2022年城市無障礙設(shè)施建設(shè)與治理方針

1、高品質(zhì)文檔2022年城市無障礙設(shè)施建設(shè)與治理方針 無障礙設(shè)施建設(shè)與管理方法 第一條（目的依據(jù)） 為了加強無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進社會文明進步，依據(jù)中華人民共和國殘疾人保障法、中華人民共和國老年人權(quán)益保障法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本方法。 第二條（適用范圍） 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住區(qū)等建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）配套建設(shè)無障礙設(shè)施及其相關(guān)管理活動，適用本方法。 公共建筑的詳細范圍，根據(jù)建設(shè)部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會制定的城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范（jgj50-XX）和建設(shè)部、民政部制定的老年人建筑設(shè)計規(guī)范（jgj12299）（以下統(tǒng)稱

2、設(shè)計規(guī)范）執(zhí)行。 第三條（術(shù)語含義） 本方法所稱無障礙設(shè)施，是指為保障老年人、殘疾人、傷病人、孕婦、兒童以及其他行動不便人員通行平安和使用便利，在建設(shè)項目中配套建設(shè)的服務設(shè)施，主要包括： （一）坡道、緣石坡道、盲道； （二）無障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置； （三）警示信號、提示音響、指示裝置； （四）低位電話、低位坐便器、低位洗手池等低位裝置； （五）專用停車位、專用觀眾席、平安扶手； （六）無障礙廁所、廁位； （七）無障礙標志； （八）其他便于行動不便人員使用的設(shè)施等。 第四條（管理職責） 建設(shè)行政主管部門對無障礙設(shè)施建設(shè)實施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。 城市行政管理部門負責城市道路無障礙設(shè)施維護的監(jiān)

3、督管理。 規(guī)劃、公安、交通、房管、民政、園林等行政管理部門根據(jù)職責做好無障礙設(shè)施建設(shè)的有關(guān)管理工作。 第五條（專業(yè)規(guī)劃） 市建設(shè)行政主管部門應當會同規(guī)劃、城市管理、民政、殘聯(lián)、老齡委等部門根據(jù)本市社會經(jīng)濟進展狀況，編制無障礙設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，報市政府批準后實施。 第六條（“三同時”） 新建、改建、擴建建設(shè)項目的建設(shè)單位應當根據(jù)規(guī)定的標準和要求配套建設(shè)無障礙設(shè)施，應當與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。 第七條（設(shè)計要求） 設(shè)計單位在設(shè)計建設(shè)項目時，應當根據(jù)設(shè)計規(guī)范以及其他無障礙設(shè)施建設(shè)標準的規(guī)定，配套設(shè)計無障礙設(shè)施。 設(shè)計單位設(shè)計盲道時，應當與建設(shè)項目周邊已有的無障礙設(shè)施相連接。 第八

4、條（施工和圖形標志的設(shè)置） 施工單位應當根據(jù)經(jīng)批準的設(shè)計文件，配套建筑無障礙設(shè)施。 對已建成的無障礙設(shè)施，建設(shè)單位應當根據(jù)國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置指導和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的圖形標志。 第九條（竣工驗收） 建設(shè)單位在組織項目竣工驗收時，應當同時驗收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，并將含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗收報告報市或者區(qū)（市）縣建設(shè)行政主管部門備案。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中，應當含有無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。 第十條（養(yǎng)護修理） 無障礙設(shè)施的養(yǎng)護由建設(shè)項目全部權(quán)人或者管理者負責。 無障礙設(shè)施養(yǎng)護人應當根據(jù)規(guī)定的標準和要求，對無障礙設(shè)施進行養(yǎng)護和修理，確保無

5、障礙設(shè)施正常使用。 城市道路橋梁的無障礙設(shè)施由相應的道路橋梁管理單位負責。 第十一條（無障礙設(shè)施的改造） 對已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施，或者已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合規(guī)定的標準和要求的建設(shè)項目，建設(shè)項目的全部權(quán)人或者管理者應當依據(jù)國家規(guī)定標準和要求，制定改造方案并實施改造。 無障礙設(shè)施改造資金，由建設(shè)項目全部權(quán)人或者管理者擔當。 第十二條（禁止行為） 任何單位或者個人不得損壞、擅自占用、移動、涂改、封閉無障礙設(shè)施和標志，或轉(zhuǎn)變無障礙設(shè)施的用途。 禁止機動車、非機動車占壓盲道停放。 第十三條（臨時占用的審批） 因城市建設(shè)、重大社會公益活動等，確需占用城市道路無障礙設(shè)施的，應當經(jīng)城市管理部門依法批準同意。 因?qū)嵤┦姓迷O(shè)施及綠化改造等管線井及樹穴占用城市道路無障礙設(shè)施的，應按城市管理部門審批方案，對無障礙設(shè)施進行同步遷改。 臨時占用期滿，占用單位應準時恢復無障礙設(shè)施的原狀。 第十四條（對不符合標準建設(shè)的懲罰） 對違反本方法第七條、第八條、第九條未根據(jù)無障礙設(shè)施建設(shè)強制性標準設(shè)計、建筑無障礙設(shè)施規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以懲罰。 對違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以懲罰。 第十五條（責任追究） 行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務過程中徇私舞弊、