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文檔簡介

1、水利工程監(jiān)理工作優(yōu)化措施摘要:分析了制約水利工程監(jiān)理工作正常進行的因素,并介紹了加強水利工程監(jiān)理工作的具體措施。關鍵詞:水利工程;監(jiān)理工作;影響因素;優(yōu)化措施在水利工程建設的過程中,由于施工設備、技術以及人員素養(yǎng)等因素的影響,仍然存在一些工程質量問題,因此,怎樣加強水利工程的監(jiān)督與管理工作,及時改正施工中存在的一些問題,成為水利工程建設單位所面臨的重要問題。1制約水利工程監(jiān)理工作正常進行的因素1.1監(jiān)理人員水平較低,人才流失現象嚴峻。一直以來,我國多數水利工程建設存在嚴峻的“重施工、輕監(jiān)理”的現象,在這種行業(yè)觀念的影響下,監(jiān)理人員的準入門檻較低,使得一些專業(yè)能力不強、綜合素養(yǎng)較低的人員進入監(jiān)理

2、崗位,在實際工程監(jiān)督中難以發(fā)揮真正的作用。同時,建設單位管理人員在人員任用上也存在較大的隨意性,沒有綜合考慮人員的理論知識與實踐能力,也是導致建立人員整體素養(yǎng)不高的原因之一。除此之外,缺乏有效的人才鼓勵機制,對于水利工程監(jiān)理崗位上業(yè)績突出、工作能力較強的高素養(yǎng)人才,不能人盡其用。一方面是受監(jiān)理工作本身模式的制約,個人的才能難以完全發(fā)揮出來;另一方面是沒有配套和完善的獎勵措施,在兩方面因素的影響下,一些在職的高素養(yǎng)人才出現半路轉行現象,不僅導致水利工程監(jiān)理工作難以正常、高效進行,也直接造成了行業(yè)內人才的流失,產生了不可估量的負面影響。1.2市場秩序不夠完善,存在惡意競爭現象。隨著市場經濟的開展,

3、各行業(yè)內的企業(yè)競爭程度日趨劇烈,一些企業(yè)為了在競爭中包攬業(yè)務,往往會在招投標階段采取不正當的競爭手段,以此獲得水利工程項目的包攬建設權。在項目競標階段,局部企業(yè)有意抬高競標價格,在打敗競爭對手、包攬項目之后,從工程施工材料、人員以及設備雇傭費用等扣除一局部資金,用于填補競標價格中的空缺。在這種情況下,工程監(jiān)理公司的收費相應變低,間接增加了工程監(jiān)理工作的難度。同時,由于缺乏足夠的資金保障,局部監(jiān)理人員的工作積極性也大打折扣,在日常的工程監(jiān)理工作中存在疏于管理、得過且過的現象,工程簽字驗收流于形式,難以發(fā)揮監(jiān)理把關的作用。1.3工程監(jiān)理權限缺乏,監(jiān)理質量難以提高。操縱工程質量、進度以及減少項目投資

4、,是監(jiān)理工作的主要任務。但是許多情況下監(jiān)理單位只能充當檢查工程質量的工具,監(jiān)理單位僅僅有質量監(jiān)控的義務,常常處于弱勢地位。一般表現在以下幾個方面:在質量操縱方面,假如建設單位要求由抽查改為普查,施工單位要求操縱轉換為指導,而監(jiān)理單位一般情況下很難拒絕建設單位或施工單位的要求。因此監(jiān)理工作量加大,從而最終導致監(jiān)理效率和質量降低。在進度操縱方面,有些建設單位急于完成工程,監(jiān)理被迫迎合建設單位意圖,必定導致工程質量的降低。在本錢方面,建設單位的項目資金經常不能按時到位,從而會降低施工單位和監(jiān)理單位的積極性,甚至會引發(fā)監(jiān)理單位與施工單位合伙欺騙建設單位的現象,從而加劇建設單位對監(jiān)理單位的不信任,最終陷

5、入惡性循環(huán)。2加強水利工程監(jiān)理工作的具體措施2.1加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。由于建筑市場的準入制度,各地的水利施工企業(yè)可以自由流淌,跨省跨區(qū)作業(yè)的現象十分普遍,這就給建施工的監(jiān)督管理帶來了不小的難度,所以在對外地企業(yè)的監(jiān)管上實行嚴格的準入等級檢查,對于總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員的執(zhí)業(yè)證件嚴格審核,再有是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的重點管理,流淌工作時實行報備制度,并且在監(jiān)理工作的同時,實行連帶責任制,從大到小,管理上、技術上都有連帶責任相隨,這樣才能確實有效監(jiān)理,保證工程質量。2.2制定合理的監(jiān)理取費標準,制止不正當競爭。監(jiān)理的收費情況是直接影響監(jiān)理效果的很重要的因素,要建立和制定合理的收費標

6、準,防止惡性競爭和惡性循環(huán),防止以低價競標攬業(yè)務。相關立法部門要結合水利工程行業(yè)開展的具體情況,有針對性的制定項目收費標準,并將此標準進行試點試驗,確保收費標準的科學性和適用性。當試點結束并且試用良好后,再進行推廣和普及。只有建立起一套內容科學、執(zhí)行有效的監(jiān)理收費標準,才能為項目工程的招投標以及其他花費提供標準和參考依據,從根本上防止不正當競爭現象的出現。2.3加強監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員素養(yǎng)培養(yǎng)。要通過各種手段加強監(jiān)理人員根本素養(yǎng)的培養(yǎng),提高其業(yè)務能力以及在工程施工中的應變能力,提高監(jiān)理質量,保證工程的高水準建設?,F代化的學習手段給監(jiān)理人員的學習提供了許多便利,網絡、電視、多媒體、號碼 都能成為監(jiān)理人員

7、學習的工具,對于一些新的'工程材料、施工工藝、施工技術等學習能很快的到達效果,監(jiān)理人員也要主動的更新思想、觀念、學習相關法律法規(guī),拓展知識面,優(yōu)化知識結構,以便于跟上新興工程建設的開展步伐。對于工程的施工圖要及時、適時的進行熟悉、批閱,領會意圖、熟悉經節(jié),對于監(jiān)理的關鍵部位、重點工序了然于胸,以便在實際的監(jiān)理工作中做到胸有成竹,遇事不亂。2.4實施旁站制度,保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。在水利工程施工中,監(jiān)理人員要實行旁站制度,因為只有監(jiān)理人員親自到場實行旁站,不斷巡視進行現場檢查,才能發(fā)覺工程的一些關鍵部位、重要工序中的一些隱蔽的問題,才能及時指出施工中的一些錯誤的做法,使得工程

8、建設錯誤及時改正,防止即成事實造成損失,因為許多工程的關鍵部位、重點工序一旦形成,假如返工處理,損失便是巨大的,如不返工,則工程質量難以保證,其安全隱患對以后的影響也是致命的。2.5加強管理,嚴格驗收程序。監(jiān)理單位進一步提高自身的管理能力,是改善目前監(jiān)理工作現狀的重中之重。例如:組建符合標準的工程監(jiān)理部,合理調配監(jiān)理人員,最終保證在一線的監(jiān)理人員能夠勝任所在工程的監(jiān)理工作。保證監(jiān)理人員的授權,使其有良好的環(huán)境以保持監(jiān)理工作的獨立性。合理劃分責任范圍,使監(jiān)理人員在能保證監(jiān)理工作獨立性的合理環(huán)境下,承當合理的、有限的、相關的責任,堅決杜絕一邊倒的情況發(fā)生。最后,還需要對監(jiān)理人員的考評機制進行進一步的優(yōu)化,形成一套科學有序的考評機制,將考評結果與管理人員的薪資水平相掛鉤,最大限度的鼓勵工作人員提高監(jiān)理工作質量。在新技術、新設備的推動下,我國近年來的水利工

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