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文檔簡介

1、管控并舉,標本兼治,積極探索農民工管理新路子*自2012年承建礦區(qū)小區(qū)改造工程以來,通過幾年不斷探索,在農民工管理和農民工工資支付方面總結出自己的經驗管理辦法,切實維護了農民工的合法權益和企業(yè)的和諧穩(wěn)定?,F將工作做法總結如下,請大家批評指正。一、思想認識到位,是維護農民工權益的重要保障(一) 從政策和法律的層面上提高思想認識,增加維護農民工權益的自覺性  工程部和分包隊伍要充分意識到拖欠農民工工資不是簡單的糾紛行為,國家勞動法明確指出:拖欠農民工工資是違法行為。黨中央和國務院高度重視農民工工資保障問題,出臺新政策,對拖欠工資問題引發(fā)嚴重群體性事件的,對直接責任人員和有關領導

2、實行責任追究。民工討要欠款不僅影響企業(yè)的正常生產及辦公,還會對企業(yè)造成經濟風險和社會風險,一旦需要政府機關出面解決問題,企業(yè)經濟和聲譽都將直接受到損害。所以預防和解決好農民工工資拖欠問題是避免分包風險,增強企業(yè)信譽的有效措施,也是著力提升項目分包管理能力的體現。由此可見,解決好農民工工資發(fā)放問題對項目盈利能力建設,規(guī)避風險,提升企業(yè)信譽度具有深遠意義。(二)從人本管理和激勵管理層面上提高意識,增強維護農民工權益的責任感由于施工企業(yè)組織施工生產的特殊性,農民工已經是企業(yè)生產中不可或缺的部分。農民工的管理直接影響著企業(yè)的生產狀況,如果農民工工資管理出現偏差,就會影響農民工的工作積極性,進而影響工作

3、效率的提高,增加施工成本,對企業(yè)施工生產造成直接影響。農民工雖然與企業(yè)員工的用工性質不同,但也是參與工程的建設者,同樣為企業(yè)創(chuàng)造價值,其合法權益同樣理應得到維護。保障農民工工資按時足額發(fā)放,不僅是企業(yè)維護農民工合法權益的具體體現,也是油田公司領導和礦區(qū)事業(yè)部領導愛民之心和惠民之意的有效傳達。(三)從社會責任和企業(yè)責任上提高思想認識,增強維護農民工權益的使命感農民工進城務工后,企業(yè)通過分包工程為其提供就業(yè)機會,消化多余勞動力,創(chuàng)造價值,為社會發(fā)展起到推動作用。同時,勞動者的工資不僅是勞動行為的終極目的,也是勞動者及其家庭成員生存的依靠,因此獲取應得的報酬對于勞動者及其社會穩(wěn)定都有極其重要的意義。

4、企業(yè)為農民工提供就業(yè)崗位是一件有利于社會穩(wěn)定、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于農民提高收入的大好事情。如果發(fā)生薪資拖欠行為,企業(yè)提供的良性事情就會導致上訪、降低農民工生活水平等惡性事件,違反了企業(yè)的初衷。二、責任落實到位,是保障企業(yè)和諧穩(wěn)定的基石(一)整章建制,實現農民工管理制度化為有效控制農民工工資發(fā)放,礦區(qū)事業(yè)部下發(fā)了關于不拖欠農民工工資承諾協議書,工程部專門制定了農民工工資支付管理辦法和農民工工資管理協議。各分包隊伍要簽訂兩個協議書,復印件交由工程部存檔備案;要求分包隊伍為農民工購買勞動意外傷害險,要求分包隊伍招用農民工應當依法簽訂勞動合同,實施實名制管理,建立職工名冊、考勤記錄、工資支付等管理臺

5、賬。每月初要將上月實名簽字的工資發(fā)放表和考勤表上交工程部項目部和甲方項目部各一份,作為日后處理問題的主要依據,并將工資發(fā)放表在工地顯著位置進行公示,杜絕造假、作假的可能性。(二)專人負責,實現農民工工資發(fā)放透明化為保障農民工利益,工程部專門成立的“農民工工資發(fā)放領導小組”,項目經理擔任組長,下設組織機構,專人管理,負責監(jiān)督、調查和解決拖欠等糾紛問題。專人管理負責根據簽訂協議書內容監(jiān)督分包隊伍,要求分包隊伍按照管理辦法和管理協議的規(guī)定按章辦事;專人管理負責檢查農民工意外傷害險落實情況;專人管理負責核對實名簽訂合同、每月上交的發(fā)放表和考勤表是否存在虛報謊報現象。每月發(fā)放工資時,由專門負責人隨機走訪

6、發(fā)放現場,到各個分包隊伍中進行抽查了解工資發(fā)放情況,覆蓋每個分包隊伍,做好咨詢記錄。當發(fā)生糾紛時,盡可能促進勞資雙方通過調節(jié)解決,盡快解決,從而最大限度地保護農民工的合法權益。(三)嚴格履職,實現分包隊伍用工合理化項目部下設的組織機構不定期回訪并且嚴格控制分包再分包情況發(fā)生。原則上不允許合同分包對合同內工程再行分包,但結合工程施工實際情況對部分工序分包和人工分包的項目,要求合同分包提供下屬工序分包合同文件和人工分包合同(或協議)。每月農民工工資發(fā)放領導小組成員將不定期對農民工工資發(fā)放情況做回訪調查。主要針對發(fā)放工資是否及時、發(fā)放工資的數額是否一致以及對工資發(fā)放的滿意程度做跟蹤調查。工程部采取多

7、手段多渠道等方式,確保分包隊伍用工合理合規(guī)、工資發(fā)放及時準確。三、管控執(zhí)行到位,是降低企業(yè)風險的根本途徑(一)建立完善考核機制,以誠信體系考評分包隊伍 在勞務分包過程中,工程部建立企業(yè)信用評價考核機制,對分包隊伍實行嚴格的考評制度,根據歷年隊伍情況,對分包的身份、施工組織能力、信用、資金實力等方面進行審核,建立信譽檔案和黑名單檔案。對惡意拖欠、克扣農民工工資的施工單位及施工隊負責人,堅決清退,直接進入企業(yè)黑名單,不再準入。在招標施工隊伍時,禁止使用無資質或資質不符的單位,以及無用工主體資格的個人、組織及“包工頭”的非法用工行為。對招標隊伍的管控上做到事前控制、事中落實、事后督查。 

8、(二)協調進度款付款速度,以經濟順暢保障分包隊伍工程部領導充分意識到分包隊伍資金鏈供給是否順暢,直接影響施工工期、施工質量和農民工工資發(fā)放等問題。工程部把支付分包進度款作為一項重要的管理工作,避免因資金鏈問題拖欠農民工工資的問題發(fā)生。工程部對于施工隊上報要求支付工程款時做到嚴格審查,根據施工形象進度核對工程量。當出現進度款付款不及時現象時,工程部積極協調甲方與分包隊伍,最大程度地保證分包隊伍及時拿到進度款,同時要加大農民工工資發(fā)放監(jiān)管力度,避免分包隊伍因進度款拖欠工資等現象的發(fā)生。 (三)拓展支前服務外延,以人文關懷激勵分包隊伍工程部領導注重人文關懷,把農民工看做企業(yè)的一員對待,無時無刻用親人

9、般關愛的溫暖農民工。工程部多次組織支前慰問小分隊深入一線為農民工送溫暖:在支前慰問活動中,小分隊的隊員們紛紛拿出自己精湛廚藝,為分包隊伍現場制作清涼可口的小菜并送到了每一個分包隊伍的餐桌上;還為農民工員工請來了專業(yè)的理發(fā)師、修鞋師和醫(yī)護人員,免費為他們服務。醫(yī)護人員認真地為量血壓囑咐注意事項,理發(fā)師和修鞋師也精心地縫補。每到節(jié)日來臨之際,工程部還會為每個分包隊伍送米面和豬肉,切切實實地改善農民工的生活。在通過多次支前服務活動,讓分包隊伍和工程部的心貼的更緊,同時也激發(fā)了農民工的工作熱情。通過幾年的經驗積累,對農民工工資支付管理工作還有以下四點體會:一是貴在熱情接待。農民工工資出現支付問題,農民工首先會訴諸于基層單位。作為基層單位要熱情接待、耐心傾聽,盡可能把問題解決在基層,要具備擔當能力,不擴大事態(tài);二是貴在換位思考。農民工遇到問題時,基層單位要站在農民工的角度看問題,體會農民工作為底層勞動人民的不易,多找出自己工作不到位之處;三是貴在學法知法。企業(yè)、分包隊伍和農民工都要不斷學習法律法規(guī),要學會用法律的武器保護自己,法律是比上訪更

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