危險廢物事故應急預案

1、文件編號：控制狀態(tài)：受控版次： 2016 版XXXXXXXXX有限公司危廢事故綜合應急預案編制單位： XXXXXXX有限公司編制人：審核人：2016-12-31發(fā)布2017-01-01實施精品文檔危險廢物事故應急預案1、目的：為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應急機制，提高企業(yè)對危險廢物突發(fā)性意外事故的應對能力， 確保危險廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中，發(fā)生突發(fā)性意外時，能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，維護和保障公眾健康和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和應急相關(guān)要求，特制訂危險廢物事故應急預案。2、依據(jù)1.2制定依據(jù)（一）中華人民共和國環(huán)境保護法（二）中華人民共和國固體廢物污染防治法（三）

2、危險化學品安全管理條例（四）國家環(huán)保總局環(huán)境應急手冊3、應急預案適用范圍危險廢物應急預案適用本廠有關(guān)危險廢物的生產(chǎn)收集、儲存、運輸。4、啟動應急預案的情形如即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應當啟動應急預案：（1）危險廢物溢出。 如危險廢物溢出導致有毒液體或氣體泄漏； 危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)， 導致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染； 危險廢物的溢出使車間內(nèi)的設備或線路面臨腐蝕、短路，造成停產(chǎn)或停電。（2）火災。如使用水或化學滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。各單位應當對本單位貯存、 利用、處置危險廢物的各個環(huán)節(jié)可能引發(fā)的火災、泄漏等事故進行不利情況下的辨識和分析，識別出發(fā)生概率大、 危害后果嚴重的事

3、故和發(fā)生環(huán)節(jié)，進行有效防范。5、應急組織機構(gòu)與職責5.1 應急指揮部應急指揮部設在公司安環(huán)科， 由安環(huán)科科長負責日常管理工作， 負責接警和聯(lián)系不同部門的工作； 應急指揮部下設污染源控制組、 安全警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組。其組織結(jié)構(gòu)圖如下：。2 歡2迎下載精品文檔應急指揮部污染源控制組安全警戒組醫(yī)療救護組后勤保障組事故調(diào)查組5.2 應急指揮部的組成和職責應急指揮部的組成：總指揮： XXX副總指揮： XXX應急指揮部的職責：（1）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、環(huán)保部門關(guān)于危險廢物意外事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（2）組織制定、修改危險廢物意外事故應急預案，組建危險廢物意外

4、事故應急救援隊伍，有計劃地組織實施危險廢物意外事故應急救援的培訓和演習。（3）審批并落實危險廢物意外事故應急救援所需的防護器材、救援器材等的購置。（4）檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除危險廢物對環(huán)境的影響。（5）批準應急救援的啟動和終止。（6）及時向上級報告危險廢物意外事故的具體情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報相關(guān)情況。（7）組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。（8）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復、事故調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)。（9）負責對廠區(qū)內(nèi)員工進行應急知識和基本防護方法的

5、培訓， 向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險化學品特性、救援知識等的宣傳材料。5.3 、應急救援隊伍組成和職責。3 歡3迎下載精品文檔廠區(qū)內(nèi)各應急專業(yè)隊伍是危險廢物應急的骨干力量， 其任務主要是擔負工業(yè)區(qū)內(nèi)危險廢物的救援及處置。各救援隊伍組成和分工如下：污染源控制組污染源控制組的組成：組長： XXX成員： XXX污染源控制組的職責：污染源控制組接到報警后， 迅速組織力量對污染源進行控制， 有針對性地危險廢物泄露、揚散等進行封、圍、堵等搶救措施，防止事故擴大。（2）安全警戒組安全警戒組的組成：組長： XXX成員： XXX安全警戒組的職責：a. 發(fā)生危險廢物意外事故后， 安全警戒組根據(jù)事故情景配戴好

6、防毒面具，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)危險廢物爆炸（泄漏）影響范圍，設置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；b. 接到報警后， 封閉廠區(qū)大門， 維持廠區(qū)道路交通程序， 引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c. 安全警戒組到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線， 指揮群眾正確疏散。醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組的組成：組長： XXX成員： XXX醫(yī)療救護組的職責：a. 必須掌握基本的救護知識；b. 接到危險廢物意外事故報警后，立即組織成員第一時間進行醫(yī)療救援；c. 根據(jù)現(xiàn)場事故傷亡程度， 及時向有關(guān)外向單位請求支援， 并向應急指揮部報告救護工作的實施和進展情況。4 歡4迎下

7、載精品文檔后勤保障組后勤保障組的組成：組長： XXX成員： XXX后勤保障組職責：a. 后勤保障組在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設備等工具；b. 根據(jù)事故的程度，及時向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；c. 負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應；d. 負責搶險救援物質(zhì)的運輸。事故調(diào)查組組長： XXX成員： XXX事故調(diào)查組的職責：查明事故經(jīng)過、 人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況； 查明事故原因和性質(zhì)； 根據(jù)收集的現(xiàn)場資料、 物證確定事故責任， 提出對事故責任者的處理建議； 提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫出對事故的調(diào)查報告。5.4. 外部應急 / 救援力量：火警： 119；急救

8、： 120 ；公安： 110，市環(huán)保局： XXXX-XXXXXXX6、應急響應程序 - 事故發(fā)現(xiàn)及報警6.1內(nèi)部事故的報警和通知如發(fā)現(xiàn)緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時， 第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應當初步評估確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人，并應立即報告單位上級負責人，報告事故應當包括下列內(nèi)容：1、事發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；2、事故的簡要經(jīng)過； 3、是否發(fā)生人員傷亡及人數(shù)、其它損失情況；4、已采取的措施； 5、發(fā)生人員重傷以上事故，接受報告人員應立即報告上級，由上級領(lǐng)導決定啟動救援預案。6、發(fā)生人員重傷以上事故應在救援的同時(1 小時內(nèi) ) 向上級報告。 7 、其他應報告的情況。 8、各有關(guān)人員

9、接到報警后，應當按應急預案的要求啟動響應工作。5 歡5迎下載精品文檔6.2向外部應急 / 救援力量報告如果緊急狀況或已經(jīng)發(fā)生時，相關(guān)負責人應立即向市環(huán)保局、 公安、消防、醫(yī)療部門匯報。報告內(nèi)容包含：（1） 聯(lián)系人姓名和電話號碼 （2）發(fā)生事故的單位名稱和地址（ 3）事件發(fā)生時間或預期持續(xù)時間（ 4）事故類型 （5）當前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式 （ 6）傷亡情況 （ 7）需要采取什么應急措施和預防措施 （8）已知或預期的事故的環(huán)境風險和人體健康風險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議（9）其他必要信息7、應急啟動應急啟動過程中， 危管應急分隊的每位人員， 必須根據(jù)來自不同方向的應急命令或情況報告

10、， 按照應急通知或接受通知的責任或行動要求展開工作， 立即做好各項應急準備。7.1接到逐級下達的環(huán)境應急指令時危管應急分隊接到市環(huán)保局環(huán)境應急辦公室下達的環(huán)境應急指令時， 應按照以下程序和要求進行：（1）危管應急分隊常設組成員應按照指令要求及有關(guān)事項，立即向危管應急組長報告，并通知所屬人員，指定集結(jié)（辦公）地點，明確集結(jié)時限。臨時、集結(jié)地點根據(jù)具體情況而定。（2）危管應急分隊其他成員接到相關(guān)應急處置指令后， 應立即報告負責人，并向本系統(tǒng)其他人員發(fā)出應急通知，明確有關(guān)要求。（3）危管應急分隊所有應急人員接到應急指令或通知后， 應在 20 分鐘內(nèi)趕赴應急集結(jié)（辦公）地點，并按應急通知要求做好應急處

11、置準備。（4）當危管應急分隊主要負責人因故離位或一時無法取得聯(lián)系時，應向其代替人報告或明確，必要時應進一步設法取得聯(lián)絡。7.2應急準備應急響應啟動后， 參與應急的所有人員應立即進入待命狀態(tài)，做好危管應急處置準備，隨時準備投入應急處置工作。應急處置準備的程序和內(nèi)容包括：（1） 受領(lǐng)任務，了解有關(guān)情況。6 歡6迎下載精品文檔受領(lǐng)任務的內(nèi)容通常包括： 總的任務； 本單位的基本任務， 到達應急地區(qū)的時限及有關(guān)要求； 系統(tǒng)內(nèi)其他單位的任務； 可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；指揮關(guān)系及報告聯(lián)絡方法；上級指揮機構(gòu)及指揮員的位置等。應急分隊負責人或其他成員在受領(lǐng)任務時， 應積極了解事件的有關(guān)情況， 并做好記錄。其內(nèi)

12、容通常包括：事故發(fā)生時間、地點及事故性質(zhì)；污染源的種類、性質(zhì)、數(shù)量、泄漏規(guī)模； 污染范圍及其染毒征候； 污染區(qū)及其周圍人員、動植物等的中毒癥狀； 預采取的措施及現(xiàn)狀； 應急處置要求； 其它與應急處置有關(guān)的情況。（2） 分析判斷情況，定下初步行動計劃分析判斷情況的內(nèi)容通常包括： 事故規(guī)模是否在預測的范圍以內(nèi)； 應出動的力量及應急行動規(guī)模； 應急隊伍編成與任務是否需要調(diào)整及如何調(diào)整； 地形、氣象及公眾行動對應急行動的影響； 應急處置過程中可能出現(xiàn)的情況及處置方法等。在分析判斷情況的基礎(chǔ)上， 應急分隊結(jié)合預案、 應急任務和實際情況， 定下執(zhí)行應急任務的行動計劃， 內(nèi)容通常包括： 承擔的應急任務； 友

13、鄰的任務及協(xié)同要求； 應急行動人員編成、 分工及應急處置方法； 所需儀器設備及應急器材，人員防護要求； 完成準備工作及到達事故現(xiàn)場的時限； 選擇行進路線及防護地點的概略位置；可能出現(xiàn)的意外情況及處置方法等。（3） 進行防護應急人員進入污染區(qū)時， 通常選在上風或側(cè)風方向進入，有時也可在下風方向進入。對于揮發(fā)度較大的污染源，上風方向進入時，防護地點可選擇在500M 1KM處；下風方向或側(cè)風方向進入，通常選在 23KM處。對于揮發(fā)度較小污染源，其防護地點可適當靠前。（4）處置危險廢物對殘余的毒劑、盛裝毒劑的容器及其爆炸碎片以及移除法消毒時的移除物，可利用自備的密閉容器裝載， 按危險品運輸要求， 運至

14、危險廢物回收單位指定集中處置地點集中處置。7.3應急記錄程序準確及時地記錄應急過程， 可為總結(jié)應急處置經(jīng)驗教訓， 修改完善應急處置預案提供依據(jù)。記錄工作需有專人負責，必須記錄的情況有：事故的發(fā)生、發(fā)。7 歡7迎下載精品文檔展與終結(jié)；指揮程序，出動力量的規(guī)模與性質(zhì)； 任務分工與完成任務的情況，各個接口的銜接度； 應急組織、 工作人員、儀器設備的適應性及完成任務的能力；公眾采取的重大防護措施及其效果； 地形、 氣象對危害區(qū)域及應急行動的影響等情況。 各類公告、公報、通報、通令、命令及重要指示， 均應收集整理。各種情況的記錄必須有時間、地點、執(zhí)行單位、及其負責人的記載。8、應急終止程序應急處置終止是

15、指應急處置現(xiàn)場需要完成的總?cè)蝿占案鲗I(yè)組織的任務均已完成，應急處置階段結(jié)束，是一次應急處置的最后階段。8.1應急終止的條件（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除；（2）有毒有害物質(zhì)釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，而無繼發(fā)可能；（4）事故現(xiàn)場的各種應急處置專業(yè)行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取并繼續(xù)采取一切必要的防護措施以保護公眾免受危害，并使事故可能引起的長期后果合理且盡量低的水平。8.2應急終止的步驟（1）由應急組長確認和決策終止時機，市環(huán)保局應急辦公室宣布；（2）對有毒有害物質(zhì)泄漏的應急終止，可由事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場應急組長批準，并經(jīng)市環(huán)保局應急辦公室宣布；

16、（3）市環(huán)保局應急辦公室公室向所屬應急單位下達應急終止命令；（4）應急狀態(tài)終止后，市環(huán)保局應急辦公室可根據(jù)國家、省環(huán)保局或上級有關(guān)指示和實際情況， 繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作， 直到自然過程或其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。8.3應急終止后的行動（1）應急處置總結(jié)由應急分隊組織進行應急總結(jié)報告的編制， 編制的基本依據(jù)： 應急過程記錄；各應急專業(yè)組的總結(jié)報告； 應急分隊掌握的其他應急情況； 應急的實際效果及產(chǎn)生的社會影響； 公眾的反映等。 得出的主要結(jié)論應是： 事故等級；應急總?cè)蝿占安糠秩蝿胀瓿汕闆r；是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；采取的重要防護措施與方法是得當； 出動的規(guī)模、 儀器設備的使用、 應急程。8