趙建平--標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計是實施低碳照明的重要保障

1、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計是實施低碳照明的重要保障趙建平 肖輝乾 （中國建筑科學(xué)研究院 100044）摘 要：本文主要介紹了標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計在實施低碳照明中重要性。論文包涵有我國目前編制的照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的編制原則、基本內(nèi)容、技術(shù)水平、照明的評價指標(biāo)、存在的問題以及實施低碳照明的技術(shù)措施等幾個部分。關(guān)鍵詞：低碳照明 照明標(biāo)準(zhǔn) 照明設(shè)計 評價指標(biāo) 照明功率密度1 前 言2009年11月25日國務(wù)院決定，到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的CO的排放量比2005年下降（減少）40%45%作為約束性指標(biāo)列入125計劃和今后的社會中長期規(guī)劃。這也是溫總理在不久前召開的哥本哈根氣候變化會上所作的承諾1。節(jié)能減排，發(fā)展低碳

2、技術(shù)成為時代最強音。因此，低碳照明也相繼問世，并倍受關(guān)注。建設(shè)節(jié)約型社會已成為我國的一項重要國策，各行各業(yè)都要認(rèn)真做好節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水工作，照明行業(yè)也不能例外2。國家的“十一五”規(guī)劃要求單位GDP能耗降低20%左右相適應(yīng)，建設(shè)部頒發(fā)了“十一五”城市綠色照明規(guī)劃綱要，明確要求“以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年(20062010年)累計節(jié)電25%”。照明標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)既是照明工程建設(shè)的依據(jù)，也是評價照明工程設(shè)計方案和照明效果好壞的重要準(zhǔn)則。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦事的原則應(yīng)引起設(shè)計、建設(shè)和管理人員的高度重視。標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計已成為實施低碳照明的重要保障。2 低碳照明應(yīng)遵循的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2.1 我國照

3、明工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系3節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高照明品質(zhì)是我們實施低碳照明的宗旨。節(jié)約能源的前提是要滿足人們正常的視覺需求，也就是要滿足照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，不應(yīng)該一味的強調(diào)節(jié)能而降低照明的數(shù)量（照度）和質(zhì)量（眩光、照度均勻度、顏色、眩光等）的要求。我國工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建立的比較完善，不同的照明場所都已經(jīng)制訂或正在制訂相應(yīng)的設(shè)計、測量標(biāo)準(zhǔn)（見表1）。這些標(biāo)準(zhǔn)均是針對人們的視覺工作需求而制訂，具有一定的科學(xué)性和可行性，并盡量和國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，具有一定的先進(jìn)性。表1 我國的照明設(shè)計、測量標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布日期實施日期主編單位1GB 50034-2004建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2004-06-18200

4、4-12-01中國建筑科學(xué)研究院2GB 50582-2010室外工作場所照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2010-05-312010-12-013GB XXXXX-200X節(jié)能建筑評價標(biāo)準(zhǔn)待報批4JGJ/T 119 - 2008建筑照明術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)2008-11-232009-06-015CJJ 45-2006城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2006-12-192007-07-016JGJ 153 - 2007體育場館照明設(shè)計及檢測標(biāo)準(zhǔn)2007-03-172007-09-017JGJ/T 163-2008城市夜景照明設(shè)計規(guī)范2008-11-042009-05-018GB/T 23863-2009博物館照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2009-05-

5、042009-12-019GB/T 5700-2008照明測量方法2008-07-162009-01-0110GB 50034-2004建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范2007-01-162007-10-0111JGJ 16-2008民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范2008-01-312008-08-01東北建筑設(shè)計研究院12JGJ/T XXX-200X城市景觀照明規(guī)劃規(guī)范正在制訂清華規(guī)劃設(shè)計研究院2.2 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004）6標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定建筑照明評價指標(biāo)：作業(yè)面或參考平面上的維持平均照度值、照度均勻度、顯色指數(shù)、統(tǒng)一眩光值、照明功率密度限值（LPD）。該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面系統(tǒng)，它包括了各類建

6、筑照明設(shè)計的數(shù)量指標(biāo)（如照度）、質(zhì)量指標(biāo)（照度均勻度、眩光限制、光源顏色、顯色性、反射比等）、照明功率密度限值、照明配電及控制等。涵蓋了居住建筑、公共建筑和工業(yè)建筑的照明標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及有利于執(zhí)行的“照明管理與監(jiān)督”內(nèi)容，形成了一部較完整的建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，填補了建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的空白。該標(biāo)準(zhǔn)一個重大變化是增加了辦公、居住、商業(yè)、旅館、醫(yī)院、學(xué)校及工業(yè)等七類建筑的108種常用房間或場所的照明功率密度（LPD）最大允許值，這在我國照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)歷史上是首創(chuàng)，對于節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。除規(guī)定現(xiàn)行值外，還規(guī)定了目標(biāo)值，具有一定的前瞻性。除居住建筑外，其他六類建

7、筑的LPD限值屬強制性標(biāo)準(zhǔn)，因為他涉及到這些量大面廣的建筑場所的照明能效限定值，即要求使用較少的電產(chǎn)生更多的光，關(guān)系到在照明領(lǐng)域有效地節(jié)約電能、保護(hù)環(huán)境，保證綠色照明工程全面地、系統(tǒng)地實施的重要課題。規(guī)定LPD限值，將促使照明設(shè)計中必須全面考慮和顧及照度水平、照明質(zhì)量和照明能效，促進(jìn)在設(shè)計中推廣應(yīng)用更高效的光源、鎮(zhèn)流器、燈具及其他產(chǎn)品。該標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)先進(jìn)，具有一定的創(chuàng)新性和前瞻性，對于節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，提高照明質(zhì)量，實施綠色照明，促進(jìn)照明科技進(jìn)步和高效照明產(chǎn)品推廣具有重要作用。其內(nèi)容和技術(shù)水平，達(dá)到了國際同類標(biāo)準(zhǔn)的水平。2.3 城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）7標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定城市道路照明

8、評價指標(biāo)：機動車交通道路照明應(yīng)以路面平均亮度(或路面平均照度)、路面亮度總均勻度和縱向均勻度(或路面照度均勻度) 、眩光限制（閾值增量：失能眩光的度量。表示為存在眩光源時，為了達(dá)到同樣看清物體的目的，在物體及其背景之間的亮度對比所需要增加的百分比）、環(huán)境比（環(huán)境比：車行道外邊5m寬狀區(qū)域內(nèi)的平均水平照度與相鄰的5m寬車行道上平均水平照度之比）和誘導(dǎo)性（誘導(dǎo)性：沿著道路恰當(dāng)?shù)匕惭b燈桿、燈具，可以給駕駛員提供有關(guān)道路前方走向、線型、坡度等視覺信息，稱其為照明設(shè)施的誘導(dǎo)性）為評價指標(biāo)；人行道路照明應(yīng)以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度為評價指標(biāo)。機動車交通道路照明把亮度作為道路照明的評價系統(tǒng)，即以

9、亮度為依據(jù)指定道路照明標(biāo)準(zhǔn)。這似乎由于機動車駕駛員行車作業(yè)時，眼睛直接感受到的是路面亮度而不是照度，因此以亮度為依據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)更為科學(xué)合理。目前國際照明委員會和世界上多數(shù)國家也都是以亮度為依據(jù)制定道路照明標(biāo)準(zhǔn)。但標(biāo)準(zhǔn)中同時也接受照度這一評價系統(tǒng)。這是針對我國國情而采用的一種過渡辦法。在國際上也有這種類似的作法，如IESNA（北美照明工程學(xué)會）在其2000年頒布的標(biāo)準(zhǔn)中也規(guī)定了亮度和照度兩套評價系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)值。但是在有條件進(jìn)行亮度計算和測量的情況下，還應(yīng)以亮度為準(zhǔn)。在本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行的過程中大家往往注重亮度（或照度）值和均勻度，而對于標(biāo)準(zhǔn)中新增加的環(huán)境比、眩光限制的閾值增量和誘導(dǎo)性指標(biāo)被忽略，這些指標(biāo)對

10、于照明效果都有著非常重要的作用。人行道路的使用者主要是行人，行人的視覺工作特點與激動車駕駛員不同，而且不能規(guī)定統(tǒng)一的觀察位置，路面的反光特性又有很大不同，因此采用亮度指標(biāo)是不合適的，所以此處采用了照度指標(biāo)。CIE、IESNA以及日本等組織和國家在其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)中也有相同的考慮和規(guī)定。人行道路上行人的一項重要的視覺活動是看清對面來人的面部，這需要提供適當(dāng)?shù)拇怪泵嫔系恼彰?，并且通常是以半柱面照度指?biāo)來評價，考慮到本標(biāo)準(zhǔn)使用者目前的接受程度，本標(biāo)準(zhǔn)中采用了垂直照度評價指標(biāo)。機動車交通道路照明采用照明功率密度值（LPD）作為照明節(jié)能的評價指標(biāo)。道路照明節(jié)能措施有很多種，從大的方面我們可以把這些措施歸為三

11、類：一是道路照明設(shè)計階段的節(jié)能措施；二是運行期間的節(jié)能措施；三是管理方面的節(jié)能措施。在這三類措施中，目前大家最重視的是二類和三類。實際上第一類措施即照明設(shè)計最重要，它是節(jié)能的龍頭，也是關(guān)鍵。講它是龍頭，是因為其他措施都由它帶動，都預(yù)先在設(shè)計時規(guī)劃，講它是關(guān)鍵是因為節(jié)能指標(biāo)(或任務(wù))往往靠設(shè)計去完成，其他措施只能起輔助作用。新修訂的城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的機動車交通道路照明功率密度(LPD)限值，正是針對照明設(shè)計提出的要求，也就是說，做完設(shè)計時就要確保實際能耗低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的LPD限值，在路燈實際運行和管理工作中只不過是進(jìn)一步采取措施，極盡可能進(jìn)一步降低能耗。2.4 城市夜景照明技術(shù)規(guī)范（JG

12、J/T 163-2008）8城市夜景照明評價指標(biāo)：建筑物、構(gòu)筑物和其他景觀元素的照明評價指標(biāo)采取亮度或與照度相結(jié)合的方式。步道和廣場等室外公共空間的照明評價指標(biāo)采用地面水平照度（簡稱地面照度）和距地面1.5m處半柱面照度。廣告與標(biāo)識照明的評價：不同環(huán)境區(qū)域、不同面積的廣告與標(biāo)識照明的平均亮度最大允許值應(yīng)符合表2的規(guī)定；外投光廣告與標(biāo)識照明的照度均勻度U1（Lmin/Lmax）宜為0.60.8；廣告與標(biāo)識采用外投光照明時，應(yīng)控制投射范圍，散射到廣告與標(biāo)識外的溢散光不應(yīng)超過20%；應(yīng)限制廣告與標(biāo)識照明對周邊環(huán)境的光污染，并應(yīng)符合本規(guī)范第7.0.2條的規(guī)定。城市夜景照明設(shè)計規(guī)范（CJJ/T 163

13、- 2008）為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2009年5月1日起實施。這是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展而應(yīng)運而生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新的標(biāo)準(zhǔn)借鑒國內(nèi)外夜景照明的研究成果，使我國的標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平靠攏。根據(jù)不同城市規(guī)模及環(huán)境區(qū)域提出建筑物泛光照明的照度和亮度標(biāo)準(zhǔn)值。建筑物立面夜景照明采用功率密度值作為照明節(jié)能的評價指標(biāo)。對建筑物立面夜景照明功率密度值最大值進(jìn)行了的規(guī)定。2.5 室外作業(yè)場所照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50582-2010）標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定建筑照明評價指標(biāo)：作業(yè)面或參考平面上的維持平均照度值、照度均勻度、顯色指數(shù)、統(tǒng)一眩光值。該標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)我國目前室外作業(yè)場地照明的發(fā)展以及對照明現(xiàn)狀所進(jìn)行的重點調(diào)查和實踐經(jīng)驗，并參考現(xiàn)行的

14、國際和一些發(fā)達(dá)國家的相關(guān)照明標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過分析、研究和驗證后制訂的。它包括了室外作業(yè)場地照明設(shè)計的數(shù)量指標(biāo)（照度）、質(zhì)量指標(biāo)（光源顏色、均勻度、眩光限制等）、各類場所（機場、鐵路站場、港口碼頭、造修船廠、石油化工工廠、加油站、發(fā)電廠、變電站、動力和熱力工廠、建筑工地、停車場、供水和污水處理廠等）的照明要求、照明節(jié)能措施、照明配電及控制以及有利于執(zhí)行的照明維護(hù)與管理內(nèi)容。依據(jù)充分，技術(shù)內(nèi)容準(zhǔn)確可靠，切實可行。該標(biāo)準(zhǔn)填補了我國室外作業(yè)場所照明標(biāo)準(zhǔn)的空白，其內(nèi)容和技術(shù)水平達(dá)到了國際同類標(biāo)準(zhǔn)的水平。2.6 建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50411-2007）該規(guī)范的發(fā)布實施，進(jìn)一步完善了國家有關(guān)建筑節(jié)能

15、的標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅為建筑節(jié)能工程施工的質(zhì)量驗收提供了統(tǒng)一的技術(shù)要求，也為落實建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑節(jié)能的要求提供了有力的技術(shù)保障和具有可操作性的技術(shù)手段，對強化建筑節(jié)能管理，保障建筑節(jié)能工程質(zhì)量，實現(xiàn)建筑節(jié)能的目標(biāo)和要求等，都具有重要的意義和作用。既適應(yīng)國家建設(shè)節(jié)約型社會的需要，也是建筑節(jié)能向縱深推進(jìn)的必然要求。將有力地促進(jìn)我國建筑節(jié)能工作的開展，進(jìn)一步完善建筑節(jié)能規(guī)范體系，從根本上提升建筑節(jié)能方面設(shè)計的執(zhí)行率。該規(guī)范第十二章給出了照明節(jié)能工程驗收的依據(jù)。3 實施低碳照明需注意的幾個問題3.1 照明場所的照度或亮度水平嚴(yán)重超標(biāo)的問題5.9以城市道路照明為例，據(jù)筆者調(diào)查，北京、上海、廣州、太原

16、、大連、煙臺與呼和浩特等城市，一些新建的主要道路(主干道)照明的路面平均照度，幾乎都比國標(biāo)或國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的照度值高出不少，路面平均照度的平均值達(dá)到511x多，個別路面平均照度竟然高達(dá)105lx!另據(jù)道路照明標(biāo)準(zhǔn)修編組的同志介紹，無論是北京、上海、常州、揚州、武漢、長春、成都、無錫、寶雞、杭州、銀川等城市都有一些道路照明的平均照度在45lx(即亮度在3cd/m2)以上，甚至有道路的路面平均照度達(dá)140lx。還有全國道路照明總站調(diào)查的雙條道路的平均照度高達(dá)66lx，最亮的達(dá)109lx。大量的試驗研究表明，駕駛員評價為“好”的道路照明所對應(yīng)的平均亮度約為1.5cd/m2 (相當(dāng)15lx)，并非越亮越

17、好！另外多高的亮度或照度，國家和國際上是有標(biāo)準(zhǔn)的，CIE95年最新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定M1級路為2cd/m2 (20lx)。M5級路才0.5cd/m2 (5lx)美國標(biāo)準(zhǔn)才1.2cd/m2 (12lx)，澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)只有1-1.5cd/m2。99年北京路燈處赴美考察報告，介紹美國主要道路照明的照度一般為10-20lx之間，著名的法國巴黎香榭麗舍大街的平均照度也只有17lx，澳大利亞道路照明的路面照度約10-20lx，路面亮度約1cd/m2。對照我國城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）規(guī)定，一級快速路、主干道、迎賓路、通向政府機關(guān)和大型公共建筑的主要道路、市中心或商業(yè)中心道路的路面平均亮度的維持值

18、為1.5/2.0cd/m2，對應(yīng)的瀝青路面平均照度維持值為20/30lx，而上述的一些城市道路照明路面亮度或照度嚴(yán)重超標(biāo)！道路照明太亮的危害：浪費能源和資金；破壞空氣質(zhì)量、不利環(huán)保；加重光污染和光干擾；加大照明設(shè)施維修管理的工作量，遇事都得有個度，道路照明太亮不好，太暗也不好！必須按國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。我國目前道路照明的路面亮度或照度嚴(yán)重超標(biāo)的原因，一是盲目比亮，誤認(rèn)為道路照明越亮越好，二是法制觀念淡薄，國家有標(biāo)準(zhǔn)不依，不按國家道路照明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)道路照明工程；三是部分路燈管理或技術(shù)人員的道路照明知識或技術(shù)水平低，不能科學(xué)地進(jìn)行道路照明工程的設(shè)計和建設(shè)；四是管理不善，目前除一些大城市

19、的路燈設(shè)計部門有設(shè)計資質(zhì)外，還有相當(dāng)多的路燈設(shè)計部門或技術(shù)人員無設(shè)計資質(zhì)，往往是隨意選燈、裝燈和布燈，以致嚴(yán)重超標(biāo)或不能達(dá)標(biāo)。為了防止以上問題的再出現(xiàn)，一是不能攀比，糾正道路照明越亮越好的錯誤觀念，二是嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行國家道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；三是提高工程技術(shù)人員的技術(shù)水平，科學(xué)設(shè)計每一條道路的照明方案；四是加強管理，嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)計超標(biāo)的道路工程不批，不準(zhǔn)建設(shè)。3.2 照明工程重裝飾輕功能問題5.9同樣以城市道路照明為例，看照明燈具設(shè)計與選型時，重裝飾輕功能問題的危害與影響。城市道路照明作為功能照明，其目的是在夜間為駕駛?cè)藛T和行人提供一個良好的視覺條件和光環(huán)境，能清晰地看清路上的障阻物、行人及車

20、輛等，讓司乘人員和行人安全，舒適通行。因此，路燈燈具的功能性是主要的，路燈的裝飾性是在保證其功能性要求的前提下考慮的一個附帶的因素。對這個問題，國家標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-2006對路燈燈具的要求：第3.2.1條規(guī)定：機動車道應(yīng)采用功能性燈具，具體規(guī)定：(1)快速路、主干路必須采用截光型、半截光型燈具；(2)次干路應(yīng)采用半截光型燈具；(3)支路宜采用半截光型燈具。第3.2.2條規(guī)定：禁止機動車通行的商業(yè)街道，居住區(qū)道路、人行地道、人行天橋以及有必要單獨設(shè)燈的非機動車道，宜采用裝飾性和功能性結(jié)合得好的燈具或具有較高機械強度的裝飾性燈具。因此對路燈燈具的功能性和裝飾性的關(guān)系，應(yīng)是以功能性為主，兼顧美觀裝飾

21、性，可是有些城市路燈燈具和燈桿的造型只重美觀、輕功能，以致造成能源浪費和嚴(yán)重的光污染。這方面的典型案例是北京長安街的華燈和大連中山路、人民路和迎客路上108火的槐花燈，還有大連星海廣場的周邊120火的酒杯燈。這幾種路燈的教訓(xùn)十分深刻，影響也是十分嚴(yán)重的！教訓(xùn)之一是只重?zé)舻耐庥^裝飾性，輕視路燈的功能性，顛倒了路燈功能性和裝飾性的關(guān)系；教訓(xùn)之二路燈能耗甚大，光的利用率很低，經(jīng)測試路燈95%以上的光線射向天空，只有不到5%的光線照到路面；教訓(xùn)之三是道路照明光污染十分嚴(yán)重；教訓(xùn)之四是由于路面照度太低，只好燈桿增裝投光燈進(jìn)行照射，以致道路照明的直射眩光和雨天路面反射眩光嚴(yán)重，司乘人員及行人感到路燈十分刺

22、眼；教訓(xùn)之五是因每根桿上的燈太多，最多的有120只光源和燈罩，路燈維修工作量十分繁重；教訓(xùn)之六是因華燈燈桿上附加的投光燈、監(jiān)視器、擴聲設(shè)施等太多，破壞了原燈外觀造型，以致華燈的日景并不美觀。華燈、槐花燈、酒杯燈，在北京和大連使用多，全國不少城市也相繼使用，而且派生出五花八門的多火裝飾性路燈，造成嚴(yán)重的能源浪費和光污染，情況十分嚴(yán)重。因此日前(2005年8月9日)建設(shè)部發(fā)文(建城函2005234號)關(guān)于進(jìn)一步加強城市照明節(jié)電工作的通知明文要求，各城市不準(zhǔn)再在城區(qū)干道范圍使用多光源裝飾性庭園燈，這是十分正確和及時的。如何處理好功能性和裝飾性的關(guān)系？(1)設(shè)計理念上應(yīng)明確認(rèn)識兩種照明的目的、對象、性

23、質(zhì)和要求；(2)設(shè)計原則上把握住功能和裝飾照明的關(guān)系，克服重裝飾，輕功能，盲目攀比的傾向。讓我們總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，共同努力創(chuàng)造更多更好的功能合理、造型美觀的路燈作品！下面介紹幾種較好燈型。3.3 重建設(shè)，輕維修和管理問題3.3.1 重照明工程建設(shè)，輕維修管理問題突出照明工程建設(shè)和其他工程建設(shè)一樣，存在忽視工程竣工后的維修與管理工作，以致有些工程使用沒有多久，如城市照明中的勾邊輪廓燈斷線，有些投光燈不亮，亮的也因燈具塵土污染，完全失效，無法使用，也有些燈白天也亮著，以致浪費能源。重視與加強照明工程的維修與管理工作已成為實施低碳照明急需解決的重要問題。以城市照明為例，由于管理不當(dāng)，照明控制技術(shù)落

24、后造成照明用電浪費的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。美國國家照明署主席Cary S.Mendelsoln先生說，美國每天有多達(dá)300400萬度電因管理不善，如燈具損壞或灰塵污染或是超期服役的舊光源而浪費，他測算單單照明系統(tǒng)的管理與維護(hù)一項，每年可為用戶節(jié)約200億美元。又據(jù)2004年建設(shè)部所做城市照明問卷調(diào)查表明，地級以上城市照明因管理不善，不僅浪費能源現(xiàn)象嚴(yán)重，而且導(dǎo)致光源燈具損壞甚至被盜的現(xiàn)象突出，從而造成國家財產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。北京、上海、大連、深圳與珠海等城市在這方面積累的經(jīng)驗，很值得其他城市借鑒與推廣。如制定了北京城市夜景照明管理辦法和采取相應(yīng)的措施，上海在外灘與人民廣場的建筑群夜景照明集中遙控與管理的經(jīng)

25、驗，大連城市夜景照明設(shè)施的定期檢查維修與專人管理的經(jīng)驗，深圳市深南中路夜景照明使用集中遙控的管理經(jīng)驗，珠海市路燈維修與管理的經(jīng)驗，還有天津和重慶市在這方面的探索都是十分寶貴的，值得認(rèn)真總結(jié)與推廣。我們要既重視照明工程建設(shè)，又重視維修與管理，使城市照明設(shè)施始終保持良好的運行裝態(tài)。3.3.2 監(jiān)督檢查力度不夠監(jiān)管手段及力度準(zhǔn)備不足。一是監(jiān)管存在技術(shù)檢測盲區(qū)。對工程中所采用的照明器具是否滿足設(shè)計的要求，不能及時提供必需的檢測數(shù)據(jù)，因而監(jiān)管執(zhí)法缺乏有力的依據(jù)。二是監(jiān)管力度不夠。照明節(jié)能涉及材料檢驗、單體設(shè)計、施工監(jiān)管、竣工驗收等工程建設(shè)全過程和多環(huán)節(jié)，各方責(zé)任主體必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審批制度。但

26、由于各監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作人員，對照明設(shè)計強制性標(biāo)準(zhǔn)和照明產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠透徹，環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，造成主觀放寬審批尺度或不能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)漏洞的情況，使嚴(yán)格的審批制度未得到有效實施。三是室內(nèi)裝飾設(shè)計忽視節(jié)能審查。雖然建筑設(shè)計實施了施工圖審查制度，但是對于室內(nèi)裝飾設(shè)計、道路照明、景觀照明等的施工圖缺乏審查制度，導(dǎo)致多數(shù)設(shè)計違反照明設(shè)計強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。4 實施低碳照明的技術(shù)措施和方法4.1 影響低碳照明的環(huán)節(jié)和因素的分析實施低碳照明的方法和措施不少，但是目前人們比較多的是考慮通過使用新光源和燈具來節(jié)能減排，而往往忽視城市照明規(guī)劃和設(shè)計在低碳照明中的重要作用。低碳照明是項系統(tǒng)工程，從方法上考慮，應(yīng)以規(guī)劃為龍頭

27、，設(shè)計是關(guān)鍵，積極推廣應(yīng)用高光效的照明節(jié)電產(chǎn)品，綜合考慮影響照明用電的相關(guān)因素，并加強照明設(shè)施的維護(hù)管理，方能挖掘低碳照明節(jié)電的潛力，有效地節(jié)約照明用電。由圖1可看出，低碳照明節(jié)能的環(huán)節(jié)，一是規(guī)劃，二是設(shè)計，三是管理；照明用電和七個因素密切相關(guān)。因此節(jié)約照明用電，除應(yīng)用節(jié)電光源和燈具外，還要抓住規(guī)劃、設(shè)計和管理三個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制照明對象的規(guī)模和數(shù)量，落實規(guī)劃中提出的分區(qū)、分時和分級控制照明的節(jié)能措施，合理選擇照明標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、照明控制系統(tǒng)，提高照明的利用系數(shù)和照明維護(hù)管理系數(shù)，從而達(dá)到最大限度地節(jié)約照明用電之目的。4.2 規(guī)劃是低碳照明節(jié)能的源頭4.2.1 制訂好照明規(guī)劃以城市照明為例，按國

28、家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市照明規(guī)劃規(guī)范（征求意見稿）的要求制定好本城市的照明總體規(guī)劃，確定好城市照明的定位和發(fā)展目標(biāo)；城市照明的空間構(gòu)架和布局；明確道路照明的分級標(biāo)準(zhǔn)，照明原則和指引標(biāo)識的照明要求；景觀照明的布局、照明體系、對象和設(shè)計要點；城市照明的節(jié)能與環(huán)保要求；照明建設(shè)與管理的建議等。按規(guī)劃規(guī)范3.5節(jié)的要求，1是規(guī)劃要嚴(yán)格控制夜景照明對象的規(guī)模和數(shù)量；2是規(guī)劃應(yīng)提出不同區(qū)域功能照明和夜景照明的能耗標(biāo)準(zhǔn)；3是規(guī)劃要提出節(jié)能措施和推廣節(jié)能產(chǎn)品的建議。4.2.2 根據(jù)規(guī)劃制定城市照明建設(shè)計劃城市照明規(guī)劃是進(jìn)行城市照明建設(shè)的依據(jù)。城市照明的范圍、定位、分區(qū)、布局和發(fā)展目標(biāo)在規(guī)劃中均有明確的規(guī)定。城市照明建設(shè)

29、時，首先應(yīng)按城市照明規(guī)劃確定的照明對象和照明要求制定好城市照明建設(shè)計劃，防止出現(xiàn)該亮的不亮，不該亮的反而很亮的現(xiàn)象，實現(xiàn)城市照明節(jié)電從源頭抓起的要求。4.2.3 落實措施（1）提高認(rèn)識，從思想上重視制訂好城市照明規(guī)劃和建設(shè)計劃，并認(rèn)真地加以貫徹和執(zhí)行，防止出現(xiàn)“規(guī)劃規(guī)劃墻上掛掛，規(guī)劃和建設(shè)計劃脫節(jié)分家”的現(xiàn)象。（2）努力提高制訂照明規(guī)劃的技術(shù)水平，糾正或防止在制訂城市照明規(guī)劃時出現(xiàn)法國著名照明規(guī)劃設(shè)計師Louis Clair指出的三個錯誤觀念：越亮越好Brighter is better;顏色越多越好More colour is better;裝飾優(yōu)先Decorative preference

30、。4.3 設(shè)計是城市照明節(jié)能的關(guān)鍵4.3.1 確定好照明設(shè)計的照度或亮度標(biāo)準(zhǔn)總的說應(yīng)嚴(yán)格按國家制定的相關(guān)照明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。比如城市道路照明應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新修編的城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，又如城市夜景照明設(shè)計應(yīng)按我國夜景照明設(shè)計規(guī)范（JGJ163-2008）規(guī)定的照度和亮度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，其中被照對象的照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度（LPD）值以及限制光污染指標(biāo)均不得超過標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.3.2 選擇最佳的照明方式比如城市道路照明方式有單側(cè)布置、雙側(cè)交錯布置、雙側(cè)對稱布置、中心對稱布置和橫向懸索布置等多種方式；夜景照明的方式有輪廓燈照明、泛（投）光照明、內(nèi)透光照明、功能光照明、月光照明、剪影照明、層疊

31、照明和特種照明等多種方式。應(yīng)根據(jù)不同被照對象的特點和照明要求，選擇最節(jié)能的照明方式。例如為了節(jié)能，被照對象的表面反射比低于0.2和玻璃幕墻建筑不宜使用泛光照明，應(yīng)選擇內(nèi)透光或自發(fā)光材料進(jìn)行照明的方式。又如商業(yè)建筑的夜景照明可用功能光照明方式，也能節(jié)約大量照明用電。4.4 選用高光效節(jié)能照明產(chǎn)品和充分利用自然光4.4.1 選用高效的節(jié)能電光源選用高光效節(jié)能電光源是降低照明用電的核心。目前城市照明常用的光源的發(fā)光效率、光色及壽命差別甚大。在選燈時，應(yīng)從實際情況出發(fā)，借鑒國內(nèi)外已有的經(jīng)驗，綜合考慮燈的光效（節(jié)電）及性能價格比。目前選燈的總趨勢是：（1）用鹵鎢燈取代普通白熾燈；（2）用緊湊型熒光燈取代

32、白熾燈；（3）用直管型熒光燈取代白熾燈；（4）用細(xì)管T5或T8型熒光燈取代粗管T10和T12型熒光燈；（5）大力推廣高壓鈉燈、金屬鹵化物燈和無極燈；（6）積極穩(wěn)妥地推廣LED光源和光伏太陽能照明技術(shù)；（7）在遠(yuǎn)郊高速公路或隧道和對顏色要求不高的場所可選用低壓鈉燈；（8）在選燈時，應(yīng)選用與燈的光電參數(shù)相匹配的高效節(jié)能的電器附件或調(diào)光設(shè)備。4.4.2 使用高效節(jié)能的照明燈具燈具是光源、燈罩和相應(yīng)附件組成為一體的總稱。燈具一般分裝飾燈具和功能燈具二類。當(dāng)然裝飾燈具也要考慮功能要求；功能燈具同樣要考慮其裝飾性，只是各有側(cè)重，而不能絕對化。燈具的主要特性，一是配光性能；二是燈具效率；三是防止眩光特性。節(jié)

33、約照明用電，單有高效光源，若燈具效率低，配光不合理也不能充分利用光源發(fā)出的光。因最終所利用的光通量是隨燈具的效率和利用系數(shù)而變化，只有使用光效和利用系數(shù)都高的燈具，才能充分利用光源發(fā)出的光通量。要節(jié)約照明用電，應(yīng)花大力氣提高燈具產(chǎn)品效率和技術(shù)水平。4.4.3 選用高效節(jié)能的調(diào)控設(shè)備高光效的氣體放電燈是節(jié)能照明的優(yōu)選產(chǎn)品。然而這些燈的工作均需配用相應(yīng)的調(diào)控光的附屬電器設(shè)備。一般來說這些附屬電器設(shè)備消耗功率約為燈的功率的1025。應(yīng)推廣使用節(jié)能的電子鎮(zhèn)流器和節(jié)電的電感鎮(zhèn)流器，并逐步取代老式電感鎮(zhèn)流器。此外各種時控、光控和智能控制器，路燈節(jié)電控制器和技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)能顯著。為了節(jié)能，還有氣體放電燈應(yīng)通

34、過電容補償，使功率因數(shù)不低于0.9。4.4.4 充分利用天然光房間的采光系數(shù)或采光窗地面積比應(yīng)符合建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T50033的規(guī)定；有條件時，宜隨室外天然光的變化自動調(diào)節(jié)人工照明照度；宜利用各種導(dǎo)光和反光裝置將天然光引入室內(nèi)進(jìn)行照明；宜利用太陽能作為照明能源。4.5 建立和健全施工圖審查制度為加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查的管理，規(guī)范審查市場秩序，確保建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量，貫徹落實國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例，建設(shè)部于2004年6月29日房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計文件審查管理辦法（建設(shè)部令第134號）。本辦法明確規(guī)定在中華人民共和國境

35、內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查和實施監(jiān)督管理的；國家實施施工圖設(shè)計文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。本辦法所稱施工圖審查，是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。在建設(shè)項目可行性研究報告審查階段、初步設(shè)計審查階段、施工圖設(shè)計文件審查階段、竣工驗收階段、備案階段，各有關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，抓好市場準(zhǔn)入關(guān)、節(jié)能設(shè)計圖審關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、驗收備案關(guān)，在建設(shè)各階段嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各市州建設(shè)管理部門把工作重點放在監(jiān)管上，領(lǐng)導(dǎo)專

36、門負(fù)責(zé)，部門之間相互銜接，聯(lián)動監(jiān)管，使建筑節(jié)能進(jìn)入全過程封閉式管理，對不符合節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項目，堅決不予審批、驗收備案、銷售和使用。根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計文件審查管理辦法（建設(shè)部令第134號），我國建筑設(shè)計實施了施工圖審查制度，有專門的審圖機構(gòu)，并每年都有節(jié)能大檢查。但對于一些室內(nèi)裝飾設(shè)計、道路照明、景觀照明等，應(yīng)根據(jù)本辦法建立施工圖審查制度。4.6 建立和健全節(jié)能驗收制度以往項目設(shè)計雖好，但因為在照明方面沒有進(jìn)行專項驗收，缺少過程控制，施工中的材料、設(shè)備供應(yīng)以及施工質(zhì)量問題都難以控制，導(dǎo)致“陰陽圖紙”現(xiàn)象出項，特別是一些道路照明。4.7 加強管理，減少照明設(shè)施維護(hù)期的

37、光損失，提高低碳照明的效果（1）加強組織管理。從組織上加強節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理是搞好節(jié)能工作的關(guān)鍵。為此，要從思想上克服重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，照明工程有人建還要有人管。（2）制定或完善城市照明的管理制度和方法，并嚴(yán)格按管理辦法辦事。對管理不善，嚴(yán)重浪費能源的單位，應(yīng)通過批評、警告或罰款，以至限電方式加以處罰，并限期改正。（3）政府指引，實施經(jīng)濟激勵政策，如按用電優(yōu)惠政策，對節(jié)能成效顯著單位，少收或免收電費。（4）積極使用城市照明監(jiān)管新技術(shù)，如集中遠(yuǎn)程遙控遙視和管理系統(tǒng)，雙三級管理和控制系統(tǒng)（市、區(qū)和建設(shè)單位三級與平日、雙休日（一般節(jié)日）和重大節(jié)日三級管控系統(tǒng)）。（5）開展城市照明節(jié)能示范工程的活動，以推動整個城市照明節(jié)能活動的開展。（6）公眾參與，提高全民節(jié)能意識，開展國際城市照明節(jié)能的合作與交流。為此，加強宣傳與教育工作，動員全社會都來關(guān)心支持城市照明節(jié)能工作；通過培訓(xùn)班或研討會等方式普及節(jié)能知識；結(jié)合國情，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和經(jīng)驗等。5 結(jié)語我國的照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)從使用高光效照明光源、推廣高效率