第8章_竣工階段工程造價管理

1、學(xué)習(xí)提要1掌握竣工結(jié)算、決算的內(nèi)容和編制方法；新增 固定資產(chǎn)價值的確定方法。2熟悉竣工驗收的范圍、依據(jù)、標準和工作程序。3了解保修費用的處理方法。 定義：定義： 建設(shè)項目竣工驗收是指由建設(shè)單位、施工單位和建設(shè)項目竣工驗收是指由建設(shè)單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文項目驗收委員會，以項目批準的設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并標準為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項目），對工程項目的總試生產(chǎn)合格后（工業(yè)生產(chǎn)性項目），

2、對工程項目的總體進行檢驗、認證、綜合評價和鑒定的活動。體進行檢驗、認證、綜合評價和鑒定的活動。 建設(shè)項目竣工驗收按被驗收的對象不同可分為：單建設(shè)項目竣工驗收按被驗收的對象不同可分為：單項工程驗收、單位工程驗收（也稱交工驗收）、工程項工程驗收、單位工程驗收（也稱交工驗收）、工程整體驗收（也稱動用驗收）。整體驗收（也稱動用驗收）。 通常所說的建設(shè)項目竣工驗收，指的是通常所說的建設(shè)項目竣工驗收，指的是“動用驗動用驗收收”。9 91 11 1 竣工驗收的內(nèi)容與條件竣工驗收的內(nèi)容與條件1 1建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容建設(shè)項目竣工驗收的內(nèi)容 不同的建設(shè)項目，其竣工驗收的內(nèi)容不完全相同。不同的建設(shè)項目，其竣工驗

3、收的內(nèi)容不完全相同。但一般均包括但一般均包括工程資料驗收工程資料驗收和和工程內(nèi)容驗收工程內(nèi)容驗收兩部分。兩部分。（1 1）工程資料驗收）工程資料驗收 包括包括工程技術(shù)資料工程技術(shù)資料、綜合資料綜合資料和和財務(wù)資料驗收財務(wù)資料驗收三個三個方面的內(nèi)容。方面的內(nèi)容。1 1）工程技術(shù)資料驗收的內(nèi)容有：）工程技術(shù)資料驗收的內(nèi)容有：工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設(shè)備安裝位置、勘察報告與記錄。物及重要設(shè)備安裝位置、勘察報告與記錄。初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計、關(guān)鍵的技術(shù)試初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計、關(guān)鍵的技術(shù)試驗、總體規(guī)劃設(shè)計。

4、驗、總體規(guī)劃設(shè)計。土質(zhì)試驗報告、基礎(chǔ)處理。土質(zhì)試驗報告、基礎(chǔ)處理。建筑工程施工記錄、單位工程質(zhì)量檢驗記錄、管線強建筑工程施工記錄、單位工程質(zhì)量檢驗記錄、管線強度、密封性試驗報告、設(shè)備及管線安裝施工記錄及質(zhì)度、密封性試驗報告、設(shè)備及管線安裝施工記錄及質(zhì)量檢查、儀表安裝施工記錄。量檢查、儀表安裝施工記錄。設(shè)備試車、驗收運轉(zhuǎn)、維修記錄。設(shè)備試車、驗收運轉(zhuǎn)、維修記錄。產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、圖紙、工藝說明、工藝規(guī)程、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、圖紙、工藝說明、工藝規(guī)程、技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗與包裝、工藝圖。技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗與包裝、工藝圖。設(shè)備的圖紙、說明書。設(shè)備的圖紙、說明書。涉外合同、談判協(xié)議、意向書。涉外合

5、同、談判協(xié)議、意向書。各單項工程及全部管網(wǎng)竣工圖等資料。各單項工程及全部管網(wǎng)竣工圖等資料。2 2）工程綜合資料驗收的內(nèi)容有：）工程綜合資料驗收的內(nèi)容有：項目建議書及批件，可行性研究報告及批件，項目評項目建議書及批件，可行性研究報告及批件，項目評估報告，環(huán)境影響評估報告書。估報告，環(huán)境影響評估報告書。設(shè)計任務(wù)書，土地征用申報及批準的文件。設(shè)計任務(wù)書，土地征用申報及批準的文件。招標投標文件，承包合同。招標投標文件，承包合同。項目竣工驗收報告，驗收鑒定書。項目竣工驗收報告，驗收鑒定書。3 3）工程財務(wù)資料驗收的內(nèi)容有：）工程財務(wù)資料驗收的內(nèi)容有：歷年建設(shè)資金供應(yīng)（撥、貸）情況和應(yīng)用情況。歷年建設(shè)資金

6、供應(yīng)（撥、貸）情況和應(yīng)用情況。歷年批準的年度財務(wù)決算。歷年批準的年度財務(wù)決算。歷年年度投資計劃、財務(wù)收支計劃。歷年年度投資計劃、財務(wù)收支計劃。建設(shè)成本資料。建設(shè)成本資料。設(shè)計概算、預(yù)算資料。設(shè)計概算、預(yù)算資料。施工決算資料。施工決算資料。（2 2）工程內(nèi)容驗收）工程內(nèi)容驗收 包括包括建筑工程驗收建筑工程驗收、安裝工程驗收安裝工程驗收兩部分。兩部分。1 1）建筑工程驗收的內(nèi)容有：）建筑工程驗收的內(nèi)容有：建筑物的位置、標高、軸線是否符合設(shè)計要求。建筑物的位置、標高、軸線是否符合設(shè)計要求。對基礎(chǔ)工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等對基礎(chǔ)工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查。資料的審

7、查。結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收。對屋面工程的木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防對屋面工程的木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗收。水層等的審查驗收。對門窗工程的審查驗收。對門窗工程的審查驗收。對裝修工程的審查驗收（抹灰、油漆等工程）。對裝修工程的審查驗收（抹灰、油漆等工程）。2 2）安裝工程驗收的內(nèi)容有：）安裝工程驗收的內(nèi)容有：建筑設(shè)備安裝工程（指民用建筑物中的上下水管道、建筑設(shè)備安裝工程（指民用建筑物中的上下水管道、暖氣、煤氣、通風(fēng)、電氣照明等安裝工程）。應(yīng)檢查暖氣

8、、煤氣、通風(fēng)、電氣照明等安裝工程）。應(yīng)檢查這些設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設(shè)計要這些設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種，檢查試壓、閉求，檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種，檢查試壓、閉水試驗、照明。水試驗、照明。工藝設(shè)備安裝工程包括：生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等工藝設(shè)備安裝工程包括：生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等設(shè)備的安裝，以及附屬管線敷設(shè)和油漆、保溫等。檢設(shè)備的安裝，以及附屬管線敷設(shè)和油漆、保溫等。檢查設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、設(shè)備安裝的位置、查設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、設(shè)備安裝的位置、標高、機座尺寸、質(zhì)量、單機試車、無負荷聯(lián)動試車、標高、機座尺寸、質(zhì)

9、量、單機試車、無負荷聯(lián)動試車、有負荷聯(lián)動試車、管道的焊接質(zhì)量、清洗、吹掃、試有負荷聯(lián)動試車、管道的焊接質(zhì)量、清洗、吹掃、試壓、試漏及各種閥門等。壓、試漏及各種閥門等。動力設(shè)備安裝工程指有自備電廠的項目或變配電室動力設(shè)備安裝工程指有自備電廠的項目或變配電室（所）、動力配電線路的驗收。（所）、動力配電線路的驗收。2 2建設(shè)項目竣工驗收的條件與范圍建設(shè)項目竣工驗收的條件與范圍 （1 1）竣工驗收的條件）竣工驗收的條件 國務(wù)院國務(wù)院20002000年年1 1月發(fā)布的第月發(fā)布的第279279號令號令建設(shè)工程質(zhì)量建設(shè)工程質(zhì)量管理條例管理條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備以下條規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當具備

10、以下條件：件：1 1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2 2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3 3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 進場試驗報告。進場試驗報告。4 4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。量合格文件。5 5）有施工單位簽署的工程保修書。）有施工單位簽署的工程保修書。（2 2）竣工驗收的范圍）竣工驗收的范圍 國家頒布的建設(shè)法規(guī)規(guī)定，凡新建、擴建、改建的國家頒布的建設(shè)法規(guī)規(guī)

11、定，凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目（所有列入固定資產(chǎn)投基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目（所有列入固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目或單項工程），已按國家批準的設(shè)資計劃的建設(shè)項目或單項工程），已按國家批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準，即：工業(yè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準，即：工業(yè)投資項目經(jīng)負荷試車考核，試生產(chǎn)期間能夠正常生產(chǎn)投資項目經(jīng)負荷試車考核，試生產(chǎn)期間能夠正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)投資項目符合出合格產(chǎn)品，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)投資項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用的，不論是屬于哪種建設(shè)性設(shè)計要求，能夠正常使用的，不論是屬于哪種建設(shè)性質(zhì)，都應(yīng)及時組織驗收，辦

12、理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。質(zhì)，都應(yīng)及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 對于某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計要求對于某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計要求完成，也應(yīng)進行驗收，這些特殊情況主要有：完成，也應(yīng)進行驗收，這些特殊情況主要有：1 1）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的工程項目。工程項目。2 2）規(guī)定要求的內(nèi)容已完成，但因外部條件的制約，如流）規(guī)定要求的內(nèi)容已完成，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建動資

13、金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建工程不能投入使用的項目。工程不能投入使用的項目。3 3）有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但）有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實際情況出發(fā)，近期內(nèi)不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實際情況出發(fā)，經(jīng)主管部門批準后，可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)經(jīng)主管部門批準后，可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。備組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。9 91 12 2 建設(shè)項目竣工驗收的依據(jù)與標準建設(shè)項目竣工驗收的依據(jù)與標準 1 1竣工驗收的依據(jù)竣工驗收的依據(jù)1 1）上級主管部門對該項目批準的各種文件。）上級主

14、管部門對該項目批準的各種文件。2 2）可行性研究報告。）可行性研究報告。3 3）施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更洽商記錄。）施工圖設(shè)計文件及設(shè)計變更洽商記錄。4 4）國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。）國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范。5 5）工程承包合同文件。）工程承包合同文件。6 6）技術(shù)設(shè)備說明書。）技術(shù)設(shè)備說明書。7 7）建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)）建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)定。定。8 8）從國外引進的新技術(shù)和成套設(shè)備的項目以及中外合資）從國外引進的新技術(shù)和成套設(shè)備的項目以及中外合資建設(shè)項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設(shè)計文建設(shè)項目，要按

15、照簽訂的合同和進口國提供的設(shè)計文件等進行驗收；件等進行驗收；2 2竣工驗收的標準竣工驗收的標準 1 1）生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求完成，）生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求完成，能滿足生產(chǎn)使用。能滿足生產(chǎn)使用。2 2）主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能）主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。3 3）主要的生產(chǎn)設(shè)施已按設(shè)計要求建成。）主要的生產(chǎn)設(shè)施已按設(shè)計要求建成。4 4）生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。）生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。5 5）環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按

16、設(shè)）環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計與主體工程同時建成使用。計與主體工程同時建成使用。6 6）生產(chǎn)性投資項目，如工業(yè)項目的土建、安裝、人防、）生產(chǎn)性投資項目，如工業(yè)項目的土建、安裝、人防、管道、通訊等工程的施工和竣工驗收，必須按照國家管道、通訊等工程的施工和竣工驗收，必須按照國家和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。3 3竣工驗收的質(zhì)量核定竣工驗收的質(zhì)量核定 竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工程進行質(zhì)量監(jiān)竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工程進行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗收交付使用必督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。須辦理的手續(xù)。

17、（1 1）申報竣工質(zhì)量核定工程的條件）申報竣工質(zhì)量核定工程的條件1 1）必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)）必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對工程容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理的有關(guān)資料。質(zhì)量進行監(jiān)理的有關(guān)資料。2 2）必須具備各方簽認的驗收記錄。對驗收各方提出的質(zhì)）必須具備各方簽認的驗收記錄。對驗收各方提出的質(zhì)量問題，施工單位進行返修的，應(yīng)具備建設(shè)單位和監(jiān)量問題，施工單位進行返修的，應(yīng)具備建設(shè)單位和監(jiān)理單位的復(fù)驗記錄。理單位的復(fù)驗記錄。3 3）具有符合照規(guī)定的、齊全有效的施工技術(shù)資料。）具有符合照規(guī)

18、定的、齊全有效的施工技術(shù)資料。4 4）保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)及其他必備的條）保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)及其他必備的條件。件。（2 2）竣工質(zhì)量核定的方法）竣工質(zhì)量核定的方法1 1）單位工程完成之后，施工單位應(yīng)按照國家檢驗評定標）單位工程完成之后，施工單位應(yīng)按照國家檢驗評定標準的規(guī)定進行自驗，符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計文件和合同準的規(guī)定進行自驗，符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計文件和合同要求的質(zhì)量標準后，提交建設(shè)單位。要求的質(zhì)量標準后，提交建設(shè)單位。2 2）建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，對工程質(zhì)量）建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，對工程質(zhì)量評出等級，并向有關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)提出申報竣工工程質(zhì)評出等

19、級，并向有關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)提出申報竣工工程質(zhì)量核定。量核定。3 3）監(jiān)督機構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后，按照國家的）監(jiān)督機構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后，按照國家的工程質(zhì)量檢驗評定標準工程質(zhì)量檢驗評定標準進行核定，經(jīng)核定合格或進行核定，經(jīng)核定合格或優(yōu)良的工程，發(fā)給優(yōu)良的工程，發(fā)給合格證書合格證書，并說明其質(zhì)量等級。，并說明其質(zhì)量等級。工程交付使用后，如工程質(zhì)量出現(xiàn)永久缺陷等嚴重問工程交付使用后，如工程質(zhì)量出現(xiàn)永久缺陷等嚴重問題，監(jiān)督機構(gòu)將收回題，監(jiān)督機構(gòu)將收回合格證書合格證書，并予以公布。，并予以公布。4 4）經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核定不合格的單位工程，不發(fā)給）經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核定不合格的單位工程，不發(fā)給合格證合格證

20、書書，不準投入使用，責(zé)任單位在規(guī)定期限返修后，不準投入使用，責(zé)任單位在規(guī)定期限返修后，再重新進行申報、核定。再重新進行申報、核定。5 5）在核定中，如施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能）在核定中，如施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測，并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。監(jiān)測，并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。9 91 13 3 建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與組織建設(shè)項目竣工驗收的方式、程序與組織 1 1竣工驗收的方式竣工驗收的方式 （a a）中間驗收）中間驗收驗收條件驗收條件（1 1）按照施工

21、承包合同的約定，施工完成到某一階段后）按照施工承包合同的約定，施工完成到某一階段后要進行中間驗收。要進行中間驗收。（2 2）主要的工程部位施工已完成了隱蔽前的準備工作，）主要的工程部位施工已完成了隱蔽前的準備工作，該工程部位將置于無法查看的狀態(tài)。該工程部位將置于無法查看的狀態(tài)。驗收組織驗收組織 由監(jiān)理單位組織，業(yè)主和承包商派人參加。該部位的驗由監(jiān)理單位組織，業(yè)主和承包商派人參加。該部位的驗收資料將作為最終驗收的依據(jù)收資料將作為最終驗收的依據(jù). .。 （b b）單項工程驗收（交工驗收）單項工程驗收（交工驗收）驗收條件驗收條件 （1 1）建設(shè)項目中的某個合同工程已全部完成。）建設(shè)項目中的某個合同工

22、程已全部完成。 （2 2）合同內(nèi)約定有分部分項移交的工程已達到竣工標）合同內(nèi)約定有分部分項移交的工程已達到竣工標準，可移交給業(yè)主投入試運行。準，可移交給業(yè)主投入試運行。驗收組織驗收組織 由業(yè)主組織，會同施工單位，監(jiān)理單位、設(shè)計單位及由業(yè)主組織，會同施工單位，監(jiān)理單位、設(shè)計單位及使用單位等有關(guān)部門共同進行。使用單位等有關(guān)部門共同進行。（c c）全部工程的竣工驗收）全部工程的竣工驗收( (動用驗收動用驗收 ）驗收條件驗收條件（1 1）建設(shè)項目按設(shè)計規(guī)定全部建成，達到竣工驗收條件。）建設(shè)項目按設(shè)計規(guī)定全部建成，達到竣工驗收條件。（2 2）初驗結(jié)果全部合格。）初驗結(jié)果全部合格。（3 3）竣工驗收所需資

23、料已準備齊全。）竣工驗收所需資料已準備齊全。驗收組織驗收組織 大中型和限額以上項目由國家計委或由其委托項大中型和限額以上項目由國家計委或由其委托項目主管部門或地方政府部門組織驗收。小型和限額以目主管部門或地方政府部門組織驗收。小型和限額以下項目由項目主管部門組織驗收。驗收委員會由銀行、下項目由項目主管部門組織驗收。驗收委員會由銀行、物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其他有關(guān)部門組成。物資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其他有關(guān)部門組成。業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位和使用單位參業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位和使用單位參加驗收工作。加驗收工作。2 2竣工驗收程序竣工驗收程序 （1 1）承包商申請交

24、工驗收）承包商申請交工驗收（2 2）監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗）監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗（3 3）正式驗收）正式驗收（4 4）單項工程驗收）單項工程驗收（5 5）全部工程的竣工驗收）全部工程的竣工驗收（1 1）承包商申請交工驗收）承包商申請交工驗收 承包商在完成了合同工程或按合同約定可分步移交承包商在完成了合同工程或按合同約定可分步移交工程的，可申請交工驗收。交工驗收一般為單項工程，工程的，可申請交工驗收。交工驗收一般為單項工程，但在某些特殊情況下也可以是單位工程的施工內(nèi)容，但在某些特殊情況下也可以是單位工程的施工內(nèi)容，諸如特殊基礎(chǔ)處理工程、發(fā)電站單機機組完成后的移諸如特殊基礎(chǔ)處理工程、發(fā)電站單機機組完成后

25、的移交等。承包商施工的工程達到竣工條件后，應(yīng)先進行交等。承包商施工的工程達到竣工條件后，應(yīng)先進行預(yù)檢驗，對不符合要求的部位和項目，確定修補措施預(yù)檢驗，對不符合要求的部位和項目，確定修補措施和標準，修補有缺陷的工程部位；對于設(shè)備安裝工程，和標準，修補有缺陷的工程部位；對于設(shè)備安裝工程，要與甲方和監(jiān)理單位共同進行無負荷的單機和聯(lián)動試要與甲方和監(jiān)理單位共同進行無負荷的單機和聯(lián)動試車。承包商在完成了上述工作和準備好竣工資料后，車。承包商在完成了上述工作和準備好竣工資料后，即可向甲方提交竣工驗收申請報告，一般由基層施工即可向甲方提交竣工驗收申請報告，一般由基層施工單位先進行自驗、項目經(jīng)理自驗、公司級預(yù)驗

26、三個層單位先進行自驗、項目經(jīng)理自驗、公司級預(yù)驗三個層次進行竣工驗收預(yù)驗收，亦稱竣工預(yù)驗，為正式竣工次進行竣工驗收預(yù)驗收，亦稱竣工預(yù)驗，為正式竣工驗收做好準備。驗收做好準備。（2 2）監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗）監(jiān)理工程師現(xiàn)場初驗 施工單位通過竣工預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理施工單位通過竣工預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理后，決定正式提請驗收，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交驗收申后，決定正式提請驗收，應(yīng)向監(jiān)理工程師提交驗收申請報告，監(jiān)理工程師審查驗收申請報告，如認為可以請報告，監(jiān)理工程師審查驗收申請報告，如認為可以驗收，則由監(jiān)理工程師組成驗收組，對竣工的工程項驗收，則由監(jiān)理工程師組成驗收組，對竣工的工程項目進行初驗。在

27、初驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時書面目進行初驗。在初驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時書面通知施工單位，令其修理甚至返工。通知施工單位，令其修理甚至返工。（3 3）正式驗收）正式驗收 由業(yè)主或監(jiān)理工程師組織，有業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)由業(yè)主或監(jiān)理工程師組織，有業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位參加的正計單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位參加的正式驗收。工作程序是：式驗收。工作程序是： 1 1）參加工程項目竣工驗收的各方對已竣工的工程進）參加工程項目竣工驗收的各方對已竣工的工程進行目測檢查，逐一核對工程資料所列內(nèi)容是否齊備和行目測檢查，逐一核對工程資料所列內(nèi)容是否齊備和完整。完整。 2 2

28、）舉行各方參加的現(xiàn)場驗收會議，由項目經(jīng)理對工）舉行各方參加的現(xiàn)場驗收會議，由項目經(jīng)理對工程施工情況、自驗情況和竣工情況進行介紹，并出示程施工情況、自驗情況和竣工情況進行介紹，并出示竣工資料；由項目總監(jiān)理工程師通報工程監(jiān)理中的主竣工資料；由項目總監(jiān)理工程師通報工程監(jiān)理中的主要內(nèi)容，發(fā)表竣工驗收的監(jiān)理意見；然后暫時休會，要內(nèi)容，發(fā)表竣工驗收的監(jiān)理意見；然后暫時休會，由質(zhì)檢部門會同業(yè)主及監(jiān)理工程師討論正式驗收是否由質(zhì)檢部門會同業(yè)主及監(jiān)理工程師討論正式驗收是否合格；最后復(fù)會，由業(yè)主或總監(jiān)理工程師宣布驗收結(jié)合格；最后復(fù)會，由業(yè)主或總監(jiān)理工程師宣布驗收結(jié)果，質(zhì)檢站人員宣布工程質(zhì)量等級。果，質(zhì)檢站人員宣布工

29、程質(zhì)量等級。 3 3）辦理竣工驗收簽證書，三方簽字蓋章。）辦理竣工驗收簽證書，三方簽字蓋章。（4 4）單項工程驗收）單項工程驗收 單項工程驗收又稱交工驗收，即驗收合格后業(yè)主方單項工程驗收又稱交工驗收，即驗收合格后業(yè)主方可投入使用。由業(yè)主組織的交工驗收，主要依據(jù)國家可投入使用。由業(yè)主組織的交工驗收，主要依據(jù)國家頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工承包合同，對以下幾方面頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和施工承包合同，對以下幾方面進行檢查或檢驗：進行檢查或檢驗：1 1）檢查、核實竣工項目，準備移交給業(yè)主的所有技術(shù)資）檢查、核實竣工項目，準備移交給業(yè)主的所有技術(shù)資料的完整性、準確性。料的完整性、準確性。2 2）按照設(shè)計文件和合

30、同，檢查已完工程是否有漏項。）按照設(shè)計文件和合同，檢查已完工程是否有漏項。3 3）檢查工程質(zhì)量、隱蔽工程驗收資料、關(guān)鍵部位的施工）檢查工程質(zhì)量、隱蔽工程驗收資料、關(guān)鍵部位的施工記錄等，考察施工質(zhì)量是否達到合同要求。記錄等，考察施工質(zhì)量是否達到合同要求。4 4）檢查試車記錄及試車中所發(fā)現(xiàn)的問題是否得到改正。）檢查試車記錄及試車中所發(fā)現(xiàn)的問題是否得到改正。5 5）在交工驗收中發(fā)現(xiàn)需要返工、修補的工程，明確規(guī)定）在交工驗收中發(fā)現(xiàn)需要返工、修補的工程，明確規(guī)定完成期限。完成期限。6 6）其他涉及的有關(guān)問題。）其他涉及的有關(guān)問題。（5 5）全部工程的竣工驗收）全部工程的竣工驗收 全部施工完成后，由國家主

31、管部門組織的竣工驗收，全部施工完成后，由國家主管部門組織的竣工驗收，也稱動用驗收。業(yè)主參與全部工程竣工驗收分為驗收也稱動用驗收。業(yè)主參與全部工程竣工驗收分為驗收準備、預(yù)驗收和正式驗收三個階段。準備、預(yù)驗收和正式驗收三個階段。1 1）發(fā)出）發(fā)出竣工驗收通知書竣工驗收通知書。2 2）組織驗收工作。）組織驗收工作。3 3）簽發(fā)）簽發(fā)竣工驗收證明書竣工驗收證明書并辦理移交。并辦理移交。4 4）進行工程質(zhì)量評定。）進行工程質(zhì)量評定。5 5）整理各種技術(shù)文件資料，辦理工程檔案資料移交。）整理各種技術(shù)文件資料，辦理工程檔案資料移交。6 6）辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。）辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。7 7）辦理工程決算。

32、）辦理工程決算。8 8）簽署竣工驗收鑒定書。）簽署竣工驗收鑒定書。3 3竣工驗收的組織竣工驗收的組織 大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（工大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（工程），由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地程），由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。方政府部門組織驗收。 小型和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（工程），小型和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項目（工程），由項目（工程）主管部門或地方政府部門組織驗收。由項目（工程）主管部門或地方政府部門組織驗收。 竣工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度組成驗收竣工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度組成驗收委員會

33、或驗收組。驗收委員會或驗收組應(yīng)由銀行、物委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組應(yīng)由銀行、物資、環(huán)保、勞動、消防及其他有關(guān)部門組成。建設(shè)單資、環(huán)保、勞動、消防及其他有關(guān)部門組成。建設(shè)單位、接管單位、施工單位、勘察設(shè)計單位參加驗收工位、接管單位、施工單位、勘察設(shè)計單位參加驗收工作。作。驗收委員會或驗收組的主要職責(zé)是：驗收委員會或驗收組的主要職責(zé)是：1 1）審查預(yù)驗收情況報告和移交生產(chǎn)準備情況報告。）審查預(yù)驗收情況報告和移交生產(chǎn)準備情況報告。2 2）審查各種技術(shù)資料。）審查各種技術(shù)資料。3 3）對項目主要生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施進行復(fù)驗和技術(shù)鑒定，）對項目主要生產(chǎn)設(shè)備和公用設(shè)施進行復(fù)驗和技術(shù)鑒定，審查試車規(guī)格

34、，檢查試車準備工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)系審查試車規(guī)格，檢查試車準備工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)系統(tǒng)的全部帶負荷運轉(zhuǎn)，評定工程質(zhì)量。統(tǒng)的全部帶負荷運轉(zhuǎn)，評定工程質(zhì)量。4 4）處理交接驗收過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。）處理交接驗收過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。5 5）核定移交工程清單，簽訂交工驗收證書。）核定移交工程清單，簽訂交工驗收證書。6 6）提出竣工驗收工作的總結(jié)報告和國家驗收鑒定書。）提出竣工驗收工作的總結(jié)報告和國家驗收鑒定書。9 92 21 1 竣工結(jié)算竣工結(jié)算1 1竣工結(jié)算的內(nèi)容竣工結(jié)算的內(nèi)容 竣工結(jié)算的內(nèi)容與施工圖預(yù)算基本相同，由直接工程費、間接竣工結(jié)算的內(nèi)容與施工圖預(yù)算基本相同，由直接工程費、間接費、計劃利潤和

35、稅金四部分組成。竣工結(jié)算以竣工結(jié)算書形式表費、計劃利潤和稅金四部分組成?？⒐そY(jié)算以竣工結(jié)算書形式表現(xiàn)，包括單位工程竣工結(jié)算書、單項工程竣工結(jié)算書及竣工結(jié)算現(xiàn)，包括單位工程竣工結(jié)算書、單項工程竣工結(jié)算書及竣工結(jié)算說明書等。說明書等。2 2竣工結(jié)算的編制原則與依據(jù)竣工結(jié)算的編制原則與依據(jù) （1 1）竣工結(jié)算的編制原則）竣工結(jié)算的編制原則1 1）實事求是。）實事求是。2 2）嚴格執(zhí)行國家和地區(qū)的各項有關(guān)規(guī)定。）嚴格執(zhí)行國家和地區(qū)的各項有關(guān)規(guī)定。3 3）認真履行合同條款。）認真履行合同條款。4 4）編制依據(jù)充分。）編制依據(jù)充分。 5 5）審核和審定手續(xù)完備。）審核和審定手續(xù)完備。（2 2）竣工結(jié)算的編

36、制依據(jù)）竣工結(jié)算的編制依據(jù)1 1）工程竣工報告及工程竣工驗收證明。）工程竣工報告及工程竣工驗收證明。2 2）經(jīng)審批的施工圖預(yù)算和施工合同。）經(jīng)審批的施工圖預(yù)算和施工合同。3 3）本地區(qū)現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額、材料預(yù)算價格及各種收費標準、）本地區(qū)現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額、材料預(yù)算價格及各種收費標準、雙方有關(guān)工程計價協(xié)定。雙方有關(guān)工程計價協(xié)定。4 4）各種技術(shù)資料及現(xiàn)場簽證記錄。）各種技術(shù)資料及現(xiàn)場簽證記錄。5 5）其他有關(guān)文件規(guī)定。）其他有關(guān)文件規(guī)定。3 3竣工結(jié)算方法竣工結(jié)算方法 （1 1）合同價格包干法）合同價格包干法 在考慮了工程造價動態(tài)變化的因素后，合同價格一次包死，項在考慮了工程造價動態(tài)

37、變化的因素后，合同價格一次包死，項目的合同價就是竣工結(jié)算造價。即：目的合同價就是竣工結(jié)算造價。即：結(jié)算工程造價經(jīng)發(fā)包方審定后的施工圖預(yù)算造價結(jié)算工程造價經(jīng)發(fā)包方審定后的施工圖預(yù)算造價（1 1包干系數(shù)）包干系數(shù)）（2 2）合同數(shù)增減法）合同數(shù)增減法 在簽訂合同時商定有合同價格，但沒有包死，結(jié)算時以合同價在簽訂合同時商定有合同價格，但沒有包死，結(jié)算時以合同價為基礎(chǔ)，按實際情況進行增減計算。為基礎(chǔ)，按實際情況進行增減計算。（3 3）預(yù)算簽證法）預(yù)算簽證法 按雙方審定的施工圖預(yù)算簽訂合同，凡在施工過程中經(jīng)雙方簽按雙方審定的施工圖預(yù)算簽訂合同，凡在施工過程中經(jīng)雙方簽字同意的憑證都作為結(jié)算的論據(jù)，結(jié)算時以

38、預(yù)算數(shù)為基礎(chǔ)按所簽字同意的憑證都作為結(jié)算的論據(jù)，結(jié)算時以預(yù)算數(shù)為基礎(chǔ)按所簽憑證內(nèi)容調(diào)整。憑證內(nèi)容調(diào)整。（4 4）竣工圖計算法）竣工圖計算法 結(jié)算時根據(jù)竣工圖、竣工技術(shù)資料、預(yù)算定額，按照施工圖預(yù)結(jié)算時根據(jù)竣工圖、竣工技術(shù)資料、預(yù)算定額，按照施工圖預(yù)算編制方法，全部重新計算得出結(jié)算工程造價。算編制方法，全部重新計算得出結(jié)算工程造價。（5 5）造價包干法）造價包干法 雙方根據(jù)一定的工程資料，事先協(xié)商好每造價指標，結(jié)算時雙方根據(jù)一定的工程資料，事先協(xié)商好每造價指標，結(jié)算時以造價指標乘以建筑面積確定應(yīng)付的工程價款。即：以造價指標乘以建筑面積確定應(yīng)付的工程價款。即：結(jié)算工程造價建筑面積結(jié)算工程造價建筑面

39、積造價指標造價指標辦理工程價款竣工結(jié)算的一般公式為：辦理工程價款竣工結(jié)算的一般公式為：竣工結(jié)算工程價款預(yù)算（或概算）或合同價款施工過程中預(yù)算竣工結(jié)算工程價款預(yù)算（或概算）或合同價款施工過程中預(yù)算或合同價款調(diào)整數(shù)額預(yù)付及已結(jié)算的工程價款未扣的保修金或合同價款調(diào)整數(shù)額預(yù)付及已結(jié)算的工程價款未扣的保修金4 4竣工結(jié)算的編制程序和方法竣工結(jié)算的編制程序和方法 （1 1）承包方進行竣工結(jié)算的程序和方法）承包方進行竣工結(jié)算的程序和方法1 1）收集分析影響工程量差、價差和費用變化的原始憑證。）收集分析影響工程量差、價差和費用變化的原始憑證。2 2）根據(jù)工程實際對施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容進行檢查、核對。）根據(jù)工程

40、實際對施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容進行檢查、核對。3 3）根據(jù)收集的資料和預(yù)算查對結(jié)算，進行分類匯總，計算量差、價）根據(jù)收集的資料和預(yù)算查對結(jié)算，進行分類匯總，計算量差、價差，進行費用調(diào)整。差，進行費用調(diào)整。4 4）根據(jù)查對結(jié)果和各種結(jié)算依據(jù)，分別歸類匯總，填寫竣工工程結(jié)）根據(jù)查對結(jié)果和各種結(jié)算依據(jù)，分別歸類匯總，填寫竣工工程結(jié)算單，做出單位工程結(jié)算。算單，做出單位工程結(jié)算。5 5）編寫竣工結(jié)算說明書。）編寫竣工結(jié)算說明書。6 6）結(jié)算單項工程。目前工程竣工結(jié)算書國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的格式，）結(jié)算單項工程。目前工程竣工結(jié)算書國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的格式，各地區(qū)可結(jié)合當?shù)厍闆r和需要自行設(shè)計計算表格，供結(jié)算使用。各

41、地區(qū)可結(jié)合當?shù)厍闆r和需要自行設(shè)計計算表格，供結(jié)算使用。（2 2）業(yè)主進行竣工結(jié)算的管理程序）業(yè)主進行竣工結(jié)算的管理程序1 1）業(yè)主接到承包商提交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)以單位工程為基礎(chǔ)，對）業(yè)主接到承包商提交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)以單位工程為基礎(chǔ)，對承包合同內(nèi)規(guī)定的施工內(nèi)容進行檢查與核對。承包合同內(nèi)規(guī)定的施工內(nèi)容進行檢查與核對。2 2）核查合同工程的，應(yīng)包括以下幾方面：）核查合同工程的，應(yīng)包括以下幾方面：開工前準備工作的費用是否準確。開工前準備工作的費用是否準確。土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算或多算。土石方工程與基礎(chǔ)處理有無漏算或多算。鋼筋混凝土工程中的鋼筋含量是否按規(guī)定進行了調(diào)整。鋼筋混凝土工程中的鋼筋

42、含量是否按規(guī)定進行了調(diào)整。加工訂貨的項目、規(guī)格、數(shù)量、單價等與實際安裝的規(guī)格、數(shù)量、加工訂貨的項目、規(guī)格、數(shù)量、單價等與實際安裝的規(guī)格、數(shù)量、單價是否相符。單價是否相符。特殊工程中使用的特殊材料的單價有無變化。特殊工程中使用的特殊材料的單價有無變化。工程施工變更記錄與合同價格的調(diào)整是否相符工程施工變更記錄與合同價格的調(diào)整是否相符實際施工中有無與施工圖要求不符的項目。實際施工中有無與施工圖要求不符的項目。單項工程綜合結(jié)算書與單位工程結(jié)算書是否相符。單項工程綜合結(jié)算書與單位工程結(jié)算書是否相符。3 3）對核查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合合同規(guī)定情況，如多算、漏算或計算）對核查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合合同規(guī)定情況，如

43、多算、漏算或計算錯誤等，均應(yīng)予以調(diào)整。錯誤等，均應(yīng)予以調(diào)整。4 4）將批準的工程竣工結(jié)算書送交有關(guān)部門審查。）將批準的工程竣工結(jié)算書送交有關(guān)部門審查。5 5）工程竣工結(jié)算書經(jīng)過確認后，辦理工程價款的最終結(jié)算撥款手續(xù)。）工程竣工結(jié)算書經(jīng)過確認后，辦理工程價款的最終結(jié)算撥款手續(xù)。5 5竣工結(jié)算的審查竣工結(jié)算的審查 1 1）核對合同條款。）核對合同條款。2 2）檢查隱蔽工程驗收記錄。）檢查隱蔽工程驗收記錄。3 3）落實設(shè)計變更簽證。）落實設(shè)計變更簽證。4 4）按圖核實工程數(shù)量。）按圖核實工程數(shù)量。5 5）嚴格按合同約定計價。）嚴格按合同約定計價。6 6）注意各項費用計取。）注意各項費用計取。7 7）

44、防止各種計算誤差。）防止各種計算誤差。 9 92 22 2 竣工決算竣工決算 1 1竣工決算的概念竣工決算的概念 建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照國建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設(shè)項目竣工驗收階段編制家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設(shè)項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。的竣工決算報告。2 2竣工決算的內(nèi)容竣工決算的內(nèi)容 大、中型和小型建設(shè)項目的竣工決算包括建設(shè)項目從籌建開始大、中型和小型建設(shè)項目的竣工決算包括建設(shè)項目從籌建開始到項目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設(shè)費用，其內(nèi)容包括竣工到項目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建

45、設(shè)費用，其內(nèi)容包括竣工決算報告情況說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)工程竣工圖、工決算報告情況說明書、竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)工程竣工圖、工程造價比較分析四個方面的內(nèi)容。程造價比較分析四個方面的內(nèi)容。（1 1）竣工決算報告情況說明書）竣工決算報告情況說明書 竣工決算報告情況說明書主要反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗，竣工決算報告情況說明書主要反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗，是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件，是全面考核分析工程投資與造價的書面總結(jié)，其內(nèi)容主要包括：工程投資與造價的書面總結(jié)，其內(nèi)容主要包括：1 1）建設(shè)項目概況，對工程總的評價。）建設(shè)

46、項目概況，對工程總的評價。2 2）資金來源及運用等財務(wù)分析。）資金來源及運用等財務(wù)分析。3 3）基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。）基本建設(shè)收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。4 4）各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。）各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。5 5）工程建設(shè)的經(jīng)驗、項目管理和財務(wù)管理工作以及竣工財務(wù)決算中）工程建設(shè)的經(jīng)驗、項目管理和財務(wù)管理工作以及竣工財務(wù)決算中有待解決的問題。有待解決的問題。6 6）需要說明的其他事項。）需要說明的其他事項。（3 3）建設(shè)工程竣工圖）建設(shè)工程竣工圖 建設(shè)工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)工程竣工圖是真實地記錄各種地

47、上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進行交工驗收、維護和擴建的依據(jù)，等情況的技術(shù)文件，是工程進行交工驗收、維護和擴建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。其基本要求有：是國家的重要技術(shù)檔案。其基本要求有：1 1）凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位（包括總包和分包施工單位，）凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位（包括總包和分包施工單位，下同）在原施工圖加蓋下同）在原施工圖加蓋“竣工圖竣工圖”標志后，即作為竣工圖；標志后，即作為竣工圖；2 2）凡在施工過程中，雖有一般性設(shè)計變更，但能將原施工圖加以修）凡在施工過程中，雖有一般性設(shè)計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖，可不重新繪制，由施工單位負責(zé)

48、在原施工圖改補充作為竣工圖，可不重新繪制，由施工單位負責(zé)在原施工圖（必須是新藍圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計變更通知單和（必須是新藍圖）上注明修改的部分，并附以設(shè)計變更通知單和施工說明，加蓋施工說明，加蓋“竣工圖竣工圖”標志后，作為竣工圖。標志后，作為竣工圖。3 3）凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及）凡結(jié)構(gòu)形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應(yīng)重新繪有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由原設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位負責(zé)重新制改變后的竣工圖。由原設(shè)計原因造成的，由設(shè)計單位

49、負責(zé)重新繪制；由施工原因造成的，由施工單位負責(zé)重新繪圖；由其他原繪制；由施工原因造成的，由施工單位負責(zé)重新繪圖；由其他原因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計單位繪制。施工單位因造成的，由建設(shè)單位自行繪制或委托設(shè)計單位繪制。施工單位負責(zé)在新圖上加蓋負責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖竣工圖”標志，并附以有關(guān)記錄和說明，作標志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖。為竣工圖。4 4）為了滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應(yīng)繪制反映竣工工程全部）為了滿足竣工驗收和竣工決算需要，還應(yīng)繪制反映竣工工程全部內(nèi)容的工程設(shè)計平面示意圖。內(nèi)容的工程設(shè)計平面示意圖。（4 4）工程造價比較分析）工程造價比較分析 經(jīng)批準的概、預(yù)算是考

50、核實際建設(shè)工程造價和進行工程造價比經(jīng)批準的概、預(yù)算是考核實際建設(shè)工程造價和進行工程造價比較分析的依據(jù)。在實際工作中，應(yīng)主要分析以下內(nèi)容：較分析的依據(jù)。在實際工作中，應(yīng)主要分析以下內(nèi)容：1 1）主要實物工程量。）主要實物工程量。 對于實物工程量出入比較大的情況，必須查明原因。對于實物工程量出入比較大的情況，必須查明原因。 2 2）主要材料消耗量。）主要材料消耗量。 考核主要材料消耗量，要按照竣工決算表中所列明的三大材料考核主要材料消耗量，要按照竣工決算表中所列明的三大材料實際超概算的消耗量，查明是在工程的哪個環(huán)節(jié)超出量最大，再實際超概算的消耗量，查明是在工程的哪個環(huán)節(jié)超出量最大，再進一步查明超耗

51、的原因。進一步查明超耗的原因。3 3）考核建設(shè)單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和）考核建設(shè)單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的取費標準。間接費的取費標準。 建設(shè)單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接建設(shè)單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的取費標準要按照國家和各地的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)竣工決算報表費的取費標準要按照國家和各地的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)竣工決算報表中所列的建設(shè)單位管理費與概預(yù)算所列的建設(shè)單位管理費數(shù)額進中所列的建設(shè)單位管理費與概預(yù)算所列的建設(shè)單位管理費數(shù)額進行比較，依據(jù)規(guī)定查明是否多列或少列的費用項目，確定其節(jié)約行比較，依據(jù)規(guī)定查

52、明是否多列或少列的費用項目，確定其節(jié)約超支的數(shù)額，并查明原因。超支的數(shù)額，并查明原因。4 4竣工決算的編制竣工決算的編制 （1 1）竣工決算的編制依據(jù)）竣工決算的編制依據(jù)1 1）可行性研究報告、投資估算書、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、修正）可行性研究報告、投資估算書、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、修正總概算及其批復(fù)文件。總概算及其批復(fù)文件。2 2）設(shè)計變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記）設(shè)計變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄。錄。3 3）經(jīng)批準的施工圖預(yù)算或標底造價、承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資）經(jīng)批準的施工圖預(yù)算或標底造價、承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料。料。3 3）

53、歷年基建計劃、歷年財務(wù)決算及批復(fù)文件。）歷年基建計劃、歷年財務(wù)決算及批復(fù)文件。4 4）設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。）設(shè)備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。5 5）其他有關(guān)資料。）其他有關(guān)資料。（2 2）竣工決算的編制要求）竣工決算的編制要求 為了嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)為了嚴格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，所有新建、擴價值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，所有新建、擴建和改建等建設(shè)項目竣工后，都應(yīng)及時、完整、正確的編制好竣建和改建等建設(shè)項目竣工后，都應(yīng)及時、完整、正確的編制好竣工決算。建設(shè)單位要做好以下工作：

54、工決算。建設(shè)單位要做好以下工作：1 1）按照規(guī)定及時組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性。）按照規(guī)定及時組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性。2 2）積累、整理竣工項目資料，特別是項目的造價資料，保證竣工決）積累、整理竣工項目資料，特別是項目的造價資料，保證竣工決算的完整性。算的完整性。3 3）清理、核對各項賬目，保證竣工決算的正確性）清理、核對各項賬目，保證竣工決算的正確性。1 1）收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。）收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。 在編制竣工決算文件之前，要系統(tǒng)地整理所有的技術(shù)資料、工程在編制竣工決算文件之前，要系統(tǒng)地整理所有的技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟文件、施工圖紙和各種變更與簽證

55、資料，并分析它們的結(jié)算的經(jīng)濟文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料，并分析它們的準確性。完整、齊全的資料，是準確而迅速編制竣工決算的必要條準確性。完整、齊全的資料，是準確而迅速編制竣工決算的必要條件。件。2 2）清理各項財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資。）清理各項財務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資。 在收集、整理和分析有關(guān)資料中，要特別注意建設(shè)工程從籌建在收集、整理和分析有關(guān)資料中，要特別注意建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)或使用的全部費用的各項財務(wù)、債權(quán)和債務(wù)的清理，到竣工投產(chǎn)或使用的全部費用的各項財務(wù)、債權(quán)和債務(wù)的清理，做到工程完畢賬目清晰，即要核對賬目，又要查點庫有實物的數(shù)做到工程完畢賬目清晰，即要核對賬目，又要查點庫有實物

56、的數(shù)量，做到賬與物相等，賬與賬相符，對結(jié)余的各種材料、工器具量，做到賬與物相等，賬與賬相符，對結(jié)余的各種材料、工器具和設(shè)備，要逐項清點核實，妥善管理，并按規(guī)定及時處理，收回和設(shè)備，要逐項清點核實，妥善管理，并按規(guī)定及時處理，收回資金。對各種往來款項要及時進行全面清理，為編制竣工決算提資金。對各種往來款項要及時進行全面清理，為編制竣工決算提供準確的數(shù)據(jù)和結(jié)果。供準確的數(shù)據(jù)和結(jié)果。 3 3）填寫竣工決算報表。）填寫竣工決算報表。 按照建設(shè)工程決算表格中的內(nèi)容，根據(jù)編制依據(jù)中的有關(guān)資按照建設(shè)工程決算表格中的內(nèi)容，根據(jù)編制依據(jù)中的有關(guān)資料進行統(tǒng)計或計算各個項目和數(shù)量，并將其結(jié)果填到相應(yīng)表格的料進行統(tǒng)計

57、或計算各個項目和數(shù)量，并將其結(jié)果填到相應(yīng)表格的欄目內(nèi)，完成所有報表的填寫。欄目內(nèi)，完成所有報表的填寫。4 4）編制建設(shè)工程竣工決算說明。）編制建設(shè)工程竣工決算說明。 按照建設(shè)工程竣工決算說明的內(nèi)容要求，根據(jù)編制依據(jù)材料填按照建設(shè)工程竣工決算說明的內(nèi)容要求，根據(jù)編制依據(jù)材料填寫報表，編寫文字說明。寫報表，編寫文字說明。5 5）做好工程造價對比分析。）做好工程造價對比分析。6 6）清理、裝訂好竣工圖。）清理、裝訂好竣工圖。7 7）上報主管部門審查。）上報主管部門審查。9 92 23 3 新增資產(chǎn)價值確定 1 1新增資產(chǎn)價值的分類新增資產(chǎn)價值的分類 按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會計準則，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)

58、可分按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會計準則，新增資產(chǎn)按資產(chǎn)性質(zhì)可分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等五大為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等五大類。類。（1 1）固定資產(chǎn)）固定資產(chǎn) 指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（如：指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上（如：10001000元、元、15001500元或元或20002000元），并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。元），并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。如房屋、建筑物、機械、運輸工具等。如房屋、建筑物、機械、運輸工具等。 不同時具備以上兩個條件的資產(chǎn)為低值易耗品，應(yīng)列入流動資不同時具備以上兩

59、個條件的資產(chǎn)為低值易耗品，應(yīng)列入流動資產(chǎn)范圍內(nèi)，如企業(yè)自身使用的工具、器具、家具等。產(chǎn)范圍內(nèi)，如企業(yè)自身使用的工具、器具、家具等。（2 2）流動資產(chǎn)）流動資產(chǎn) 指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。它是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。流動資產(chǎn)按資產(chǎn)的占用形態(tài)可分它是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。流動資產(chǎn)按資產(chǎn)的占用形態(tài)可分為現(xiàn)金、存貨（指企業(yè)的庫存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品等）、為現(xiàn)金、存貨（指企業(yè)的庫存材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品等）、銀行存款、短期投資、應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款。銀行存款、短期投資、應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款。（3 3）無形資產(chǎn)）

60、無形資產(chǎn) 指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源。如專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源。如專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽。商譽。（4 4）遞延資產(chǎn)）遞延資產(chǎn) 指不能全部計入當年損益，應(yīng)當在以后年度分期攤銷的各種費指不能全部計入當年損益，應(yīng)當在以后年度分期攤銷的各種費用，如開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出等。用，如開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出等。（5 5）其他資產(chǎn)）其他資產(chǎn) 指具有專門用途，但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準的特種物資，指具有專門用途，但不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準的特種物資