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1、附件二:中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)操作票管理制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)運(yùn)行操作票標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,防止誤操作,保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全,在執(zhí)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電業(yè)安全工作規(guī)程的基礎(chǔ)上,特制定本管理制度。第二條 操作票是按照規(guī)程形成操作規(guī)范、具有正確順序的書面操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度,能有效防止誤操作。第三條 操作票用于發(fā)電企業(yè)運(yùn)行人員對(duì)熱(水、風(fēng))力設(shè)備、電氣設(shè)備及其系統(tǒng)進(jìn)行的正常操作。操作票包括熱機(jī)(機(jī)械)操作票、電氣操作票(操作票格式見(jiàn)附錄)。第四條 本制度適用于中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司直屬、全資及控股企業(yè)。第二章 職 責(zé)第五條 操作命令發(fā)布人應(yīng)對(duì)發(fā)布命令的正確性、完整性負(fù)全部責(zé)任。第六條

2、 監(jiān)護(hù)人和操作人應(yīng)對(duì)執(zhí)行操作指令的正確性負(fù)全部責(zé)任,其監(jiān)護(hù)人負(fù)主要責(zé)任,操作人擅自操作,造成的后果操作人負(fù)主要責(zé)任。第七條 值班負(fù)責(zé)人對(duì)操作票執(zhí)行的正確性、完整性進(jìn)行審核、把關(guān),負(fù)直接管理責(zé)任;值長(zhǎng)對(duì)操作票的執(zhí)行與否進(jìn)行決策,負(fù)主要管理責(zé)任;值班人員有權(quán)拒絕接受違反規(guī)程、危及人身和設(shè)備安全的命令,同時(shí)申述不接受的理由,并迅速向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第八條 專業(yè)工程師和批準(zhǔn)人對(duì)典型操作票的正確性負(fù)全部責(zé)任,專業(yè)工程師負(fù)主要責(zé)任。第三章 使 用第九條 操作票采用統(tǒng)一格式,紙張大小為A4,字體為華文中宋五號(hào),標(biāo)題為黑體三號(hào),表格行距8mm(格式參見(jiàn)附件1)。操作票使用微機(jī)管理的,應(yīng)滿足操作票使用要求,采用

3、授權(quán)管理,分級(jí)控制。第十條 電氣倒閘操作必須使用操作票,并遵守以下各項(xiàng):(一)操作票應(yīng)由操作人用藍(lán)、黑水筆填寫或打印,票面應(yīng)清楚整潔,不得涂改。(二)每份操作票只能填寫一個(gè)操作任務(wù)。(三)操作票填寫設(shè)備雙重名稱,即設(shè)備名稱和編號(hào)。(四)核對(duì)操作命令無(wú)誤,下列項(xiàng)目應(yīng)填入操作票內(nèi):應(yīng)拉、合的斷路器(開關(guān))和隔離開關(guān)(刀閘);檢查斷路器(開關(guān))和隔離開關(guān)(刀閘)的位置;檢查斷路器(開關(guān))帶電顯示指示狀態(tài);檢查彈簧儲(chǔ)能或液壓氣動(dòng)式開關(guān)儲(chǔ)能情況;裝接地線、合接地刀閘前驗(yàn)電;裝、拆接地線,拉合接地刀閘;檢查安全措施布置或拆除情況;檢查儀表指示情況或檢查負(fù)荷分配;投、退保護(hù)壓板;修改保護(hù)定值情況;裝上或卸下

4、控制回路或電壓互感器回路的保險(xiǎn)(熔斷)器;切換保護(hù)回路和檢驗(yàn)是否確無(wú)電壓等。(五)電氣操作必須嚴(yán)格執(zhí)行操作監(jiān)護(hù)制,不允許在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)行操作。倒閘操作必須由兩人執(zhí)行,其中對(duì)設(shè)備較為熟悉者作監(jiān)護(hù)人。特別重要和復(fù)雜的倒閘操作,由熟練的值班員操作,值班負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)監(jiān)護(hù)。倒閘操作中途不準(zhǔn)換人,監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)離開操作現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)做與操作無(wú)關(guān)的事情。(六)操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)模擬圖或接線圖核對(duì)所填寫的操作項(xiàng)目,正確無(wú)誤,分別簽名,然后經(jīng)值班負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)審核簽名。(七)倒閘操作開始前,應(yīng)先在模擬圖上進(jìn)行模擬操作預(yù)演(有條件的進(jìn)行微機(jī)預(yù)演),操作時(shí)核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置和狀態(tài),核對(duì)無(wú)誤后再進(jìn)行操作。操作中應(yīng)

5、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。發(fā)布和復(fù)誦操作命令應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真、準(zhǔn)確、宏亮、清晰。(八)操作時(shí)必須按操作票的順序逐項(xiàng)操作,操作過(guò)程中不準(zhǔn)跳項(xiàng)、漏項(xiàng)。操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),應(yīng)立即停止操作并向值班調(diào)度員或值長(zhǎng)、班長(zhǎng)報(bào)告,弄清問(wèn)題后再進(jìn)行操作。不得隨意更改操作票,不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。每操作完一項(xiàng),應(yīng)檢查無(wú)誤后做“”記號(hào),主要開關(guān)、刀閘應(yīng)注明拉、合時(shí)間,全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查。(九)操作中當(dāng)必須使用防誤閉鎖解鎖工具(鑰匙)時(shí),應(yīng)經(jīng)值班調(diào)度員或值長(zhǎng)批準(zhǔn),并經(jīng)值班負(fù)責(zé)人復(fù)核無(wú)誤,在值班負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)下開啟封裝和進(jìn)行解鎖操作。使用完畢后應(yīng)由企業(yè)防誤專人重新封裝,并將情況記入專用的“防誤裝置解鎖工具(鑰匙)使用記錄薄”內(nèi)。(十)

6、操作票應(yīng)事先編號(hào),按照編號(hào)順序使用(微機(jī)票滿足自動(dòng)編號(hào)要求)。操作票如一頁(yè)寫不完一個(gè)操作任務(wù)時(shí),可在最下面“備注”欄內(nèi),填入“轉(zhuǎn)×××××號(hào)操作票第×××××頁(yè)”字樣,在下一頁(yè)“操作任務(wù)”欄內(nèi),填入“上接×××××號(hào)操作票第×××××頁(yè)”字樣。填寫完的操作票在最后一項(xiàng)操作項(xiàng)目后空白處蓋“以下空白”章。已操作的票蓋 “已執(zhí)行”字樣印章,作廢的操作票,應(yīng)蓋“作廢”字樣印章。(印章位置見(jiàn)操作票示范樣本附

7、件3,操作票專用標(biāo)準(zhǔn)章式樣見(jiàn)附件2)第十一條 倒閘操作必須根據(jù)值班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人命令,受令人復(fù)誦無(wú)誤后執(zhí)行。發(fā)令人使用電話發(fā)布命令前,應(yīng)先和受令人互報(bào)姓名。發(fā)布命令應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、使用正規(guī)術(shù)語(yǔ)和設(shè)備雙重名稱,即設(shè)備名稱和編號(hào)。單人值班的簡(jiǎn)單操作,操作票由發(fā)令人用電話向值班員傳達(dá),值班員應(yīng)根據(jù)傳達(dá),填寫操作票,復(fù)誦無(wú)誤,并在“監(jiān)護(hù)人”簽名處填寫發(fā)令人的姓名。第十二條 值班調(diào)度員發(fā)布命令的全過(guò)程(包括對(duì)方復(fù)誦命令)和聽取匯報(bào)時(shí)都要錄音并作好記錄。第十三條 下列操作可以不用操作票:(一)事故處理。(二)拉合開關(guān)的單一操作。(三)拉開接地刀閘或拆除全廠僅有的一組接地線。上述操作記入操作記錄薄內(nèi)。第十

8、四條 重要的熱力系統(tǒng)操作必須使用操作票。(熱機(jī)操作票格式見(jiàn)附件1)。(一)填寫操作票時(shí),操作任務(wù)要根據(jù)設(shè)備狀態(tài)和運(yùn)行方式等實(shí)際情況填寫。操作時(shí)應(yīng)核對(duì)設(shè)備名稱、閥門編號(hào)、實(shí)際位置是否與操作票內(nèi)容相符,審核的程序與電氣操作票相同。(二)一個(gè)操作任務(wù),一般應(yīng)始終由一個(gè)操作人和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行,中途不得更換,若遇時(shí)間較長(zhǎng)的大型操作,可以在操作告一段落進(jìn)行交接班,但接班者必須重新核對(duì)操作票,確認(rèn)無(wú)誤后,各有關(guān)人員應(yīng)在原操作票上簽字,方可繼續(xù)操作。第十五條 典型的電氣和(熱)機(jī)操作票必須由各專業(yè)工程師(技術(shù)員)負(fù)責(zé)編寫,經(jīng)上級(jí)生產(chǎn)管理部門審核、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。典型操作票或計(jì)算機(jī)打印操作票的內(nèi)容必須同實(shí)際設(shè)備

9、、系統(tǒng)操作相符合。在操作票中設(shè)備名稱(簡(jiǎn)稱)、操作術(shù)語(yǔ)、運(yùn)行方式改變、檢查項(xiàng)目等用詞應(yīng)準(zhǔn)確、符合規(guī)定。第十六條 除遇緊急情況和事故處理外,一般操作應(yīng)避免在交接班時(shí)進(jìn)行,交班前30分鐘,接班后15分鐘內(nèi)原則上不進(jìn)行重大項(xiàng)目的操作。第四章 用 詞第十七條 設(shè)備簡(jiǎn)稱用詞。(一)變壓器:主變壓器稱“主變”、廠用變壓器稱“廠用變”。(二)斷路器:“開關(guān)”、“母聯(lián)開關(guān)”、“旁路開關(guān)”、“xx線路開關(guān)”、“主變xxkV側(cè)開關(guān)”、空氣開關(guān)(包括二次空氣開關(guān))等。(三)隔離開關(guān):刀閘。(四)母線:有“I母”、“II母”、“甲母”、“乙母”、“I段母線”、“II段母線”、“旁路母線”等。(五)熔斷器:“保險(xiǎn)”等。

10、(六)線路:xxx線路。第十八條 操作術(shù)語(yǔ)的用詞。操作用詞一般要求動(dòng)詞在前加操作內(nèi)容;設(shè)備狀態(tài)改變用詞名詞在前加初始狀態(tài)至結(jié)果。(一)線路、母線、變壓器:×××(設(shè)備名稱)由×××(現(xiàn)狀態(tài))轉(zhuǎn)為×××(結(jié)果狀態(tài)等)。(二)開關(guān):合上、拉開(包括二次空氣開關(guān))。(三)刀閘:合上、拉開(包括二次刀閘)。(四)保險(xiǎn):裝上、卸下。(五)繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置:投入、退出。(六)小車開關(guān):推至、拉至。(七)接地線:裝設(shè)、拆除。(八)地刀:合上、拉開。(九)熱機(jī)專業(yè)用詞:上水、放水、點(diǎn)火、熄火、壓火、升壓、降壓、升溫、降

11、溫、對(duì)空排汽、定排、打水壓、抽真空、沖轉(zhuǎn)、并列、并網(wǎng)、加負(fù)荷、減負(fù)荷、解列、打閘、破壞真空、盤車、啟動(dòng)、停止、切至、切換、開啟、開至、關(guān)閉、關(guān)至、投、投入、停、退出等。第十九條 檢查、驗(yàn)電、裝、拆安全措施的用詞。(一)檢查×××(設(shè)備名稱)×××(狀態(tài))。(二)驗(yàn)電:在×××(設(shè)備名稱)×××處(明確位置)三相驗(yàn)明確無(wú)電壓。(三)裝設(shè)接地線:在×××(設(shè)備名稱)××處(明確位置)裝設(shè)#××(編號(hào))接地線。(

12、四)拆除接地線:拆除×××(設(shè)備名稱)××處(明確位置)#××(編號(hào))接地線。第五章 管 理第二十條 已執(zhí)行、未執(zhí)行及作廢的操作票至少保存三個(gè)月,由安監(jiān)部門歸口管理。第二十一條 管理人員每月對(duì)操作票執(zhí)行情況,尤其是動(dòng)態(tài)執(zhí)行情況檢查,分析、解決存在的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)操作票的月合格率,對(duì)不合格操作票予以考核。操作票月合格率=×100%第二十二條 操作票面或執(zhí)行過(guò)程中未遵守本制度規(guī)定,操作違反電業(yè)安全工作規(guī)程,或有下列情況之一者,為不合格操作票。(一)操作票無(wú)編號(hào);編號(hào)不符合規(guī)定;未填寫日期時(shí)間;操作票缺頁(yè);不按規(guī)定填寫雙重編

13、號(hào)。(二)一張操作票超過(guò)一個(gè)操作任務(wù);填寫的操作任務(wù)不明確,操作項(xiàng)目不完整,設(shè)備名稱、編號(hào)不規(guī)范;操作項(xiàng)目順序不對(duì)。(三)裝設(shè)接地線(合地刀)前或檢查絕緣前沒(méi)驗(yàn)電,或沒(méi)有指明驗(yàn)電地點(diǎn);裝、拆接地線沒(méi)有寫明地點(diǎn),接地線無(wú)編號(hào)。(四)開關(guān)拉合及保護(hù)或自動(dòng)裝置投退時(shí)間未填寫。(五)操作前不審票、不根據(jù)模擬圖進(jìn)行模擬操作預(yù)演(有條件的不進(jìn)行微機(jī)預(yù)演)不作必要的模擬手勢(shì);不根據(jù)模擬圖或接線圖核對(duì)操作項(xiàng)目;操作中不唱票,不復(fù)誦和監(jiān)護(hù);全部操作完畢后不進(jìn)行復(fù)查;操作票漏打“”或多打“”。(六)各級(jí)簽名人員不具備資格、代簽名、沒(méi)有簽名或未簽全名。(七)未蓋章或蓋章不規(guī)范;未用藍(lán)、黑水筆填寫,字跡潦草或票面模糊

14、不清、有涂改。(八)與規(guī)定的操作術(shù)語(yǔ)不相符,設(shè)備名稱、編號(hào)、操作票修改。第六章 附 則第二十三條 各發(fā)電企業(yè)根據(jù)本制度制定本企業(yè)的操作票管理制度。第二十四條 本制度自頒布之日起實(shí)施。解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。附件1:操作票格式_倒閘操作票:_操作時(shí)間開始_年_月_日_時(shí)_分終了_年_月_日_時(shí)_分操作任務(wù)模擬操作順序操 作 項(xiàng) 目時(shí)分備注操作人:_ 監(jiān)護(hù)人:_值班負(fù)責(zé)人:_值長(zhǎng):_熱機(jī)(機(jī)械)操作票:_操作時(shí)間開始_年_月_日_時(shí)_分終了_年_月_日_時(shí)_分操作任務(wù)序號(hào)操 作 項(xiàng) 目操作情況操作人備注:1、“操作情況”欄:操作正確執(zhí)行,打“”,未執(zhí)行,打“×”并注明原因。操作負(fù)責(zé)人

15、(監(jiān)護(hù)人):_值班負(fù)責(zé)人:_值長(zhǎng):_附件2:操作票專用標(biāo)準(zhǔn)章式樣序號(hào)印章名稱蓋章位置印章尺寸(mm)印章字體1以下空白操作項(xiàng)目第一空格左側(cè)45×15仿宋三號(hào)2已執(zhí)行操作任務(wù)欄右側(cè)30×15同上3未執(zhí)行操作任務(wù)欄右側(cè)30×15同上4作廢操作任務(wù)欄右側(cè)30×15同上已執(zhí)行以下空白作 廢未執(zhí)行附件3:印章位置操作票示范樣本國(guó)電靖遠(yuǎn)發(fā)電有限公司倒閘操作票:2004030001操 作時(shí) 間開 始_年_月_日_時(shí)_分終 了_年_月_日_時(shí)_分操 作任 務(wù)未執(zhí)行#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁A柜退出運(yùn)行操作模擬操作順序操 作 內(nèi) 容時(shí)分1查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“主控/就地”開關(guān)在

16、“主控”位2查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“運(yùn)行/退出”開關(guān)在“運(yùn)行”位3查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“自動(dòng)/手動(dòng)”開關(guān)在“自動(dòng)”位4查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“均流/均流退”開關(guān)在“均流退”位5查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“置位/置位退”開關(guān)在“置位退”位6查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“PID/P”開關(guān)在“PID”位7查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“PSS投/PSS退”開關(guān)在“PSS退”位8查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“主控/就地”開關(guān)在“主控”位9查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“運(yùn)行/退出”開關(guān)在“運(yùn)行”位10查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“自動(dòng)/手動(dòng)”開關(guān)在“自動(dòng)”位11查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“均流/均流退”開關(guān)在“均流退”位12查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“置位/置位退”開關(guān)在“置位退”位13查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“PID/P”開關(guān)在“PID”位14查#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器B柜“PSS投/PSS退”開關(guān)在“PSS退”位15將#3發(fā)電機(jī)A柜勵(lì)磁方式切換開關(guān)AQK開關(guān)切至“自動(dòng)”位置16將#3發(fā)電機(jī)B柜勵(lì)磁方式切換開關(guān)BQK開關(guān)切至“自動(dòng)”位置17將#3發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器A柜“主控/就地”開關(guān)切至“就地”位置備注轉(zhuǎn)2004030001號(hào)操作票第

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