財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)試行辦法

1、附件1：財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)試行辦法第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）精神和財(cái)政部對(duì)財(cái)政支出管理的有關(guān)要求，制定本辦法。第二條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)是指對(duì)財(cái)政扶貧資金的使用管理過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合性考核與評(píng)價(jià)。第三條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)的目標(biāo)是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，保證財(cái)政扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。第四條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)遵循以下原則：（一）客觀、公正、公開、規(guī)范的原則；（二）權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，行使資金分配、管理、使用權(quán)必須對(duì)所應(yīng)取得的效果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；（三）有利于資金整合的原則；第五條 財(cái)政扶貧資

2、金績(jī)效考評(píng)的依據(jù)：（一）中央和省級(jí)財(cái)政、扶貧部門共同制發(fā)或財(cái)政部門制發(fā)的財(cái)政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)范性文件和規(guī)章。（二）統(tǒng)計(jì)部門公布的有關(guān)扶貧統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)政部門反映資金管理的有關(guān)數(shù)據(jù)，主要包括本辦法第七條第（一）至第（六）款所設(shè)定的考核指標(biāo)。（三）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年度扶貧開發(fā)計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)。省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、扶貧辦要會(huì)同（或商）發(fā)展改革委、民（宗）委（廳、局）等相關(guān)部門圍繞上一年度扶貧開發(fā)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按本辦法第十一條所規(guī)定的日期報(bào)送到財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦備案。（四）資金撥付文件及相關(guān)資料。（五）審計(jì)部門出具的有

3、關(guān)扶貧審計(jì)報(bào)告；財(cái)政部駐各地監(jiān)察專員辦事處出具的有關(guān)扶貧資金檢查結(jié)果。（六）其他相關(guān)資料。第六條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括扶貧開發(fā)成果、財(cái)政扶貧資金管理情況、扶貧項(xiàng)目管理情況以及省級(jí)財(cái)政扶貧資金預(yù)算安排情況。第七條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考核指標(biāo)依據(jù)考評(píng)內(nèi)容設(shè)定，主要有：（一）絕對(duì)貧困人口減少進(jìn)度；（二）低收入貧困人口減少進(jìn)度；（三）資金到位情況（該指標(biāo)反映財(cái)政國(guó)庫(kù)之間的資金撥付情況）；（四）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金情況； （五）財(cái)政扶貧資金用于整村推進(jìn)的比例； （六）年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況；（七）財(cái)政扶貧資金被查違章違紀(jì)情況。第八條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)實(shí)行分級(jí)實(shí)施的辦

4、法。財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)管理使用財(cái)政扶貧資金的情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、扶貧辦負(fù)責(zé)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以下特別是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作。第九條 財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦邀請(qǐng)有關(guān)部門和有關(guān)專家共同對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)財(cái)政扶貧資金的績(jī)效考評(píng)第十條 省（自治區(qū)、直轄市）以下財(cái)政扶貧資金（包括中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排的扶貧資金，下同）績(jī)效考評(píng)的方式及考評(píng)內(nèi)容由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自行確定。第十一條 各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、扶貧辦每年3月31日前完成對(duì)上年度?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政扶貧資金的績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)材料連同本省

5、（自治區(qū)、直轄市）年度扶貧開發(fā)計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)材料，于每年4月15日前報(bào)至財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦。財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦于4月30日前完成對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的考評(píng)。同時(shí)，視具體情況，適時(shí)對(duì)個(gè)別?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行抽查考核。第十二條 對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政扶貧資金的績(jī)效考評(píng)依據(jù)所設(shè)定的指標(biāo)逐項(xiàng)計(jì)分，之后分別計(jì)算各省（自治區(qū)、直轄市）得分。根據(jù)不同得分將考評(píng)結(jié)果劃分為五個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)（90分）、B級(jí)（80分，90分）、C級(jí)（70分，80分）、D級(jí)（60分，70分）、E級(jí)（60分）。第十三條 對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）的考評(píng)完成后，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦將考評(píng)結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)

6、導(dǎo)小組，并在全國(guó)范圍內(nèi)予以通報(bào)。第十四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高管理水平和資金使用效益。第十五條 各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、扶貧辦要根據(jù)本辦法并結(jié)合本省（自治區(qū)、直轄市）實(shí)際情況，共同制定本省（自治區(qū)、直轄市）的財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法。報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦備案。第十六條 財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)量化指標(biāo)見附表。第十七條 本辦法自2006年1月1日起試行。第十八條 本辦法由財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦共同解釋。附件2：績(jī)效考評(píng)量化指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明指標(biāo)值各項(xiàng)指標(biāo)考核值及相應(yīng)得分指標(biāo)考核值指標(biāo)考核得分1絕對(duì)貧困人口減少進(jìn)度該指標(biāo)反映各?。▍^(qū)、市）在考核

7、年度內(nèi)減少絕對(duì)貧困人口的進(jìn)度情況。首先以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計(jì)算各?。▍^(qū)、市）考核年度內(nèi)減少絕對(duì)貧困人口的比例（考核年度絕對(duì)貧困人口實(shí)際減少數(shù)量/上年度絕對(duì)貧困人口數(shù)量），其次，對(duì)各省考核年度內(nèi)絕對(duì)貧困人口減少比例按降序排列。第三，以每五省（區(qū)、市）為一組，對(duì)序列進(jìn)行分組，并賦予相應(yīng)指標(biāo)值。因?yàn)?zāi)出現(xiàn)返貧因素根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)情況予以剔除。25分第1-第5名25第6-第10名22第11-第15名19第16-第20名16第21-第25名13第26-第28名102低收入貧困人口減少進(jìn)度該指標(biāo)反映各省（區(qū)、市）在考核年度內(nèi)減少低收入貧困人口的進(jìn)度情況。首先以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計(jì)算各?。▍^(qū)、市）考

8、核年度內(nèi)減少低收入貧困人口的比例（考核年度低收入貧困人口實(shí)際減少數(shù)量/上年度低收入貧困人口數(shù)量），其次，對(duì)各省考核年度內(nèi)低收入貧困人口減少比例按降序排列。第三，以每五?。▍^(qū)、市）為一組，對(duì)序列進(jìn)行分組，并賦予相應(yīng)指標(biāo)值。因?yàn)?zāi)出現(xiàn)返貧因素根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)情況予以剔除。20分第1-第5名20第6-第10名17第11-第15名14第16-第20名11第21-第25名8第26-第28名53資金到位情況該指標(biāo)考核中央補(bǔ)助地方財(cái)政扶貧資金到達(dá)扶持縣的時(shí)間效率。指標(biāo)值為中央財(cái)政扶貧資金撥付到省財(cái)政之日起至省財(cái)政撥付資金到縣財(cái)政之日止之間的時(shí)長(zhǎng)。若省財(cái)政將中央補(bǔ)助的一筆資金分幾批撥付，則以最后一批撥付時(shí)間為準(zhǔn)計(jì)

9、算時(shí)長(zhǎng)。20分1個(gè)月201個(gè)月，2個(gè)月182個(gè)月，3個(gè)月153個(gè)月，4個(gè)月124個(gè)月，5個(gè)月85個(gè)月，6個(gè)月4>9個(gè)月04省本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金情況該指標(biāo)考核各?。▍^(qū)、市）貫徹綱要精神，安排財(cái)政扶貧投入情況。指標(biāo)值為考核年度省本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金量與上年度省本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金量相比的增長(zhǎng)比例。15分8%156%135%114%93%72%50%，<2%30%05用于整村推進(jìn)的資金比例該指標(biāo)考核各?。▍^(qū)、市）落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作重點(diǎn)情況。指標(biāo)值=考核年度全?。▍^(qū)、市）用于整村推進(jìn)的中央補(bǔ)助財(cái)政扶貧資金量/考核年度中央補(bǔ)助該?。▍^(qū)、市）財(cái)政扶貧資金

10、總量。10分60%1050%，60%845%，50%645%36年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況該指標(biāo)考核各省（區(qū)、市）當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃的完成情況。指標(biāo)值=考核年度實(shí)施的已完工項(xiàng)目數(shù)/考核年度計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)。已完工項(xiàng)目指項(xiàng)目資金已全部報(bào)賬的項(xiàng)目和除質(zhì)保金外已全部報(bào)賬的項(xiàng)目。10分90%1070%，90%860%，70%560%37違規(guī)違紀(jì)情況該指標(biāo)為減分指標(biāo)。主要考核經(jīng)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查，是否存在違規(guī)使用財(cái)政扶貧資金情況（包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題）。-10檢查查出違規(guī)金額超過(guò)檢查資金總量的10%或出現(xiàn)在全國(guó)有惡劣影響事件的-10檢查查出違規(guī)金額占檢查資金總量的5%-10%或媒介披露或群眾反映并

11、經(jīng)核實(shí)存在問題的-8檢查查出違規(guī)金額占檢查資金總量的3%-5%-6檢查查出違規(guī)金額占檢查資金總量的3%以下-4備注：1、以上第1-第6項(xiàng)指標(biāo)總分為100分，第7項(xiàng)指標(biāo)為減分指標(biāo)。最后得分為7項(xiàng)指標(biāo)得分之和。2、各省（區(qū)、市）財(cái)政廳（局）需將預(yù)算安排扶貧資金（含執(zhí)行中追加）的文件復(fù)印件報(bào)送財(cái)政部農(nóng)業(yè)司備案；在撥付財(cái)政扶貧資金時(shí)，應(yīng)將撥款文（要注明中央補(bǔ)助財(cái)政扶貧資金和省本級(jí)預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金）同時(shí)抄送財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。附件3：關(guān)于制定財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法的說(shuō)明一、制定財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法是落實(shí)中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）的需要2001年，國(guó)務(wù)院頒布了中國(guó)農(nóng)村扶貧開

12、發(fā)綱要（2001-2010年）（以下簡(jiǎn)稱綱要）。這是繼“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”之后的又一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)扶貧開發(fā)的綱領(lǐng)性文件。以此為標(biāo)志，拉開了新階段我國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)的序幕。綱要明確指出，“我國(guó)2001-2010年扶貧開發(fā)總的奮斗目標(biāo)是：盡快解決極少貧困人口溫飽問題，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的落后狀態(tài)，為達(dá)到小康水平創(chuàng)造條件?！备鶕?jù)這個(gè)目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)在本世紀(jì)的頭10年的任務(wù)實(shí)質(zhì)上可分解為三項(xiàng)：一是幫助目前尚未解決溫飽的貧困人口盡快解決溫飽；二是幫助初步解決溫飽的

13、貧困人口（即低收入人口）進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，鞏固溫飽成果，提高生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)；三是逐步改變貧困地區(qū)落后面貌，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。按照綱要要求，近幾年來(lái)，中央財(cái)政逐年較大幅度地增加了財(cái)政扶貧資金投入。2001-2004年，中央財(cái)政累計(jì)預(yù)算安排扶貧資金442億元，年均增長(zhǎng)6.45%。其中2005年又比上年增加8億元。與中央財(cái)政扶貧資金投入逐年增加不協(xié)調(diào)的是，近幾年來(lái)，農(nóng)村貧困人口減少幅度在放慢。2001年、2002年貧困人口減少比率分別是8.8%、3.6%，遠(yuǎn)低于“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃時(shí)期”平均12.2%的水平。2003年因?yàn)?zāi)返貧的人口較多，由此導(dǎo)致當(dāng)年絕對(duì)貧困人口不減反增80萬(wàn)人。2

14、004年由于政策好、風(fēng)調(diào)雨順等諸多利好因素，貧困人口減少290萬(wàn)人，是近幾年來(lái)貧困人口減少數(shù)最多的一年。但是，即使按2004年這樣的減貧速度，按2004年末絕對(duì)貧困人口2610萬(wàn)人計(jì)算，也需要約8年的時(shí)間才能解決剩余的尚未解決溫飽的貧困人口問題。也就是說(shuō)，如果從現(xiàn)在起不加快貧困人口的減貧速度，屆時(shí)綱要提出的奮斗目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。導(dǎo)致貧困人口減少速度緩慢的主要原因是目前扶貧開發(fā)機(jī)制不完善，而綱要提出的扶貧開發(fā)要堅(jiān)持任務(wù)到省、責(zé)任到省、資金到省、權(quán)力到省的“四到省”原則落實(shí)不到位是其中一個(gè)重要的方面。制定財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法，目的是通過(guò)開展財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)，定期對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）使

15、用財(cái)政扶貧資金的情況進(jìn)行總結(jié)和量化評(píng)估，以強(qiáng)化監(jiān)督，并建立起激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)制度，從而把“四到省”的原則落到實(shí)處，提高財(cái)政扶貧資金使用效果，最終促進(jìn)扶貧開發(fā)，加快貧困人口脫貧步伐。二、制定辦法符合財(cái)政預(yù)算改革方向和強(qiáng)化財(cái)政資金管理的要求黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，預(yù)算體制改革的方向是：改革預(yù)算編制制度，完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系。近年來(lái)，在推行部門預(yù)算改革的同時(shí)，我部對(duì)中央本級(jí)的一些項(xiàng)目資金實(shí)行了績(jī)效管理，取得了明顯成效。但中央對(duì)地方專項(xiàng)資金的績(jī)效管理尚需探索。中央財(cái)政扶貧資金是中央財(cái)政預(yù)算的組成部分，是中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政一項(xiàng)重要的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。這項(xiàng)資金數(shù)額

16、大，涉及面廣，管理難度大。近年來(lái)，一些地方在使用財(cái)政扶貧資金中，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、屢禁不止，不僅降低了扶貧開發(fā)的實(shí)際效果，而且造成了不良的社會(huì)影響。因此，建立財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)制度，不僅有利于促進(jìn)我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)的不斷發(fā)展，又有利于強(qiáng)化財(cái)政資金管理，保證財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，完善財(cái)政資金預(yù)算績(jī)效考評(píng)體系。三、辦法中有關(guān)問題的說(shuō)明辦法共二十條?；舅悸肥牵旱谝唬鞔_制定辦法的依據(jù)、目的；第二，明確實(shí)行財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)的原則、考評(píng)的依據(jù)、內(nèi)容以及相應(yīng)的指標(biāo)設(shè)置；第三，明確考評(píng)程序以及考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用；第四，對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行量化。需要說(shuō)明的情況有：（一）關(guān)于考評(píng)對(duì)象。辦法第八條明確

17、提出財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)實(shí)行分級(jí)實(shí)施的辦法，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦只對(duì)省級(jí)進(jìn)行考評(píng)。主要基于以下考慮：一是按照“四到省”原則，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有權(quán)統(tǒng)籌使用管理中央財(cái)政補(bǔ)助和本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金。因此，財(cái)政扶貧資金的績(jī)效考評(píng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)考評(píng)的辦法。二是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織對(duì)省以下的扶貧資金（包括中央財(cái)政補(bǔ)助和省本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金）使用績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，不僅能夠制定出適應(yīng)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧開發(fā)實(shí)際情況的具體、細(xì)致的辦法，而且考評(píng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的取得更容易、更準(zhǔn)確。（二）關(guān)于考評(píng)指標(biāo)的設(shè)定。1辦法第七條中有關(guān)考評(píng)指標(biāo)的設(shè)定，著重強(qiáng)調(diào)的是對(duì)扶貧資金在分配、管理過(guò)程中的考評(píng)，對(duì)資金

18、使用效果的考評(píng)只選擇了當(dāng)年絕對(duì)貧困人口減少進(jìn)度和當(dāng)年低收入貧困人口減少進(jìn)度兩個(gè)指標(biāo)。主要考慮：第一，適用“過(guò)程正確”的原則，即正確的過(guò)程才有能產(chǎn)生正確的效果。財(cái)政扶貧資金可以考評(píng)的內(nèi)容及相應(yīng)指標(biāo)很多，但對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的考評(píng)，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于要求各省按照規(guī)范的要求去管理扶貧資金。如及時(shí)撥付資金等。第二，考評(píng)指標(biāo)數(shù)據(jù)要便于取得、要真實(shí)可靠，要沒有異議。在對(duì)省的考評(píng)中，如果大量采用效果類指標(biāo)，如貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件的改善狀況、貧困人口收入水平的提高情況等，在目前統(tǒng)計(jì)手段落后的情況下，可能難以保證考評(píng)結(jié)果的真實(shí)、客觀和公正，最終會(huì)影響考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用。但是，對(duì)扶貧資金使用效果類指標(biāo)，建議各省（自治區(qū)

19、、直轄）對(duì)省以下扶貧資金的考評(píng)時(shí)予以更多的采用。第三，扶貧資金使用效果好壞的最終都將反映在貧困人口減少這一綜合性的指標(biāo)上，抓住了這個(gè)“牛鼻子”，也就算是抓住了考評(píng)的關(guān)鍵，而且國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年都能及時(shí)提供這個(gè)方面的數(shù)據(jù)。2扶貧開發(fā)綱要要求中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政要逐年增加扶貧投入。在辦法中將省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金的情況作為一個(gè)考評(píng)指標(biāo)，目的是要督促各省（自治區(qū)、直轄市）認(rèn)真貫徹落實(shí)綱要要求，盡可能地不斷加大扶貧投入的力度。（三）關(guān)于考評(píng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。辦法第八條明確提出，由財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政扶貧資金的績(jī)效考評(píng)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）、扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)省以下的考評(píng)。我們的考慮是：目前，財(cái)政扶貧資金管理涉及的部門比較多，包括財(cái)政系統(tǒng)、扶貧辦系統(tǒng)、發(fā)改委系統(tǒng)、民委系統(tǒng)。對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，是財(cái)政部門管理預(yù)算資金的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)扶貧辦是各級(jí)政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，共同開展財(cái)政扶貧資金的績(jī)效考評(píng)也是其工作內(nèi)容之一。通過(guò)對(duì)財(cái)政扶貧資金績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，可以起到一個(gè)重要的導(dǎo)向作用，使目前分部門管理資金、各把一攤、資金使用分散的現(xiàn)象得到改善，促進(jìn)財(cái)政扶貧資金在省級(jí)統(tǒng)籌安排，促進(jìn)財(cái)政扶貧資金的整合使用，發(fā)揮