工會經(jīng)費收繳管理使用

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上工會經(jīng)費收繳管理使用宣傳材料依據(jù)中華人民共和國工會法規(guī)定，工會經(jīng)費撥繳具有法定性、強制性。自2018年1月1日起，銅陵市域范圍內(nèi)的工會經(jīng)費由地稅機關(guān)代收，為了使各繳費單位進一步了解工會經(jīng)費相關(guān)政策法規(guī)，特將工會組建、工會經(jīng)費撥繳以及稅務代收、工會經(jīng)費管理使用等相關(guān)主要規(guī)定在此說明。一、工會組建相關(guān)法規(guī) （一）“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制?！?工會法第三條) （二）“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，

2、應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動?！?工會法第十條) （三）“凡本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的勞動者，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得以職工的戶籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，以解除勞動合同、降低工資、不繳納社會保險費等手段，阻撓、限制職工依法參加和組織工會?！?安徽省實施中華人民共和國工會法辦法第二條) （四）“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應依法建立工會組織。新建企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)在籌建時，應當籌建工會。任何組織和個人不得隨意撤銷

3、、12合并工會組織或者將工會組織及其工作機構(gòu)歸屬其他部門?！?安徽省實施中華人民共和國工會法辦法第七條) （五）“地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會自成立之日起具有社會團體法人資格。基層工會組織具備法人條件的，經(jīng)地方總工會審核登記后，依法取得社會團體法人資格。具有社會團體法人資格的工會組織，工會主席是其法定代表人?！?安徽省實施中華人民共和國工會法辦法第八條) 二、工會經(jīng)費收入范圍的規(guī)定基層工會經(jīng)費收入范圍包括:(一)會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5向所在基層工會繳納的會費。(二)撥繳經(jīng)費收入。撥繳經(jīng)費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費中的

4、留成部分。 (三)上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。 (四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。 (五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。 (六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。 (七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)基層工會經(jīng)費收支管理辦法的通知（總工辦發(fā)201732號）34三、工會經(jīng)費撥繳相關(guān)法規(guī)（一）“建立工會組織

5、的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳工會經(jīng)費。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支。工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動?！?工會法第四十二條) （二）“企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費，基層工會或者上級工會可以向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。”(工會法第四十三條) （三）“工會會員按月繳納會費，會費標準按照中華全國總工會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)，應當按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當月經(jīng)費。全部職工的工資總額按國家統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定計算。機關(guān)、事業(yè)單位的工會經(jīng)費，由財政撥款

6、的，應列入同級財政預算，按季度劃撥。具體劃撥方式由各級總工會與同級財政部門商定。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費在稅前列支。企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)逾期撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費的，應當及時補繳，并按日加收逾期撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費萬分之五的滯納金?！?安徽省實施中華人民共和國工會法辦法第三十五條) （四）“未建立工會組織的單位按單位全部職工工資總額的2%向上級工會全額繳納工會經(jīng)費（籌備金）?！敝腥A全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌備期間撥繳工會經(jīng)費（籌備金）事項的通知（總工辦發(fā)200429號）四、稅務代收工會經(jīng)費相關(guān)說明（一）相關(guān)文件 1、“安徽省行政區(qū)域范圍內(nèi)進56行納稅登記的企業(yè)、非財政撥款

7、事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱“繳費單位”）工會經(jīng)費（建會籌備金）的代收、撥付和管理等事宜，適用本辦法。安徽省行政區(qū)域范圍內(nèi)財政撥款的行政、事業(yè)單位，由財政部門統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費?！?“地方稅務機關(guān)代收工會經(jīng)費（建會籌備金）實行屬地管理、分級負責的原則，縣以上地方總工會、地方稅務機關(guān)、人民銀行分支機構(gòu)共同負責本轄區(qū)內(nèi)工會經(jīng)費（建會籌備金）的收繳工作?！卑不帐〉胤蕉悇諜C關(guān)代收工會經(jīng)費實施辦法（皖工發(fā)20182號）2、市總工會、市地稅局、中國人民銀行銅陵市中心支行（以下簡稱人行銅陵中支）共同研究決定，自2018年1月1日起，全市企、事業(yè)單位按照中華人民共和國工會法及有關(guān)規(guī)定應上繳的工會經(jīng)費由市總工會委

8、托市地稅部門負責代為征收。代收范圍為全市范圍內(nèi)進行稅務登記的所有企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織（以下簡稱繳費單位）。市屬繳費單位應撥繳的工會經(jīng)費（建會籌備金），實行由市地方稅務部門代收上繳人行銅陵中支國庫部門后再劃撥至市總工會。樅陽縣（義安區(qū)）所屬繳費單位應撥繳的工會經(jīng)費（建會籌備金）實行由樅陽縣（義安區(qū)）地方稅務部門代收上繳樅陽縣（義安區(qū)）人民銀行國庫部門后再劃撥至樅陽縣（義安區(qū)）總工會。 （二）繳費標準 “建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額的2%的比例計提并撥繳工會經(jīng)費，其中60%部分撥給所在單位工會，40%部分上繳上級工會；未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織，按工資總

9、額的2%向上級工會撥繳工會建會籌備金。 “全部職工是指在用人單位取得工資或其他形式”報酬的全部人員78（含外籍人員和港澳臺人員）。全部職工包括：固定職工（在編職工）；合同制職工；臨時性、季節(jié)性用工；計劃外用工；勞務派遣工；應訂立勞動合同而未訂立勞動合同的人員；處于試用期人員；離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工等?！?“工資總額是指用人單位一定時期內(nèi)直接支付給職工的勞動報酬總額，包括以貨幣形式和實物形式發(fā)給職工的各種工資、獎金、津貼和補貼。工資總額的計算口徑按照國家統(tǒng)計局和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繳費單位工資總額難以確定的，按照統(tǒng)計部門發(fā)布的所在地上年度社會平均工資計

10、算確定或由地方總工會根據(jù)工資核算的有關(guān)規(guī)定核定工資總額。”安徽省稅務機關(guān)代收工會經(jīng)費實施辦法（皖工發(fā)20182號） （三）代收程序繳費單位應于季度終了之后15日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）向主管地方稅務機關(guān)申報繳納工會經(jīng)費（建會籌備金）。 繳費單位可以采用到辦稅服務廳上門申報或網(wǎng)上申報等方式繳納工會經(jīng)費。繳費單位到辦稅服務大廳辦理繳款手續(xù)的，由主管地方稅務機關(guān)經(jīng)辦人員在代收工會經(jīng)費（建會籌備金）時，填開稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用），在“繳費單位”一欄，按企、事業(yè)單位全稱填寫；“科目代碼”一欄，填寫18001款“工會經(jīng)費”下有關(guān)項級科目；“收款國庫”一欄，填寫當?shù)厝嗣胥y行國庫名稱，“級次”分別為 “市級預

11、算外”或“縣（區(qū)）級預算外”。繳費單位通過網(wǎng)絡(luò)辦理繳款手續(xù)的，登錄地稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)（通過通用申報表模塊）繳納工會經(jīng)費（建會籌備金）。地方稅務機關(guān)應當使用稅收票證作為工會經(jīng)費（建會籌備金）的收910繳憑證。繳費單位繳納的工會經(jīng)費（建會籌備金），可憑地方稅務機關(guān)開具的中華人民共和國稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）、商業(yè)銀行開具的電子繳稅付款憑證等合法、有效的票據(jù)作為企業(yè)所得稅稅前抵扣依據(jù)。五、工會經(jīng)費支出范圍的規(guī)定基層工會經(jīng)費支出范圍包括: （一）職工活動支出。是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括: 1、職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科

12、技、業(yè)務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓優(yōu)秀學員的獎勵。對優(yōu)秀學員的獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。授課人員酬金標準參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2、文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補助費。文體活動獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二;不設(shè)置獎項的,可為參加人員發(fā)放少

13、量紀念品。文體活動中開支的伙食補助費,不得超過當?shù)夭盥觅M中的伙食補助標準。 基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可以用工會1112經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。基層工會組織會員春游秋游應當日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展春游秋游活動。 3、宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講

14、、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。 4、職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日 (即:新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,基層工會可結(jié)合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式。工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。工會會員結(jié)婚生育時,可以給予一定金額的慰問品。工會會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時,

15、可以給予一定金額的慰問金。工會會員退休離崗,可以發(fā)放一定金額的紀念品。 5、其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。 （二） 維權(quán)支出。是指基層工會用于維護職工權(quán)益的支出。包括: 1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。1314 2、勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。 3、法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展

16、法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發(fā)生的支出。 4、困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時,基層工會可給予一定金額的慰問。 5、送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。 6、其他維權(quán)支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權(quán)支出。（三）業(yè)務支出。是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)以及開展業(yè)務工作發(fā)生的各項支出。包括: 1、培訓費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。開支范圍和標準以有關(guān)部門制定的培訓費管理辦法為準。 2、會

17、議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標準以有關(guān)部門制定的會議費管理辦法為準。 3、專項業(yè)務費。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出,用于基層工1516會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。 4、其他業(yè)務

18、支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼,用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構(gòu)審計等購買服務方面的支出?；鶎庸媛毠刹亢蛯Ｂ毶鐣ぷ髡甙l(fā)放補貼的管理辦法由省級工會制定。 （四）資本性支出。是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。 （五）事業(yè)支出。是指基層工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。（六）其他支出。是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。 （

19、七）根據(jù) 中華人民共和國工會法的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費預算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費適當彌補。中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)基層工會經(jīng)費收支管理辦法的通知（總工辦發(fā)201732號）六、嚴格控制工會經(jīng)費開支的規(guī)定 （一）基層工會應加強對本單位工會經(jīng)費使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)1718督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進行

20、監(jiān)督,以維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務收支情況和預算執(zhí)行情況進行審查監(jiān)督。 （二） 基層工會應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:1、不準使用工會經(jīng)費請客送禮。2、不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼。3、不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。4、不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立 “小金庫”。5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。6、不準截留、挪用工會經(jīng)費。7、不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。 8、不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。 中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)基層工會經(jīng)費收支管理辦法的通知（總工辦發(fā)201732號）七、工會經(jīng)費支出管理的規(guī)定（一）組織會員觀看電影和春游等活動支出。