建設(shè)工程監(jiān)理概論

1、CONSTRUCTIONSUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理概論建設(shè)工程監(jiān)理概論主主 編編 黃林青黃林青副主編副主編 王秀琴王秀琴CONSTRUCTIONSUPERVISION 目錄目錄建設(shè)工程監(jiān)理制度建設(shè)工程監(jiān)理制度 1監(jiān)理工程師與工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師與工程監(jiān)理企業(yè)2建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制 3建設(shè)工程監(jiān)理組織建設(shè)工程監(jiān)理組織4建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 5建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理 6建設(shè)工程風(fēng)險管理建設(shè)工程風(fēng)險管理 7建設(shè)工程監(jiān)理信息管理建設(shè)工程監(jiān)理信息管理 8CONSTRUCTIONSUPERVISION 1 1 建設(shè)工程監(jiān)理制度建設(shè)工程監(jiān)理制度建設(shè)工程監(jiān)理的基本

2、概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念 1.1建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點 1.2建設(shè)工程法律法規(guī)建設(shè)工程法律法規(guī)1.3建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件1.4工程建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度工程建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度1.5CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1.1建設(shè)工程監(jiān)理制在我國的形成 1988年建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知，明確提出要建立工程建設(shè)監(jiān)理制度，并開始試點。 1997年國家出臺建筑法，以法律制度的形式作出規(guī)定，強行推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。 2000年出臺建設(shè)

3、工程監(jiān)理規(guī)范，工程建設(shè)監(jiān)理進入新發(fā)展階段。1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1996現(xiàn)在 試點階段試點階段 穩(wěn)步推行階段穩(wěn)步推行階段全面推行階段全面推行階段我國監(jiān)理制度的發(fā)展過程的三個階段19931995年 19881993年 CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1.2 建設(shè)工程監(jiān)理的概念建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其

4、他建設(shè)工程合同，對建設(shè)工程實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1.2 建設(shè)工程監(jiān)理的概念 建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體 建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提 建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù) 建設(shè)工程監(jiān)理的范圍 1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1.2 建設(shè)工程監(jiān)理的概念 建設(shè)工程項目組織體系：1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1.3建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)

5、理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念服務(wù)性 獨立性科學(xué)性公正性建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.1.4建設(shè)工程監(jiān)理的作用 有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化 有利于規(guī)范參與建設(shè)工程各方的建設(shè)行為 有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全 有利于提高建設(shè)工程的投資效益和社會效益1.1 1.1 建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.2 1.2 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點1.2.1 建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ) 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)層次圖：CONSTRUCTION

6、SUPERVISION 1.2 1.2 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點1.2.2 現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性 建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度 建設(shè)工程監(jiān)理具有較強監(jiān)督功能建設(shè)工程監(jiān)理市場準入的雙重控制CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.2 1.2 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點1.2.3 建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢加強法制建設(shè)，走法制化的道路 以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程的監(jiān)理發(fā)展 適應(yīng)市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu) 加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì) 與國際慣例接軌，走

7、向世界 CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.3 1.3 建設(shè)工程法律法規(guī)建設(shè)工程法律法規(guī) 建設(shè)工程法律法規(guī)體系 建設(shè)法律 建筑法、合同法等 建設(shè)行政法規(guī) 質(zhì)量管理條例、勘察設(shè)計管理條例等 部門規(guī)章 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.4 1.4 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門共同制定，經(jīng)有關(guān)部門會審批準為國家標準，編號為GB50319-2000,全文分總則、術(shù)語、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃與實施細則、合同管理、資料管理、設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備建造等共計8個部分，并附有施工階段監(jiān)理

8、工作的基本表式。CONSTRUCTIONSUPERVISION 1.5 1.5 工程建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度工程建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度我國工程建設(shè)程序：CONSTRUCTIONSUPERVISION 2 2 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè) 監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師概述 2.1監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育2.2工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式2.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度2.4工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理2.5CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.1.1 監(jiān)理

9、工程師的概念 監(jiān)理工程師是一種崗位職務(wù)，是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監(jiān)理工程師資格證書（以下簡稱資格證書），并取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。2.1 2.1 監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師概述CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.1.2 監(jiān)理工程師的素質(zhì) 2.1 2.1 監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師概述要有較高的學(xué)歷和多學(xué)科專業(yè)知識 要有豐富的建設(shè)工程實踐經(jīng)驗 要有健康的體魄和充沛的精力 要有良好的品德 CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.1.3 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德2.1.4 FIDIC

10、道德準則2.1 2.1 監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師概述責(zé)任責(zé)任 能力能力正直性正直性 公正性公正性對他人的公正對他人的公正 CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.1.5 監(jiān)理工程師的法律地位監(jiān)理工程師的法律地位是國家法律確定的，并建立在委托監(jiān)理合同基礎(chǔ)之上。建筑法明確提出推行工程監(jiān)理制度，建筑質(zhì)量管理條例賦予監(jiān)理工程師多項簽字權(quán)，并確定監(jiān)理工程師的職責(zé)。此外，在合同也約定監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)。 2.1.6 監(jiān)理工程師的法律責(zé)任民事責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任 2.1 2.1 監(jiān)理工程師概述監(jiān)理工程師概述CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.2.1 監(jiān)理工程師考試 通過考

11、試確認相關(guān)資格的做法是國際慣例。監(jiān)理工程師資格考試有助于促進監(jiān)理人員和其他愿意掌握建設(shè)監(jiān)理基本知識的人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平；有利于統(tǒng)一監(jiān)理工程師的基本水準，公正地確認監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格，保證全國各地方、各部門監(jiān)理隊伍的素質(zhì)；通過考試，確認已掌握監(jiān)理知識的有關(guān)人員，可以形成監(jiān)理人才庫；監(jiān)理工程師考試還有助于我國監(jiān)理隊伍進入國際建設(shè)工程監(jiān)理市場。 2.2 2.2 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.2.2 監(jiān)理工程師注冊初始注冊 延續(xù)注冊 變更注冊 2.2.3 監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育

12、注冊后的監(jiān)理工程師要隨著時代的進步不斷更新知識、擴大其知識面，通過繼續(xù)教育使注冊監(jiān)理工程師及時掌握與工程監(jiān)理有關(guān)的政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，熟悉工程監(jiān)理與工程項目管理的新理論、新方法，了解建設(shè)工程新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝，不斷提高注冊監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。2.2 2.2 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊與繼續(xù)教育CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.3.1 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的概述監(jiān)理企業(yè)一般是指具有法人資格，取得監(jiān)理資質(zhì)證書，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所等組織。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)是建筑市場的三大主體之一。2.3.2

13、 公司制監(jiān)理企業(yè) 監(jiān)理公司是以盈利為目的，依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人。 監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理股份有限公司 2.3 2.3 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.3.3 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)合資監(jiān)理企業(yè)指以中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織為一方，以外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人為另一方，在平等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)中外合資經(jīng)營企業(yè)法，簽訂合同、制訂章程，經(jīng)中國政府批準，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管理、共同分享利潤、共同承擔(dān)風(fēng)險，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)。其組織形式為有限責(zé)任公司。合作監(jiān)理企業(yè)指中國的企業(yè)或

14、其他經(jīng)濟組織同外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人，按照平等互利的原則和我國的法律規(guī)定，用合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，在中國境內(nèi)共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實體。2.3 2.3 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.4.1工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準、業(yè)務(wù)范圍與資質(zhì)審批 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)主要體現(xiàn)在監(jiān)理能力及監(jiān)理效果上。監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理能力和監(jiān)理效果主要取決于：監(jiān)理人員素質(zhì)，專業(yè)配套能力，技術(shù)裝備，監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平等。正因為如此，我國的建設(shè)監(jiān)理法規(guī)規(guī)定，應(yīng)按照這些要素的狀況來劃分和審定監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級。 2.4 2.4 工程監(jiān)理企業(yè)的資

15、質(zhì)管理制度工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.4.1工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準、業(yè)務(wù)范圍與資質(zhì)審批 按照我國現(xiàn)行規(guī)定，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。 綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。 2.4 2.4 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.4.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直

16、轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申請材料報國?wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。2.4 2.4 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度CONSTRUCTIONSUPERVISION

17、2.4.3工程監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任 民事責(zé)任2.4 2.4 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.5.1 監(jiān)理單位經(jīng)營活動基本準則2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 守法守法 誠信誠信科學(xué)科學(xué)公正公正基本準則基本準則CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.5.2 監(jiān)理單位經(jīng)營內(nèi)容根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體目標和建設(shè)工程的客觀需要，監(jiān)理單位進行監(jiān)理經(jīng)營服務(wù)的內(nèi)容包括：建設(shè)工程決策階段監(jiān)理、建設(shè)工程設(shè)計階段監(jiān)理、建設(shè)工程施工階段監(jiān)理三大部分，每一階段的監(jiān)理又可分為若干條款。

18、 2.5.3 工程監(jiān)理市場開發(fā)工程監(jiān)理企業(yè)取得業(yè)務(wù)的基本方式 工程監(jiān)理企業(yè)投標書的核心 監(jiān)理企業(yè)的選擇要點 工程監(jiān)理企業(yè)在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時應(yīng)注意的事項 2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.5.4工程監(jiān)理費用 工程監(jiān)理費的構(gòu)成 工程監(jiān)理費的計算方法 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 CONSTRUCTIONSUPERVISION 2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 工程監(jiān)理費的構(gòu)成工程監(jiān)理費的構(gòu)成CONSTRUCTIONSUPERVISION 工

19、程監(jiān)理費的計算方法：2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 按時計費法 工資加一定比例的其他費用計算法 按建設(shè)費用的一定比例計算 監(jiān)理成本加固定費用計算法 固定價格計算法CONSTRUCTIONSUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定：l 根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導(dǎo)價；其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。l 按照規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費包括建設(shè)工程施工階段的工

20、程監(jiān)理（簡稱“施工監(jiān)理”）服務(wù)收費與勘察、設(shè)計、設(shè)備采購監(jiān)造、保修等階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)（簡稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”）收費。 2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 CONSTRUCTIONSUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定：l 實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費，其基準價根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準計算，浮動幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費額。 2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 CON

21、STRUCTIONSUPERVISION 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定：l 施工監(jiān)理服務(wù)收費按照下列公式計算：施工監(jiān)理服務(wù)收費=施工監(jiān)理服務(wù)收費基準價（1浮動幅度值）施工監(jiān)理服務(wù)收費基準價=施工監(jiān)理服務(wù)收費基價專業(yè)調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)高程調(diào)整系數(shù)l 施工監(jiān)理服務(wù)收費基價是完成國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定的施工階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容的酬金。2.5 2.5 工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理 CONSTRUCTIONSUPERVISION 3 3 建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制目標控制概述目標控制概述 3.1建設(shè)工程目標系統(tǒng)建設(shè)工程目標系統(tǒng)3.2建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制3.3

22、建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施3.4CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.1 目標控制程序及其基本環(huán)節(jié) 監(jiān)理目標控制程序：3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.1 目標控制程序及其基本環(huán)節(jié) 基本環(huán)節(jié)：3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述投入投入轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換反饋反饋對比對比糾正糾正基本環(huán)節(jié)CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.1 目標控制程序及其基本環(huán)節(jié) 監(jiān)理目標控制程序：3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.2 控制類

23、型3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述序號劃分依據(jù)分類備注1作用于控制對象的時間事前控制在投入階段對被控制系統(tǒng)進行控制事中控制在轉(zhuǎn)化過程對被控制系統(tǒng)進行控制事后控制在產(chǎn)出階段對被控制系統(tǒng)進行控制2控制信息來源前饋控制根據(jù)測得的干擾信息預(yù)測可能出現(xiàn)的偏差，采取預(yù)防措施。反饋控制按照計劃所確定的標準來衡量計劃的完成情況，并糾正執(zhí)行計劃過程中所出現(xiàn)的偏差，最終確保計劃目標的實施。3控制過程是否形成閉合回路開環(huán)控制受控制對象不對控制主體產(chǎn)生反作用的控制系統(tǒng)閉環(huán)控制受控制對象能反作用于控制主體產(chǎn)生的控制系統(tǒng)4控制措施的出發(fā)點主動控制事前控制（起到防患于未然的作用）、前饋控制（起到避免重蹈覆轍的作用）

24、、開環(huán)控制被動控制事中和事后控制、反饋控制（控制效果在很大程度是取決于反饋信息的全面性、及時性和可靠性）、閉環(huán)控制CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.2 控制類型 主動控制 被動控制3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.2 控制類型 主動控制與被動控制的關(guān)系：3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.1.3 目標控制的前提工作 目標規(guī)劃和計劃目標控制的前提之一 組織 目標控制的基本前提和保障3.1 3.1 目標控制概述目標控制概述CONSTRUCTIONSUPERVI

25、SION 3.2.1 工程項目建設(shè)三大目標之間的關(guān)系 三大目標的對立關(guān)系 三大目標的統(tǒng)一關(guān)系3.2.2 建設(shè)工程目標的確定 建設(shè)工程目標確定的依據(jù) 建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用3.2.3 建設(shè)工程目標的分解3.2 3.2 建設(shè)工程目標系統(tǒng)建設(shè)工程目標系統(tǒng)CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.3.1 投資控制 3.3 3.3 建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.3.1 投資控制 建設(shè)工程監(jiān)理過程中的投資控制是指在整個建設(shè)工程項目的實施階段開展管理活動，力求使建設(shè)工程項目在滿足質(zhì)量和進度要求的前提下，實現(xiàn)建設(shè)工程項目實際投資額不超過計劃投資額。

26、 建設(shè)工程的實施階段包括設(shè)計階段(包括設(shè)計準備)、招標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段。在這幾個階段中都要進行投資控制，但從投資控制的任務(wù)來看，主要集中在前三個階段。 對投資目標進行全方位控制，一是對按工程內(nèi)容分解的各項投資進行控制；二是對按總投資構(gòu)成內(nèi)容分解的各項費用進行控制。通常，投資目標的全方位控制主要是指上述第二種含義。 投資控制時，注意：一是認真分析建設(shè)工程及其投資構(gòu)成的特點，了解各項費用的變化趨勢和影響因素；二是抓主要矛盾，有所側(cè)重；三是根據(jù)各項費用的特點選擇適當(dāng)?shù)目刂品绞健?.3 3.3 建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.3.

27、2 進度控制 建設(shè)工程監(jiān)理所進行的進度控制是指在實現(xiàn)建設(shè)工程項目總目標的過程中，為使工程項目建設(shè)的實際進度符合建設(shè)工程項目進度計劃的要求，使建設(shè)工程項目按計劃要求的時間動用而開展的有關(guān)監(jiān)督管理活動。在采取進度控制措施時，要盡可能采取可對投資目標和質(zhì)量目標產(chǎn)生有利影響的進度控制措施。相對于投資控制和質(zhì)量控制而言，進度控制措施可能對其他兩個目標產(chǎn)生直接的有利影響。進度控制要考慮：一是對整個建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進度都要進行控制；二是對整個建設(shè)工程所有工作內(nèi)容都要進行控制；三是對影響進度的各種因素都要進行控制；四是注意各方面工作進度對施工進度的影響。 3.3 3.3 建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制

28、CONSTRUCTIONSUPERVISION 3.3.3 質(zhì)量控制 建設(shè)工程監(jiān)理過程中的質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)建設(shè)工程項目總目標的過程中，為滿足建設(shè)工程項目總體質(zhì)量要求所施展的有關(guān)的監(jiān)督管理活動。質(zhì)量控制應(yīng)考慮：要合理確定質(zhì)量目標，避免不斷提高質(zhì)量目標的傾向；確?；举|(zhì)量目標的實現(xiàn)；確保實現(xiàn)建設(shè)工程預(yù)定的功能。質(zhì)量控制從以下幾方面著手：一是對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制；二是對建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有內(nèi)容進行控制。要特別注意對設(shè)計質(zhì)量的控制，要盡可能作多方案的比較；三是對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有因素進行控制。 3.3 3.3 建設(shè)工程目標控制建設(shè)工程目標控制CONSTRUCTIONSU

29、PERVISION 設(shè)計階段的特點 設(shè)計階段是確定工程價值的主要階段 設(shè)計階段是影響投資程度的關(guān)鍵階段 設(shè)計階段為制定建設(shè)工程項目控制性進度計劃提供了基礎(chǔ)條件 設(shè)計工作的特殊性和設(shè)計階段工作的多樣性要求加強進度控制 設(shè)計階段對建設(shè)工程項目總體質(zhì)量具有決定性影響 3.4 3.4 建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施CONSTRUCTIONSUPERVISION 施工階段的特點 施工階段是資金投放量最大的階段 施工階段是暴露問題最多的階段 施工階段是合同雙方的利益沖突最多的階段 施工階段持續(xù)時間長、動態(tài)性強 施工階段是形成建設(shè)工程項目實體的階段，需要嚴格地進行過程控制 3.4

30、3.4 建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施CONSTRUCTIONSUPERVISION 施工階段的特點 施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段 施工階段工程信息內(nèi)容廣泛、時間性強、數(shù)量大 施工階段涉及的單位數(shù)量多 施工階段存在著眾多影響目標實現(xiàn)的因素 3.4 3.4 建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施建設(shè)工程目標控制的任務(wù)和措施CONSTRUCTIONSUPERVISION 4 4 建設(shè)工程監(jiān)理組織建設(shè)工程監(jiān)理組織 組織的基本原理組織的基本原理 4.1建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序與實施原則建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序與實施原則

31、4.3項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計4.4建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) 4.5CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.1 4.1 組織的基本原理組織的基本原理4.1.1 組織的概念 相對靜態(tài)的社會實體單位組織 動態(tài)的組織活動過程組織 CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.1 4.1 組織的基本原理組織的基本原理4.1.2 組織結(jié)構(gòu) 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理或總監(jiān)代表副總監(jiān)理或總監(jiān)代表投投 資資控控 制制質(zhì)質(zhì) 量量控控 制制進進 度度控控 制制信信 息息管管 理理合合 同同管管 理理總總 監(jiān)監(jiān)辦公室辦公室專專 項項監(jiān)理組

32、監(jiān)理組專專 項項監(jiān)理組監(jiān)理組專專 項項監(jiān)理組監(jiān)理組監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)監(jiān) 理理工程師工程師監(jiān)監(jiān) 理理工程師工程師監(jiān)監(jiān) 理理工程師工程師CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.1 4.1 組織的基本原理組織的基本原理4.1.3 組織設(shè)計 組織設(shè)計概念 組織設(shè)計依據(jù)：組織戰(zhàn)略、組織環(huán)境、組織規(guī)模、技術(shù)狀況 組織構(gòu)成因素：管理層次、管理跨度、劃分部門、確定職能 組織設(shè)計原則CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.1 4.1 組織的基本原理組織的基本原理4.1.4 組織活動基本原理 要素有用性原理 動態(tài)相關(guān)性原理 主觀能動性原理 規(guī)律效應(yīng)性原理 CONSTRU

33、CTIONSUPERVISION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.1 工程項目平行承發(fā)包模式及相適應(yīng)的監(jiān)理模式 平行承發(fā)包模式：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.1 工程項目平行承發(fā)包模式及相適應(yīng)的監(jiān)理模式 平行承發(fā)包模式的監(jiān)理模式：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.2 工程項目設(shè)計或施工總分包模式及相適應(yīng)的監(jiān)理模式 總分包模式：CONSTRUCTIONSUPERVI

34、SION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.2 工程項目設(shè)計或施工總分包模式及相適應(yīng)的監(jiān)理模式 總分包模式的監(jiān)理模式 ：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.3 工程項目總承包模式及其相適應(yīng)的監(jiān)理模式 總承包模式：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.3 工程項目總承包管理模式及其相適應(yīng)的監(jiān)理模式 總承包管理模式 ：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.2 4.2

35、 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.5 工程項目設(shè)計或施工聯(lián)合體承包模式及其相適應(yīng)的監(jiān)理模式 聯(lián)合體承包模式：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.2 4.2 建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式建設(shè)工程組織管理與監(jiān)理模式 4.2.6 工程項目代建制模式及其相適應(yīng)的監(jiān)理模式 代建制模式：CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.3 4.3 建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序與實施原則建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序與實施原則4.3.1 建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序 確定總監(jiān)、成立項目監(jiān)理機構(gòu) 收集和熟悉相關(guān)資料 編制監(jiān)理規(guī)劃 制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則 監(jiān)理工作交底 規(guī)范

36、化地開展監(jiān)理工作 參與竣工驗收、簽署監(jiān)理意見 向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料 進行監(jiān)理工作總結(jié) CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.3 4.3 建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序與實施原則建設(shè)工程項目實施監(jiān)理的程序與實施原則4.3.2 建設(shè)工程項目監(jiān)理實施基本原則公正、獨立、自主的原則權(quán)責(zé)一致的原則總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則綜合效益的原則預(yù)防為主的原則實事求是的原則CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.1 建立項目監(jiān)理組織機構(gòu)的步驟 CONSTRUCTIONSUPERVISION

37、4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織設(shè)計 確定組織結(jié)構(gòu)形式 合理確定管理層次 制定崗位職責(zé) 選派監(jiān)理人員 制定工作流程與考核標準 CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.3 常見的監(jiān)理組織機構(gòu)形式 直線制監(jiān)理組織機構(gòu)1： CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.3 常見的監(jiān)理組織機構(gòu)形式 直線制監(jiān)理組織機構(gòu)2： CONSTRUCTIONSUPERVI

38、SION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.3 常見的監(jiān)理組織機構(gòu)形式 職能制監(jiān)理組織機構(gòu)： CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.3 常見的監(jiān)理組織機構(gòu)形式 直線職能制監(jiān)理組織機構(gòu)： CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.3 常見的監(jiān)理組織機構(gòu)形式 矩陣制監(jiān)理組織機構(gòu)： CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.4 4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計項

39、目監(jiān)理機構(gòu)的建立和組織設(shè)計 4.4.4 建設(shè)工程監(jiān)理組織機構(gòu)的人員配備 項目監(jiān)理組織的人員結(jié)構(gòu) 監(jiān)理人員數(shù)量的確定 CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.5 4.5 建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) 4.5.1 組織協(xié)調(diào)的概念與作用 協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量。協(xié)調(diào)的目的是力求得到各方面協(xié)助，促使各方協(xié)同一致，齊心協(xié)力，以實現(xiàn)自己的預(yù)定目標。協(xié)調(diào)是管理的核心職能，它作為一種管理方法貫穿于整個項目和項目管理過程中。 作用： 糾偏和預(yù)控錯位 控制進度的關(guān)鍵是協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)是平衡的手段 CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.5 4.5 建設(shè)工程監(jiān)理的

40、組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) 4.5.2 項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容 內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào) 對近外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào) 對遠外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào) CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.5 4.5 建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) 4.5.2 項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容CONSTRUCTIONSUPERVISION 4.5 4.5 建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) 4.5.3 建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法 會議協(xié)會議協(xié)調(diào)法調(diào)法協(xié)調(diào)方法交談協(xié)交談協(xié)調(diào)法調(diào)法 書面協(xié)書面協(xié)調(diào)法調(diào)法訪問協(xié)訪問協(xié)調(diào)法調(diào)法 情況介情況介紹法紹法 CONSTRUCTIONSUPERVISIO

41、N 5 5 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述 5.1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫 5.2建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核5.3CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.1 5.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述 5.1.1 建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成 監(jiān)理大綱 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理實施細則 CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.1 5.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述 5.1.1 建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成 監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則聯(lián)系與區(qū)別 監(jiān)理文件名稱編制對象主

42、持編制人員編制時間和作用監(jiān)理大綱項目整體總監(jiān)理工程師在監(jiān)理招標階段編制的，目的是使業(yè)主信服，進而獲得監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理規(guī)劃項目整體總監(jiān)理工程師在監(jiān)理委托合同簽訂后制訂，目的是指導(dǎo)項目監(jiān)理工作，起著“初步設(shè)計”的作用。項目監(jiān)理細則某項專業(yè)具體監(jiān)理工作專業(yè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師審核在完善項目監(jiān)理組織，落實監(jiān)理責(zé)任后制訂，目的是具體實施各項監(jiān)理工作，起“施工圖設(shè)計”的作用。CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.1 5.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述 5.1.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用 指導(dǎo)監(jiān)理單位的項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作 監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)工程監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位實施監(jiān)督

43、管理的重要依據(jù) 監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認監(jiān)理單位是否全面、認真履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要依據(jù) 監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位重要的存檔資料CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.2 5.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫 5.2.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù) 建設(shè)工程方面的法律、法規(guī)政府批準的建設(shè)工程文件建設(shè)工程監(jiān)理合同其他建設(shè)工程合同項目監(jiān)理大綱項目業(yè)主的正當(dāng)要求其他依據(jù)CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.2 5.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫 5.2.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求監(jiān)理規(guī)劃的編寫由項目總監(jiān)理工程師主持 監(jiān)理規(guī)劃的編寫一般要分階段進

44、行監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一 監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程的運行規(guī)律相一致 監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當(dāng)格式化、標準化 監(jiān)理規(guī)劃的編制程序與審核 CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.3 5.3 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核 5.3.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化，并在此基礎(chǔ)上制定實施監(jiān)理的具體措施。5.3.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的審核監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標的審核項目監(jiān)理機構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核工作計劃審核投資、進度、質(zhì)量控制方法和措施的審核監(jiān)理工作

45、制度審核CONSTRUCTIONSUPERVISION 5.3 5.3 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核 5.3.3 監(jiān)理規(guī)劃的調(diào)整與審批 監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標的審核 項目監(jiān)理機構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核 工作計劃審核 投資、進度、質(zhì)量控制方法和措施的審核 監(jiān)理工作制度審核 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6 6 建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容6.2建設(shè)工程安全管理程序與手段建設(shè)工程安全管理程序與手段6.3建設(shè)工程的安全事故處理建設(shè)工程的安全事故處理6.4C

46、ONSTRUCTIONSUPERVISION 6.1 6.1 建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1.1 建筑工程安全與安全管理 建筑工程安全是為了預(yù)防施工過程中，發(fā)生事故而采取的各種措施和活動，包括為保證施工人員在施工過程中的安全、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生采取的技術(shù)措施和管理活動。 宏觀安全管理是指國家從思想指導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、手段（包括法律、經(jīng)濟、文化、科學(xué)等）等各方面所采取的措施和進行保護工人的安全與健康的活動。 微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體根據(jù)國家安全法律法規(guī)所采取的旨在保障工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康的行為。 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.1

47、 6.1 建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1.2 影響建設(shè)工程安全的因素人人4M因素物物 環(huán)境環(huán)境管理管理 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.1 6.1 建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1.2 影響建設(shè)工程安全的因素CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.1 6.1 建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1.3 建筑安全管理的特點流動性流動性安全管理特點復(fù)雜性復(fù)雜性法規(guī)性法規(guī)性漸進性漸進性 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.1 6.1 建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1.4 建設(shè)工程安全管理的原則與目標安

48、全生產(chǎn)管理原則 安全第一，預(yù)防為主的原則 以人為本、關(guān)愛生命，維護作業(yè)人員合法權(quán)益的原則 職權(quán)與責(zé)任一致的原則 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.1 6.1 建設(shè)工程安全管理概述建設(shè)工程安全管理概述6.1.4 建設(shè)工程安全管理的原則與目標安全生產(chǎn)管理目標 杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)和環(huán)境污染等事故 一般事故頻率控制目標 安全生產(chǎn)標準化工地創(chuàng)建目標 文明施工創(chuàng)建目標 其他目標CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.2 6.2 建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容6.2.1 監(jiān)理工作的具體內(nèi)容根據(jù)工程項目不同的實施階段，一般情況下安全監(jiān)理工作可分為

49、四個階段，即招標階段的安全監(jiān)理、施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。就目前來說，主要是針對施工階段的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理。監(jiān)理單位在對建設(shè)項目進行安全監(jiān)理工作中，應(yīng)包括各類體系的審查、施工過程監(jiān)督和資料收集管理等幾個環(huán)節(jié)。6.2.2 施工項目安全管理體系的審查施工企業(yè)安全資質(zhì)與人員資格的審查核查分包單位安全生產(chǎn)資格CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.2 6.2 建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容6.2.3 施工安全技術(shù)和專項施工方案的審查施工安全技術(shù)和專項施工方案審查的重要性 施工安全技術(shù)和專項施工方案審查的依據(jù) 施工安全技術(shù)和專項

50、施工方案審查的重點內(nèi)容 監(jiān)理審查的程序 有關(guān)危險源專項施工方案的審查要點 監(jiān)理審查注意事項 專項施工方案的常見弊病 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.2 6.2 建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程安全管理的工作內(nèi)容6.2.4 施工過程的安全監(jiān)理工作 督促做好安全技術(shù)交底工作 危險源施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查 履行監(jiān)理的安全責(zé)任，及時處理安全隱患 核查施工安全設(shè)施和施工機械 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.3 6.3 建設(shè)工程安全管理程序與手段建設(shè)工程安全管理程序與手段6.3.1 建設(shè)工程安全監(jiān)理的程序CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.3 6.

51、3 建設(shè)工程安全管理程序與手段建設(shè)工程安全管理程序與手段6.3.2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的手段 建設(shè)工程安全監(jiān)理的法律手段 建設(shè)工程安全監(jiān)理的經(jīng)濟手段 建設(shè)工程安全監(jiān)理的技術(shù)手段 建設(shè)工程安全監(jiān)理的文化手段 CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.4 6.4 建設(shè)工程的安全事故處理建設(shè)工程的安全事故處理6.4.1 安全排險救助的含義和基本原則 安全排險救助包括安全排除重大險情、安全制止事故擴大、安全救助受傷人員和安全清理事故（或災(zāi)害）現(xiàn)場。 6.4.2 安全排險救助工作的基本要求 遵守安全排險救助的基本原則。 及時地研究和制訂安全排險救助的技術(shù)措施。 統(tǒng)一指揮、分工明確、各盡其責(zé)、搞好

52、協(xié)作配合。 及時觀察和研究排險救護工作進行的情況，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時研究解決。CONSTRUCTIONSUPERVISION 6.4 6.4 建設(shè)工程的安全事故處理建設(shè)工程的安全事故處理6.4.3 建設(shè)工程安全事故調(diào)查處理程序 傷亡事故的調(diào)查 傷亡事故的分析 事故責(zé)任分析 結(jié)案處理 CONSTRUCTIONSUPERVISION 7 7 建設(shè)工程風(fēng)險管理建設(shè)工程風(fēng)險管理風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理概述6.1建設(shè)工程風(fēng)險識別建設(shè)工程風(fēng)險識別6.2建設(shè)工程風(fēng)險評價建設(shè)工程風(fēng)險評價6.3建設(shè)工程風(fēng)險對策建設(shè)工程風(fēng)險對策6.4CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.1 7.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理概

53、述7.1.1 風(fēng)險的定義與相關(guān)概念 風(fēng)險是指因系統(tǒng)本身和環(huán)境條件的不確定性，而可能發(fā)生的系統(tǒng)產(chǎn)出與預(yù)期目標產(chǎn)出之間的偏離。應(yīng)當(dāng)指出的是，系統(tǒng)產(chǎn)出與預(yù)期目標產(chǎn)出之間的偏離有正有負，正偏離是人們所期望的，屬于風(fēng)險收益的范疇，它激勵人們勇于承擔(dān)風(fēng)險，獲取風(fēng)險收益。CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.1 7.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理概述7.1.2 風(fēng)險的分類 按風(fēng)險后果劃分 純粹風(fēng)險、投機風(fēng)險 按風(fēng)險來源劃分 自然風(fēng)險、人為風(fēng)險 按風(fēng)險的形態(tài)劃分 靜態(tài)風(fēng)險、動態(tài)風(fēng)險 按風(fēng)險可否管理劃分 可管理風(fēng)險、不可管理風(fēng)險 按風(fēng)險影響范圍劃分 局部風(fēng)險、總體風(fēng)險CONSTRUCTIONSUPERV

54、ISION 7.1 7.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理概述7.1.3 風(fēng)險管理 風(fēng)險管理程序CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.1 7.1 風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理概述7.1.3 風(fēng)險管理 風(fēng)險分析CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.2 7.2 建設(shè)工程風(fēng)險識別建設(shè)工程風(fēng)險識別7.2.1 風(fēng)險識別的特點與原則7.2.2 風(fēng)險識別的過程CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.2 7.2 建設(shè)工程風(fēng)險識別建設(shè)工程風(fēng)險識別7.2.3 建設(shè)工程風(fēng)險的分解 建設(shè)工程風(fēng)險的分解是根據(jù)工程風(fēng)險的相互關(guān)系將其分解成若干個子系統(tǒng)，其分解的程度要足以使人們較容易地識別出建設(shè)工程的

55、風(fēng)險，使風(fēng)險識別具有較好的準確性、完整性和系統(tǒng)性。 CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.2 7.2 建設(shè)工程風(fēng)險識別建設(shè)工程風(fēng)險識別7.2.4 風(fēng)險識別方法檢查表檢查表法法風(fēng)險識別方法財務(wù)報財務(wù)報表法表法流程圖流程圖法法經(jīng)驗數(shù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)法據(jù)法風(fēng)險調(diào)風(fēng)險調(diào)查法查法CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.2 7.2 建設(shè)工程風(fēng)險識別建設(shè)工程風(fēng)險識別7.2.5 建設(shè)工程風(fēng)險主要來源 業(yè)主引起的風(fēng)險 承包商引起的風(fēng)險 設(shè)計單位引起的風(fēng)險 材料、設(shè)備供應(yīng)商引起的風(fēng)險 職業(yè)責(zé)任風(fēng)險 合同實施風(fēng)險 不可抗力風(fēng)險CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.3 7.3 建設(shè)工程

56、風(fēng)險評價建設(shè)工程風(fēng)險評價7.3.1 風(fēng)險評價的作用 更準確地認識風(fēng)險 保證目標規(guī)劃的合理性和計劃的可行性 合理選擇風(fēng)險對策，形成最佳風(fēng)險對策組合7.3.2 風(fēng)險定性評價方法7.3.3 風(fēng)險定量評價方法CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.4 7.4 建設(shè)工程風(fēng)險對策建設(shè)工程風(fēng)險對策7.4.1 建設(shè)工程風(fēng)險防范 通過實施各種風(fēng)險控制手段和措施，力圖在風(fēng)險發(fā)生之前消除各種隱患；或力圖在風(fēng)險發(fā)生之時，積極實施搶救與補救措施，將由風(fēng)險而導(dǎo)致的損失減少到最低限度。 當(dāng)風(fēng)險(損失)事件出現(xiàn)后，運用風(fēng)險財務(wù)處理手段和措施，迅速對項目損失進行充分有效的經(jīng)濟補償，在盡可能短的時間內(nèi)，排除直接損失對

57、項目正常經(jīng)營的影響，從而也相應(yīng)減少間接損失。 風(fēng)險防范主要包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險緩解、風(fēng)險自留等手段。CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.4 7.4 建設(shè)工程風(fēng)險對策建設(shè)工程風(fēng)險對策7.4.2 建設(shè)工程風(fēng)險對策 堅持公正、獨立自主的原則 在建設(shè)工程中實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致 嚴格監(jiān)理管理中的各項規(guī)章制度 提高監(jiān)理工程師的個人素質(zhì)和職業(yè)道德 處理好與業(yè)主的關(guān)系，防范業(yè)主風(fēng)險 CONSTRUCTIONSUPERVISION 7.4 7.4 建設(shè)工程風(fēng)險對策建設(shè)工程風(fēng)險對策7.4.2 建設(shè)工程風(fēng)險對策 處理好與承包商的關(guān)系，防范承包商的風(fēng)險 簽訂公平合理的合同，防范合同風(fēng)險 加強監(jiān)理委托合

58、同的索賠，以避免經(jīng)濟損失 進行工程保險以轉(zhuǎn)移風(fēng)險 CONSTRUCTIONSUPERVISION 8 8 建設(shè)工程信息管理建設(shè)工程信息管理建設(shè)工程監(jiān)理信息管理概述建設(shè)工程監(jiān)理信息管理概述8.1建設(shè)工程監(jiān)理信息管理內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理信息管理內(nèi)容8.2建設(shè)工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)8.3建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料管理建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料管理8.4CONSTRUCTIONSUPERVISION 8.1 8.1 建設(shè)工程監(jiān)理信息管理概述建設(shè)工程監(jiān)理信息管理概述8.1.1 建設(shè)工程監(jiān)理信息按照建設(shè)工程監(jiān)理控制目標劃分投資控制信息與投資控制直接有關(guān)的信息。質(zhì)量控制信息與質(zhì)量控制直接有關(guān)的信息。進

59、度控制信息與進度控制直接有關(guān)的信息。按照建設(shè)工程監(jiān)理信息來源劃分建設(shè)工程內(nèi)部信息內(nèi)部信息取自建設(shè)項目本。建設(shè)工程外部信息來自建設(shè)項目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。按照建設(shè)工程監(jiān)理信息穩(wěn)定程度劃分固定信息固定信息是指那些具有相對穩(wěn)定性的信息，或者在一段時間內(nèi)可以在各項監(jiān)理工作中重復(fù)使用而不發(fā)生質(zhì)的變化的信息，它是建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要依據(jù)。流動信息它是反映工程項目建設(shè)實際狀態(tài)的信息。它隨著工程項目的進展而不斷更新。這類信息時間性較強，如項目實施階段的質(zhì)量、投資及進度統(tǒng)計信息。按照建設(shè)工程監(jiān)理活動層次劃分總監(jiān)理工程師所需信息如有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的程序和制度、監(jiān)理目標和范圍、監(jiān)理組織機構(gòu)的設(shè)置狀況、承包

60、商提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案、建設(shè)監(jiān)理委托合同、施工承包合同等。各專業(yè)監(jiān)理工程師所需信息如建設(shè)工程的計劃信息、實際信息 (包括投資、質(zhì)量、進度)、實際與計劃的對比分析結(jié)果等。監(jiān)理員所需信息主要是工程現(xiàn)場實際信息。如工程項目的日進展情況、實驗數(shù)據(jù)、現(xiàn)場記錄等。這類信息較具體、詳細，精度較高，使用頻率也較高。按照建設(shè)工程監(jiān)理階段劃分項目建設(shè)前期包括可行性研究報告提供的信息、設(shè)計任務(wù)書提供的信息、勘察與測量的信息、初步設(shè)計文件的信息、招投標方面的信息等，其中大量的信息與監(jiān)理工作有關(guān)。施工階段的信息如施工承包合同、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃、工程技術(shù)標準、建設(shè)工程實際進展情況報告等