論我國(guó)未成年人刑事審判制度的完善分析研究法學(xué)專業(yè)

1、論我國(guó)未成年人刑事審判制度的完善目 錄誠(chéng)信承諾書(shū)1畢業(yè)論文2-10 中英文摘要及關(guān)鍵詞2 一、未成年人刑事審判制度的基本理論2 （一）未成年人刑事審判制度的涵義2 （二）未成年人刑事審判制度的特有原則3 二、我國(guó)未成年人刑事審判制度的現(xiàn)狀4 （一）我國(guó)未成年人刑事審判制度的內(nèi)容4 （二）我國(guó)未成年人刑事審判制度的不足5 三、我國(guó)未成年人刑事審判制度的改進(jìn)7 （一）未成年人刑事審判制度的域外考察7（二）完善我國(guó)未成年人刑事審判制度的建議7 參考文獻(xiàn)10論我國(guó)未成年人刑事審判制度的完善 摘 要 未成年人刑事審判制度的本質(zhì)是特定機(jī)關(guān)依法審理未成年人刑事案件的一種特殊審判制度，應(yīng)該遵循分案處理、不公開(kāi)

2、審理、全面調(diào)查和寓教于審、迅速簡(jiǎn)約的原則。我國(guó)的未成年人刑事審判制度存在專門(mén)機(jī)構(gòu)缺失、合適成年人參與制度存在缺陷、未成年人法律援助制度仍需完善等問(wèn)題，我們可以借鑒國(guó)外相對(duì)成熟的未成年人刑事審判制度的有關(guān)內(nèi)容，從健全專門(mén)機(jī)構(gòu)、完善合適成年人參與制度與未成年人法律援助制度等方面改進(jìn)我國(guó)的未成年人刑事審判制度。關(guān)鍵詞未成年人；刑事訴訟；刑事審判Abstract The nature of the juvenile criminal trial system is a special trial system for a particular organ to hear juvenile crimin

3、al cases according to law. It should follow the principle of separation of accounts, the principle of non-public hearing, the comprehensive investigation and the principle of teaching and learning, and the principle of rapid simplicity. Chinas juvenile criminal trial system still exists the lack of

4、specialized agencies, suitable adult participation system is flawed, minor legal aid system still need to improve and other issues, we can learn from foreign relatively mature minors criminal trial system of the relevant content , From the sound specialized agencies, improve the appropriate adult pa

5、rticipation system and the minor legal aid system and so on to improve our countrys juvenile criminal trial system.Key words Juvenile; Criminal proceedings;Criminal trial一、未成年人刑事審判制度的基本理論(一)未成年人刑事審判制度的涵義想要探討未成年人審判制度的概念，我們可以從法律意義上和一般意義上來(lái)對(duì)未成年人的概念進(jìn)行界定。“法律意義上的未成年人，把未達(dá)到法定年齡的人稱為未成年人；一般意義上的未成年人，是對(duì)未成年人和成年人進(jìn)

6、行心理、生理上的區(qū)分，以兩者間的差異來(lái)表明表明未成年人是沒(méi)有達(dá)到成年?duì)顟B(tài)的人，在心理和生理上相對(duì)于成年人而言存在缺失?！?要定義未成年人刑事審判制度的概念，除了上文中的討論，還需要對(duì)刑事審判制度的定義做出解釋?！靶淌聦徟兄贫仁侵冈谌嗣穹ㄔ旱闹鞒窒?，控辯雙方和其它訴訟參與人共同參與，依照法律規(guī)定的程序，對(duì)被提交審判的刑事案件進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。而由于未成年人在生理、心理上的不成熟性，決定了未成年人刑事審判制度不同于一般的成年人刑事審判制度，具有一定的特殊性?！?總結(jié)上文的陳述，我們可以將未成年人刑事審判制度的概念理解為：專門(mén)機(jī)關(guān)依法審理裁判未成年人刑事案件的特殊審判制度。世界各國(guó)及地區(qū)都充

7、分關(guān)注著未成年人刑事審判制度，我國(guó)也不例外，未成年人保護(hù)法、刑法與刑事訴訟法當(dāng)中均對(duì)未成年人審判制度做出了一些特殊性的規(guī)定，但是，與國(guó)外的未成年人刑事審判制度相比，我國(guó)的這項(xiàng)制度仍舊存在著諸多不足，不能適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，亟需完善，這也是本文論述的重點(diǎn)。(二)未成年人刑事審判制度的特有原則刑事訴訟原則是對(duì)刑事訴訟活動(dòng)的綜合反應(yīng)，刑事訴訟的一般原則對(duì)于未成年人案件的刑事訴訟程序也同樣適用，同時(shí)，比起成年人案件，未成年人案件又存在著許多不同之處，因此，從我國(guó)目前的法律規(guī)定和未成年人刑事審判的實(shí)踐來(lái)看，針對(duì)未成年人犯罪案件的特殊性，基于保護(hù)未成年人的訴訟理念，必須有以下幾個(gè)基本原則。1.分案處理原則分案

8、處理原則指司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)未成年人案件進(jìn)行訴訟程序分離、分案辦理，在未成年人刑事訴訟的過(guò)程中，也應(yīng)該將未成年人與成年人之間實(shí)行分別審判。為了遵循這一原則，我國(guó)未成年人保護(hù)法第 55 條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身體發(fā)展特點(diǎn)，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理?！边@條規(guī)定說(shuō)明，分案處理原則本質(zhì)上是要求刑事案件訴訟過(guò)程中，將未成年人與成年人刑事案件分開(kāi)審判，使其相互獨(dú)立。 2.不公開(kāi)審理原則公開(kāi)審判也是一項(xiàng)基本原則，由于未成年人身體和心理都沒(méi)有發(fā)育完全，世界各國(guó)考慮到為了保護(hù)未成年

9、人，幫助未成年人在良好的環(huán)境下進(jìn)行改正，都會(huì)不公開(kāi)對(duì)未成年人的審判過(guò)程，盡可能地避免訴訟過(guò)程給未成年人帶來(lái)傷害，這也是未成年人刑事案件與成年人刑事案件的最大不同之處。我國(guó)實(shí)施的最高人民法院關(guān)于適用的解釋中第467條規(guī)定：“開(kāi)庭審理時(shí)被告人不滿十八周歲的案件，一律不公開(kāi)審理。不得組織人員旁聽(tīng)。”這也是不公開(kāi)審理原則在我國(guó)法條中的明確規(guī)定，在未成年人刑事案件審判過(guò)程中，不公開(kāi)審理原則這一重要基本原則在世界其他國(guó)家中也被遵循著。國(guó)際上的相關(guān)法律有聯(lián)合國(guó)未成年人司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則3第8條和第21條，這兩條法規(guī)都涉及到了關(guān)于不公開(kāi)未成年人犯罪的信息以及未成年人的隱私權(quán)。3.全面調(diào)查與寓教于審原則在調(diào)查

10、未成年人刑事犯罪的案件時(shí)，不僅要調(diào)查未成年人犯罪的原因，而且要調(diào)查未成年人犯罪的事實(shí)。在處理未成年人刑事案件時(shí)，不僅前文所述的案件原因和事實(shí)需要被調(diào)查，與此同時(shí)，未成年人的身心健康情況和生活環(huán)境也是一項(xiàng)不可缺少的調(diào)查項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)查以便對(duì)他們進(jìn)行感化和教育。在對(duì)未成年當(dāng)事人進(jìn)行全面調(diào)查與審理的過(guò)程中，還需注重教育。寓教于審是未成年人刑事審判制度的原則之一，其要求未成年人能夠獲得法律幫助必須得到司法機(jī)關(guān)的保證，這樣才能充分保障未成年人的訴訟權(quán)利。寓教于審還要求司法機(jī)關(guān)需充分考慮未成年人的基本情況，比如身心發(fā)育以及成長(zhǎng)環(huán)境等，這樣以便對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的改造。4迅速簡(jiǎn)約原則 迅速簡(jiǎn)約原則是指在審判未成

11、年人刑事案件時(shí)法院必須盡快結(jié)束司法程序，不能拖延。這一原則有利于避免對(duì)未成年人帶來(lái)更多的不利影響。在審理被告人認(rèn)罪案件時(shí)，一些不適合未成年人的審判程序應(yīng)該被簡(jiǎn)化，這樣可以避免庭審程序更為緊密。關(guān)于未成年人刑事案件的審理，實(shí)際上很多國(guó)家都適用簡(jiǎn)易程序，這樣做體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)有關(guān)未成年人保護(hù)法律的要求，并且這一原則能夠很大程度上減少對(duì)未成年人造成的不良影響。 二、我國(guó)未成年人刑事審判制度的現(xiàn)狀（一）我國(guó)未成年人刑事審判制度的內(nèi)容由于未成年人身心處于發(fā)育期間，社會(huì)化程度不高且認(rèn)識(shí)能力不成熟，從某種意義上而言，其人的本能性多過(guò)理性，更多體現(xiàn)出了不同于成年人的特質(zhì)。因此，對(duì)未成年人刑事案件采取不同于成年人的

12、訴訟程序不僅是理性的使然，也是法律正義的使然，更是社會(huì)和國(guó)家的必然。為此，在我國(guó)在2012年修改的刑事訴訟法中，還專門(mén)將“未成年人刑事案件訴訟程序”設(shè)為了專章規(guī)定（第266至276條共11條）。這一程序?qū)⑽覈?guó)關(guān)于未成年人保護(hù)的法律規(guī)定得更為完整，不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義以及訴訟制度上的創(chuàng)新價(jià)值，還解決了未成年人刑事案件在程序適用中的難題，也能夠?yàn)槲闯赡耆说暮戏?quán)利，提供更好的程序性保護(hù)。在未成年人合法權(quán)益保護(hù)中，我國(guó)還參加或批準(zhǔn)了國(guó)際社會(huì)制定的關(guān)于保護(hù)少年兒童的國(guó)際性文件，以保證未成年人合法權(quán)益真正得以優(yōu)先保護(hù)，體現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)護(hù)的理念。例如，“我國(guó)參加或者批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、聯(lián)合國(guó)保護(hù)被剝奪自

13、由少年規(guī)則、聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則以及兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言等。同時(shí)，我國(guó)還為保護(hù)未成年人合法權(quán)利制定了法律法規(guī)及相關(guān)解釋、規(guī)定和規(guī)則等。如1991年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，2006年、2012年修訂的未成年人保護(hù)法；1999年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，2012年修訂的預(yù)防未成年人犯罪法；2014年4月24日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于第二百七十一條第二款的解釋；2012年公安部公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定（第306至321條共16條）等。”3對(duì)于落實(shí)我國(guó)的有關(guān)未成年人保護(hù)的政策，并將對(duì)未成年人特殊保護(hù)的理念貫徹于司法實(shí)踐中來(lái)說(shuō)，這些法律法規(guī)、規(guī)范性文件具有重要意義，還體現(xiàn)了對(duì)未成年

14、人這一特殊群體的關(guān)懷。（二）我國(guó)未成年人刑事審判制度的不足1.未成年人刑事審判的專門(mén)機(jī)構(gòu)缺失 我國(guó)未成年人法庭的發(fā)展在近幾年的實(shí)踐中逐漸有了成效，但未成年人法庭因?yàn)槠渥陨淼南忍烊毕?，注定要被未成年人法院所取代，但與未成年人刑事審判制度的國(guó)際主流不相符合的是，我國(guó)至今仍舊未設(shè)立未成年人法院，這也限制了我國(guó)的未成年人刑事審判制度進(jìn)一步發(fā)展的可能性。 （1）未成年人法庭缺乏獨(dú)立性 未成年人法庭附屬于法院，對(duì)未成年人的教育必須在全面調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上才會(huì)具有針對(duì)性，然而法院的工作量龐大，不但使法院難以分散精力去處理未成年人刑事訴訟案件，也阻礙了未成年人刑事審判有些特殊環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，比如了解未成年被告人

15、平時(shí)的表現(xiàn)。與此同時(shí)，在我國(guó)大部分的法院依舊沒(méi)有設(shè)置未成年人法庭，未成年人法庭的法院依舊屬于少數(shù)，因而在這些沒(méi)有未成年人法庭的法院中，審理過(guò)程中所適用的訴訟程序并沒(méi)有針對(duì)未成年人的特殊性，依舊還是成年人的訴訟程序，也沒(méi)有將未成年人和成年人刑事案件的審判分離落實(shí)到實(shí)踐中。（2)未成年人刑事案件審判人員沒(méi)有形成專業(yè)隊(duì)伍 這種情形的造成，主要有以下三個(gè)原因：第一，未成年人法庭的法官素質(zhì)要求不明確。實(shí)踐中我國(guó)對(duì)于未成年人法庭法官的素質(zhì)要求并不是很高，聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則中規(guī)定，處理未成年人犯罪案件的法官應(yīng)當(dāng)具備較全面的知識(shí)水平，即“最低限度的法律、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)和行為學(xué)知識(shí)”，所以，

16、法官接受相關(guān)的培訓(xùn)是存在必要性的，需要以此來(lái)提升其專業(yè)水準(zhǔn)。第二，未成年人審理法官選任程序存在漏洞。理論上來(lái)說(shuō)，對(duì)于辦理未成年人刑事案件的法官的要求相對(duì)于普通刑事案件的法官的要求應(yīng)更加全面，然而實(shí)踐中卻并非如此。一方面，我國(guó)沒(méi)有專門(mén)的未成年人法官的培訓(xùn)機(jī)制，使得沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的法官在審理未成年人刑事案件時(shí)會(huì)采取對(duì)成年人的審訊方式，這樣容易傷害到未成年人的身心健康，這與未成年人刑事審判制度的基本原則也不符。另一方面，并沒(méi)有明確的法律對(duì)我國(guó)有關(guān)未成年人法庭的審判人員相關(guān)制度加以規(guī)定，且沒(méi)有明確的法律條文用來(lái)參照，所以在實(shí)際審判時(shí)只能按照現(xiàn)有的普通法官的相關(guān)制度來(lái)進(jìn)行，這樣，未成年人法庭的法官就不能充

17、分發(fā)揮其作用。第三，未成年人法庭的法官工作并不穩(wěn)定。因?yàn)槲闯赡耆朔ㄍド细綄俜ㄍ?，再加上沒(méi)有完善的有關(guān)未成年人法庭的法律，未成年人法庭的法官缺乏安全感，所以無(wú)法安心的對(duì)未成年人進(jìn)行調(diào)查、教育等工作，這也讓未成年人法庭的法官審判未成年人犯罪案件的水平大大降低。2.未成年人刑事審判制度中的合適成年人參與制度存在缺陷 我國(guó)自從從國(guó)外將合適成年人參與制度引入之后，又頒布了一些法律，這些法律將我國(guó)又把從試點(diǎn)總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與其他國(guó)家合適成年人參與制度相結(jié)合，從而能夠更好地實(shí)施合適成年人參與制度。刑事訴訟法在第270條中規(guī)定：“對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問(wèn)和審判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代

18、理人到場(chǎng)。代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利?！边@條法規(guī)的概括性太強(qiáng)，合適成年人的概念并沒(méi)有明確得到規(guī)定，所以導(dǎo)致實(shí)踐中這條難以得到落實(shí)。具體表現(xiàn)為：有些法院無(wú)法清晰地區(qū)分合適成年人和法定代理人，繼而將合適成年人和法定代理人理解為兩個(gè)不同的概念，因此在審理未成年人案件時(shí)同時(shí)通知合適成年人和法定代理人到場(chǎng)。有些法院不注重合適成年人的實(shí)質(zhì)作用，只一味注重合適成年人對(duì)于未成年犯罪嫌疑人、被告人對(duì)教育和訴訟程序配合的形式，對(duì)合適成年人的考核也不夠透徹，這樣就很容易導(dǎo)致合適成年人的素質(zhì)參差不齊。另外，對(duì)于合適成年人的權(quán)利和義務(wù)沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致合適成年人不能盡到自己對(duì)未成年人的教育義務(wù)。3.未

19、成年人法律援助制度仍需完善刑事訴訟法第34條規(guī)定“確立了我國(guó)刑事法律援助的兩種基本模式：一種是以經(jīng)濟(jì)狀況為前提條件的一般刑事法律援助；而另一種是針對(duì)特殊主體的特殊刑事法律援助。特殊刑事法律援助是指被告人是盲、聾、啞、未成年人或者可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)的模式?！?這條規(guī)定指出了，我國(guó)的刑事訴訟法還是沒(méi)有具體規(guī)定未成年人刑事法律援助，即便這已經(jīng)體現(xiàn)出了對(duì)未成年人在一定程度上的特殊保護(hù)。綜合實(shí)際看來(lái)，我國(guó)目前的各種法律規(guī)定很少能體現(xiàn)出對(duì)于未成年人的特殊保障，也未能制定出專門(mén)適用于未成年人刑事法律援助的法律法規(guī)。因此，這種缺乏詳細(xì)規(guī)定的法律條

20、文，并不能給予未成年人這一特殊的犯罪群體更多的保護(hù)。三、我國(guó)未成年人刑事審判制度的改進(jìn)（一）未成年人刑事審判制度的域外考察1.美國(guó)的未成年人刑事訴訟特別程序我國(guó)目前仍然缺乏專門(mén)針對(duì)未成年人審判制度的法律和審理機(jī)構(gòu)，但美國(guó)作為最早通過(guò)法庭來(lái)審判未成年人刑事案件的先進(jìn)國(guó)家，在這方面的經(jīng)驗(yàn)十分豐富。“不僅1899年在美國(guó)伊利諾斯州頒布了世界上第一部少年法庭法，而后又建立了世界上第一個(gè)少年法庭。 當(dāng)時(shí)的少年法庭人員往往被認(rèn)為是社會(huì)福利工作者，少年法庭也被大眾看做社會(huì)福利機(jī)構(gòu)之一?？梢哉f(shuō)，少年法庭在起初建立的意義主要在于保護(hù)和拯救失足青少年，而不是將其定罪量刑?！?近幾年來(lái)美國(guó)各種新法律的不斷頒布，這讓

21、少年法庭的保護(hù)與改造功能逐漸淡化，使得少年法庭和刑事法院的差異日漸減小。盡管美國(guó)各州獨(dú)立的司法體系相互獨(dú)立，但這并不能阻止少年法庭這一制度在各州的普遍適用，且一般情況下各州的少年法庭的管轄范圍也基本相同，沒(méi)有太大的出入，比如說(shuō)未成年人的故意過(guò)失的犯罪行為的；多名具有爭(zhēng)議的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)確定案件等。2.德國(guó)的未成年人刑事訴訟特別程序“由于少年署的這一存在，德國(guó)的未成年人司法制度往往具有一種二元化的特點(diǎn)，也就是少年法庭和少年署地位相當(dāng)并且相互獨(dú)立。與此同時(shí)，德國(guó)未成年人刑事訴訟的另一大特點(diǎn)在于未成年人福利局的設(shè)置。其設(shè)立的目的在于：保護(hù)未成年人權(quán)利、教育感化未成年人、管轄未成年人福利性事務(wù)，參與未成

22、年人案件的訴訟?！?所以在對(duì)未成年人犯罪案件的處理中，未成年人福利局這一機(jī)構(gòu)能夠在未成年人刑事訴訟過(guò)程中調(diào)查未成年人犯罪的原因、情況，為法庭審理資料，還能夠?qū)ξ闯赡戤?dāng)事人的處理方面向少年法庭提出建議等。與此同時(shí)，未成年人福利局為了實(shí)現(xiàn)未成年犯早日改正、回歸社會(huì)的目的，可以監(jiān)督其執(zhí)行情況。（二）完善我國(guó)未成年人刑事審判制度的建議從前文美國(guó)與德國(guó)的未成年人刑事審判制度的討論中，我們不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的未成年人刑事審判制度已經(jīng)形成了基本完整的系統(tǒng)，不僅頒布了專門(mén)的法律，還設(shè)立了審判未成年人刑事案件的法庭，并建立了幫助未成年當(dāng)事人回歸社會(huì)的配套機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)也不列外，在刑事法律援助方面也制定了一系列重要文件

23、。隨著這一國(guó)際潮流，我國(guó)也先后積極參與制定或加入了聯(lián)合國(guó)的預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則、少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和兒童權(quán)利公約等公約，這些法律文件都考慮到了未成年人的特點(diǎn)，針對(duì)這一特性，其中對(duì)未成年人刑事法律援助制度的規(guī)定都非常具體詳盡。由此，我們可以將我國(guó)未成年人刑事審判制度目前的狀況與從國(guó)外的這一制度中汲取的優(yōu)點(diǎn)相結(jié)合來(lái)改進(jìn)。1.健全未成年人刑事審判的專門(mén)機(jī)構(gòu)隨著少年司法制度與時(shí)俱進(jìn)的不斷完善，怎樣構(gòu)建少年法院這個(gè)話題已經(jīng)在被社會(huì)各界廣泛討論。前文中，提到了美國(guó)各州少年法院的管轄范圍，因此，我們可以借鑒美國(guó)少年法院的優(yōu)點(diǎn)，與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合來(lái)進(jìn)行分析。除美國(guó)外，世界各國(guó)和地區(qū)也都在未成年人審判組織

24、的設(shè)置上進(jìn)行了創(chuàng)新，具體表現(xiàn)為設(shè)立一些相關(guān)聯(lián)的司法部門(mén)，或者增加未成年人調(diào)查專員和未成年人保護(hù)專員。我國(guó)少年法院的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從中吸收優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn)，整合資源方案。更具體到少年在法院內(nèi)部設(shè)置可以從以下幾類機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析： 第一是審判部門(mén)，審查有關(guān)未成年人的基本情況，以此來(lái)了解案件的事實(shí)與證據(jù)，這是審判部門(mén)的基本職能，這樣有利于對(duì)案件進(jìn)行公正的司法判決，并且還可以為在以后實(shí)踐中遇到類似的未成年人刑事案件進(jìn)行公正的審判提供例子，給出權(quán)威的依據(jù)。第二是審判輔助型部門(mén)，設(shè)置審判輔助部門(mén)充分體現(xiàn)了少年法院的基本特征，即延伸案件處理審判之前與案件審判之后，從而提高司法判決的準(zhǔn)確性，使得未成年人刑

25、事案件審判工作的法律效果與社會(huì)效果達(dá)到和諧一致。 第三是綜合性的司法救助部門(mén)，這一類的部門(mén)的出現(xiàn)能夠使未成年當(dāng)事人的訴訟能力與悔改知錯(cuò)的認(rèn)罪效果在人力、財(cái)力和心理等方面得到提高，這表明了我國(guó)未成年人刑事審判制度在人道、文明等方面正在向國(guó)際化潮流發(fā)展。2.完善合適成年人參與制度 聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的第71條規(guī)定: “在訴訟的各個(gè)階段，應(yīng)保證基本程序方面的保障措施，諸如假定無(wú)罪指控罪狀通知本人的權(quán)利、保持沉默的權(quán)利、請(qǐng)律師的權(quán)利、要求父母或母親或監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)的權(quán)利、與證人對(duì)質(zhì)的權(quán)利和向上級(jí)機(jī)關(guān)上訴的權(quán)利?！眱和瘷?quán)利公約第37條也規(guī)定: “所有被剝奪自由的兒童應(yīng)受到人道待遇，其人格固有尊嚴(yán)

26、應(yīng)受尊重，并應(yīng)考慮到他們這個(gè)年齡的人的需要的方式加以對(duì)待”,“所有被剝奪自由的兒童均有權(quán)迅速獲得法律及其他適當(dāng)援助 ”7這些規(guī)定更是體現(xiàn)了涉案未成年人具有要求合適成年人在場(chǎng)的權(quán)利。由以上的法條、規(guī)定可以得到的總結(jié)是，對(duì)于保護(hù)未成年當(dāng)事人的合法權(quán)益來(lái)說(shuō)，合適成年人參與制度的意義不可替代，而我國(guó)在這一方面并不能跟上國(guó)際的步伐，因此確立合適成年人參與制度在我國(guó)也是必行的一個(gè)重要措施。 為了確保合適成年人參與制度在實(shí)際應(yīng)用中會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的效用，必須具體地規(guī)定合適成年人參與到刑事訴訟活動(dòng)中的有關(guān)內(nèi)容。刑事訴訟法第 270 條的規(guī)定為我國(guó)合適成年人制度的正式確立奠定了初步的法律基礎(chǔ)，是對(duì)近幾年來(lái)合適成年人

27、參與制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。然而這條規(guī)定并不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐，可操作性不強(qiáng)，使得如果合適成年人想要參與刑事訴訟并不方便，令合適成年人參與制度功能在實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)，因此，有必要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步完善。為了能夠更好地令合適成年人參與制度在實(shí)踐中有益發(fā)展，我們可以以立法的形式規(guī)定合適成年人參與刑事訴訟的意義和目的；合適成年人參與的案件范圍、次數(shù)、時(shí)間；監(jiān)督合適成年人的管理措施等。3健全未成年人法律援助制度上文中提到了德國(guó)的未成年人福利局這一機(jī)構(gòu)，為未成年人專門(mén)建立法律援助機(jī)構(gòu)，并給其以配備專門(mén)的法律援助辦案人員與借鑒別的國(guó)家比較完善的成立法律援助機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，是提高我國(guó)的未成年人刑事法律援助質(zhì)量的必行之路。以下三點(diǎn)是對(duì)此舉的具體要求：第一，未成年人法律援助機(jī)構(gòu)專門(mén)化。案件辦案人員和幫助對(duì)象等都具有一定的特殊性，國(guó)家可以鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專門(mén)化的法律援助機(jī)構(gòu)、針對(duì)未成年人的特點(diǎn)設(shè)立專門(mén)的接待室和辦公場(chǎng)所、在機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的法律援助部門(mén)等，這是實(shí)現(xiàn)更好的職業(yè)分工的