產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

1、第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 第一節(jié)第一節(jié)第二節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第四節(jié)第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化第一節(jié)第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化概述產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化概述一、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的涵義與主要內容一、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的涵義與主要內容二、產(chǎn)業(yè)結構效應二、產(chǎn)業(yè)結構效應三、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的機理三、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的機理 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化一、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的涵義與主要內容一、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的涵義與主要內容 ( (一一) )產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的涵義產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的涵義 v 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是指推動產(chǎn)業(yè)結構合理化和高度化發(fā)展的過程。 v 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化過程就是通過政府的有關產(chǎn)業(yè)政策調整影響產(chǎn)業(yè)結構變化的供給結構和需求結構，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與再配

2、置，來推進產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高度化發(fā)展。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的內容產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的內容 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的內容包括產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的目標、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的對象、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的措施或手段、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的政策，等等。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的目標就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的高度化和合理化，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。從產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的對象角度來說，主要包括如下幾個方面：第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化1.1.供給結構的優(yōu)化。供給結構的優(yōu)化。v 供給結構是指在一定價格條件下作為生產(chǎn)要素的資本、勞動力、技術、自然資源等在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)間的可以供應的比例，以及以這種供給關系為聯(lián)結紐帶的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)關系。v 供給結構包

3、括資本(資金)結構、作為供應因素的投資結構、勞動力供給結構、技術供給結構，以及資源稟賦、自然條件和資源供應結構等。 v 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化就是要對這些因素進行結構性調整。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化2.2.需求結構的優(yōu)化。需求結構的優(yōu)化。 v 需求結構是指在一定的收入水平條件下政府、企業(yè)、家庭或個人所能承擔的對各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務的需求比例，以及以這種需求為聯(lián)結紐帶的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)關系。v 需求結構包括政府(公共)需求結構、企業(yè)需求結構、家庭需求結構或個人需求結構，以及以上各種需求的比例；它也包括中間(產(chǎn)品)需求結構、最終產(chǎn)品需求結構，以及中間產(chǎn)品需求與最終產(chǎn)品需求的比例；還包括作為需求因素的投資結構、消費結構，

4、以及投資與消費的比例等。 v 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化也要對這些因素進行結構性調整。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化3.3.國際貿易結構的優(yōu)化。國際貿易結構的優(yōu)化。v 國際貿易結構是指國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務的進出口比例，以及以這種進出口關系為聯(lián)結紐帶的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)關系。 v 國際貿易結構包括不同產(chǎn)業(yè)間的進口結構和出口結構，也包括同一產(chǎn)業(yè)間的進出口結構(即進口和出口的比例)。 v 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化也要對國際貿易結構進行優(yōu)化。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化4.4.國際投資結構的優(yōu)化。國際投資結構的優(yōu)化。 v 國際投資包括本國資本的流出，即本國企業(yè)在外國的投資(對外投資)，以及外國資本的流入，即外國企業(yè)在本國的投資(外國投資或外來

5、投資) 。v 國際投資結構就是指對外投資與外國投資的比例結構，以及對外投資在不同產(chǎn)業(yè)之間的比例和外國投資在本國不同產(chǎn)業(yè)之間的比例及其各種派生的結構指標。 v 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化也要對國際投資結構進行優(yōu)化。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化二、產(chǎn)業(yè)結構效應二、產(chǎn)業(yè)結構效應 產(chǎn)業(yè)結構效應產(chǎn)業(yè)結構效應，是指產(chǎn)業(yè)結構變化對經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的效果，即對經(jīng)濟增長發(fā)揮著一種特殊的作用。 ( (一一) )產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應v 產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應就是指一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術等方面的變化通過它的前向關聯(lián)關系和后向關聯(lián)關系對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生直接和間接的影響。v 前向關聯(lián)效應就是指一個產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術等方面的變化引起它

6、前向關聯(lián)部門在這些方面的變化，或導致新技術的出現(xiàn)、新產(chǎn)業(yè)部門的創(chuàng)建等。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化v后向關聯(lián)效應后向關聯(lián)效應就是指一個產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術等方面的變化引起它后向關聯(lián)部門在這些方面的變化，例如由于該產(chǎn)業(yè)自身對投入品的需求增加或要求提高而引起提供這些投入品的供應部門擴大投資、提高產(chǎn)品質量、完善管理、加快技術進步等變化。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )產(chǎn)業(yè)的擴散效應產(chǎn)業(yè)的擴散效應 擴散效應擴散效應是指某些產(chǎn)業(yè)部門在各個歷史間歇的增長中，“不合比例增長”的作用對其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。具體表現(xiàn)在以下三個方面：1.1.回顧效應?；仡櫺Ｊ侵钢鲗Р块T的增長對那些向自己供應投入品的

7、供應部門產(chǎn)生的影響。 2.2.旁側效應。旁側效應。是指主導部門的成長還會引起它周圍地區(qū)在經(jīng)濟和社會方面的一系列變化，這些變化趨向于在廣泛的方面推進工業(yè)化進程。 3.3.前向效應。前向效應。是指主導部門的成長誘導了新興工業(yè)部門、新技術、新原料、新材料、新能源的出現(xiàn)，改善了自己供應給其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質量。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 羅斯托認為，經(jīng)驗已經(jīng)證實了經(jīng)濟增長中主導部門概念的合理性，即這三種來自迅速增長部門的擴散效應的組合促進了經(jīng)濟的快速增長。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (三三) )產(chǎn)業(yè)結構的其他效應產(chǎn)業(yè)結構的其他效應v 周振華在他的論著現(xiàn)代經(jīng)濟增長中的結構效應一書中把產(chǎn)業(yè)結構效應分為結構關

8、聯(lián)效應、結構彈性效應、結構成長效應和結構開放效應。他在分析這些結構效應的時候先設定了一些假定條件。他按照“同質性”原則對產(chǎn)業(yè)進行定義，即一種產(chǎn)品由一個產(chǎn)業(yè)來生產(chǎn)，諸多產(chǎn)品和諸多產(chǎn)業(yè)處于一對一的對應關系中。v 產(chǎn)業(yè)結構還存在其他一些結構效應，如供給效應和需求效應等。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化三、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的機理三、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的機理 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的機理就是通過四步過程實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長： 1. 1.調整影響產(chǎn)業(yè)結構的決定因素。調整影響產(chǎn)業(yè)結構的決定因素。 調整產(chǎn)業(yè)結構的決定因素就是要調整供給結構和需求結構，也就是要調整投入結構和產(chǎn)出結構，其中包括調整國際貿易結構和國際投資結構，從而改變產(chǎn)

9、業(yè)結構。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 2. 2.產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化。 產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化既是產(chǎn)業(yè)結構調整的目的，也是產(chǎn)業(yè)結構調整的結果。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的結果一方面是產(chǎn)業(yè)結構的高度化，另一方面是產(chǎn)業(yè)結構的合理化。 3. 3.產(chǎn)業(yè)結構效應發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)結構效應發(fā)揮作用。 產(chǎn)業(yè)結構效應是指產(chǎn)業(yè)結構的變化對經(jīng)濟增長的影響程度。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化必然對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極的作用。 4. 4.國民經(jīng)濟得到持續(xù)快速發(fā)展。國民經(jīng)濟得到持續(xù)快速發(fā)展。 國民經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結構效應的積極作用下取得比正常增長速度快得多的增長。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化第二節(jié)第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結構的高度化產(chǎn)業(yè)結構的高度化一、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構的高度化

10、一、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構的高度化二、產(chǎn)業(yè)結構高度化的機制二、產(chǎn)業(yè)結構高度化的機制三、主導產(chǎn)業(yè)的選擇三、主導產(chǎn)業(yè)的選擇第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化一、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構的高度化一、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構的高度化( (一一) )產(chǎn)業(yè)結構高度化的涵義產(chǎn)業(yè)結構高度化的涵義 產(chǎn)業(yè)結構高度化主要是指產(chǎn)業(yè)結構從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)的發(fā)展，是一個動態(tài)的過程。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構演進的一般規(guī)律，產(chǎn)業(yè)結構的高度化具有如下幾個特征： 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化1.產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展順著第一、二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位順向遞進的方向演進。2.產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展順著勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(知識)密集型產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢地位順向遞進的方向演進。3.產(chǎn)業(yè)結構

11、的發(fā)展順著低附加價值產(chǎn)業(yè)向高附加價值產(chǎn)業(yè)方向演進。4.產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展順著低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位向高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位方向演進。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構高度化的影響創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構高度化的影響 所謂創(chuàng)新，按照熊彼特的觀點，是指引入一種新的生產(chǎn)函數(shù)，以提高社會潛在的產(chǎn)出能力。具體表現(xiàn)為三個方面：創(chuàng)造出新的商品和服務；在既定的勞動力和資金的情況下，提高原有商品和服務的產(chǎn)出數(shù)量；具有一種擴散效應的功能，這種擴散效應能促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構的影響既有直接的，也有間接的。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化1.1.創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構的直接影響。創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構的直接影響。 不論哪

12、一種方式，創(chuàng)新都將引起生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門之間的轉移，導致不同部門的擴張或收縮，從而促進產(chǎn)業(yè)結構的有序發(fā)展。 2.2.創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構的間接影響。創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構的間接影響。 創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構變化的間接影響也有兩種方式：一是創(chuàng)新通過對生產(chǎn)要素相對收益的影響而間接影響產(chǎn)業(yè)結構的變化。二是創(chuàng)新通過對生活條件和工作條件的改變而間接影響產(chǎn)業(yè)結構的變化。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 因此，可以說，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結構高度化的動力。一個國家的創(chuàng)新活動和創(chuàng)新能力是其產(chǎn)業(yè)結構有序發(fā)展的核心動因。惟有創(chuàng)新，才能從根本上提高產(chǎn)業(yè)結構的轉換能力，推進產(chǎn)業(yè)結構的高度化。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化二、產(chǎn)業(yè)結構高度化的機制二、產(chǎn)業(yè)結構高度

13、化的機制 產(chǎn)業(yè)結構的高度化是通過產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢地位的更迭來實現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)結構的高度化，是各個產(chǎn)業(yè)變動的綜合結果。它是以單個產(chǎn)業(yè)部門的變動為基礎的，因為只有單個產(chǎn)業(yè)部門的變動才會引起并導致整個產(chǎn)業(yè)結構的變化。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 產(chǎn)出部門增長之所以會發(fā)生減速趨勢一般是由于以下原因產(chǎn)出部門增長之所以會發(fā)生減速趨勢一般是由于以下原因引起的：引起的：1.技術進步速度緩慢。2.增長較慢的產(chǎn)業(yè)對其增長的阻尼效應和增長較快的產(chǎn)業(yè)對其競爭的壓制。3.隨著產(chǎn)業(yè)增長，可利用的產(chǎn)業(yè)擴張資金的相對規(guī)模下降。4.受到新興國家相同產(chǎn)業(yè)的競爭性影響。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 既然任何一個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展都與創(chuàng)新相聯(lián)系，表現(xiàn)出擴

14、張與收縮的規(guī)律性，那么一個國家的各個產(chǎn)業(yè)部門就可以依據(jù)其距離創(chuàng)新起源的遠近來確定各自不同的相對地位。因此，我們可以得出這樣的結論，即產(chǎn)業(yè)結構的變動是通過產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢地位的更迭實現(xiàn)的。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位主要有三種標準：衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位主要有三種標準：一是附加價值高低附加價值高低，附加價值高的產(chǎn)業(yè)就是占有優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，產(chǎn)值比重大的產(chǎn)業(yè)就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應，受原材料供應影響較大的產(chǎn)業(yè)如果后向關聯(lián)效應大就說明它是具有優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)，受最終需求影響較大的產(chǎn)業(yè)如果前向關聯(lián)效應大就說明它是具有優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化三、主

15、導產(chǎn)業(yè)的選擇三、主導產(chǎn)業(yè)的選擇 ( (一一) )主導產(chǎn)業(yè)的作用主導產(chǎn)業(yè)的作用 產(chǎn)業(yè)結構高度化與主導產(chǎn)業(yè)的轉換有著特殊的關系。產(chǎn)業(yè)結構高度化與主導產(chǎn)業(yè)的轉換有著特殊的關系。羅斯托把主導產(chǎn)業(yè)的作用概括為如下三個方面：羅斯托把主導產(chǎn)業(yè)的作用概括為如下三個方面： 1.依靠科學技術進步，獲得新的生產(chǎn)函數(shù)。 2.形成持續(xù)高速增長的增長率。 3.具有較強的擴散效應，對其他產(chǎn)業(yè)乃至所有產(chǎn)業(yè)的增長有決定性的影響。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )主導產(chǎn)業(yè)形成的條件主導產(chǎn)業(yè)形成的條件 主導產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成是與一國經(jīng)濟的發(fā)展階段相適應的。在發(fā)達國家工業(yè)化各個階段上明顯地表現(xiàn)出主導產(chǎn)業(yè)及其綜合體的有序轉換。

16、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進程來看，無論哪個國家及其在何種經(jīng)濟發(fā)展階段上，主導產(chǎn)業(yè)及其綜合體的形成、發(fā)展和轉換，都是推動其整體經(jīng)濟發(fā)展的根本因素和原動力。同時，主導產(chǎn)業(yè)的形成是有一定條件的。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化羅斯托認為，主導產(chǎn)業(yè)的形成必須具備如下條件：羅斯托認為，主導產(chǎn)業(yè)的形成必須具備如下條件：1.足夠的資本積累。 2.充足的市場需求。 3.創(chuàng)新，包括技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。 此外，羅斯托還提出了主導增長部門、輔助增長部門和派生增長部門三個概念。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (三三) )主導產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)形式主導產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)形式 從世界各國的實踐來看，主導產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)形式無非如下兩種：1.1.市場自發(fā)調節(jié)。

17、市場自發(fā)調節(jié)。 采取這種形式的國家認為，市場競爭和供求關系足以促進具有競爭能力的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結構的高度化也可以通過市場供求和價格機制來實現(xiàn)，沒有必要制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和為對某些主導產(chǎn)業(yè)進行扶持而制定產(chǎn)業(yè)政策。同時認為，政府對選擇主導產(chǎn)業(yè)的認識不如市場力量更有權威性。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化2.2.政府積極干預。政府積極干預。 采取這種方式的國家通過制定產(chǎn)業(yè)政策，選擇主導產(chǎn)業(yè)和確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列，不斷促進產(chǎn)業(yè)結構的高度化。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (四四) )主導產(chǎn)業(yè)的轉換和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的轉換和發(fā)展 實踐表明，主導產(chǎn)業(yè)的轉換和發(fā)展經(jīng)過 五個不同的歷史發(fā)展階段，如下表所示。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化

18、化階段階段主導產(chǎn)業(yè)部門主導產(chǎn)業(yè)部門主導產(chǎn)業(yè)群體或綜合體主導產(chǎn)業(yè)群體或綜合體第一階段第一階段棉紡工業(yè)棉紡工業(yè)紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采煤工業(yè)、早期制造業(yè)和交通運紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采煤工業(yè)、早期制造業(yè)和交通運輸業(yè)輸業(yè)第二階段第二階段鋼鐵工業(yè)、鐵鋼鐵工業(yè)、鐵路修建業(yè)路修建業(yè)鋼鐵工業(yè)、采煤工業(yè)、造船工業(yè)、紡織工業(yè)、機器制造、鋼鐵工業(yè)、采煤工業(yè)、造船工業(yè)、紡織工業(yè)、機器制造、鐵路運輸業(yè)、輪船運輸業(yè)及其他工業(yè)鐵路運輸業(yè)、輪船運輸業(yè)及其他工業(yè)第三階段第三階段電力、汽車、電力、汽車、化工和鋼鐵工化工和鋼鐵工業(yè)業(yè)電力工業(yè)、電器工業(yè)、機械制造業(yè)、化學工業(yè)、汽車工電力工業(yè)、電器工業(yè)、機械制造業(yè)、化學工業(yè)、汽車工業(yè)，以

19、及第二個主導產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)業(yè)，以及第二個主導產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第四階段第四階段汽車、石油、汽車、石油、鋼鐵和耐用消鋼鐵和耐用消費品工業(yè)費品工業(yè)耐用消費品工業(yè)、宇航工業(yè)、計算機工業(yè)、原子能工業(yè)、耐用消費品工業(yè)、宇航工業(yè)、計算機工業(yè)、原子能工業(yè)、合成材料工業(yè)，以及第三個主導產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)合成材料工業(yè)，以及第三個主導產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第五階段第五階段信息產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工程、宇航工業(yè)等新興新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、生物工程、宇航工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以及第四個主導產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及第四個主導產(chǎn)業(yè)群各產(chǎn)業(yè)第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 上述主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五個歷史階段說明，在經(jīng)濟發(fā)展的歷史長河中，產(chǎn)業(yè)結構

20、的高度化是主導產(chǎn)業(yè)及其群體不斷更替、轉換的一個歷史演進過程，是一個產(chǎn)業(yè)結構由低級到高級、由簡單到復雜的漸進過程。在這個過程中，主體需要的滿足和主體發(fā)展中不同階段的不可逾越性，以及社會生產(chǎn)力發(fā)展中技術的不同階段之間的不可間斷性，決定了發(fā)展中國家在選擇和確定主導產(chǎn)業(yè)及其群體進行主導產(chǎn)業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)群的建設時，一方面必須循序漸進，另一方面也可以兼收并蓄。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化第三節(jié)第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)結構的合理化產(chǎn)業(yè)結構的合理化一、產(chǎn)業(yè)結構合理化的涵義一、產(chǎn)業(yè)結構合理化的涵義二、產(chǎn)業(yè)結構合理化的基準二、產(chǎn)業(yè)結構合理化的基準三、產(chǎn)業(yè)結構合理化的調整三、產(chǎn)業(yè)結構合理化的調整第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化一、產(chǎn)業(yè)結構合

21、理化的涵義一、產(chǎn)業(yè)結構合理化的涵義( (一一) )產(chǎn)業(yè)結構合理化的概念產(chǎn)業(yè)結構合理化的概念產(chǎn)業(yè)結構合理化主要是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調能力的加強和關聯(lián)水平的提高，它是一個動態(tài)的過程。產(chǎn)業(yè)結構合理化就是要促進產(chǎn)業(yè)結構的動態(tài)均衡和產(chǎn)業(yè)素質的提高。因此，產(chǎn)業(yè)結構的合理化要解決的問題包括：供給結構和需求結構的相互適應問題；三次產(chǎn)業(yè)以及各產(chǎn)業(yè)內部各部門之間發(fā)展的協(xié)調問題；產(chǎn)業(yè)結構效應如何充分發(fā)揮的問題。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 如果結構關系不協(xié)調，結構的整體能力就會降低，那么與之相應的產(chǎn)業(yè)結構就不合理。 產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調，其主要原因主要原因有兩個：1.1.供給結構的變化不能適應需求結構的變化。供給結構的變化

22、不能適應需求結構的變化。其表現(xiàn)形式有三種：(1)需求結構變化，供給結構不變，造成供應不足。 (2)需求結構變化，供給結構的變化滯后，造成供應滯后。(3)需求結構變化，供給結構的變化過度，造成供應過剩。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化2.2.需求結構的變化不能適應供給結構的變化。需求結構的變化不能適應供給結構的變化。其表現(xiàn)形式有三種： (1)供給結構變化，需求結構不變，造成需求不足。 (2)供給結構變化，需求結構的變化滯后，造成需求滯后。 (3)供給結構變化，需求結構的變化過度，造成需求過度。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 產(chǎn)業(yè)結構趨于合理化的標志是：能充分有效地利用本國的人力、物力、財力以及國際分工的好

23、處：使國民經(jīng)濟各部門協(xié)調發(fā)展，社會的生產(chǎn)、交換和分配順暢進行，社會擴大再生產(chǎn)順利發(fā)展；使國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長，社會需求得以實現(xiàn)；能實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )產(chǎn)業(yè)結構合理化的內容產(chǎn)業(yè)結構合理化的內容 產(chǎn)業(yè)結構的協(xié)調不是指產(chǎn)業(yè)間的絕對均衡，而是指各產(chǎn)業(yè)之間有較強的互補和諧關系和相互轉換能力。產(chǎn)業(yè)之間是否處于協(xié)調狀態(tài)，一般可以從以下幾個方面進行觀察和分析：1.看產(chǎn)業(yè)素質之間是否協(xié)調。 2.看產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系方式是否協(xié)調。 3.看各產(chǎn)業(yè)之間的相對地位是否協(xié)調。 4.可以從供給是否與需求相適應來判斷產(chǎn)業(yè)之間是否處于協(xié)調狀態(tài)。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (三

24、三) )產(chǎn)業(yè)結構的合理化是經(jīng)濟增長的客觀要求產(chǎn)業(yè)結構的合理化是經(jīng)濟增長的客觀要求v 產(chǎn)業(yè)結構的合理化是經(jīng)濟協(xié)調增長的客觀要求。所謂經(jīng)濟的協(xié)調增長，就是要使經(jīng)濟在不平衡增長的過程中達到平衡增長的目的，最終使國民經(jīng)濟的各個部門得到全面的發(fā)展。在經(jīng)濟從不平衡增長向平衡增長轉變的過程中，產(chǎn)業(yè)結構的不斷合理化是至關重要的。v 產(chǎn)業(yè)結構的合理化是經(jīng)濟持續(xù)增長的客觀要求。一般而言，經(jīng)濟的持續(xù)增長取決于資源(資本、勞動力、技術等)的不斷投入及其有效配置，而產(chǎn)業(yè)結構的合理與否在很大程度上決定了資源配置的效果。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化二、產(chǎn)業(yè)結構合理化的基準二、產(chǎn)業(yè)結構合理化的基準( (一一) )關于產(chǎn)業(yè)結構合

25、理化基準的評說關于產(chǎn)業(yè)結構合理化基準的評說 目前我國理論界在論證產(chǎn)業(yè)結構是否合理方面，主要有以下幾個判斷標準：1.1.國際基準。國際基準。即以錢納里等人倡導的標準產(chǎn)業(yè)結構為依據(jù)，來判斷經(jīng)濟發(fā)展不同階段上的產(chǎn)業(yè)結構是否達到了合理化。 2.2.需求結構基準。需求結構基準。即以產(chǎn)業(yè)結構和需求結構相適應的程度作為判斷產(chǎn)業(yè)結構是否合理的標準。 3.3.產(chǎn)業(yè)間比例平衡基準。產(chǎn)業(yè)間比例平衡基準。即以產(chǎn)業(yè)間的比例是否平衡作為判斷產(chǎn)業(yè)結構合理與否的標準。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )產(chǎn)業(yè)結構合理化的比較與測定產(chǎn)業(yè)結構合理化的比較與測定 目前在識別和論證產(chǎn)業(yè)結構是否合理及產(chǎn)業(yè)結構的變化方向時，通常采用

26、以下分析方法：1.1.國際比較法。國際比較法。即以錢納里的標準產(chǎn)業(yè)結構為基礎，將某一國家的產(chǎn)業(yè)結構與相同國民生產(chǎn)總值下的標準產(chǎn)業(yè)結構加以比較，偏差較大時即認為此時的產(chǎn)業(yè)結構是不合理的。2.2.影子價格分析法。影子價格分析法。按照西方經(jīng)濟學的理論，當各種產(chǎn)品的邊際產(chǎn)出相等時，就表明資源得到了合理的配置，各種產(chǎn)品供需平衡，產(chǎn)業(yè)部門達到最佳組合。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化3.3.需求判斷法。需求判斷法。即判斷各產(chǎn)業(yè)的實際生產(chǎn)能力與相應的對該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求是否相符，若兩者接近或大體接近，則目前的產(chǎn)業(yè)結構是較為合理的。4.4.需求適應性判斷法。需求適應性判斷法。即判斷產(chǎn)業(yè)結構能否隨著需求結構的變化而自我

27、調節(jié)，使產(chǎn)業(yè)結構與需求結構相適應，實現(xiàn)社會生產(chǎn)的目的。5.5.結構效果法。結構效果法。即以產(chǎn)業(yè)結構變化引起的國民經(jīng)濟總產(chǎn)出的變化來衡量產(chǎn)業(yè)結構是否在向合理的方向變動，若結構變化使國民經(jīng)濟總產(chǎn)出獲得相對增長，則產(chǎn)業(yè)結構的變動方向是正確的。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化三、產(chǎn)業(yè)結構合理化的調整三、產(chǎn)業(yè)結構合理化的調整( (一一) )產(chǎn)業(yè)結構合理化調整的過程及其收益產(chǎn)業(yè)結構合理化調整的過程及其收益 v 從產(chǎn)業(yè)結構趨于合理化的調整過程來看，主要有如下兩個過程：一是在部門、行業(yè)之間不斷進行調整、協(xié)調，使之趨于均衡的過程；另一過程則是這種均衡被打破的過程。v 在短期內技術水平不發(fā)生重大變化的情況下，產(chǎn)業(yè)結構由不

28、合理向合理轉變的過程中，其邊際收益是遞減的。v 將整個產(chǎn)業(yè)結構的變化和發(fā)展放在較長時間段內考察，可以看出，由于技術進步而一次次進行的結構調整，其邊際收益并不表現(xiàn)出遞減的規(guī)律。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )產(chǎn)業(yè)結構合理化調整的機制和動力產(chǎn)業(yè)結構合理化調整的機制和動力 產(chǎn)業(yè)結構之所以從不合理向合理化的方向發(fā)展，其動力是結構調整過程中收益的存在。根據(jù)輸入信號的性質和調整方式的類型，理論上可以把產(chǎn)業(yè)結構的調整機制分為市場機制和計劃機制。1.1.產(chǎn)業(yè)結構調整的市場機制。產(chǎn)業(yè)結構調整的市場機制。 市場機制調整產(chǎn)業(yè)結構在很大程度上是一種經(jīng)濟系統(tǒng)的自我調整過程，即經(jīng)濟主體在市場信號的引導下，通過生

29、產(chǎn)資源的重組和在產(chǎn)業(yè)部門間的流動，使產(chǎn)業(yè)結構盡可能適應需求結構變動的過程。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化2. .產(chǎn)業(yè)結構調整的計劃機制。產(chǎn)業(yè)結構調整的計劃機制。 產(chǎn)業(yè)結構的計劃調整機制是一種對經(jīng)濟系統(tǒng)的調控過程，即政府向經(jīng)濟系統(tǒng)輸入某種信號，直接進行資源在產(chǎn)業(yè)間的配置，使產(chǎn)業(yè)結構得以變動的過程。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化 產(chǎn)業(yè)結構的市場調節(jié)機制和計劃調節(jié)機制各有其優(yōu)點及局限性：市場調節(jié)機制比較準確、穩(wěn)妥，又比較靈敏，但卻是事后調節(jié)，成本較大，時滯較長；計劃調節(jié)機制具有事前主動性，調整成本較小，卻有欠準確，市場摩擦較大。因此，單獨使用其中一種調節(jié)方式，難于達到產(chǎn)業(yè)結構合理化的目的。只有把兩者很好地結

30、合起來，才能使產(chǎn)業(yè)結構向合理化的方向調整。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化第四節(jié)第四節(jié) 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化一、地區(qū)的界定一、地區(qū)的界定二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的影響因素三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的影響因素四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構分析的經(jīng)濟指標四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構分析的經(jīng)濟指標第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化一、地區(qū)的界定一、地區(qū)的界定v 產(chǎn)業(yè)結構具有層次性。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構就是指地區(qū)層次的產(chǎn)業(yè)結構。v 界定地區(qū)的方法主要有三種，即均質區(qū)域法、極化區(qū)域法和行政區(qū)域法。 v 按照以上三種經(jīng)濟區(qū)域的劃分方法，可把一國經(jīng)濟劃分為如下三大類不同的經(jīng)濟區(qū)域體系：第八章第八章 優(yōu)優(yōu)

31、化化1.1.按均質區(qū)域法劃分的經(jīng)濟地帶。按均質區(qū)域法劃分的經(jīng)濟地帶。 這是一種較粗略的劃分方法，它使位于同一經(jīng)濟帶之內的不同地區(qū)具有相近的自然、經(jīng)濟、社會等條件和發(fā)展水平，其主要目的在于處理不同發(fā)展水平上的地區(qū)之間的關系。2.2.按極化區(qū)域法劃分的大經(jīng)濟區(qū)。按極化區(qū)域法劃分的大經(jīng)濟區(qū)。 這是指以中心城市和交通要道為依托劃分的、具有全國意義的專門化經(jīng)濟區(qū)域。 3.3.行政區(qū)域法劃分的行政區(qū)劃經(jīng)濟區(qū)行政區(qū)域法劃分的行政區(qū)劃經(jīng)濟區(qū)。 行政區(qū)劃經(jīng)濟區(qū)是按行政權力的覆蓋面來劃分的。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展 ( (一一) )地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的涵義地

32、區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的涵義v 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構是指一個國家按照一定劃分標準劃分的經(jīng)濟區(qū)域內產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的技術經(jīng)濟聯(lián)系和數(shù)量比例關系。 v 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構按照不同劃分標準可以劃分為地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)輕重結構、原材料與加工工業(yè)結構、要素密集型產(chǎn)業(yè)結構等。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (二二) )地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的特點地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的特點 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構也可以說是資源有效配置的經(jīng)濟結構與空間結構的結合。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構往往各具特色，不能自成體系。一般來說，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構具有以下特點： 1.地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構中往往并不具備一國國民經(jīng)濟的所有部門。 2.地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構中一般都具有若干個在全國具有專業(yè)化分工優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門。 3.各地區(qū)比較

33、優(yōu)勢不同，專業(yè)化部門各異，產(chǎn)業(yè)結構往往存在明顯差異。 4.地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構之間互補性、依存性較強。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化( (三三) )地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展 v 合理與協(xié)調的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構是地區(qū)經(jīng)濟增長的重要保證。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化將會促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟的快速發(fā)展也會促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的高度化和合理化，從而促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。v 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與地區(qū)經(jīng)濟增長都是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)劣是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質量和水平的重要標志，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的轉換和演變決定著地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程，合理、高效的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構是地區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展的必備條件。 第八章

34、第八章 優(yōu)優(yōu) 化化三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的影響因素三、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的影響因素 影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的主要因素是地區(qū)性的特殊條件，其中包括以下幾個方面： 1.1.地區(qū)要素稟賦。地區(qū)要素稟賦。 地區(qū)生產(chǎn)要素的特殊性決定了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的不同。2.2.需求結構導向。需求結構導向。 需求結構是產(chǎn)業(yè)結構演進的推動力。3.3.地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系。地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系。 地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系越緊密，產(chǎn)業(yè)的結構效應就越能 發(fā)揮作用。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化4. .生產(chǎn)的地區(qū)集中度。生產(chǎn)的地區(qū)集中度。 生產(chǎn)的地區(qū)集中度是指一個國家某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在某地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模在全國中的比重。 除以上因素外，地區(qū)的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟

35、政策環(huán)除以上因素外，地區(qū)的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟政策環(huán)境、交通條件、歷史文化背景等都會不同程度地影響境、交通條件、歷史文化背景等都會不同程度地影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。這些因素互相聯(lián)系、互相作用，共同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。這些因素互相聯(lián)系、互相作用，共同決定了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，同時也構成決定了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，同時也構成了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的基礎和途徑。了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的基礎和途徑。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構分析的經(jīng)濟指標四、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構分析的經(jīng)濟指標 一些常用的有關地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構分析的經(jīng)濟指標主要有：( (一一) )反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構專業(yè)化的經(jīng)濟指標反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構專業(yè)化的經(jīng)

36、濟指標 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的專業(yè)化是指某地區(qū)某一個或幾個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)相對于全國水平的集中程度。反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構專業(yè)化的指標主要有： 1.1.區(qū)位商區(qū)位商( (Location Quotient,Location Quotient,簡稱簡稱LQ)LQ)，也稱生產(chǎn)的地區(qū)集中度指標。也稱生產(chǎn)的地區(qū)集中度指標。 區(qū)位商通過各產(chǎn)業(yè)部門在各地區(qū)的相對專業(yè)化程度間接地反映了區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系的結構和方向。 第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化常用的測定指標可以是產(chǎn)值、產(chǎn)量、就業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)等。其計算公式如下：以上公式中的就業(yè)人數(shù)可以用產(chǎn)值、產(chǎn)量和固定資產(chǎn)額分別代替來計算各自的區(qū)位商。用就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值、產(chǎn)量和固定資產(chǎn)額分別計算出的

37、區(qū)位商，分別稱為地區(qū)勞動力集中度、產(chǎn)值集中度、產(chǎn)量集中度和固定資產(chǎn)集中度。 某地區(qū)某地區(qū)A A部門就業(yè)人數(shù)部門就業(yè)人數(shù)/ /某地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)某地區(qū)全部就業(yè)人數(shù) 區(qū)位商區(qū)位商= = 全國全國A A部門就業(yè)人數(shù)部門就業(yè)人數(shù)/ /全國總就業(yè)人數(shù)全國總就業(yè)人數(shù)= =某地區(qū)某地區(qū)A A部門就業(yè)人數(shù)部門就業(yè)人數(shù)/ /全國全國A A部門就業(yè)人數(shù)部門就業(yè)人數(shù) 某地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)某地區(qū)全部就業(yè)人數(shù)/ /全國總就業(yè)人數(shù)全國總就業(yè)人數(shù)第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化2.2.人均產(chǎn)量系數(shù)和人均產(chǎn)值系數(shù)。人均產(chǎn)量系數(shù)和人均產(chǎn)值系數(shù)。其計算公式為：人均產(chǎn)量系數(shù)某地區(qū)人均產(chǎn)量系數(shù)某地區(qū)A A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量全國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量全國A A產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量人均產(chǎn)值系數(shù)某地區(qū)人均產(chǎn)值系數(shù)某地區(qū)A A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)值全國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)值全國A A產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)值業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)值這兩個系數(shù)反映了該地區(qū)某產(chǎn)業(yè)與全國同類產(chǎn)業(yè)相比的勞動生產(chǎn)率。人均產(chǎn)量系數(shù)、人均產(chǎn)值系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)，說明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平高于全國平均水平，同時也往往是地區(qū)的專業(yè)化部門。第八章第八章 優(yōu)優(yōu) 化化3.3.地區(qū)產(chǎn)