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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上建設(shè)工程施工合同意義篇一:充分認(rèn)識(shí)工程施工合同管理的重要性 充分認(rèn)識(shí)工程施工合同管理的重要性 摘要:施工階段是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體和功能實(shí)現(xiàn)的主要階段。工程施工階段搞好工程質(zhì)量、抓緊工期、控制工程造價(jià)、按時(shí)撥付工程進(jìn)度價(jià)款是合同履行的具體體現(xiàn)。為了加強(qiáng)工程合同的管理,搞好合同管理工作就顯得十分重要,對(duì)各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義。 關(guān)鍵詞: 施工合同合同管理 建設(shè)工程必須切實(shí)按照國(guó)家的基建程序辦事。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成合理的工程造價(jià),是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的依據(jù),這充分體現(xiàn)了公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)慎地簽訂施工合同,作為各

2、方簽訂的契約,合同在工程造價(jià)管理中有著重要的地位,它對(duì)雙方都具有約束力,對(duì)各方利益與義務(wù)的實(shí)現(xiàn)都有重要的意義,因此要把嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事作為一項(xiàng)通用準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行。 經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)部在招標(biāo)文件范本中規(guī)定,建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,在約定的日期、時(shí)間、地點(diǎn),根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、建設(shè)工程施工合同管理辦法的規(guī)定,依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。 施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、撥款和工程結(jié)算、工程竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、技術(shù)資料交付的時(shí)間、雙方相互協(xié)作等條款。 招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人

3、依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂建設(shè)工程承包合同時(shí),應(yīng)以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)確定工程承包價(jià),但最終的工程造價(jià)則指按照合同各條款的約定,承包商完成建造和保修任務(wù)后,對(duì)所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終的工程造價(jià)與中標(biāo)價(jià)格一般不會(huì)相等。 一、建設(shè)工程合同類型與結(jié)算關(guān)系 1、建設(shè)工程合同一般分為固定價(jià)格合同(包括固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同)、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同三類。 (1)固定總價(jià)合同,是指工程的合同價(jià)格以總價(jià)的包干方式固定下來(lái),一般適用于工期較短、工程量不大而且能夠精確計(jì)算工程量、風(fēng)險(xiǎn)不大、技術(shù)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目。 (2)固定單價(jià)合同,一般適用于正常施工工期,設(shè)計(jì)圖紙深

4、度能夠滿足施工要求,且施工過(guò)程中變化和調(diào)整因素不大。承發(fā)包雙方在合同中的約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不在 篇二:工程施工合同管理的意義及工作要點(diǎn)工程施工合同管理的意義及工作要點(diǎn) 摘要:中華人民共和國(guó)合同法已頒布實(shí)施三年多了,但在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中,人們對(duì)合同的管理仍還不夠重視。作者通過(guò)合同管理的重要性及其意義、合同管理的工作要點(diǎn)、建設(shè)工程合同的種類、合同管理的存大問(wèn)題和措施等五個(gè)方面進(jìn)行分析探討,試圖使人們對(duì)合同管理有更深一步的了解,以便更好地從合同管理方面實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)。 關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討 建筑工程合同屬于

5、經(jīng)濟(jì)合同的范疇,是指建筑工程發(fā)包單位和承包單位為了完成其二者所共同商定的工程建設(shè)目標(biāo)及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。合同管理則是建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、

6、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。1、工程施工合同管理的意義 建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過(guò)“合同”這一契約關(guān)系來(lái)完成的。工程建 設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、

7、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在: 1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。 3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。 4)合同管理對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng),盡快與國(guó)際接軌,也有十分重要意義。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織 WTO,引用國(guó)際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規(guī)范合同

8、當(dāng)事人自覺(jué)按合同辦事,對(duì)開拓和開放工程建設(shè)市場(chǎng),發(fā)展建筑業(yè),為國(guó)家創(chuàng)匯和節(jié)約建設(shè)資金,全面提高工程建設(shè)和管理水平具有重要和現(xiàn)實(shí)的意義。 2、建設(shè)工程合同管理的工作要點(diǎn) 1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。 2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。 3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。 4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。 3、建設(shè)工程合同的種類一個(gè)工程項(xiàng)目從立

9、項(xiàng)到投入使用,特別是大中型項(xiàng)目,需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種: 1)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同:項(xiàng)目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計(jì)人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費(fèi)用及其他協(xié)作條件等條款。 2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請(qǐng)監(jiān)理單位代其對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對(duì)象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性

10、服務(wù)。 3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時(shí)間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。 4)建設(shè)工程物資采購(gòu)合同:建設(shè)工程物資采購(gòu)合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價(jià)款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)數(shù)量和計(jì)量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。 5)其他合同:加工承

11、攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在合同法中均有所涉及,他們?cè)诮ㄖこ讨袘?yīng)用。 4、建筑工程施工合同管理中存在的常見問(wèn)題 正確的合同管理在工程中發(fā)揮著積極的作用,對(duì)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制,尤其是對(duì)投資控制具有特別重要的作用。目前,我國(guó)的建筑工程施工合同本身還存在一些薄弱的環(huán)節(jié),給施工合同管理帶來(lái)一定的困難。1)一些項(xiàng)目簽訂的承包合同不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,不符合國(guó)際上通行的合同文本的要求。少數(shù)合同中一些重要的條款含混不清,為日后產(chǎn)生合同糾紛埋下隱患。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”,供建設(shè)行政主管部門審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的 “陰合同

12、”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對(duì)等的“陰陽(yáng)合同”,違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來(lái)不可避免的損失。2)少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建筑施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是針對(duì)發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí),由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與

13、建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。承包商為了獲得工程,只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí),為了使自己的利益不受損失,會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包,給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。3)簽約雙方不認(rèn)真執(zhí)行合同,隨意修改或違背合同規(guī)定。比如發(fā)包方不按合同規(guī)定的時(shí)限和數(shù)額支付工程款等。而大多數(shù)承包方在遭遇此種情況時(shí)往往既不采取索賠措施,也不敢擅自停工,致使施工承包合同對(duì)合同雙方都不能起到應(yīng)有的約束作用。4)合同糾紛解決方式不當(dāng)。在合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生合同糾紛后,合同雙方很少按照國(guó)際慣例請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)議做出公正的決定并執(zhí)

14、行,而是分別設(shè)法用行政手段解決,直接導(dǎo)致合同爭(zhēng)議復(fù)雜化。產(chǎn)生糾紛后,索賠工作難以進(jìn)行,建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不平等合同條件等問(wèn)題,給索賠造成了許多干擾,再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。5)總包單位難以約束部分分包單位。實(shí)踐中存在業(yè)主指定分包單位的情況,在管理和撥付進(jìn)度款等方面均按指定分包商對(duì)待。在法律上,這些分包單位是普通分包商,但實(shí)際上對(duì)這些分包商出現(xiàn)的違反合同的行為,總包單位難以約束。6)違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包的目的

15、,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo),并以不法手段獲得承包資格,簽訂無(wú)效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì),專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù),非法謀取私利。7)違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒(méi)有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。 5、加強(qiáng)合同管理的措施 1)提高管理人員的素質(zhì)。專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素, 建設(shè)合同涉及內(nèi)容多, 專業(yè)面廣, 需要熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)、精通合同業(yè)務(wù); 熟悉合同

16、履行和工程索賠管理的管理技術(shù)人員。在對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況, 在合同的簽訂過(guò)程中作出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策。篇三:建設(shè)工程施工合同的訂立對(duì)工程造價(jià)的意義和要點(diǎn)分析 建設(shè)工程施工合同的訂立對(duì)工程造價(jià)的意義和要點(diǎn)分析 摘要:本文論述了建設(shè)工程施工合同中對(duì)工程造價(jià)有重要影響的內(nèi)容和要點(diǎn),對(duì)不同的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行分析,并就工程合同的訂立提出一些認(rèn)識(shí)。 關(guān)鍵詞:施工合同;計(jì)量;計(jì)價(jià);工程造價(jià) 一、建設(shè)工程施工合同對(duì)工程造價(jià)的影響和意義 建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同,是一種雙務(wù)、有償合同,當(dāng)事人雙方在合同中都有各自的權(quán)利、義務(wù)、在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)

17、采用書面形式訂立。施工合同貫穿了工程建設(shè)的整個(gè)領(lǐng)域,為工程造價(jià)確定與控制提供依據(jù)。工程建設(shè)活動(dòng)的結(jié)果,在實(shí)物形態(tài)上表現(xiàn)為建筑物,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)為工程造價(jià)。相對(duì)實(shí)物形態(tài)的建筑物而言,工程造價(jià)是無(wú)形的,其結(jié)果的確定和控制較為抽象,難度大。要合理確定的有效控制工程造價(jià),就必須嚴(yán)格依據(jù)合同的約定。所有工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的方法、依據(jù)以及其要求、處理的程序都應(yīng)在合同中明確。 二、影響工程造價(jià)的合同核心要素,計(jì)量計(jì)價(jià)方式取選分析 建設(shè)工程中簽定施工合同的最核心問(wèn)題是合同價(jià)款的確定,對(duì)工程造價(jià)起決定性作用。簽約合同價(jià)因采用不同的計(jì)價(jià)方法,會(huì)產(chǎn)生重大的價(jià)款差額。目前,合同計(jì)價(jià)方法主要有:總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加

18、酬金合同。建筑工程施工合同采用何種計(jì)價(jià)方式取決于工程性質(zhì)和實(shí)際情況,為能說(shuō)明問(wèn)題,對(duì)這三種計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)和應(yīng)用,下面作幾點(diǎn)淺薄分析。 總價(jià)合同一般指固定總價(jià)合同,由于易于進(jìn)行工程造價(jià)的管理和控制,易于支付工程款和辦理竣工結(jié)算的特點(diǎn),受到發(fā)包人的青睞,特別是外資企業(yè)主更是普遍采用這類合同,但由于量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要主要由承包人承擔(dān),往往易引起眾多糾紛。因此,此類合同計(jì)價(jià)方法適用于工程量不大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大、設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確、詳細(xì)的項(xiàng)目。 單價(jià)合同通常指固定單價(jià)合同,亦稱工程量清單合同,是目前最主要的一種計(jì)價(jià)方法,單價(jià)合同適用的范圍較為廣泛,其風(fēng)險(xiǎn)分配較為合理,并且能夠鼓勵(lì)承包人通過(guò)提高工效、管理水平等手段從節(jié)約成本中提高利潤(rùn)。單價(jià)合同的關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程的計(jì)算和確認(rèn),其一般原則是“量變價(jià)不變”。自XX年7月1

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