物流園區(qū)規(guī)劃技術(shù)路線

1、物流園區(qū)規(guī)劃技術(shù)路線物流園區(qū)規(guī)劃技術(shù)路線是在規(guī)劃總體模型的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃過(guò)程各階段工作的細(xì)化、具體化。以下按規(guī)劃總體模型分五個(gè)階段對(duì)規(guī)劃的技術(shù)路線作出說(shuō)明：規(guī)劃籌備階段物流園區(qū)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)， 系統(tǒng)規(guī)劃工作先要進(jìn)行充分的籌備工作。 籌備工作的重要性主要體現(xiàn)在： 首先，充分的籌備工作是物流園區(qū)規(guī)劃取得成功的前提；其次，籌備工作有助于明確問(wèn)題， 增強(qiáng)工作針對(duì)性， 提高工作效率。 物流園區(qū)規(guī)劃籌備工作主要包括以下幾個(gè)方面：首先，確定規(guī)劃目標(biāo)。確定規(guī)劃目標(biāo)是準(zhǔn)備工作的開(kāi)始階段。規(guī)劃目標(biāo)的確定按圖1所示過(guò)程進(jìn)行。第二，設(shè)立組織機(jī)構(gòu)。 物流園區(qū)規(guī)劃組織機(jī)構(gòu)是指為做好規(guī)劃工作而設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。流

2、園區(qū)規(guī)劃組織機(jī)構(gòu)如圖2 所示。人員構(gòu)成與任務(wù)一般包括：領(lǐng)導(dǎo)小組、顧問(wèn)組、總體組、辦公室、模型計(jì)算組和子系統(tǒng)人員組織。第三，人員培訓(xùn)。 物流園區(qū)規(guī)劃中人員培訓(xùn)的任務(wù)有以下幾點(diǎn)：學(xué)習(xí)系統(tǒng)思想和有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論，明確系統(tǒng)方法與傳統(tǒng)規(guī)劃的聯(lián)系與區(qū)別，實(shí)現(xiàn)觀念更新， 開(kāi)拓思路；用系統(tǒng)工程方法進(jìn)行物流園區(qū)規(guī)劃的工作階段和主要步驟、技術(shù)路線與主要技術(shù)方法的學(xué)習(xí)；組織落實(shí)與任務(wù)落實(shí)。系統(tǒng)診斷與分析階段一個(gè)物流園區(qū)是否能夠成功運(yùn)營(yíng)，關(guān)鍵是要靠市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)，即是否有旺盛的物流需求帶動(dòng)周邊企業(yè)進(jìn)駐，從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，本階段的核心任務(wù)是進(jìn)行市場(chǎng)研究、摸清物流園區(qū)的客戶需求。第一，影響物流園區(qū)需求的

3、因素。物流園區(qū)需求分析是園區(qū)規(guī)模等重要決策的一個(gè)基本依據(jù)，有效的需求分析將有利于合理規(guī)劃、有效引導(dǎo)投資、避免重復(fù)建設(shè)、減少浪費(fèi)，所以說(shuō)物流園區(qū)需求分析是決定園區(qū)未來(lái)發(fā)展走向與運(yùn)營(yíng)成敗的首要因素。物流園區(qū)需求是指規(guī)劃研究范圍（區(qū)域） 內(nèi)全部物流需求中適合在本物流園區(qū)完成有關(guān)物流業(yè)務(wù)活動(dòng)的那部分需求。物流園區(qū)需求受到多方面的因素影響。影響物流園區(qū)需求的因素主要有： 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域貿(mào)易及消費(fèi)特征、政策法規(guī)條件以及物流系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。在確定物流園區(qū)的需求規(guī)模時(shí)，應(yīng)考慮諸如運(yùn)輸量、倉(cāng)儲(chǔ)量、 配送量、流通加工量等當(dāng)?shù)馗鞣N物流需求量數(shù)據(jù)并進(jìn)行系統(tǒng)分析。主要有以下四個(gè)方面現(xiàn)實(shí)和潛在的物流需求

4、量：工業(yè)企業(yè)在供銷環(huán)節(jié)對(duì)物流服務(wù)的需求量，連鎖商業(yè)企業(yè)對(duì)配送服務(wù)的需求量，一般消費(fèi)者的物流服務(wù)需求量，區(qū)域間貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)男枨罅?。第二，物流園區(qū)需求分析步驟。具體分析步驟如下：物流園區(qū)服務(wù)類型分析。確定物流中心是綜合型還是專業(yè)型。宏觀因素分析。 分析整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和結(jié)構(gòu)，特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用、發(fā)展趨勢(shì)以及其他相關(guān)情況需要詳細(xì)調(diào)查與分析。微觀因素分析。 分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展情況，包括歷年產(chǎn)銷量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)等。建立產(chǎn)品物流需求量預(yù)測(cè)分析模型，預(yù)測(cè)未來(lái)的物流需求量。常用的分析方法包括時(shí)間序列法、彈性系數(shù)法、增長(zhǎng)系數(shù)法、專家調(diào)查法等。綜合市場(chǎng)調(diào)研、 專家

5、訪談以及定量分析結(jié)果，綜合考慮物流園區(qū)需求影響因素，給出最終物流園區(qū)需求的分析結(jié)果。物流園區(qū)需求分析框架如圖3 所示。第三，物流園區(qū)需求定量指標(biāo)。物流園區(qū)需求的定量指標(biāo)旨在為物流園區(qū)需求預(yù)測(cè)模型提供可量化數(shù)據(jù)，包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)深愔笜?biāo)。數(shù)量指標(biāo)。 物流園區(qū)需求數(shù)量反映了物流園區(qū)的服務(wù)能力，從一定程度上反映了物流需求的變化規(guī)律。具體包括：社會(huì)物流總費(fèi)用、運(yùn)輸需求指標(biāo)、倉(cāng)儲(chǔ)量、物流需求中的配送量和流通加工量。質(zhì)量指標(biāo)。 質(zhì)量指標(biāo)是從物流需求的增長(zhǎng)速度，行業(yè)生產(chǎn)總值、 國(guó)民生產(chǎn)總值對(duì)物流需求的影響等角度反映物流需求。具體包括： 物流需求增長(zhǎng)率、 物流需求強(qiáng)度和物流需求彈性。戰(zhàn)略研究與設(shè)計(jì)階段在完成翔實(shí)

6、的定性和定量市場(chǎng)分析與研究之后，規(guī)劃者必須對(duì)物流園區(qū)整體優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行分析（SWOT 分析）。這些分析主要作用是幫助園區(qū)的高層經(jīng)營(yíng)決策者明晰內(nèi)外部環(huán)境，提出發(fā)展物流園區(qū)的使命、遠(yuǎn)景目標(biāo)和制勝策略，從而進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，幫助實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)?？傮w規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段第一，選址規(guī)劃。 物流園區(qū)選址， 是指在一個(gè)具有若干供需節(jié)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)選擇一個(gè)合適地址設(shè)置物流園區(qū)的規(guī)劃過(guò)程。一個(gè)理想的物流園區(qū)選址方案是使商品通過(guò)物流園區(qū)的匯集、中轉(zhuǎn)、分發(fā)直到輸送到需求點(diǎn)的全過(guò)程的效益最好。物流園區(qū)選址原則包括：與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)、選擇城市邊緣地帶靠近貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、靠近交通便捷的主干道出入口、利用現(xiàn)有基礎(chǔ)

7、設(shè)施、考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。物流園區(qū)選址考慮因素包括：自然環(huán)境因素、經(jīng)營(yíng)環(huán)境因素、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地與環(huán)境因素。物流園區(qū)的選址方法有重心法模型、線性規(guī)劃模型、 非線性規(guī)劃模型、 動(dòng)態(tài)倉(cāng)庫(kù)選址等。物流園區(qū)選址決策過(guò)程，需要從整體上進(jìn)行平衡和分析，既考慮宏觀又兼顧微觀，最終加以確定。因此，所得解決方案不一定就是最優(yōu)解決方案，可能只是符合條件的滿意解決方案。第二， 用地規(guī)劃。物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模太小，會(huì)限制區(qū)域潛在物流需求，不利于園區(qū)的持續(xù)發(fā)展；而如果園區(qū)規(guī)模太大，則可能造成投資浪費(fèi)和資源閑置的現(xiàn)象。因此，園區(qū)用地規(guī)模需要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，否則給園區(qū)后期運(yùn)營(yíng)帶來(lái)隱患。在區(qū)域物流規(guī)劃中，假設(shè)每年的作業(yè)天數(shù)按3

8、65 天計(jì)算， 則物流園區(qū)的建設(shè)用地總規(guī)模為：S=Li1i2a/365其中， S 為物流園區(qū)建設(shè)總面積，單位為104 平方米； L 為預(yù)測(cè)規(guī)劃目標(biāo)年份的社會(huì)物流總量，單位為104 噸； i1 為規(guī)劃目標(biāo)年份第三方物流市場(chǎng)占全社會(huì)物流市場(chǎng)的比例系數(shù)；i2 為規(guī)劃目標(biāo)年份第三方物流通過(guò)物流園區(qū)發(fā)生的作業(yè)量占第三方物流全部物流作業(yè)量的比例系數(shù)； a 為單位生產(chǎn)能力用地參數(shù)，單位為平方米/噸。第三，投資規(guī)劃。 物流園區(qū)的投資規(guī)模主要是根據(jù)物流園區(qū)的服務(wù)功能定位、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍等因素，分析物流園區(qū)的各種資源要素的投入和產(chǎn)出情況（包括土地、 資金和人力資源投入等） 。物流園區(qū)投資是一個(gè)長(zhǎng)期決策問(wèn)題，可

9、以利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA ）對(duì)物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，給出最優(yōu)投資方案。第四，功能設(shè)計(jì)。 物流園區(qū)的功能設(shè)計(jì)主要采用自上而下的方法，即在確定物流園區(qū)的規(guī)劃原則以后， 對(duì)物流功能規(guī)劃所涉及的核心因素進(jìn)行列舉和分析，然后通過(guò)收集整理一系列國(guó)際最先進(jìn)的物流園區(qū)案例，總結(jié)出對(duì)國(guó)內(nèi)物流園區(qū)最適合的經(jīng)驗(yàn)。隨后， 整個(gè)物流園區(qū)將被劃分為幾個(gè)大功能區(qū)域，例如，物流產(chǎn)業(yè)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，規(guī)劃者再?gòu)膰?guó)際最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及市場(chǎng)調(diào)查得到的實(shí)際需求兩方面入手，為每個(gè)功能區(qū)域命名、定義、分配相應(yīng)的面積，引入相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備和IT 系統(tǒng)。功能規(guī)劃的最后一步將是對(duì)物流園區(qū)的核心流程進(jìn)行定義和描述。第五，布局設(shè)計(jì)。 物流園區(qū)的

10、設(shè)施規(guī)劃與布局設(shè)計(jì)是根據(jù)物流園區(qū)的戰(zhàn)略定位和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在已確認(rèn)的空間場(chǎng)所內(nèi)，按照從貨物的進(jìn)入、組裝、加工等到貨物運(yùn)出的全過(guò)程，力爭(zhēng)將人員、設(shè)備和物料所需要的空間作最適當(dāng)?shù)姆峙浜妥钣行У慕M合，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。物流園區(qū)中各建筑設(shè)施的選址和規(guī)劃應(yīng)采用科學(xué)的定量方法， 如運(yùn)籌學(xué)中的一些最優(yōu)選址方法、最短路徑法等。 物流園區(qū)規(guī)劃與設(shè)施布局的合理性還可以借助于商品化軟件的幫助，通過(guò)動(dòng)畫(huà)仿真來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)。第六，商業(yè)運(yùn)作設(shè)計(jì)。 商業(yè)運(yùn)作設(shè)計(jì)主要是讓園區(qū)投資和經(jīng)營(yíng)管理者如何按照公司體制設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)模式和管理模式， 主要包括物流園區(qū)管理公司的組織構(gòu)架和職責(zé)、 物流園區(qū)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式、收益預(yù)測(cè)、客戶分析、園區(qū)銷售、市

11、場(chǎng)推廣策略、投資收益等財(cái)務(wù)概要分析等。決策制定與實(shí)施階段第一步，系統(tǒng)評(píng)價(jià)。 對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行了分析和規(guī)劃設(shè)計(jì)之后， 提出了技術(shù)上可行、 經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)上有利的多種方案之后， 就需要對(duì)這些方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。 也就是說(shuō)， 要根據(jù)物流園區(qū)功能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境對(duì)物流園區(qū)的要求， 詳細(xì)比較這些方案的優(yōu)劣， 從中選出一個(gè)方案付諸實(shí)施。不僅物流園區(qū)方案要在實(shí)施之前進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且許多已有的物流園區(qū)也要進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前國(guó)內(nèi)外使用的評(píng)價(jià)方法一般可以分為三類： 定量分析評(píng)價(jià)、 定性分析評(píng)價(jià)和兩者結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要以評(píng)價(jià)指標(biāo)作為基準(zhǔn)，常用的指標(biāo)有投資、成本、費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)等。物流園區(qū)評(píng)價(jià)本身要遵循一定的步驟進(jìn)行： 確定評(píng)價(jià)

12、目的和評(píng)價(jià)內(nèi)容； 確定評(píng)價(jià)因素；建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則；選擇確定評(píng)價(jià)方法；進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)；進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第二步， 規(guī)劃實(shí)施。 規(guī)劃實(shí)施也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 規(guī)劃實(shí)施的制定只是規(guī)劃工作的階段成果， 規(guī)劃的科學(xué)性、 合理性和效益性， 必須通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施以及實(shí)施的效果來(lái)檢驗(yàn)。一項(xiàng)看似成功、完美的規(guī)劃，很可能因?yàn)樵愀獾膶?shí)施而變得面目全非、難以執(zhí)行，甚至最終事與愿違。因此，規(guī)劃實(shí)施必須把握好實(shí)施的基本原則和實(shí)施的關(guān)鍵。規(guī)劃實(shí)施的基本原則包括：適度合理性的原則；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮的原則；權(quán)變?cè)瓌t。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵包括： 重視規(guī)劃實(shí)施前的發(fā)動(dòng)工作， 提高園區(qū)成員對(duì)規(guī)劃戰(zhàn)略的認(rèn)同度； 規(guī)劃實(shí)施前制定具體和可

13、操作的實(shí)施計(jì)劃； 戰(zhàn)略實(shí)施的影響因素要同戰(zhàn)略相匹配； 重視規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整和變革管理。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以