng)營者一方而告終”。凡伯倫(1924)認為,“所謂所有權(quán)與控制權(quán)的分離,實際上就是把控制權(quán)從資本家手中轉(zhuǎn)入工程師之手,從而實現(xiàn)了社會效率的恢復(fù),因為工程師的主要興趣是提高技術(shù)、增加產(chǎn)出,而資本家的興趣在于利潤。因此,“所有權(quán)與控制權(quán)的分離就變成對追求效率的經(jīng)營
9、管理進行控制的問題了”。加爾布雷斯(1976)對控制權(quán)問題的看法與凡伯倫相同,但他對這種轉(zhuǎn)變的結(jié)果做出了不同的評價,他認為正是由于技術(shù)階層的愿望和權(quán)力,犧牲了所有者的利潤,才培養(yǎng)出人們所不愿看到的私人部門的大規(guī)模發(fā)展。另一種是以法瑪和詹森為代表的主流觀點,認為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)組織也是有效率的,關(guān)鍵在于所有權(quán)怎樣控制經(jīng)營權(quán)在決策過程中的代理問題。法瑪和詹森(1983)認為在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中,“決策功能和風險承擔功能是分離的,部分是因為經(jīng)營與風險承擔專業(yè)化所產(chǎn)生的好處”。對于決策功能而言,決策程序包括四個步驟:提議提出資源利用和契約結(jié)構(gòu)的建議;認可對所需貫徹的提議作決策選擇;貫徹執(zhí)行已認可的決策;監(jiān)督考核決策代理人的績效并給予獎勵
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