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文檔簡(jiǎn)介
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)工作總結(jié)中鐵一局集團(tuán)第五工程有限公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)一部 劉西科近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資的不斷加大,建筑企業(yè)的不斷增多,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)招投標(biāo)法的實(shí)行,國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的大力監(jiān)控,使建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范化。把利潤(rùn)做為唯一和最終目標(biāo)的建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑市場(chǎng)中立于不敗之地,必然要將投標(biāo)攬活作為企業(yè)的龍頭,只有多中標(biāo)、中好標(biāo),企業(yè)才有利潤(rùn)可言;否則,縱然企業(yè)的施工技術(shù)多先進(jìn)、管理水平多高明,也將無(wú)用武之地。利潤(rùn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),更無(wú)異于紙上談兵。因此,中標(biāo)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。對(duì)于每一次投標(biāo)工作而言,商務(wù)、施組、報(bào)價(jià)三個(gè)部分缺一不可,每一部分均很重要,但從目前建筑市場(chǎng)的評(píng)標(biāo)辦法來(lái)看
2、,三個(gè)部分的比分有明顯的差異,大多數(shù)報(bào)價(jià)在100分中占6070分,如果報(bào)價(jià)報(bào)偏了,中標(biāo)的可能就幾乎為零。所以說(shuō),報(bào)價(jià)在每次投標(biāo)中顯得尤其重要。現(xiàn)就我從事報(bào)價(jià)工作幾年的一些體會(huì)和報(bào)價(jià)中應(yīng)注意的問(wèn)題分幾個(gè)部分淺談如下:一、 編制報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作1、 標(biāo)前施工現(xiàn)場(chǎng)考察一定要詳細(xì)、認(rèn)真工地考察一定要詳細(xì)、認(rèn)真。有些報(bào)價(jià)編制人員認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)是施組編制人員應(yīng)該弄清楚的比如水的來(lái)源、電如何接入、施工駐地的安排、預(yù)制廠及拌和站的布置、臨時(shí)便道、臨時(shí)便橋的位置、借土場(chǎng)及棄土場(chǎng)的位置等等。這些與報(bào)價(jià)編制沒(méi)多大關(guān)系,其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。如果你不清楚工程用水是取溪水還是打井取水,水的單價(jià)就無(wú)法確定。你不清楚工程用電
3、是從臨近的高壓線接入的還是自發(fā)電,電的單價(jià)難以確定。不清楚借土場(chǎng)及棄土場(chǎng)的位置,借土及棄土運(yùn)距更不可能知道。不但要弄清楚以上情況,更應(yīng)詳細(xì)考察材料運(yùn)輸路線、運(yùn)輸條件的好壞、各種工程用材料的價(jià)格、當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)費(fèi)、當(dāng)?shù)嘏R時(shí)用地的租用單價(jià)、借土資源費(fèi)的單價(jià)等等。通過(guò)工地考察,報(bào)價(jià)人員應(yīng)該對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)水、電、路、租地、土石方調(diào)配、各種工程材料的當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格及運(yùn)輸條件、運(yùn)距等一清二楚,這樣編制的報(bào)價(jià),才準(zhǔn)確且合乎實(shí)際。2、業(yè)主組織的標(biāo)前會(huì)議必須認(rèn)真聽(tīng)、詳細(xì)記錄業(yè)主組織的標(biāo)前會(huì)議,目的是要向投標(biāo)人說(shuō)明一些編標(biāo)注意事項(xiàng),澄清一些投標(biāo)人在工地考察中可能還存在的問(wèn)題。這些可能是招標(biāo)文件中提到的,也可能是招標(biāo)文件中沒(méi)有提
4、到的,有些是以前投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,再次作為重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào),或者是說(shuō)明業(yè)主一些習(xí)慣性的做法或表明業(yè)主的主觀傾向。所以標(biāo)前會(huì)一定要參加,而且必須認(rèn)真聽(tīng)講并作好記錄,如果標(biāo)前會(huì)不參加,或是參加了而沒(méi)有認(rèn)真聽(tīng)講,這樣編標(biāo)過(guò)程中可能會(huì)犯一些業(yè)主認(rèn)為不響應(yīng)招標(biāo)文件的錯(cuò)誤,而由此錯(cuò)誤可能直接導(dǎo)致廢標(biāo)。3、有關(guān)地方性資料必須搜集要全面、充分資料的搜集包括搜集當(dāng)?shù)仃P(guān)于養(yǎng)路費(fèi)、車船使用費(fèi)規(guī)定,當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充編制辦法,當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充定額,當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)的規(guī)定文件、政府有關(guān)租地的政策性文件等。這些資料只有搜集全面、充分,編標(biāo)時(shí)才能按這些規(guī)定準(zhǔn)確的計(jì)費(fèi),否則由于未按當(dāng)?shù)匾?guī)定計(jì)費(fèi),報(bào)價(jià)難免偏離實(shí)際。以上三個(gè)方面任一方面不清楚,
5、在編標(biāo)過(guò)程中對(duì)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性都會(huì)帶來(lái)直接影響。二、報(bào)價(jià)的編制過(guò)程1、認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,吃透招標(biāo)文件的精神實(shí)質(zhì)編標(biāo)前首先應(yīng)該認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,正確理解招標(biāo)文件中的每一句話乃之每一個(gè)字的正確含義,閱讀時(shí)應(yīng)該項(xiàng)目專用本與招標(biāo)范本同時(shí)對(duì)照,因?yàn)轫?xiàng)目專用本中有些條款是在范本的基礎(chǔ)上修改的,有些是將范本的原條款直接修改為現(xiàn)在的條款,如果不知道原條款,就不能正確理解現(xiàn)在條款的真正含義。只有正確理解招標(biāo)文件每一條款的含義,編制的報(bào)價(jià)才符合招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。報(bào)價(jià)人員尤其應(yīng)認(rèn)真閱讀并理解招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計(jì)量與支付的各項(xiàng)條款,才能清楚工程量清單的每一項(xiàng)單價(jià)的具體構(gòu)成,該單價(jià)究竟應(yīng)該由那些工序單價(jià)構(gòu)成。如果不清
6、楚計(jì)量與支付的條款,可能造成某一單價(jià)中不該含某一工序的單價(jià),你反而含了,該含的卻你未含,由此造成單價(jià)嚴(yán)重不平衡,甚至有的單價(jià)中漏報(bào)某工序的單價(jià),此類例子在投標(biāo)中屢見(jiàn)不鮮。這樣可能因不響應(yīng)招標(biāo)文件或單價(jià)嚴(yán)重不平衡未能中標(biāo),即使中標(biāo)了,可能會(huì)給企業(yè)造成不必要的損失。例如我局某公司在一次投標(biāo)中,招標(biāo)文件計(jì)量與支付條款規(guī)定路面鋼筋作為路面混凝土的附屬不另行計(jì)量,報(bào)價(jià)編制人員未認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的條款而憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為路面鋼筋應(yīng)該在工程量清單中單獨(dú)列項(xiàng),而清單中未列項(xiàng),因此未報(bào)價(jià),結(jié)果中標(biāo)以后造成路面虧損好幾百萬(wàn),給公司造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。2、認(rèn)真研究圖紙,復(fù)核工程量清單對(duì)設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)認(rèn)真研究,弄清設(shè)計(jì)文件的精神
7、實(shí)質(zhì),結(jié)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)考察,才能提出切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)可靠的施工方案,例如土石方調(diào)配方案,架梁方案等。同時(shí)對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙,復(fù)核工程量清單中每一項(xiàng)目的數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙中的數(shù)量是否吻合。兩者往往會(huì)有一定的出入,如果數(shù)量相差不大一般在5%以內(nèi)就不再書(shū)面詢疑,如果數(shù)量相差較大,就應(yīng)提出書(shū)面詢疑。有時(shí)業(yè)主對(duì)數(shù)量問(wèn)題可能不做回答,就應(yīng)以工程量清單中的數(shù)量為準(zhǔn)報(bào)價(jià),因?yàn)楝F(xiàn)在基本都是工程量清單計(jì)價(jià)法,以實(shí)際施工中發(fā)生的工程量計(jì)量,且所有投標(biāo)人是一個(gè)共同的數(shù)量基礎(chǔ)。因此,數(shù)量出入對(duì)報(bào)價(jià)的編制幾乎不會(huì)產(chǎn)生多大影響,最主要是在復(fù)核工程量清單中的數(shù)量時(shí),對(duì)照?qǐng)D紙弄清楚清單中每一項(xiàng)目的數(shù)量究竟是由那些工序的數(shù)量組成的。例如
8、清單中上部結(jié)構(gòu)預(yù)制混凝土200m3,可能是預(yù)制空心板、預(yù)制箱梁、預(yù)制T形梁幾部分的數(shù)量組成,也可能是其中一種,也有可能是其他幾種組成??傊?,目的就是要弄清楚某個(gè)數(shù)量是那些分部數(shù)量組成的,因?yàn)楦鞑糠值膯蝺r(jià)不同。只有弄清楚了這些,在后面的定額選用上才不會(huì)出問(wèn)題,這樣作出的單價(jià)才可能是符合實(shí)際的。復(fù)核清單工程量的同時(shí)不能忽視對(duì)工程量清單說(shuō)明的仔細(xì)研究。清單說(shuō)明中往往說(shuō)明清單報(bào)價(jià)應(yīng)該注意的問(wèn)題。有些報(bào)價(jià)人員有時(shí)可能憑以往的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)同一對(duì)待,結(jié)果造成投標(biāo)中的重大失誤。例如某公司一次投標(biāo)中,工程量清單說(shuō)明中提到“工程量清單的每一項(xiàng)目都需填寫(xiě)單價(jià)”。但報(bào)價(jià)人員憑借以往的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn),僅僅對(duì)清單中有數(shù)量的項(xiàng)目填寫(xiě)
9、了單價(jià),結(jié)果業(yè)主認(rèn)為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求做廢標(biāo)處理,但那次總報(bào)價(jià)還是排在第一的,那豈不遺憾。還有一次某公司投標(biāo)時(shí)清單說(shuō)明中提到,支座、伸縮縫只報(bào)安裝費(fèi),材料由業(yè)主供應(yīng),但報(bào)價(jià)人員未認(rèn)真閱讀,結(jié)果使總報(bào)價(jià)比正常高出好幾百萬(wàn),類似的失誤在投標(biāo)中多次出現(xiàn),3、認(rèn)真閱讀定額說(shuō)明,正確合理的選用定額,補(bǔ)充切合實(shí)際的補(bǔ)充定額現(xiàn)在,每次投標(biāo)中標(biāo)書(shū)編制的時(shí)間都比較緊張,報(bào)價(jià)編制大多采用報(bào)價(jià)軟件編制。許多報(bào)價(jià)人員沒(méi)有太多的時(shí)間去閱讀定額說(shuō)明,在未弄清楚每一定額具體包括那些內(nèi)容的情況下,倉(cāng)促的套用定額,這樣往往造成某項(xiàng)目多套或少套定額,這樣使該項(xiàng)單價(jià)不是偏高就是偏低。在定額的選用上,應(yīng)根據(jù)施工條件及切合實(shí)際的合理
10、施工方案仔細(xì)推敲琢磨。例如預(yù)制梁的吊裝是單導(dǎo)梁、雙導(dǎo)梁、還是起重機(jī)架設(shè),還有路基土石方調(diào)配中,自卸汽車的選擇上低等級(jí)公路一般選4t8t,因?yàn)橥潦綌?shù)量少,路基寬度有限,大車掉頭困難。高速公路選用10t15t,因?yàn)橥潦綌?shù)量大,路基寬,不能一概而論。隨著當(dāng)今新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),許多定額已經(jīng)不能滿足編標(biāo)的需求,需要報(bào)價(jià)編制人員根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際施工技術(shù)和管理水平編制補(bǔ)充新的企業(yè)定額來(lái)彌補(bǔ)舊定額的不足。但是定額的補(bǔ)充一定要切合實(shí)際,不能不懂裝懂,亂加補(bǔ)充,這樣作出的單價(jià)不但不切合實(shí)際還很可能鬧笑話。例如某公司一次投標(biāo)時(shí),對(duì)定額說(shuō)明閱讀不詳細(xì),對(duì)長(zhǎng)大隧道系數(shù)未考慮,結(jié)果造成總價(jià)兩億的標(biāo),與業(yè)主標(biāo)底
11、差好幾千萬(wàn)。4、確定正確、合理的人工、材料、機(jī)械單價(jià)人工、材料、機(jī)械的單價(jià)準(zhǔn)確程度直接影響工程總價(jià)的準(zhǔn)確性,縱然你定額選用再合理,單價(jià)不準(zhǔn),一切都是徒勞。單價(jià)首先看招標(biāo)文件有無(wú)要求,然后確定。人工單價(jià)往往根據(jù)部頒的編制辦法或地方補(bǔ)充規(guī)定選用工程所在地的人工單價(jià)。主材單價(jià)在調(diào)查時(shí)一定要選信譽(yù)好,質(zhì)量合格的廠家調(diào)查,而且要多調(diào)查幾家,以做對(duì)比。材料運(yùn)雜費(fèi)根據(jù)地方運(yùn)雜費(fèi)文件確定。地材如碎石、片石、中粗砂等的價(jià)格的確定主要根據(jù)條件而定,碎石、片石是自采還是外購(gòu),業(yè)主傾向是自采還是外購(gòu)。中粗砂一般都需外購(gòu),但一定要選質(zhì)量好,產(chǎn)量能滿足施工要求的多家從價(jià)格和產(chǎn)量、質(zhì)量上比選,最終確定價(jià)格。另外看有無(wú)甲供料
12、,甲供料的價(jià)格一般業(yè)主指定。機(jī)械的單價(jià)確定主要弄清楚當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路費(fèi)、車船使用費(fèi)規(guī)定、當(dāng)?shù)赜土系膬r(jià)格,人工單價(jià)結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定確定。只有在按招標(biāo)文件的要求、業(yè)主的傾向、部頒或當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定結(jié)合自己的調(diào)查才能確定出正確合理的可供報(bào)價(jià)編制的單價(jià)。好多編標(biāo)人員在此環(huán)節(jié)上不仔細(xì),結(jié)果編制的報(bào)價(jià)與業(yè)主或其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)相差很大。結(jié)果可想而知。5、結(jié)合地方性規(guī)定或業(yè)主習(xí)慣性做法,選取工程各項(xiàng)費(fèi)率許多報(bào)價(jià)編制人員,編制報(bào)價(jià)時(shí)往往只知道按照部頒的費(fèi)率取費(fèi),而疏忽了對(duì)地方性補(bǔ)充規(guī)定及業(yè)主的習(xí)慣性做法的了解,結(jié)果作出的報(bào)價(jià)與正常的報(bào)價(jià)偏差較大。例如一次二級(jí)公路投標(biāo)中(其中有隧道),我們是按照二級(jí)公路取費(fèi),報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)
13、底偏差很大,分析原因,結(jié)果是因?yàn)槲覀儧](méi)有認(rèn)真閱讀當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定中注明隧道應(yīng)按一級(jí)取費(fèi)。有些業(yè)主習(xí)慣性做法對(duì)像技術(shù)裝備費(fèi)之類的費(fèi)率編制標(biāo)底時(shí)根本不與考慮,但是如果你對(duì)此不了解,編制的報(bào)價(jià)難免與其偏差很大。所以報(bào)價(jià)編制人員不但要熟悉部頒的各種取費(fèi),更應(yīng)該了解工程所在地的地方補(bǔ)充規(guī)定和業(yè)主編制標(biāo)底的習(xí)慣性做法。只有這樣,編制出的報(bào)價(jià)才不會(huì)有太大偏差。6、一定要熟練掌握各種軟件的應(yīng)用近年來(lái),隨著電腦的不斷發(fā)展,報(bào)價(jià)編制軟件也不斷出現(xiàn),報(bào)價(jià)已經(jīng)不在是以前的手工編制了。但是現(xiàn)在一般標(biāo)書(shū)編制的時(shí)間比較短,如果對(duì)報(bào)價(jià)編制軟件應(yīng)用不熟練,就很難適應(yīng)現(xiàn)在的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,時(shí)間上根本就不容許。加之,有些報(bào)價(jià)
14、人員對(duì)軟件的每一不操作的先后次序、每一步操作應(yīng)該注意的問(wèn)題不很明白,這樣,編制報(bào)價(jià)的過(guò)程中更容易出錯(cuò),例如有些報(bào)價(jià)編制人員對(duì)EXCEL使用不熟練,開(kāi)標(biāo)時(shí)算術(shù)性復(fù)核后總價(jià)與原報(bào)價(jià)相差幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的,這樣往往造成落標(biāo)。三、定價(jià)時(shí)應(yīng)考慮的幾個(gè)影響因素1、工程資金來(lái)源情況如果本項(xiàng)目是國(guó)家投資,那么資金來(lái)源就有保障,業(yè)主的標(biāo)底比較高;如果此項(xiàng)目的資金是采用貸款、籌資或集資形式的,那么業(yè)主的標(biāo)底一般偏低。2、工程施工條件及施工難度工程施工條件較好,施工難度不大的項(xiàng)目,各投標(biāo)人在降價(jià)時(shí)幅度可能都會(huì)大一些,反之,則各投標(biāo)人降價(jià)的幅度都相應(yīng)會(huì)小一些。3、標(biāo)底編制公司的習(xí)慣性做法編制標(biāo)底的公司不同,編制的標(biāo)底
15、往往不同,有些可能偏高些,有些可能偏低些,平時(shí)應(yīng)不斷了解積累,對(duì)最終報(bào)價(jià)的確定起參考作用。4、業(yè)主對(duì)工程的主觀態(tài)度和習(xí)慣性做法業(yè)主主觀認(rèn)為是大型重點(diǎn)工程,施工難度大,工期緊、質(zhì)量要求高的項(xiàng)目,其工程單價(jià)相應(yīng)要高些,反之,將低些。地區(qū)不同,業(yè)主不同,他的習(xí)慣性做法各異。有些業(yè)主習(xí)慣在標(biāo)底編制公司編制的標(biāo)底的基礎(chǔ)上下浮10%作為最終標(biāo)底,但有的業(yè)主可能下浮20%甚至更多,也有些是在路基章節(jié)下浮幾個(gè)百分點(diǎn),橋梁章節(jié)下浮幾個(gè)百分點(diǎn),隧道章節(jié)下浮幾個(gè)百分點(diǎn)后作為最終標(biāo)底,不同的業(yè)主可能習(xí)慣性做法不同,因此,在投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)不斷積累這方面的經(jīng)驗(yàn)供定價(jià)是參考,隨時(shí)掌握不同業(yè)主的習(xí)慣性做法和其對(duì)某工程的主觀態(tài)度
16、,在最終定價(jià)時(shí)才不會(huì)茫然行事。5、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的習(xí)慣做法,實(shí)力、對(duì)工程的態(tài)度投標(biāo)定價(jià)時(shí)必須充分分析同一標(biāo)段中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有那些,具體是誰(shuí),這樣才會(huì)知己知彼,百戰(zhàn)不殆,了解對(duì)手,根據(jù)平時(shí)掌握的對(duì)手的習(xí)慣性做法,以及對(duì)手的實(shí)力,估計(jì)對(duì)手最終價(jià)格的下降幅度,同時(shí)應(yīng)掌握對(duì)手對(duì)本工程的態(tài)度,如果對(duì)手在某行業(yè)(如地鐵)或某地區(qū)一直沒(méi)有市場(chǎng),他有可能抱著賠本的決心也要占有這個(gè)市場(chǎng),那他的下浮幅度可能會(huì)更大,這種情況在最低標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目中更多,掌握了這些對(duì)最終報(bào)價(jià)的確定可起到一定的指導(dǎo)和參考意義。四、 最終報(bào)價(jià)資料的打印,裝訂1、最終報(bào)價(jià)資料一定要復(fù)核最終工程總價(jià)一經(jīng)確定,報(bào)價(jià)人員將對(duì)原工程量清單進(jìn)行調(diào)整,將原報(bào)價(jià)調(diào)
17、整為最終的報(bào)價(jià),同時(shí)還需打印調(diào)價(jià)函。這期間時(shí)間一般很緊張,報(bào)價(jià)人員往往顧此失彼,難免出現(xiàn)錯(cuò)誤,但報(bào)價(jià)出現(xiàn)的一般都是致命的錯(cuò)誤,所以最終的工程量清單及降價(jià)函必須從單價(jià)到合價(jià)、降價(jià)函的金額大小寫(xiě)等認(rèn)真復(fù)核一遍才能裝訂包封遞交,這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤,可能前功盡棄。2、 調(diào)價(jià)函的裝訂要符合招標(biāo)文件的要求有些報(bào)價(jià)人員往往憑經(jīng)驗(yàn)而不仔細(xì)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,在調(diào)價(jià)函的裝訂問(wèn)題上犯低級(jí)錯(cuò)誤。以前投標(biāo)將調(diào)價(jià)函放在投標(biāo)文件正本的首頁(yè)可能就行,但有時(shí)招標(biāo)文件沒(méi)有具體說(shuō)明調(diào)價(jià)函如何裝訂,此時(shí)必須按范本的要求,裝訂于投標(biāo)文件正本首頁(yè),而有的投標(biāo)人憑經(jīng)驗(yàn)還是放在投標(biāo)文件正本的首頁(yè)并未裝訂,這種情況業(yè)主如果深究,多數(shù)以不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求做廢標(biāo)處理。
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