歸類總規(guī)則介紹幻燈片(更新版)

1、全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則介紹歸類總規(guī)則介紹海欣海欣全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center歸類總規(guī)則設(shè)立的情況歸類總規(guī)則設(shè)立的情況l將將協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度中的商品分類的普遍規(guī)律加以歸中的商品分類的普遍規(guī)律加以歸納總結(jié)，作為規(guī)則列出，使人們?cè)谏唐窔w類時(shí)有納總結(jié)，作為規(guī)則列出，使人們?cè)谏唐窔w類時(shí)有所遵守。所遵守。 l對(duì)對(duì)協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度分類編排規(guī)律的總結(jié)及應(yīng)用。分類編排規(guī)律的總結(jié)及應(yīng)用。l協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度分類編排規(guī)律：分類編排規(guī)律：l類類是按社會(huì)生

2、產(chǎn)的分工分類的；是按社會(huì)生產(chǎn)的分工分類的；l章章是按商品的屬性或用途來分類的。是按商品的屬性或用途來分類的。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl目的排列有以下幾個(gè)規(guī)律：目的排列有以下幾個(gè)規(guī)律：l一是按一是按動(dòng)物、植物、礦物動(dòng)物、植物、礦物順序排列；順序排列；l二是二是原材料原材料先于先于制成品制成品；l三是三是加工程度加工程度低的先于加工程度高的產(chǎn)品；低的先于加工程度高的產(chǎn)品；l四是四是列名列名具體的先于列名一般的品種。具體的先于列名一般的品種。 全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information C

3、enter規(guī)則一規(guī)則一l類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；l具有法律效力的的歸類，應(yīng)按稅目條文和有關(guān)類注或章具有法律效力的的歸類，應(yīng)按稅目條文和有關(guān)類注或章注確定，注確定，l如稅目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。如稅目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center第一段第一段“ “類、章及分章的類、章及分章的標(biāo)題標(biāo)題，僅為查找方便，僅為查找方便而設(shè)而設(shè)” ”。l要將數(shù)以萬計(jì)的商品歸入稅則幾千個(gè)子目中,是一個(gè)不容易事，為便于查找稅號(hào)，將一類或一章商品加以概括

4、，得出標(biāo)題。由于一類或一章商品很難準(zhǔn)確地加以概括，所以些類、章及分章的標(biāo)題僅為查找方便而設(shè)，不具有法律效力。 例如，第十五類的標(biāo)題為例如，第十五類的標(biāo)題為“賤金屬及其制品賤金屬及其制品”，但許，但許多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入9606，機(jī)械設(shè)備歸入第八十四章，類似的例子還很多。機(jī)械設(shè)備歸入第八十四章，類似的例子還很多。l這里也告訴我們查找稅號(hào)的基本方法。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center第二段話第二段話“ “具有法律效力的歸類，應(yīng)按稅具有法律效力的歸類，應(yīng)按稅目條文和有關(guān)類注或章注確定

5、目條文和有關(guān)類注或章注確定” ”。l第一，具有法律效力的商品歸類，是按稅目條文和有關(guān)類注或章注來確定稅號(hào)；l第二，許多貨品可直接按稅目的規(guī)定進(jìn)行歸類。 例如，例如，“香水香水”在稅目在稅目33.03的名稱中有列名，應(yīng)用的名稱中有列名，應(yīng)用此規(guī)則，歸入稅號(hào)此規(guī)則，歸入稅號(hào)3303.0000項(xiàng)下。項(xiàng)下。這里有兩層意思：這里有兩層意思：全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center第三段話第三段話“ “如稅目、類注或章注無其他規(guī)如稅目、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定定，按以下規(guī)則確定” ”。l旨在明確稅目條文及與其相關(guān)的類、章注釋是最重要的，換

6、言之，它們是在確定歸類時(shí)應(yīng)首先考慮的規(guī)定。l這里要提醒我們注意的是：首先要應(yīng)用規(guī)則一進(jìn)行歸類，不能認(rèn)為稅目條文不明確，不管類注、章注有無規(guī)定，就按規(guī)則二歸類，而必須是稅目條文、類注、章注都無其它規(guī)定的條件下才能按規(guī)則二歸類。例如，第三十一章有多個(gè)注釋規(guī)定該章某些稅號(hào)僅例如，第三十一章有多個(gè)注釋規(guī)定該章某些稅號(hào)僅包括某些貨品，因此，這些稅號(hào)就不能夠根據(jù)規(guī)則二包括某些貨品，因此，這些稅號(hào)就不能夠根據(jù)規(guī)則二( (二二) )擴(kuò)大為包括該章注釋規(guī)定不包括的貨品。擴(kuò)大為包括該章注釋規(guī)定不包括的貨品。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center類注、章注類

7、注、章注( (簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱“ “注釋注釋” ”) )的作用的作用l注釋的作用在于限定稅目、類、章商品的準(zhǔn)確范圍，常用的方法有：l以定義形式來界定類、章或稅目的商品范圍及對(duì)某些商品的定義作出解釋。例如，第七十二章章注一例如，第七十二章章注一( (五五) )將不銹鋼定義為：按將不銹鋼定義為：按重量計(jì)含碳量在重量計(jì)含碳量在1.2%1.2%及以下，含鉻量在及以下，含鉻量在10.5%10.5%及以上及以上的合金鋼，不論是否含其他元素。而中國(guó)大百科全書的合金鋼，不論是否含其他元素。而中國(guó)大百科全書機(jī)械工程機(jī)械工程手冊(cè)中規(guī)定，不銹鋼含鉻量不小于手冊(cè)中規(guī)定，不銹鋼含鉻量不小于12%12%。顯然兩者規(guī)定不相同，但作

8、為。顯然兩者規(guī)定不相同，但作為協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度歸類的歸類的法律依據(jù)法律依據(jù)首先首先是前者。是前者。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl列舉典型例子的方法。例如，第十二章章注一列舉了歸入稅目例如，第十二章章注一列舉了歸入稅目12.0712.07的主要的主要油料作物的果實(shí)；油料作物的果實(shí)；l用詳列具體商品名稱來定義稅目的商品范圍。例如，第三十章章注三定義了稅號(hào)例如，第三十章章注三定義了稅號(hào)30.0630.06的商品范圍的商品范圍，具體由八個(gè)方面的商品組成。，具體由八個(gè)方面的商品組成。l用排它條款列舉若干不能歸入某一類、章或稅號(hào)的商品。這

9、樣的例子在類注、章注中是最多見的。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl5.某些注釋同時(shí)采用上述幾種注釋方法，綜合運(yùn)用。例如，有的注釋既作了定義，又列舉了一系列貨品包括在內(nèi)，或列出除外的貨品，這樣能使含義更加明確。例如，第四十章章注四，關(guān)于例如，第四十章章注四，關(guān)于“合成橡膠合成橡膠”的定義的定義。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl規(guī)則一應(yīng)用舉例：例如：例如：牛尾毛牛尾毛查閱類、章名稱查閱類、章名稱第五章第五章 “其他其他動(dòng)物產(chǎn)品動(dòng)物產(chǎn)品”查閱第五章章注四：查閱第五章章注

10、四：“馬毛馬毛”包括牛包括牛尾巴毛尾巴毛歸入歸入05.1105.11項(xiàng)下項(xiàng)下全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則二規(guī)則二分兩大部分:規(guī)則二(一) l稅目所列貨品，應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品稅目所列貨品，應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；整品或制成品的基本特征；l還應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品還應(yīng)包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品( (按本款可作為完按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品整品或制成品歸類的貨品)

11、)在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件?；虿鹕⒓?。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl第一層意思是稅目所列商品包括其不完整品或未制成品，只要其具有完整品或制成品的基本特征，就應(yīng)包括在內(nèi)。這是指某一種設(shè)備，例如汽車，在歸類時(shí)，這是指某一種設(shè)備，例如汽車，在歸類時(shí)，完整的一輛汽車及缺少某些零部件的汽車，如完整的一輛汽車及缺少某些零部件的汽車，如缺一個(gè)輪子的汽車，均應(yīng)按完整品歸類。缺一個(gè)輪子的汽車，均應(yīng)按完整品歸類。規(guī)則二(一)實(shí)際上是擴(kuò)大稅號(hào)的商品范圍，這里有二層意思全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Cus

12、toms Information Centerl第二層意思是還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件。未組裝件或拆散件也可以是非未組裝件或拆散件也可以是非完整品。完整品。這是指某一種設(shè)備或構(gòu)件，例如電梯，在進(jìn)這是指某一種設(shè)備或構(gòu)件，例如電梯，在進(jìn)口時(shí)通常是以未組裝件的形式報(bào)驗(yàn)，均應(yīng)按完口時(shí)通常是以未組裝件的形式報(bào)驗(yàn)，均應(yīng)按完整品歸類。整品歸類。l之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)槎悇t列目有限，不可能將各種情況的貨品一一列出。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則二第一部分的意思?xì)w納起來有兩點(diǎn)規(guī)則二第一部分的意思?xì)w納起

13、來有兩點(diǎn)l第一，擴(kuò)大稅則上列名商品的范圍，即不僅包括該商品的完整品或制成品，而且還包括它的非完整品、非制成品及整機(jī)的拆散件；l第二，該規(guī)則的使用，是有條件的，即“未完整品”、“未制成品”、“拆散件”、“成套散件”一定要具有整機(jī)基本。此外，需要注意的是，規(guī)則二的第一部分不適用于第一至第六類的貨品(第三十八章及以前的各章)。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center 涉及的幾個(gè)名詞解析涉及的幾個(gè)名詞解析l是指某個(gè)貨品還不完整，缺少某些零部件。例如缺少輪胎及倒車鏡零部件的汽車，仍應(yīng)按完整例如缺少輪胎及倒車鏡零部件的汽車，仍應(yīng)按完整的汽車歸類；缺少

14、鍵盤的便攜式電腦仍應(yīng)按按完整的的汽車歸類；缺少鍵盤的便攜式電腦仍應(yīng)按按完整的便攜式電腦歸類等。便攜式電腦歸類等。 不完整品全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center未制成品未制成品l指已具備了成品的形狀特征，但還不能直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的貨品。例如，已具有制成品或零件大概形狀或輪廓的坯件例如，已具有制成品或零件大概形狀或輪廓的坯件。如：已鍛壓或鍛鑄成型的齒輪坯件按齒輪來歸類。如：已鍛壓或鍛鑄成型的齒輪坯件按齒輪來歸類。未組裝件或拆散件的貨品未組裝件或拆散件的貨品l因運(yùn)輸、包裝、加工貿(mào)易等原因，進(jìn)口時(shí)未組裝件或拆散的貨品。例如，機(jī)

15、電產(chǎn)品的成套散件例如，機(jī)電產(chǎn)品的成套散件全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則二(二)l稅目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與稅目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。l稅目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部稅目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品?；虿糠钟稍摲N材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。l由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信

16、息中心China Customs Information Center規(guī)則二第二部分也有兩層意思規(guī)則二第二部分也有兩層意思l第一，稅目中所列某種材料包括了該種材料的混合物或組合物，也是對(duì)稅目商品范圍的擴(kuò)大；l第二，根據(jù)規(guī)則三的規(guī)定，其適用條件是加進(jìn)去的東西或組合起來的東西不能失去原有商品的特征。即混合或組合后的貨品不存在看起來可歸入兩個(gè)及以上稅目的問題。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl第三，應(yīng)用該規(guī)則時(shí)特別要注意看有關(guān)的類、章第三，應(yīng)用該規(guī)則時(shí)特別要注意看有關(guān)的類、章注釋是否有具體規(guī)定，因?yàn)榛旌匣蚪M合后的貨物注釋是否有具體規(guī)定，

17、因?yàn)榛旌匣蚪M合后的貨物不能失去原來商品的特征，否則，應(yīng)按規(guī)則三歸不能失去原來商品的特征，否則，應(yīng)按規(guī)則三歸類；類；例如，加糖牛奶，還應(yīng)按牛奶歸類，而決不例如，加糖牛奶，還應(yīng)按牛奶歸類，而決不會(huì)產(chǎn)生是按糖歸類還是按牛奶歸類的疑問會(huì)產(chǎn)生是按糖歸類還是按牛奶歸類的疑問。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則二應(yīng)用舉例應(yīng)用舉例l例一(整機(jī)特征)l缺少鍵盤的便攜式計(jì)算機(jī)查類、章名稱：屬于第84章物品按規(guī)則二(一)，未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提到該物品是否有具體列名按規(guī)則二(一)按整機(jī)歸入84

18、71.3000。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center例二（整機(jī)特征）露天鉆車零部件（包括車架及連接件、鑿巖機(jī)及鑿巖閥、集塵器組件及集塵器液壓組、操作平臺(tái)及操作臺(tái)電器組、臂液壓組、氣體調(diào)節(jié)器、儀表盤、鉆車動(dòng)力部件等，但未達(dá)整機(jī)價(jià)格的60%）按規(guī)則二（一）：未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類判斷是否構(gòu)成整機(jī)特征：雖未達(dá)到60%，但主要關(guān)鍵部件同時(shí)進(jìn)口，所以已構(gòu)成整機(jī)特征查類、章名稱：屬于第84章物品按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，對(duì)該物品的歸類無專門規(guī)定，查閱稅目條文按規(guī)則二（一）按整機(jī)歸入84303100。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)

19、海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl例三(未制成品)：做手套用已裁剪成型的針織棉布查類、章名稱：針織棉布屬第52章，手套屬第61章按規(guī)則二(一)，未制成品如已具備制成品的基本特征應(yīng)按制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱第52、61章章注，未提到該物品是否具體列名按規(guī)則二(一)歸入6116.9200。l例四(組合物)：塑料制的門、窗(通常附有五金件)查閱類、章名稱：屬于第39及第十五類章材質(zhì)物品判斷他材質(zhì)的特征明顯為按塑料制按規(guī)則二(二)歸入3925.2000。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則三l

20、當(dāng)貨品按規(guī)則二當(dāng)貨品按規(guī)則二( (二二) )或由于其他原因看起來可歸入兩個(gè)或由于其他原因看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：或兩個(gè)以上稅目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：l( (一一) )列名比較具體的稅目，優(yōu)先于列名一般的稅目。但列名比較具體的稅目，優(yōu)先于列名一般的稅目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨品是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳貨品，即使其中某個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)

21、視為同樣具體。細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)視為同樣具體。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl( (二二) )混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按規(guī)則三及零售的成套貨品，如果不能按規(guī)則三( (一一) )歸類時(shí)，在歸類時(shí)，在可適用本款條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部可適用本款條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。件歸類。l( (三三) )貨品不能按規(guī)則三貨品不能按規(guī)則三( (一一) )或或( (二二) )歸類時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順歸類時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序

22、歸入其可歸入的最末一個(gè)稅目。序歸入其可歸入的最末一個(gè)稅目。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl規(guī)則三第一部分，是規(guī)則三運(yùn)用的前提：規(guī)則三第一部分，是規(guī)則三運(yùn)用的前提：“不論是按規(guī)不論是按規(guī)則二則二( (二二) )（例如，（例如， 混合物、組成物）或其他任何原因混合物、組成物）或其他任何原因( (例如，零售的成套貨品例如，零售的成套貨品) )，貨品看起來可歸入兩個(gè)或兩，貨品看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類個(gè)以上稅目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類”。l規(guī)則三有三條，可概括為：規(guī)則三有三條，可概括為：具體列名規(guī)定；具體列名規(guī)定；基

23、本特征規(guī)定；基本特征規(guī)定；從后歸類規(guī)定。從后歸類規(guī)定。概述全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl這三條規(guī)定應(yīng)按照其在本規(guī)則的先后次序加以運(yùn)用。據(jù)這三條規(guī)定應(yīng)按照其在本規(guī)則的先后次序加以運(yùn)用。據(jù)此，只有在不能按照規(guī)則三此，只有在不能按照規(guī)則三( (一一) )歸類時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則歸類時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三三( (二二) )；不能按照規(guī)則三；不能按照規(guī)則三( (一一) )和和( (二二) )歸類時(shí)，才能運(yùn)用歸類時(shí)，才能運(yùn)用規(guī)則三規(guī)則三( (三三) )。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Cente

24、r對(duì)規(guī)則三對(duì)規(guī)則三( (一一) )的解析的解析l規(guī)則三規(guī)則三( (一一) )講的是列名比較具體的稅目，優(yōu)先于列名一講的是列名比較具體的稅目，優(yōu)先于列名一般的稅目。般的稅目。l但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、些貨品，即使其中某個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)視為同樣具體。詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)視為同樣具體。l要想制定幾條規(guī)定來確定哪個(gè)列名更具體是困難的

25、，但要想制定幾條規(guī)定來確定哪個(gè)列名更具體是困難的，但作為一般原則可作如下理解作為一般原則可作如下理解：全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center列名更具體的一般原則列名更具體的一般原則l商品的具體名稱與商品的類別名稱相比，商品的具體商品的具體名稱與商品的類別名稱相比，商品的具體名稱較為具體。名稱較為具體。比如，緊身胸衣是一種女內(nèi)衣，有二個(gè)稅號(hào)可歸，比如，緊身胸衣是一種女內(nèi)衣，有二個(gè)稅號(hào)可歸，一個(gè)是一個(gè)是62.0862.08女內(nèi)衣，一個(gè)是女內(nèi)衣，一個(gè)是62.1262.12婦女緊身胸衣，前婦女緊身胸衣，前一個(gè)是類名稱，后一個(gè)是具體商品名，故應(yīng)歸

26、入一個(gè)是類名稱，后一個(gè)是具體商品名，故應(yīng)歸入6212.306212.30。l如果一個(gè)稅目所列名稱更為明確地包括某一貨品，則如果一個(gè)稅目所列名稱更為明確地包括某一貨品，則該稅目要比所列名稱不完全包括該貨品的其他稅目更為該稅目要比所列名稱不完全包括該貨品的其他稅目更為具體。具體。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl3.3.如兩個(gè)稅號(hào)屬同一類商品，可比較它的內(nèi)涵和外延，如兩個(gè)稅號(hào)屬同一類商品，可比較它的內(nèi)涵和外延，一般來說內(nèi)涵越豐富、外延就越小，也越具體。一般來說內(nèi)涵越豐富、外延就越小，也越具體。舉例：汽車用電刮雨器舉例：汽車用電刮雨器可

27、能歸入兩個(gè)稅號(hào)：可能歸入兩個(gè)稅號(hào)：(1)87.08(1)87.08的汽車零件的汽車零件(2)85(2)85章的電動(dòng)工具章的電動(dòng)工具查閱查閱1616、1717類及第類及第8585、8787章注釋，并無具體規(guī)定章注釋，并無具體規(guī)定按規(guī)則按規(guī)則三三( (一一) )應(yīng)選列名最明確的稅目應(yīng)選列名最明確的稅目85.1285.12是汽車摩托是汽車摩托車電動(dòng)刮雨器，比車電動(dòng)刮雨器，比87.0887.08的汽車零件更為具體的汽車零件更為具體應(yīng)應(yīng)歸入歸入8512.40008512.4000。舉例：銑床外延有多種，分出多個(gè)稅目。舉例：銑床外延有多種，分出多個(gè)稅目。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Cust

28、oms Information Centerl但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售成套貨品中的某些品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)稅目比其他稅目對(duì)該貨品描述得更貨品，即使其中某個(gè)稅目比其他稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)視為同樣為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)視為同樣具體。在這種情況下，貨品應(yīng)按規(guī)則三具體。在這種情況下，貨品應(yīng)按規(guī)則三( (二二) )或或( (三三) )的規(guī)的規(guī)定進(jìn)行歸類。定進(jìn)行歸類。l例三例三( (組合物組合物) )

29、：桶身為瓷制的桶身為瓷制的抽水馬桶抽水馬桶( (附有塑料材質(zhì)附有塑料材質(zhì)的坐墊及桶蓋的坐墊及桶蓋)查閱類、章名稱：屬于第查閱類、章名稱：屬于第3939及及6969章章材質(zhì)物品材質(zhì)物品判斷他材質(zhì)的特征為按瓷制判斷他材質(zhì)的特征為按瓷制規(guī)則三規(guī)則三( (二二) )歸入歸入6910.10006910.1000。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center對(duì)規(guī)則三對(duì)規(guī)則三( (二二) )解釋解釋l混合物；混合物；l不同材料的組合貨品；不同材料的組合貨品；l不同部件的組合貨品；不同部件的組合貨品；l零售的成套貨品。零售的成套貨品。l此外，還必須注意，只有

30、在不能按照規(guī)則三此外，還必須注意，只有在不能按照規(guī)則三( (一一) )歸類時(shí)歸類時(shí)，才能運(yùn)用本款。也只有在可適用本款規(guī)定的條件下，才能運(yùn)用本款。也只有在可適用本款規(guī)定的條件下，貨品才可按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。貨品才可按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類。本款歸類原則適用條件如下：本款歸類原則適用條件如下：全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center基本特征基本特征l不同貨品確定其基本特征的因素有所不同，一般來說確定貨品的主要特征，可根據(jù)商品的外觀形態(tài)、使用方式、主要用途、主要功能的材料或部件、購買目的、價(jià)值比例、貿(mào)易習(xí)慣、商業(yè)習(xí)慣、

31、生活習(xí)慣等諸因素進(jìn)行綜合考慮分析來確定。例如（混合材料），對(duì)建筑材料例如（混合材料），對(duì)建筑材料鋁塑復(fù)合板鋁塑復(fù)合板及牙膏及牙膏管身材料管身材料鋁塑復(fù)合片材鋁塑復(fù)合片材確定其基本特征的因素，一般確定其基本特征的因素，一般是取決面料的材料作為代表基本特征。是取決面料的材料作為代表基本特征。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center本款所稱“零售的成套貨品”，是指同時(shí)符合以下三個(gè)條件的貨品：l至少由兩種看起來可歸入不同稅號(hào)的不同物品構(gòu)成的。l為了適應(yīng)某一項(xiàng)活動(dòng)的特別需要而將幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起的。l其包裝形式適于直接銷售給用戶而貨物無需重新

32、包裝的。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center4.其他l規(guī)則三規(guī)則三( (二二) )的應(yīng)用往往帶有主觀意向性，常出現(xiàn)不同人的應(yīng)用往往帶有主觀意向性，常出現(xiàn)不同人從不同角度出發(fā)，對(duì)混合物、組合物、成套貨品的主要從不同角度出發(fā)，對(duì)混合物、組合物、成套貨品的主要特征有不同的結(jié)論。特征有不同的結(jié)論。l如發(fā)生這種情況，各國(guó)通常的做法是由各國(guó)海關(guān)最高當(dāng)如發(fā)生這種情況，各國(guó)通常的做法是由各國(guó)海關(guān)最高當(dāng)局予以統(tǒng)一。局予以統(tǒng)一。l在這里再次強(qiáng)調(diào)，必須首先先引用規(guī)則三在這里再次強(qiáng)調(diào)，必須首先先引用規(guī)則三( (二二) )以前的規(guī)以前的規(guī)則，否則不應(yīng)引用此規(guī)則

33、。例如，則，否則不應(yīng)引用此規(guī)則。例如，HSHS稅目稅目96.0596.05已對(duì)個(gè)已對(duì)個(gè)人梳妝、縫紉、清潔鞋衣成套用具的旅行包具體列名，人梳妝、縫紉、清潔鞋衣成套用具的旅行包具體列名，因此，上述貨品不須引用規(guī)則三因此，上述貨品不須引用規(guī)則三( (二二) )即可直接歸入稅目即可直接歸入稅目96.0596.05。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center應(yīng)用舉例應(yīng)用舉例l放在皮盒內(nèi)出售、含有電動(dòng)理發(fā)推子、剪子、梳子、刷放在皮盒內(nèi)出售、含有電動(dòng)理發(fā)推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理發(fā)用具子、毛巾的成套理發(fā)用具查閱類、章注釋，并無提到查閱類、章注釋

34、，并無提到這類成套貨品歸類號(hào)這類成套貨品歸類號(hào)按規(guī)則三按規(guī)則三( (二二) )，其中具有主要特，其中具有主要特征的貨品是電動(dòng)理發(fā)推子征的貨品是電動(dòng)理發(fā)推子應(yīng)歸入應(yīng)歸入8510.20008510.2000。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center商品名稱商品名稱：帶鋸片用雙金屬鋼帶（未切齒）：帶鋸片用雙金屬鋼帶（未切齒）商品描述商品描述：采用高速鋼和其他合金鋼用電子束熔接在一起，經(jīng)熱處：采用高速鋼和其他合金鋼用電子束熔接在一起，經(jīng)熱處理后用于生產(chǎn)帶鋸片。理后用于生產(chǎn)帶鋸片。規(guī)則應(yīng)用規(guī)則應(yīng)用：1 1、依次應(yīng)用規(guī)則一至三、依次應(yīng)用規(guī)則一至三(

35、(一一) )，按規(guī)則一查稅目條文、，按規(guī)則一查稅目條文、類和章注釋，鋸片歸入類和章注釋，鋸片歸入82028202，但類、章注釋無特殊規(guī)定，應(yīng)用規(guī)則，但類、章注釋無特殊規(guī)定，應(yīng)用規(guī)則二（一），不構(gòu)成鋸片的基本特征；二（一），不構(gòu)成鋸片的基本特征； 2 2、屬于不同材料的組合物，應(yīng)用規(guī)則三（二），雙金、屬于不同材料的組合物，應(yīng)用規(guī)則三（二），雙金屬鋼帶作為一種復(fù)合材料板材，按構(gòu)成材料基本特征的材料歸類；屬鋼帶作為一種復(fù)合材料板材，按構(gòu)成材料基本特征的材料歸類； 3 3、是金屬復(fù)合材料，查、是金屬復(fù)合材料，查1515類注釋七：類注釋七：“按其所含重量按其所含重量最大的賤金屬制品歸類最大的賤金屬制品歸

36、類”，如該金屬認(rèn)定為未列名的合金鋼重量大，如該金屬認(rèn)定為未列名的合金鋼重量大，則可歸入，則可歸入7226990072269900；高速鋼重量大，則歸入；高速鋼重量大，則歸入7226200072262000。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center對(duì)規(guī)則三對(duì)規(guī)則三( (三三) )的解析的解析l規(guī)則三(三)只能用于不能按規(guī)則三(一)或(二)歸類的貨品。它規(guī)定貨品應(yīng)歸入同樣值得考慮的稅目中的數(shù)序排列為最后的稅目?jī)?nèi)。l應(yīng)用舉例全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl本色梭織布：五成棉五成聚

37、酰胺且重量相等本色梭織布：五成棉五成聚酰胺且重量相等查查閱類、章標(biāo)題名稱，棉屬閱類、章標(biāo)題名稱，棉屬5252章、人造纖維屬章、人造纖維屬5555章章查閱第查閱第1111類和類和5252、5555章注釋，并無提到該合成章注釋，并無提到該合成制品的歸類制品的歸類按規(guī)則三按規(guī)則三( (一一) )、( (二二) )不適用，應(yīng)按不適用，應(yīng)按規(guī)則三規(guī)則三( (三三) )從后歸類從后歸類按棉應(yīng)歸按棉應(yīng)歸52.1152.11，按聚酰胺，按聚酰胺應(yīng)歸應(yīng)歸55.1455.14。所以該合成制品應(yīng)歸入。所以該合成制品應(yīng)歸入55.1455.14l合金及多功能設(shè)備的歸類合金及多功能設(shè)備的歸類全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中

38、心China Customs Information Center規(guī)則四根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的稅目類似的貨品的稅目全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center解析解析l這條規(guī)則所述的這條規(guī)則所述的“最相類似最相類似”，是指名稱、功能、用途，是指名稱、功能、用途或結(jié)構(gòu)上的相似?；蚪Y(jié)構(gòu)上的相似。l實(shí)際操作中往往難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)實(shí)際操作中往往難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)“最相類似最相類似”。一般來說。一般來說，這條規(guī)則不常使用，尤其在，這條規(guī)則不常使用，尤其在HSHS稅則中，每個(gè)稅目都下稅則中，

39、每個(gè)稅目都下設(shè)有設(shè)有“其他其他”子目，不少章單獨(dú)列出子目，不少章單獨(dú)列出“未列名貨品的稅未列名貨品的稅目目”( (例如，稅號(hào)例如，稅號(hào)84798479、85438543、90319031等等) )來收容未考慮到來收容未考慮到的商品。因此，規(guī)則四實(shí)際使用頻率很低。的商品。因此，規(guī)則四實(shí)際使用頻率很低。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則五規(guī)則五l除上述規(guī)則外除上述規(guī)則外, ,本規(guī)則適用于下列貨品的歸類：本規(guī)則適用于下列貨品的歸類：l ( (一一) )制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適

40、合長(zhǎng)期使用的照相機(jī)套、樂器套、槍套、繪圖儀器套、合長(zhǎng)期使用的照相機(jī)套、樂器套、槍套、繪圖儀器套、項(xiàng)鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，項(xiàng)鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl (二)除規(guī)則五(一)規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨

41、品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center概述概述l規(guī)則五是一條關(guān)于包裝物品歸類的專門條款規(guī)則五是一條關(guān)于包裝物品歸類的專門條款。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則五規(guī)則五( (一一) )僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定僅適用于同時(shí)符合以下各條規(guī)定的容器的容器l制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品的，專門設(shè)計(jì)的，有些容器還制成所裝物品的特殊形狀的，專門設(shè)計(jì)的，有

42、些容器還制成所裝物品的特殊形狀。l適合長(zhǎng)期使用的，容器的使用期限與所盛裝某一物品適合長(zhǎng)期使用的，容器的使用期限與所盛裝某一物品使用期限是相稱的；在物品不使用期間，這些容器還起使用期限是相稱的；在物品不使用期間，這些容器還起保護(hù)作用。保護(hù)作用。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Centerl與所裝物品一同進(jìn)口或出口，不論其是否為了運(yùn)輸方與所裝物品一同進(jìn)口或出口，不論其是否為了運(yùn)輸方便而與所裝物品分開包裝；單獨(dú)進(jìn)口或出口的容器應(yīng)歸便而與所裝物品分開包裝；單獨(dú)進(jìn)口或出口的容器應(yīng)歸入其應(yīng)歸入的稅目。入其應(yīng)歸入的稅目。l通常與所裝物品一同出售的。通常與所

43、裝物品一同出售的。l包裝物本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，即包裝物包裝物本身并不構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，即包裝物本身無獨(dú)立使用價(jià)值。本身無獨(dú)立使用價(jià)值。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則五規(guī)則五( (一一) )不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器?；咎卣鞯娜萜?。l例如，裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐，銀罐本身價(jià)值昂貴，已例如，裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐，銀罐本身價(jià)值昂貴，已構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，因此應(yīng)按銀制品歸入稅目構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征，因此應(yīng)按銀制品歸入稅目7114.11007114.1100；又如裝有糖果的成

44、套裝飾性瓷碗應(yīng)按瓷碗；又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應(yīng)按瓷碗歸類而不是按糖果歸類。歸類而不是按糖果歸類。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則五規(guī)則五( (二二) )實(shí)際上是對(duì)規(guī)則五實(shí)際上是對(duì)規(guī)則五( (一一) )規(guī)定規(guī)定的補(bǔ)充。的補(bǔ)充。l當(dāng)包裝材料或包裝容器不符合規(guī)則五當(dāng)包裝材料或包裝容器不符合規(guī)則五( (一一) )條件時(shí)，如果條件時(shí)，如果通常是用來包裝某類貨品的，則應(yīng)與所裝貨品一同歸類通常是用來包裝某類貨品的，則應(yīng)與所裝貨品一同歸類。但本款不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝。但本款不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器

45、。容器。例如，用以裝載壓縮或液化氣體的鋼鐵容器應(yīng)按鋼例如，用以裝載壓縮或液化氣體的鋼鐵容器應(yīng)按鋼鐵制品歸類。鐵制品歸類。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則六規(guī)則六l貨品在某一稅目項(xiàng)下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文貨品在某一稅目項(xiàng)下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文或有關(guān)子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比或有關(guān)子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除本稅則目錄條文另有規(guī)定較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除本稅則目錄條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類注、章注也適用于本規(guī)則。的以外，有關(guān)的類注、章注也適用于本規(guī)則。 l由于由于HSHS品目列有五位數(shù)級(jí)、六位數(shù)級(jí)子目，因此，有品目列有五位數(shù)級(jí)、六位數(shù)級(jí)子目，因此，有必要對(duì)五、六位數(shù)級(jí)子目的歸類規(guī)則作出規(guī)定，規(guī)則必要對(duì)五、六位數(shù)級(jí)子目的歸類規(guī)則作出規(guī)定，規(guī)則六就是這樣產(chǎn)生的。規(guī)則六同樣適用于本國(guó)增列的七六就是這樣產(chǎn)生的。規(guī)則六同樣適用于本國(guó)增列的七、八位數(shù)級(jí)子目的歸類。、八位數(shù)級(jí)子目的歸類。全國(guó)海關(guān)信息中心全國(guó)海關(guān)信息中心China Customs Information Center規(guī)則六含義規(guī)則六含義l以上規(guī)則一至五在必要的地方加以修改后，可適用于以上規(guī)則一至五在必要的地方加以修改后，可適用于同一稅目下的各級(jí)