第五章-建設(shè)工程勘察設(shè)計合同

1、第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理教學(xué)要求：掌握勘察設(shè)計合同管理的基本內(nèi)容教學(xué)時間：1課時一、勘察設(shè)計合同的訂立公路工程勘察設(shè)計合同是業(yè)主與設(shè)計人通過招標(biāo)投標(biāo)的方式為完成一定的勘察設(shè)計任務(wù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。1合同書及附件（含澄清文件，如需要）；2中標(biāo)通知書；3投標(biāo)書；4勘察設(shè)計合同專用條款；5勘察設(shè)計合同通用條款；6勘察設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范；7勘察設(shè)計工作量及報價清單表；8勘察設(shè)計工作量及報價計算說明；9項目負(fù)責(zé)人及項目主要參與人員的基本情況；10勘察設(shè)計工作大綱。組成合同的各個文件應(yīng)該認(rèn)為是一個整體，互為補充和解釋，如果有互相矛盾處，以上面所列先后順序為準(zhǔn)?？辈煸O(shè)計合同訂立的依據(jù)是：中

2、華人民共和國合同法、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、建設(shè)工程質(zhì)量管理條條例、公路工程勘察設(shè)計管理辦法、公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件范本。二、勘察設(shè)計合同的履行 業(yè)主的責(zé)任與義務(wù)1合理的設(shè)計周期業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，根據(jù)公路工程項目的具體情況和技術(shù)要求，確定合理的設(shè)計工作量及合理的設(shè)計周期。原則上，每公里初步設(shè)計周期為6個月（含全部外業(yè)和航測），施工圖設(shè)計周期為9個月。2提供設(shè)計依據(jù)資料業(yè)主應(yīng)向設(shè)計人提供開展勘察設(shè)計工作所需要的經(jīng)國家有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的前一階段（工可報告或初步設(shè)計）的全部勘察設(shè)計文件、資料及附件、有關(guān)的協(xié)議、文件等，并對提供的原始資料的可靠性負(fù)責(zé)。3提供必要的現(xiàn)場工作條件在設(shè)計人員進(jìn)

3、入現(xiàn)場進(jìn)行勘察作業(yè)時，業(yè)主應(yīng)對設(shè)計人與地方政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作提供必要的協(xié)助。4勘察設(shè)計成果的審查和報審業(yè)主應(yīng)認(rèn)真組織專家或委托咨詢審查單位對勘察成果、設(shè)計文件和為了滿足勘察設(shè)計需要而進(jìn)行的各種研究試驗成果進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計（如需要）和施工圖設(shè)計文件的報審工作，向設(shè)計人提供上級主管部門對設(shè)計文件進(jìn)行審查后的批復(fù)意見。對設(shè)計人在貫徹落實審查意見時提出的有關(guān)問題應(yīng)及時認(rèn)真予以解答。5勘察設(shè)計成果的保護(hù)除合同另有規(guī)定外，業(yè)主應(yīng)保護(hù)設(shè)計人的投標(biāo)書、勘察方案、設(shè)計方案、計算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計人同意，業(yè)主對設(shè)計人交付的勘察成果、設(shè)計資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于

4、該合同以外的項目。6勘察設(shè)計費用支付7其他 設(shè)計人的責(zé)任與義務(wù)1遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提供真實、準(zhǔn)確、可靠的設(shè)計文件，保證設(shè)計質(zhì)量 設(shè)計人應(yīng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和交通部關(guān)于勘察設(shè)計方面的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、定額、辦法、示例等有關(guān)規(guī)定，以及項目所在地?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）關(guān)于公路工程勘察設(shè)計方面的文件、規(guī)定，完成勘察設(shè)計工作。 設(shè)計人必須遵循國家法律和有關(guān)方針政策，貫徹“技術(shù)可行、實施可能、經(jīng)濟(jì)合理”的基本原則，加強(qiáng)總體設(shè)計。節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，充分發(fā)揮公路工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合效益。 設(shè)計人應(yīng)按照交通部公路勘察設(shè)計工序管理試行辦法做好勘察設(shè)計的質(zhì)量管理工作，并對勘察

5、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。 設(shè)計人提供的勘察測量成果必須真實、準(zhǔn)確、可靠，并根據(jù)勘察測量成果文件進(jìn)行設(shè)計。2對設(shè)計文件的要求 設(shè)計文件的編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、定額和合同的要求。 設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計算可靠，并符合系統(tǒng)運行安全的要求。 設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的有關(guān)規(guī)定要求，并符合相關(guān)規(guī)范的要求。 設(shè)計文件必須保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求；并應(yīng)特別注意沿線景觀及沿線設(shè)施的協(xié)調(diào)性和環(huán)境保護(hù)的要求； 設(shè)計文件中關(guān)于材料、配件和設(shè)備的選用，應(yīng)

6、當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商和產(chǎn)品品牌。注：這是我們國家的規(guī)定，在一些歐美國家，設(shè)計單位是可以指定產(chǎn)品品牌和產(chǎn)生廠家的。 根據(jù)項目特點制定的勘察設(shè)計技術(shù)要求。3對各階段設(shè)計的要求 對初步設(shè)計的要求 設(shè)計人必須根據(jù)批復(fù)的可行性研究報告和交通部公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法規(guī)定的設(shè)計深度完成初步設(shè)計工作。 設(shè)計人的初步設(shè)計文件必須接受業(yè)主或業(yè)主委托的咨詢審查單位及業(yè)主的上級主管部門的審查，凡審查意見中提出的問題，設(shè)計人應(yīng)逐條給予認(rèn)真貫徹落實，提交書面的反饋意見并免費修改初步設(shè)計文件。 初步設(shè)計文件經(jīng)審查批復(fù)后，則作為編制施工圖圖設(shè)計文件、

7、施工招標(biāo)文件和控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。 對技術(shù)設(shè)計的要求若業(yè)主或業(yè)主上級主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)設(shè)計，設(shè)計人應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求，按交通部公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法有關(guān)規(guī)定編制技術(shù)設(shè)計文件和修正概算，其費用已包含在相應(yīng)報價之中，業(yè)主不另行支付。 對施工圖設(shè)計的要求 設(shè)計人應(yīng)按批準(zhǔn)的初步設(shè)計完成施工圖設(shè)計工作，并接受業(yè)主及業(yè)主上級主管部門對施工圖設(shè)計文件的審查，然后按審查意見修改施工圖設(shè)計文件。 施工招標(biāo)完成后，設(shè)計人應(yīng)在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)完成施工圖預(yù)算的編制。 施工圖設(shè)計文件及施工圖預(yù)算應(yīng)按各施工合同段進(jìn)行編制。4配合業(yè)主的招標(biāo)和施工的義務(wù) 配合業(yè)主的招標(biāo)工作 設(shè)計人應(yīng)積極配合業(yè)主進(jìn)行各項招

8、標(biāo)工作，按業(yè)主規(guī)定的時間提供各合同段施工招標(biāo)資審所需的工程數(shù)量和工程說明； 按業(yè)主規(guī)定的時間提供各合同段的施工招標(biāo)圖紙和工程量清單； 按業(yè)主要求派相關(guān)人員參加標(biāo)前會，就有關(guān)設(shè)計問題進(jìn)行答疑； 配合業(yè)主的施工工作設(shè)計人應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或派駐經(jīng)驗豐富的設(shè)計代表常駐施工現(xiàn)場，做好施工現(xiàn)場服務(wù)，并負(fù)責(zé)解決施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計問題。 開工前在業(yè)主指定的時間內(nèi)，做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作和現(xiàn)場控制點的交接工作（交樁）； 在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)及時處理與解決施工中與設(shè)計有關(guān)的問題； 在業(yè)主規(guī)定的時間內(nèi)積極配合業(yè)主對施工及設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計； 參與工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)

9、處理方案； 參加本工程的交工、竣工驗收，并配合質(zhì)量監(jiān)督部門校核工程是否按施工圖設(shè)計施工。5人員保證與變更 設(shè)計人應(yīng)安排投標(biāo)書中承諾的人員投入工作，并在設(shè)計過程中和施工服務(wù)期內(nèi)保持人員的相對穩(wěn)定。 如果設(shè)計人員不能勝任工作、瀆職或從事其它違法活動，業(yè)主有權(quán)以書面形式提出更換要求，設(shè)計人應(yīng)立即派出具有同等資歷的人員替換；若非因上述原因，設(shè)計人有權(quán)拒絕。設(shè)計人在事先取得業(yè)主的同意后可以更換他所派駐現(xiàn)場的人員，但應(yīng)符合合同規(guī)定的資歷要求，否則，業(yè)主有權(quán)拒絕。 設(shè)計人的工作進(jìn)度沒有達(dá)到設(shè)計人投標(biāo)書中承諾的進(jìn)度計劃時，業(yè)主有權(quán)提出要求增加設(shè)計人員，設(shè)計人應(yīng)立即安排，其費用被認(rèn)為已包含在合同價格之中。 若業(yè)

10、主在工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)計代表不稱職或有違法行為時，有權(quán)提出更換，設(shè)計人應(yīng)在業(yè)主提出更換通知的7天內(nèi)完成更換工作并使業(yè)主滿意。 由于業(yè)主提出加快設(shè)計進(jìn)度，提前完成設(shè)計工作而增加人員時，其費用應(yīng)另外計列。6勘察設(shè)計成果的審查 施工圖審查 當(dāng)業(yè)主認(rèn)為需調(diào)用設(shè)計人的設(shè)計計算書時，設(shè)計人必須及時提供。業(yè)主及業(yè)主委托的咨詢審查單位、上級主管部門對勘察資料成果（包括研究試驗成果）、設(shè)計文件的審查并不免除設(shè)計人的責(zé)任。 設(shè)計人應(yīng)按業(yè)主要求的數(shù)量提供所有為完成勘察設(shè)計所必需的研究試驗階段性或成果性報告，接受業(yè)主或上級主管部門的審查，并對相關(guān)問題作出澄清和解答。7專項資質(zhì)的要求凡國家規(guī)定須由專項勘察設(shè)計資質(zhì)單位進(jìn)行勘察

11、、設(shè)計的項目（如地質(zhì)災(zāi)害評估、地震危險性分析等），設(shè)計人必須具有相應(yīng)資質(zhì)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。8對聯(lián)合體的要求若設(shè)計人為聯(lián)合體時，聯(lián)合體主辦人應(yīng)代表聯(lián)合體對業(yè)主負(fù)責(zé)，按合同規(guī)定向業(yè)主提交全部合格的設(shè)計文件。業(yè)主就工程向聯(lián)合體主辦人發(fā)布的任何指令、指示、通知等均對聯(lián)合體其他成員具有同等效力。 費用與支付1勘察設(shè)計費用業(yè)主應(yīng)按合同條款的有關(guān)規(guī)定，按時向設(shè)計人支付勘察設(shè)計費用，以及設(shè)計人額外服務(wù)的費用。若設(shè)計人為聯(lián)合體，則業(yè)主可就工程除向聯(lián)合體主辦人支付勘察設(shè)計費用外，也可經(jīng)聯(lián)合體主辦人同意后直接向聯(lián)合體其他成員支付費用。2支付時間設(shè)計人應(yīng)在每一階段工作完成后的15日內(nèi)提出付款申請，業(yè)主審查

12、沒有異議后，應(yīng)在收到申請后30日內(nèi)支付。如在規(guī)定的時間內(nèi)設(shè)計人沒有收到付款時，則業(yè)主應(yīng)按合同專用條款的規(guī)定向設(shè)計人支付滯納金。3有異議的支付如果業(yè)主對設(shè)計人提交的付款申請有異議時，業(yè)主應(yīng)在5個工作日內(nèi)發(fā)出書面通知要求設(shè)計人澄清，此時，應(yīng)在收到設(shè)計人書面澄清（以業(yè)主簽收的日期為準(zhǔn)）之日起30天內(nèi)支付。如果設(shè)計人在收到業(yè)主要求書面澄清的通知后15天內(nèi)（以設(shè)計人收到通知的日期為準(zhǔn)）未做任何書面答復(fù)，則業(yè)主不予支付，直到設(shè)計人作出書面澄清為止。4審查設(shè)計人應(yīng)保存能清楚證明有關(guān)勘察設(shè)計工作時間和支付費用的記錄，并在業(yè)主有要求時允許業(yè)主指派的人員進(jìn)行審查。5暫定金額暫定金額為工程勘察設(shè)計費的5%。這項金額

13、應(yīng)按業(yè)主的書面指示全部或部分地使用，或根本不予動用。如果使用暫定金額進(jìn)行某項額外勘察設(shè)計工作，其費用應(yīng)按設(shè)計人投標(biāo)報價中相應(yīng)項目的基本單價和實際發(fā)生的工作量經(jīng)業(yè)主核定后支付。6勘察設(shè)計費用的調(diào)整在合同實施期間，若由于國家頒布了新的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致勘察設(shè)計費用的變化，則應(yīng)根據(jù)合同專用條款的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。7質(zhì)量保證金為保證設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計服務(wù)，按設(shè)計費用合同總額5%作為本項目的質(zhì)保金，待項目交工證書簽發(fā)后28天內(nèi)支付。 違約與賠償1業(yè)主的違約 由于業(yè)主變更勘察設(shè)計項目、規(guī)模、條件，或提供的資料不準(zhǔn)確，或?qū)ζ渌峤毁Y料作較大修改，或未按期提供勘察設(shè)計必需的資料、工作條件，而造成勘察設(shè)

14、計的返工、停工、窩工或修改設(shè)計，業(yè)主應(yīng)按設(shè)計人實際消耗的工作量增付費用；由于業(yè)主方要求提前完成勘察設(shè)計工作而導(dǎo)致增加的人員和費用，應(yīng)另行計列。 業(yè)主方超過合同規(guī)定的日期支付費用的，應(yīng)償付逾期的違約金。償付辦法與金額按合條款的規(guī)定辦理。 在合同履行期間，業(yè)主要求終止或解除合同的（但并非設(shè)計人原因造成），業(yè)主除應(yīng)按設(shè)計人完成的實際工作量支付費用外，還應(yīng)按剩余合同價的5%10%向設(shè)計人支付違約金。2設(shè)計人的違約 設(shè)計人將勘察設(shè)計任務(wù)轉(zhuǎn)包，或者未經(jīng)業(yè)主同意私自分包的，業(yè)主將有權(quán)中止合同，并計扣設(shè)計人合同價5%10%的違約金。 設(shè)計人未按照國家及交通部現(xiàn)行的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行勘察設(shè)計，或未根

15、據(jù)勘察成果資料進(jìn)行工程設(shè)計，或設(shè)計人在設(shè)計文件中指定或變相指定材料或設(shè)備生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的，業(yè)主將計扣設(shè)計人合同價5%10%的違約金。 設(shè)計人未能按期提交勘察成果、設(shè)計文件的（業(yè)主同意延長期限的除外），則每延期15天（不足15天按15天計），業(yè)主將分別按相應(yīng)階段設(shè)計合同價的5%計扣設(shè)計人違約金。延期超過60天時，業(yè)主可以中止合同。 因勘察設(shè)計深度不夠、資料不足、方案缺陷以及勘察設(shè)計質(zhì)量低劣而被要求返工從而造成質(zhì)量問題的，除由設(shè)計人負(fù)責(zé)繼續(xù)完善勘察設(shè)計外，業(yè)主還可視造成的時間延誤和費用損失，計扣設(shè)計人合同價5%10% 的違約金。 設(shè)計人若未及時選派合格的設(shè)計代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場，或未能在業(yè)主和設(shè)計人約

16、定的時間內(nèi)給予答復(fù)、完成變更設(shè)計的，每延期15天（不足15天按15天計），業(yè)主將按施工配合階段費用總金額的5%計扣設(shè)計人的違約金。 因勘察設(shè)計錯誤而造成一般質(zhì)量事故的，設(shè)計人除應(yīng)免收受損失部分的勘察設(shè)計費外，設(shè)計人還應(yīng)無償繼續(xù)完善勘察設(shè)計，并承擔(dān)相當(dāng)于直接損失部分勘察設(shè)計費的賠償金。因勘察設(shè)計錯誤而造成重大質(zhì)量事故的，業(yè)主還有權(quán)報請有關(guān)主管部門視事故造成的損失情況給予其他處罰。 所有違約金在投標(biāo)人履約保證金中扣除，賠償金在投標(biāo)人勘察設(shè)計費中扣除。3責(zé)任的期限設(shè)計人與業(yè)主雙方的責(zé)任與義務(wù)期限為合同書中規(guī)定的時間范圍。但設(shè)計人對工程設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任則是設(shè)計使用年限內(nèi)的終身責(zé)任。！練習(xí)：1、設(shè)計合同規(guī)定設(shè)計人的義務(wù)包括( )。 A.按約定時間提交設(shè)計文件 B.組織設(shè)計審查會 C.負(fù)責(zé)設(shè)計交底 D.完成必要的設(shè)計變更 E.組織工程驗收2、設(shè)計合同履行過程中，( )屬于設(shè)計人的責(zé)任。 A.確定設(shè)計參數(shù)的取值 B.組織對設(shè)計成果的鑒定 C.辦理設(shè)計成果的報批手續(xù) D.為現(xiàn)場的設(shè)計人員提供必要的工作條件3、訂立設(shè)計合同后，由于發(fā)生( )原因可以延長設(shè)計合同期限。 A.增加委托設(shè)計的范圍 B.設(shè)計的技術(shù)參數(shù)取值偏低修改設(shè)計 C.設(shè)計文件未能通過審批修改設(shè)計 D.勘察資料不準(zhǔn)確導(dǎo)致設(shè)計返工 E.發(fā)包人延誤提交設(shè)計依據(jù)資料影響設(shè)計工作的進(jìn)行4、由于設(shè)計錯誤