瓦斯零超限管理制度

1、山西下合煤業(yè)有限公司瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度 為了認(rèn)真落實(shí)山西下合煤業(yè)有限公司“一通三防”管理規(guī)定，加強(qiáng)我礦“一通三防”管理，控制瓦斯超限，我礦對2017年度煤礦“一通三防”安全管理和嚴(yán)厲查處瓦斯超限事故做出如下安排部署；一、指導(dǎo)思想 從兩個(gè)方面落實(shí)安全生產(chǎn)年工作要求； 1、圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”工作體系這個(gè)重要核心，著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突出問題。 2、強(qiáng)化煤礦瓦斯治理，嚴(yán)格瓦斯超限分析處理制度，有效控制和預(yù)防瓦斯超限，杜絕煤礦瓦斯事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo) 1、建立健全瓦斯治理工作體系。在“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到

2、位”方面下功夫。通風(fēng)管理要達(dá)到系統(tǒng)合理、風(fēng)量配置滿足安全生產(chǎn)要求；瓦斯管理要做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)瓦斯管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；監(jiān)控系統(tǒng)要達(dá)到在線運(yùn)行率100、監(jiān)控覆蓋率100、迅速處置率100；管理方面要形成責(zé)任明確、制度健全、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明、督查到位的長效機(jī)制。 2、牢固樹立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜絕、瓦斯超限就是事故的理念，堅(jiān)持以瓦斯“零超限”為目標(biāo)，對瓦斯超限要嚴(yán)格按事故進(jìn)行分析追查，責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并通報(bào)處理結(jié)果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。三、組織機(jī)構(gòu)為了確實(shí)加強(qiáng)我礦“一通三防”管理和將嚴(yán)厲查處瓦斯超限事故工作措施落到實(shí)處，我礦成立2017年度“一通三防、瓦斯零超限”管理組

3、織機(jī)構(gòu)：組 長：礦長   副組長：總工程師、通風(fēng)礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長、 機(jī)電礦長、安指中心主任成  員：通風(fēng)科長、安全科長、技術(shù)科長、地質(zhì)科長、 機(jī)電科長、通風(fēng)隊(duì)長及各采掘隊(duì)長 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通風(fēng)科，主任由通風(fēng)科科長擔(dān)任。四、治理內(nèi)容（一）一通三防管理方面：1、建立健全通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)建立健全和完善通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)“一通三防”管理的業(yè)務(wù)工作。必須設(shè)立專門的通風(fēng)科，配備足夠的通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)要求瓦斯監(jiān)控中心瓦斯員、測風(fēng)員等必須納入通風(fēng)管理部門實(shí)行統(tǒng)一管理。2、規(guī)范管理制度建立基本制度：一要建立健全“一通三防

4、”管理和瓦斯治理工作責(zé)任制。二要建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、措施及完成情況處罰制度。三要建立健全“一通三防”管理和瓦斯災(zāi)害等隱患排查、治理和報(bào)告制度。四要建立健全重大隱患問題督辦制度。  3、規(guī)范工作體系 （1）、按照“通風(fēng)可靠”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”措施。  1）、礦井必須具備獨(dú)立完善、可靠穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，礦井要設(shè)立專用回風(fēng)井、回風(fēng)巷，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)、對于其他必須施工的臨時(shí)工程，構(gòu)成全風(fēng)壓通風(fēng)確有困難的可以串聯(lián)通風(fēng)，但串聯(lián)次數(shù)不得超過一次，串聯(lián)通風(fēng)的時(shí)間不超過1個(gè)月，施工巷道長

5、度不超過100米，并制定安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)；要按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)阻力測定，掌握礦井通風(fēng)阻力分布情況，分析礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性，及時(shí)對不合理、不規(guī)范的系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和改造。2）、要保持風(fēng)橋、風(fēng)門、密閉、風(fēng)窗等井下通風(fēng)設(shè)施的完好無損，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量管理，明確通風(fēng)設(shè)施設(shè)置、施工標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，建立檢查和維護(hù)制度，定期檢查其完好情況；要根據(jù)采掘進(jìn)度及時(shí)構(gòu)筑永久通風(fēng)設(shè)施。3）、礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場所的風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)安全的需要；風(fēng)速、有害氣體濃度等必須符合煤礦安全規(guī)程的要求。嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。4）、礦井主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)要按規(guī)定定期檢測、檢修和維護(hù)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，掛牌管理。嚴(yán)格執(zhí)

6、行每10天定期測風(fēng)制度，并根據(jù)采掘變化及時(shí)對通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量進(jìn)行調(diào)整。施工生產(chǎn)作業(yè)時(shí)必須保證系統(tǒng)和各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)流穩(wěn)定可靠。 （2）、按照“監(jiān)控有效”的標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)“裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”措施上狠下功夫。1）、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站、分站的傳感器等設(shè)備必須齊全，安裝設(shè)置必須符合AQ1029-2007行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)運(yùn)作必須不間斷、不漏報(bào)。2）、建立安全生產(chǎn)監(jiān)控中心，健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺賬，配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員，并經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗；傳感器必須按期調(diào)校，其報(bào)警值、斷電值要準(zhǔn)確，真正

7、起到報(bào)警、斷電功能，監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器的真實(shí)信息；傳感器必須按照規(guī)定的報(bào)警、斷電和復(fù)電值進(jìn)行設(shè)置，及時(shí)維護(hù)、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3）、監(jiān)控設(shè)備的供電電源和連線方式必須保證瓦斯超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍的準(zhǔn)確可靠。中心站必須正確顯示報(bào)警斷電及饋電的時(shí)間和地點(diǎn)，當(dāng)采、掘等作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限時(shí)，傳感器聲光同時(shí)報(bào)警、自動(dòng)切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源并保持閉鎖狀態(tài)。4）、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控中心24小時(shí)值班值守制度，明確值班人員的責(zé)任。當(dāng)瓦斯超限或異常時(shí)，要迅速反應(yīng)，做好記錄，正確應(yīng)對，及時(shí)上報(bào)和處置，形成閉合式管理體系。5）、建立、完善和落實(shí)瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案措施，

8、完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序及應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預(yù)警作用。 （3）、按照“管理到位”的標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)“責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格”措施上狠下功夫。1）、要細(xì)化、分解和落實(shí)各科室、生產(chǎn)隊(duì)組，作業(yè)班組和每個(gè)職工的瓦斯治理和安全生產(chǎn)職責(zé)。2）、要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問題，及時(shí)修改、充實(shí)、完善瓦斯防治規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理各項(xiàng)措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科學(xué)有效。3）、要堅(jiān)持和落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為，真正做到“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”。4）、要持續(xù)開展“一通三防”管理隱患

9、排查治理和專項(xiàng)督查行動(dòng)，確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級“一通三防”管理及瓦斯治理的有關(guān)規(guī)定得到全面貫徹和認(rèn)真落實(shí)。 五、規(guī)范“兩防”措施 （一）、防塵和防火是煤礦“一通三防”管理工作的重要內(nèi)容，我們要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程中各項(xiàng)規(guī)定，防塵和防火必須與通風(fēng)和防瓦斯工作同步安排、同步實(shí)施、同步處罰。 （二）、為進(jìn)一步加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理，有效制約瓦斯超限事故的發(fā)生，特制定瓦斯超限分級分析制度。 1、瓦斯超限范圍界定、瓦斯超限具體分類、瓦斯超限事故分級查處程序，嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。2、事故分析的基本要求 （1）、事故分析的基本要求1）、瓦斯超限事故由技術(shù)副礦長（總工程師）負(fù)責(zé)，對瓦斯超限事故進(jìn)行分析整理

10、。2）、調(diào)度室負(fù)責(zé)通知所有參加分析的隊(duì)組及相關(guān)人員。3）、值班人員負(fù)責(zé)填寫瓦斯超限記錄，準(zhǔn)確記錄超限地點(diǎn)、時(shí)間及超限值。4）、值班人員要執(zhí)行三班作業(yè)，按時(shí)交接班，每班2人，堅(jiān)守崗位，不得脫崗和空崗，當(dāng)班監(jiān)測到瓦斯超限時(shí)，監(jiān)測機(jī)房值班人員要及時(shí)通知調(diào)度室，調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日值班礦長，同時(shí)通知當(dāng)班相關(guān)人員，班后分析。5）、通風(fēng)科接到瓦斯超限匯報(bào)，必須及時(shí)對瓦斯超限原因進(jìn)行分析，采取措施，及時(shí)處理，排查隱患。 （2）、瓦斯超限分析處理參加人員由技術(shù)副礦長（總工程師）分析，技術(shù)副礦長（總工程師）不在時(shí)由通風(fēng)礦長主持分析，參加人員有安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安指中心主任、通風(fēng)科長、安全科長、調(diào)度室主任、

11、機(jī)電科長、施工班隊(duì)組及現(xiàn)場相關(guān)人員。分析處理記錄由通風(fēng)科負(fù)責(zé)。 （3）、瓦斯超限匯報(bào)處理程序1）、采掘工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸霈F(xiàn)異常，存在上升趨勢達(dá)到0.8預(yù)警時(shí)由值班人員匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即趕到監(jiān)控室了解情況并做出安排，盡量在超限前控制住上升的趨勢。2）、瓦斯?jié)舛瘸迗?bào)警達(dá)到1時(shí)，值班人員的匯報(bào)順序?yàn)椋和L(fēng)值班人員、礦調(diào)度室。礦調(diào)度室接到超限通知后，立即通知通風(fēng)科、安全科下井查明瓦斯超限的情況和原因，并按礦井瓦斯管理制度中瓦斯排放要求立即進(jìn)行瓦斯排放。 （4）、瓦斯超限分析會召開程序1）、瓦斯超限分析會由當(dāng)班值班人員提前通知分析會的時(shí)間、地點(diǎn)及參加人員。2）、分析時(shí)由通風(fēng)科先匯報(bào)瓦斯超限

12、基本情況，然后由技術(shù)副礦長（礦總工程師）或當(dāng)通風(fēng)礦長主持會議，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，組織相關(guān)人員分析處理。3）、分析處理完畢后，由通風(fēng)科向部門和施工單位下發(fā)分析處理通報(bào)。 （5）、責(zé)任追究處罰制度1）、凡井下發(fā)生無計(jì)劃停風(fēng)，每次處罰責(zé)任單位500元，因無計(jì)劃停風(fēng)或損壞風(fēng)筒造成工作面瓦斯超限的由安全科組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行分析。處罰責(zé)任單位1000元，并處罰責(zé)任人500元。2）、凡發(fā)生瓦斯超限，由于值班人員不負(fù)責(zé)任，沒有監(jiān)測到，或監(jiān)測到而沒有通知調(diào)度室值班調(diào)度員的，每發(fā)生一次，罰款100元。3）、凡調(diào)度室接到值班人員瓦斯超限通知，記錄不清，或無記錄的處罰責(zé)任人100元，沒有及時(shí)通知當(dāng)班跟班隊(duì)長、班長、瓦檢員、放炮員以及相關(guān)人員和有關(guān)部門人員班后進(jìn)行瓦斯超限分析的，出現(xiàn)一次罰款100元。4）、凡是值班人員接到調(diào)度室告知瓦斯超限時(shí)不及時(shí)采取措施的，或班后不組織分析的、對值班人員罰款500元5）、凡是接到瓦斯超限分析通知的人員，無故不參加事故分析的，罰款100元。6）、瓦檢員、放炮員由于自身原因，造成瓦斯超限的，罰款500元。7）、因無計(jì)劃停風(fēng)造成瓦斯超限的，每發(fā)生一次，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任人罰款500元。8）、因隊(duì)組電工調(diào)試風(fēng)機(jī)切換造成瓦斯超限的，每發(fā)生一次，對責(zé)任人罰款200元。