關于印發(fā)食品銷售經(jīng)營者主體責任重點檢查內(nèi)容

1、食品銷售經(jīng)營者主體責任重點檢查內(nèi)容一、一般食品銷售經(jīng)營者（一）經(jīng)營資質(zhì)檢查1.是否依法取得食品流通許可證；2.食品流通許可證是否有效；3.食品流通許可證載明的負責人是否為實際負責人；4.食品流通許可證載明的經(jīng)營場所是否為實際經(jīng)營場所；5.是否在經(jīng)營場所醒目位置懸掛食品流通許可證（食品商場超市是否在經(jīng)營場所的醒目位置公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、投訴舉報電話等信息）；6.是否存在出租、出借、轉租、涂改、偽造或者以其他形式非法轉讓食品流通許可證的行為；7.許可事項與實際經(jīng)營事項是否一致。（二）從業(yè)人員健康證明檢查1.接觸直接入口食品的從業(yè)人員是否取得健康證明；2.健康證明是否過期；3.健

2、康證明載明的人員是否為實際從業(yè)人員。（三）經(jīng)營條件檢查1.銷售環(huán)境是否整潔；2.銷售場所是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離（25米以上）；3.是否具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應的設施或設備；4.是否有存放垃圾和廢棄物的設施；5.食品與非食品是否分區(qū)（分柜）銷售（食品連鎖商場超市銷售區(qū)域是否按功能分區(qū)布局，現(xiàn)場宰殺區(qū)域是否實行全封閉物理隔離）；6.食品是否按要求離地離墻存放；7.銷售需冷藏或冷凍的食品是否配備必要的冷藏或冷凍設施或設備；冷藏或冷凍設施設備運轉是否正常；8.商場超市銷售以食用農(nóng)產(chǎn)品為原料制作的生鮮半成品是否有必要的防蠅、防塵設施；是否使用食品級包裝材料。（四）食品外

3、觀質(zhì)量檢查1.預包裝食品檢查。（1）預包裝食品包裝是否破損；（2）是否按照國家食品安全標準預包裝食品標簽通則要求，如實標示食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號、營養(yǎng)標簽、生產(chǎn)批號、食用方法及其他需要標示的內(nèi)容。2.散裝食品檢查。（1）銷售無包裝的直接入口食品是否使用無毒、清潔的容器；（2）是否使用無毒、清潔的銷售工具；（3）是否有必要的防塵、防蠅等設施；（4）是否在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.進口食品檢查。1.銷售的進口預包裝

4、食品是否有中文標簽；2.食品標簽上是否載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式；3.是否有國家出入境檢驗檢疫部門出具的衛(wèi)生檢驗檢疫證書。4.禁售食品檢查。（1）是否經(jīng)銷標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；（2）是否經(jīng)銷腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（3）是否經(jīng)銷“山寨”（冒牌、冒外包裝等）食品；（4）是否經(jīng)銷“五無”（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽標識）食品；（5）是否經(jīng)銷食品安全法律、法規(guī)禁止經(jīng)營的其它食品。（五）食品追溯體系檢查注：食品安全法第五十三條規(guī)定：“食品經(jīng)營者采購食品，應當查驗

5、供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證”。1.是否建立食品進貨查驗制度，并留存供貨方的許可證復印件和食品合格證明文件；銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的商場超市是否查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證及檢驗合格證明文件（銷售的鮮肉需查驗“兩證兩章”，即：動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章）；注：由連鎖商場超市總部統(tǒng)一配送的可以由總部統(tǒng)一查驗并留存。2.是否規(guī)范建立食品進

6、貨記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的商場超市是否如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證；注：由連鎖商場超市總部統(tǒng)一記錄的，應在實體店能查詢所售食品進貨記錄情況。3.食品批發(fā)銷售者是否規(guī)范建立食品銷售記錄，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。注：以上記錄方式可以是體現(xiàn)食品進貨查驗和進（銷）貨記錄的紙質(zhì)“一單通”單據(jù)、電子“一單通”記錄或專門的進（銷）貨記錄電子

7、信息系統(tǒng)。（六）食品連鎖商場超市質(zhì)量管理檢查1.是否落實食品定期檢查清理制度，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，并規(guī)范建立食品定期檢查記錄；2.是否對食用農(nóng)產(chǎn)品開展快速檢測，并在醒目位置公示快檢結果信息；3.是否不定期對所售食品進行抽樣送檢，主動把控食品質(zhì)量。（七）投訴處理情況檢查1.是否及時受理并有效處理消費者投訴，依法應當退貨的是否及時退貨，依法應當賠償?shù)氖欠窦皶r賠償；2.是否建立投訴處理情況記錄，如實記錄投訴受理、處理等情況。（八）不合格食品退市檢查1.食品連鎖商場超市是否規(guī)范建立不合格食品下架退市記錄，下架退市的食品是否依法及時全部進行有效處置，并規(guī)范建立處置記錄；2.食品批發(fā)銷售者是

8、否規(guī)范建立不合格食品召回記錄，是否對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，是否建立不合格食品處置記錄。二、食用農(nóng)產(chǎn)品市場檢查（一）市場開辦者檢查1.是否按食用農(nóng)產(chǎn)品類別合理劃分銷售區(qū)域；2.是否查驗進場食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證、檢驗合格證明文件；3.是否建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式、住所等信息，并留存銷售者身份證復印件；4.是否與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權利義務；5.是否對入場食用農(nóng)產(chǎn)品開展快速檢測和不定期抽樣檢驗，并在市場醒目位置公布快檢和抽樣檢驗結果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結果信息；6.是否建立健全食品安全管理制度

9、、配備專職或者兼職食品安全管理人員，設立投訴舉報電話，并在市場醒目位置公布；7.是否定期開展對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢查并報告轄區(qū)食藥監(jiān)機關。（二）食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者檢查注：食品安全法第三十五條規(guī)定：“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”。1.銷售場所是否整潔衛(wèi)生，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當?shù)木嚯x；2. 銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，是否配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求；3.是否銷售國家禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)

10、品；4.是否履行進貨查驗義務并留存食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證及檢驗合格證明文件（銷售的鮮肉需查驗“兩證兩章”，即：動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物檢疫合格印章、肉品品質(zhì)檢驗合格印章）；5.是否規(guī)范建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨記錄，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證（實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度，銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件）；6.從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄，如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式

11、等內(nèi)容，并保存相關憑證；7.銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農(nóng)產(chǎn)品，是否在包裝或者附加標簽后銷售；8.銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品是否包裝，是否標注相應標志和發(fā)證機構（鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外）。注：以上主體責任僅限于食用農(nóng)產(chǎn)品市場固定攤販，農(nóng)民自產(chǎn)自銷除外。（三）食品銷售攤販檢查注：根據(jù)重慶市食品安全管理辦法及重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊食品流通攤販餐飲服務攤販及家庭集體宴席服務者備案管理辦法，食品銷售攤販是指無固定店鋪，在集中交易市場或者市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其授權部門允許的場所，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）允許的場所從事食品銷售活動的個人。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者不屬于備案對象。1.是否持有重慶市食品生產(chǎn)經(jīng)營活動備案證；2.重慶市食品生產(chǎn)經(jīng)營活動備案證是否過期；3. 銷售地點是否與污染源保持適當?shù)木嚯x（銷售直接入口食品的攤點距離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點、宰殺點是否在20米以上）；4.接觸直接入口食品的從業(yè)人員是否持有有效的健康證明；5.是否有與銷售食品相適應的防腐、防蠅、防塵、防鼠和存放廢棄物的設備設施；6.盛放直接入口食品的容器是否無毒、無害、清潔，是否使用無毒、無害、清潔的銷售工具；7.是否使用非食品級包裝材料包裝食品；8.是否履行食品進貨查驗義