2022年環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案

1、2022年環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案下面是我們的_環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案，請(qǐng)大家參閱。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委_屆五次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突_問(wèn)題，持續(xù)改善集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)_縣人民政府辦公室_縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案_（_府_發(fā)_號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查工作。在全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)“_四治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作基礎(chǔ)上，深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)責(zé)任，對(duì)各類(lèi)突_問(wèn)題督促整改到位，對(duì)環(huán)境違法行為

2、依法予以嚴(yán)厲打擊。全方位夯實(shí)環(huán)境保護(hù)日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ)，建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。二、檢查內(nèi)容及范圍（一）排污單位污染排放狀況全面清理凡直接或間接向環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)排放廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的，對(duì)未取得有效排污許可證的，要責(zé)令排污者停止排污、限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，對(duì)無(wú)污染防治設(shè)施的要限產(chǎn)或停產(chǎn)整治。國(guó)控、市控、縣控重點(diǎn)排污單位的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否正確以及是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。重點(diǎn)檢查排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位和類(lèi)以上放射源使用單位的環(huán)境守法情況。（二）資源

3、開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況重點(diǎn)檢查縣城飲用水源地_河及_場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水源_一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目及廢水排污口設(shè)置、標(biāo)識(shí)標(biāo)志的建立。（三）違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理情況重點(diǎn)檢查建成項(xiàng)目及在建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況，尤其是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、排污量大的企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。嚴(yán)厲打擊未批先建、批建不符、備案滯后、未批先試、擅自投產(chǎn)、久試不驗(yàn)等環(huán)境違法行為。未“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止違法行為或限期改正。（四）群眾_投訴重點(diǎn)案件或長(zhǎng)期未得到根治的突_問(wèn)題整改情況針對(duì)群眾投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化解決群眾投訴環(huán)境污染問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，最大程度地解決群眾投訴

4、環(huán)境污染問(wèn)題，切實(shí)提高公眾環(huán)境滿(mǎn)意度。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（_年_月）按照“屬地監(jiān)管”原則，各村（居）委、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好動(dòng)員部署并制訂工作方案，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。并于_月_日前將有關(guān)情況、工作方案、聯(lián)絡(luò)人員信息報(bào)至工作組辦公室（聯(lián)系人：_；電話(huà)傳真：_）。（二）排查和整治階段（_年_月）各村（居）委、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查工作，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件，集中整治污染隱患企業(yè)。（三）總結(jié)上報(bào)階段各村（居）委、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)于_年_月底，向工作組辦公室報(bào)送本單位一季度、二季度、工作進(jìn)展情況，于_年_月_日前報(bào)送本單位大檢查工作總結(jié)。工作組辦公室于_年_月_日前將全

5、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查工作開(kāi)展情況，分別報(bào)告縣環(huán)保局，并完成數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作。四、工作措施（一）強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)大檢查工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作組”），由鎮(zhèn)長(zhǎng)_同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)_同志任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、村建環(huán)保站、國(guó)土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水管所、供水站、畜牧獸醫(yī)站、彈子臺(tái)水庫(kù)管理處、食品藥品監(jiān)督管理所、衛(wèi)生院、市政中隊(duì)、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。工作組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)大檢查統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)工作，研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建環(huán)保站，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)大檢查日常事務(wù)工作，重大問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。工作組不定期舉行專(zhuān)題會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)問(wèn)題。各成員

6、單位要指派專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)向工作組辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況。（二）細(xì)化工作責(zé)任各鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)要進(jìn)一步完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭、各有關(guān)責(zé)任人參加的環(huán)境保護(hù)大檢查聯(lián)合工作機(jī)制，迅速研究制訂具體實(shí)施方案，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。鎮(zhèn)村建環(huán)保站要牽頭做好綜合協(xié)調(diào)和_工作，結(jié)合各部門(mén)職能細(xì)化任務(wù)分工，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查并_開(kāi)展大檢查的抽查督查工作。經(jīng)發(fā)辦要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，并運(yùn)用投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等手段，推動(dòng)企業(yè)減排和重污染企業(yè)搬遷改造。對(duì)國(guó)家規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能進(jìn)行清查，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，及時(shí)關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)。配合環(huán)保部門(mén)加大工業(yè)

7、燃煤鍋爐的整治工作力度，積極協(xié)調(diào)燃煤鍋爐改用天然氣的用氣指標(biāo)，要督促電力供應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)依法關(guān)閉的環(huán)境污染企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施；確保無(wú)環(huán)境污染。鎮(zhèn)市政中隊(duì)負(fù)責(zé)建筑施工的揚(yáng)塵污染控制工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)管，負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛密閉運(yùn)輸、建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)范設(shè)置與建設(shè)、場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾露天禁燒整治等工作，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)道路清掃保潔和排水許可管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水排水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。鎮(zhèn)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)，依法查處破壞水生野生動(dòng)植物和種植資源的違法行為，開(kāi)展農(nóng)

8、業(yè)面源污染防治，推進(jìn)秸稈綜合利用，加強(qiáng)露天焚燒秸稈行為的監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理，從嚴(yán)審批涉及自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)厲打擊破壞、侵占自然保護(hù)區(qū)資源的違法行為鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行雨污分流、固液分離、綜合治理。督促無(wú)污染治理設(shè)施的養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)環(huán)保污染治理設(shè)施，規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的依法取締工作。派出所負(fù)責(zé)依法對(duì)構(gòu)成違反治安管理的環(huán)境違法行為的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以治安處罰，對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件依法及時(shí)_；協(xié)同環(huán)保部門(mén)推進(jìn)環(huán)境保_律法規(guī)的有效實(shí)施。國(guó)土所要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的監(jiān)管，對(duì)未通過(guò)環(huán)境影

9、響評(píng)價(jià)的非煤礦山（已建非煤礦山延續(xù)除外）不予審批頒發(fā)采礦許可證，對(duì)依法關(guān)閉的非煤礦山要及時(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)采礦許可證。要加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)修復(fù)的污染土地不予審批開(kāi)發(fā)供地，對(duì)污染企業(yè)關(guān)閉搬遷后的原址土地，要根據(jù)環(huán)保部門(mén)的污染鑒定情況確定是否可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)土地使用的監(jiān)管工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的監(jiān)管。工商所要嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，加強(qiáng)流通領(lǐng)域車(chē)用成品油質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格車(chē)用油品、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售油品的違法行為。負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依法予以取締，及時(shí)依法吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)被關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)

10、格防范安全事故發(fā)生，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，提請(qǐng)政府予以關(guān)閉，并督促被取締關(guān)閉尾礦庫(kù)的企業(yè)落實(shí)閉庫(kù)資金，限期履行閉庫(kù)手續(xù)。司法所、財(cái)政所、水管所等行政主管部門(mén)要切實(shí)依照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職責(zé)，并做好有關(guān)配合工作。環(huán)境保護(hù)大檢查涉及的有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移送、移交、移辦制度，積極做好大檢查的有關(guān)工作，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突_問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在惠及民生，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。（三）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法各村（居）委、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)要

11、按照“屬地監(jiān)管”“行業(yè)主管”的原則，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)沒(méi)有污染防治設(shè)施、污染防治設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標(biāo)排放的，應(yīng)列_問(wèn)題及違法企業(yè)清單，提出整改措施、期限和要求，及時(shí)報(bào)送工作組辦公室。對(duì)檢查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要及時(shí)移交環(huán)保部門(mén)按照環(huán)境保_嚴(yán)肅查處。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝要依法處理。對(duì)惡意違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，對(duì)偷排偷放和非法排放有毒物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為依法從重處罰，涉嫌環(huán)境污染犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（四）加強(qiáng)督查督辦工作組辦公室要_力量重點(diǎn)督查問(wèn)題突出

12、、污染較為集中的區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，整改存在的問(wèn)題，指導(dǎo)各村（居）委鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)措施，對(duì)檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題要會(huì)同有關(guān)單位研究提出解決意見(jiàn)，督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施。對(duì)排查整改不到位、查處環(huán)境違法行為不力的，要采取通報(bào)批評(píng)、約談負(fù)責(zé)人等措施。對(duì)違反環(huán)境保_律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，且造成嚴(yán)重環(huán)境污染的，對(duì)不依法履行職責(zé)，環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度，確保環(huán)境保護(hù)大檢查取得實(shí)效。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件、群眾反映強(qiáng)烈、屢查屢犯或久拖不決、社會(huì)反響大及危害后果嚴(yán)重的環(huán)境投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，并納入村（居）委環(huán)保實(shí)績(jī)考核范圍。要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定、損害群眾利益的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。（五）加強(qiáng)成果應(yīng)用要建立