工程量清單模式下的合同談判要點(diǎn)

1、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的施工合同談判要點(diǎn)摘要:工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)于施工合同管理提出了新的要求,針對(duì)施工合同談判階段應(yīng)注意的十四個(gè)方面的問(wèn)題做了闡述。關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià)模式;合同價(jià)款;風(fēng)險(xiǎn)范圍;工程進(jìn)度款;工程價(jià)款調(diào)整因素;竣工價(jià)款結(jié)算;索賠程序及費(fèi)用1.工程合同價(jià)款;合同價(jià)款采用固定綜合單價(jià)合同方式確定(不要固定總價(jià)2.約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度以及超出約定范圍、幅度的調(diào)整辦法;綜合單價(jià)中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:管理費(fèi)和利潤(rùn);主要材料和燃料單價(jià)在±5%以內(nèi)(5%的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);機(jī)械臺(tái)班費(fèi)在±10%以內(nèi)(10%的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外綜合單價(jià)調(diào)整方法:單價(jià)差在±0%以

2、外的材料和燃料、±0%以外的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)按照市場(chǎng)價(jià)找差價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算,差價(jià)部分不記取管理費(fèi)和利潤(rùn),但記取安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。因發(fā)包人設(shè)計(jì)變更應(yīng)依照招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要、變更設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、洽商文件、發(fā)包人認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單進(jìn)行調(diào)整。稅金、規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、人工發(fā)生變化,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。措施費(fèi)的調(diào)整方法: A.發(fā)包人更改已審定的施工方案(修正錯(cuò)誤除外,引起措施項(xiàng)目費(fèi)用的增加時(shí)予以增加,減少時(shí)不予減少。B.由于工程量變化引起措施項(xiàng)目費(fèi)用增加時(shí)予以增加,減少時(shí)予以減少。C.承包人原中標(biāo)價(jià)以系數(shù)計(jì)算的措施項(xiàng)目,按原中標(biāo)系數(shù)計(jì)算。施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)地材價(jià)格的惡意抬高、高價(jià)勞務(wù)分包及

3、其它各種干擾等:由發(fā)包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理并承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,承包人配合。3.預(yù)付建設(shè)工程款的數(shù)額、支付時(shí)限以及抵扣方式;合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付中標(biāo)價(jià)10-30%的預(yù)付款。工程款付至合同價(jià)50%時(shí)起扣,分?jǐn)?shù)次扣完。合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)一次性足額支付承包人安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)。4.建設(shè)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額以及支付時(shí)限;本工程按月支付工程進(jìn)度款,承包人每月25日前向監(jiān)理公司報(bào)送當(dāng)月已完工程量進(jìn)度報(bào)表,監(jiān)理工程師在3日內(nèi)完成核對(duì),發(fā)包人在次月5日前按核對(duì)工程量的80-90%支付承包人工程進(jìn)度款,清單漏項(xiàng)、工程量偏差、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料認(rèn)價(jià)等,每月隨進(jìn)度上報(bào)監(jiān)理工程師和發(fā)包人,核對(duì)后隨

4、工程進(jìn)度款支付給承包人,工程交工后30日內(nèi)付至已完工程量的90%。工程竣工驗(yàn)收并在結(jié)算核對(duì)完成后15日內(nèi)支付至結(jié)算價(jià)款的95-97%,預(yù)留3-5%的工程質(zhì)量保修金,工程質(zhì)量保修金在工程交付使用一年后14日內(nèi)一次付清。發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款,承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付,協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計(jì)。發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款,雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,承包人可停止施工,由發(fā)包人

5、承擔(dān)違約責(zé)任。工期順延,補(bǔ)償承包人經(jīng)濟(jì)損失(損失的具體計(jì)算方法參照四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率,并支付應(yīng)付工程款同期銀行貸款利息。5.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付時(shí)限要求以及金額支付方式;(1國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化,按省建設(shè)主管部門或其授權(quán)的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整價(jià)款。(2施工圖紙與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的,由承包人按新的項(xiàng)目特征提出綜合單價(jià),發(fā)包人確認(rèn)。(3分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)確定方法為:合同中已有適用于的綜合單價(jià),按合同已有的綜合單價(jià)確定;合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;

6、合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),發(fā)包人確認(rèn)。(4措施項(xiàng)目費(fèi)一般不作調(diào)整,但出現(xiàn)下列情況時(shí)須調(diào)整:發(fā)包人更改已審定的施工方案(修正錯(cuò)誤除外,引起措施項(xiàng)目費(fèi)用的增加時(shí)予以增加,減少時(shí)不予減少。由于工程量變化引起措施項(xiàng)目費(fèi)用增加時(shí)予以增加,減少時(shí)予以減少。承包人原中標(biāo)價(jià)以系數(shù)計(jì)算的措施項(xiàng)目,按原中標(biāo)系數(shù)計(jì)算。(5工程量增減綜合單價(jià)的調(diào)整:單個(gè)清單項(xiàng)目的工程量變動(dòng)超過(guò)±10%以上或?qū)е路植糠猪?xiàng)工程費(fèi)變動(dòng)超過(guò)±0.1%時(shí),調(diào)整該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)和對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)(如有,新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)由承包人提出,發(fā)包人確認(rèn)。(6材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出±0%(

7、5%、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出±0%(10%時(shí),其超出部分按差價(jià)調(diào)整工程價(jià)款。若不約定或約定不明確,全部差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)。(不能約定所有風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)(7因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用,發(fā)、承包雙方分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款。工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告由

8、受益方在事件發(fā)生后14天內(nèi)提出,收到報(bào)告的一方在14日內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn),否則視為認(rèn)可。經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整的工程價(jià)款,作為追加(減合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。6.工程竣工價(jià)款的結(jié)算、結(jié)算核對(duì)與支付方式、數(shù)額以及支付時(shí)限;單項(xiàng)工程竣工后,承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí),向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,發(fā)包人應(yīng)在20-60天內(nèi)核對(duì)并提出核對(duì)意見(jiàn),20-60天內(nèi)不核對(duì)或未提出核對(duì)意見(jiàn)的視為認(rèn)可,并向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人對(duì)承包人遞交的竣工結(jié)算書拒不簽收的,承包人不交付竣工工程。竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告,承

9、包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款,到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款,如達(dá)成延期支付協(xié)議,發(fā)包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià),或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。7.工程質(zhì)量保證(保修金的數(shù)額、預(yù)扣方式以及支付時(shí)限;發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,保留5%以內(nèi)的質(zhì)量保證(保修金,工程質(zhì)量保修金在工程交付使用一年后14日內(nèi)一次付清,質(zhì)保期內(nèi)承包人仍承擔(dān)保修責(zé)任,在質(zhì)量保修期內(nèi)若發(fā)生維修費(fèi)用由承

10、包人承擔(dān)。8.規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、稅金;此費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,不得有任何浮動(dòng)。9.總承包服務(wù)費(fèi)如果投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已按招標(biāo)文件明確的總承包服務(wù)范圍和深度報(bào)價(jià),按報(bào)價(jià)執(zhí)行,若施工中總承包服務(wù)范圍和深度發(fā)生變化,則按簽證辦理增減費(fèi)用;若報(bào)價(jià)中未計(jì)價(jià)的,根據(jù)服務(wù)范圍和深度按分包工程造價(jià) 2-4%計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)。發(fā)包人采購(gòu)供應(yīng)材料、設(shè)備的按其 總價(jià)值的 1.2%計(jì)取保管費(fèi)。 10.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格（如果發(fā)包人有更高的質(zhì)量要求，只能定 為質(zhì)量目標(biāo)為“*”，對(duì)于質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)奪杯應(yīng)獎(jiǎng)罰對(duì)等）。 11.施工工期以及工期提前或者延后的獎(jiǎng)懲辦法 遵循獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，工期每提前或推后一天獎(jiǎng)（罰）合同造價(jià) 的萬(wàn)分之一

11、（或萬(wàn)分之二），非承包人原因造成的停工，工期順延， 發(fā)包人補(bǔ)償承包人的損失，損失的具體計(jì)算方法參照四川省建設(shè)工 程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率。 施工機(jī)械停工損失費(fèi)=停工天數(shù)×四川省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià) 目表單價(jià)×0.4 施工人員停工損失費(fèi)=施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員停工總工日數(shù)×基期 綜合日工資單價(jià) 周轉(zhuǎn)性材料停工損失費(fèi)=停工天數(shù)×周轉(zhuǎn)性材料租賃單價(jià)/天（周轉(zhuǎn) 性材料指模板及支架、腳手架鋼管、扣件等） 12.合同解釋順序 遵循四川省建設(shè)工程施工合同通用條款 2.1,特別要注意發(fā)包 人修改合同解釋順序，將招標(biāo)文件的解釋順序提前。 2.1 合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說(shuō)明

12、。除專用條款另有約定外， 組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （1）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過(guò)程 中的澄清文件和補(bǔ)充資料） ； （2）中標(biāo)通知書； （3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （4）項(xiàng)目專用合同條款； （5）公路工程專用合同條款； （6）通用合同條款； （7）技術(shù)規(guī)范； （8）圖紙； （9）已標(biāo)價(jià)工程量清單； （10） 承包人有關(guān)人員、 設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組 織設(shè)計(jì)； （11）其他合同文件。 13.索賠程序及費(fèi)用支付 （1）索賠資料的整理（依據(jù)和證據(jù)）； （2） 索賠事件發(fā)生后 7 天內(nèi)向發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表發(fā)出索賠意向通知 書； （3） 遞交索賠意向通知后 7

13、 天內(nèi)向發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表提出工期和經(jīng) 濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料，并遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表； （4）發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于 14 天內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì)并與承包人協(xié)商確定索賠費(fèi)用和工程延期， 或 要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)； （5）發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后 14 天內(nèi) 未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可； （6）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向發(fā)包人發(fā)出 索賠意向， 在索賠事件終了后 7 天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料 和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與 4、5 規(guī)定相同。 （7） 發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承

14、包人責(zé)任事件發(fā) 生時(shí)，承包人按索賠程序要求向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證。 （8）發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期 支付。 14.發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法： （1）雙方協(xié)商確定；（2）請(qǐng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解； （3）向工程所在地人民法院起訴。 （最好三種解決方法同時(shí)選擇，不要直接起訴） 綜上所述，工程量清單和施工合同有著密不可分的聯(lián)系，兩者相 輔相成，是一個(gè)有機(jī)的整體；成熟的清單計(jì)價(jià)體系，需要完整、嚴(yán)密 的施工合同配合。工程量清單計(jì)價(jià)的推行，對(duì)建設(shè)工程施工合同管理 提出了更高的要求。我們應(yīng)把握合同談判階段，遵循平等、自愿、公 平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保合同順利簽訂。 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及參考文獻(xiàn)：1中華人民共和國(guó)合同法 2中華人民共和國(guó)建筑法 3最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律 問(wèn)題的解釋 4國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)