秋冬季造林綠化工作安排方案

1、秋冬季造林綠化工作安排方案為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐， 改善生態(tài)環(huán)境，提高全縣林木覆蓋率和道路綠化水平，按照省、市任務(wù)要求，結(jié)合全縣實際，現(xiàn)就X 年秋冬季造林綠化工作安排如下：一、目標任務(wù)全縣 X 年秋冬季擬完成人工造林 7.42 萬畝，封山育林 0.9 萬畝，種苗花卉生產(chǎn) 2 萬畝；林業(yè)行政案件查處率 95%以上，森林火災(zāi)受害率控制在 0.2 以內(nèi)，森林病蟲害成災(zāi)率控制在 4.5 以內(nèi)。二、重點工作（一）村莊和道路綠化。 今冬明春兩個造林季全面完成縣域村莊和縣鎮(zhèn)村道路綠化美化，其中實施村莊綠化 270 個，縣級道路綠化 241.45 公里，鎮(zhèn)村路綠化 1791 公里。按照 “三化一片林 ”

2、綠色家園建設(shè)標準，以鄉(xiāng)村公共空地、巷道和環(huán)村林帶為重點，因地制宜，一村一景，選擇米徑 510 公分的高大喬木鄉(xiāng)土樹種，如中槐、苦楝、欒樹、楊樹等，適當(dāng)搭配小喬木；對未綠化村莊實施整村綠化，綠化不達標的提升改造， 缺株斷帶路段補植完善， 空白路段全面栽植， 秋冬季完成村莊綠化179 個，鎮(zhèn)村路綠化1042 公里以上（牽頭單位：各鎮(zhèn)、街道）；9 條縣道補植改造提升要全面完成 （牽頭單位：交通局）。（二）城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)綠化。城區(qū)綠化要結(jié)合環(huán)城路建設(shè)大力營建環(huán)城林帶和綠地廣場， 做好現(xiàn)有街道、 公園、綠地的改造提升和空閑撂荒地綠化， 重點抓好城北防護林建設(shè)， 秋冬季完成片林栽植任務(wù)，實現(xiàn)城區(qū)綠化新增

3、綠地 X 畝以上（牽頭單位：住建局）；各類工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在對園區(qū)道路全面綠化美化的基礎(chǔ)上， 在園區(qū)周邊適當(dāng)建設(shè)景觀林、 休閑綠地等，完成工業(yè)園區(qū)綠化 200 畝以上（牽頭單位：高新區(qū)）、農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化 300 畝以上（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局）；旅游景區(qū)綠化要以唐五陵為重點，突出景區(qū)特點，豐富植物種類，提升綠化檔次， 完成造林 500 畝以上（牽頭單位：文物旅游局） 。（三）荒山溝壑區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理。 采取人工造林和封山育林相結(jié)合，加快 X、X、X 等三條山系和 X 高速迎坡面植被恢復(fù)。抓好石灰石整治區(qū)植被恢復(fù)治理試點工程， 加快關(guān)停區(qū)生態(tài)恢復(fù)力度， 采取有效措施完成土地復(fù)墾造林 500 畝以上

4、（牽頭單位：國土局）；按照 “山上栽植側(cè)柏、油松等常綠喬木，山下周邊坡臺地發(fā)展雜果經(jīng)濟林 ”的思路，抓好無樹山體、 侵蝕溝壑和 X 高速迎坡面的造林綠化， 完成人工造林 3000 畝，封山育林 9000 畝（牽頭單位：林業(yè)局）。（四）河流、濕地、渠道綠化。以 X 沿岸及灘涂區(qū)為主，按照生態(tài)化、景觀化要求，與河岸防護、觀光旅游相結(jié)合，大力營造水土保持林和護坡護岸林，打造 X 綠色生態(tài)長廊，秋冬季完成防護林建設(shè) 1000 畝以上；同時，要加快干、支、斗等各級渠道和已建澇池綠化，其中秋冬季任務(wù)過半，明春完成全部任務(wù)。（牽頭單位：水利局）（五）水果經(jīng)濟林基地建設(shè)。大力發(fā)展以酥梨為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照市場

5、引導(dǎo)、集中連片、集約經(jīng)營的原則，重點在X、渭蒲高速公路沿線建設(shè)酥梨長廊； 同時，在鐵路、國省道沿線按照南部發(fā)展酥梨，中部發(fā)展蜜桃、 葡萄，北部發(fā)展蘋果的思路， 因地制宜發(fā)展水果經(jīng)濟林，壯大一批以經(jīng)濟林為支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)村，新增水果經(jīng)濟林基地 0.7 萬畝（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局）。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，要以 X 鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、 X 鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為示范帶動，大力發(fā)展金銀花、 X、油用牡丹、核桃、紅棗等特色經(jīng)濟林，新增產(chǎn)業(yè)基地 4.4 萬畝以上（牽頭單位：各鎮(zhèn)、街道）；二是大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，重點圍繞 X 高速、 X 國道、五陵路和 201 省道打造 “三橫一

6、縱”豐字型苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局， 新建苗木花卉基地 2 萬畝以上（牽頭單位：各鎮(zhèn)、街道）；三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，充分利用廣闊的林下空間，發(fā)展以中藥材為主的林下種植， 以土雞為主的林下養(yǎng)殖，增加新的產(chǎn)業(yè)增長點； 四是大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)， 依托區(qū)位自然優(yōu)勢，加快 X、張家山森林公園、 X 國家濕地公園等景點建設(shè)，建成一批集生態(tài)、養(yǎng)生、旅游、民俗、文化為一體的生態(tài)游景點（牽頭單位：林業(yè)局）。三、階段安排（一）宣傳啟動階段（ 10 月 10 日10 月 25 日）。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要制定秋冬季造林綠化具體實施方案，合理安排實施任務(wù)和步驟；同時大力宣傳，營造全民造林綠化的良好氛圍。（二）全面實施

7、階段（10 月 25 日12 月 10 日）。各單位按照實施方案積極組織實施村莊、 道路，城區(qū)、景區(qū)，河流、荒山等綠化，完成各自承擔(dān)的秋冬季造林任務(wù)。（三）檢查驗收階段（ 12 月 11 日12 月 20 日）?？h考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣綠委辦組成檢查驗收組， 對照任務(wù)表，對各單位造林情況全面檢查驗收和考核排名。四、保障措施（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門造林綠化工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，狠抓工作落實。要結(jié)合各自任務(wù)認真落實綠化資金和造林地塊，排除顧慮，積極作為，加強和林業(yè)等部門的溝通銜接；要抓緊動作，精心組織，趕進度，抓落實，確保承擔(dān)任務(wù)按期完成，

8、打好秋冬季造林綠化硬仗。（二）加大宣傳，形成共識。各鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化與推進新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來， 與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)、 林業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。 要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用， 通過在電視臺開辟專欄， 開辦主題，刊播公益廣告，定期報道全縣造林綠化動態(tài)。要通過印發(fā)倡議書、制作宣傳牌、刷寫標語等形式， 大力營造全民參與植樹造林的濃厚氛圍， 調(diào)動激發(fā)全縣廣大干部群眾參與植樹造林美化家園的積極性和熱情。 同時，積極開展干部大講堂活動，邀請林業(yè)專家對縣、鎮(zhèn)、村各級領(lǐng)導(dǎo)干部，兩代表一委員等進行生態(tài)文明建設(shè)重要性方面的解讀， 努力在全縣上下形成濃厚的植樹造林

9、氛圍。（三）創(chuàng)新機制，加大投入。建立健全 “政府主導(dǎo)、社會投入、市場運作 ”的多元化投資機制。 縣財政將落實專項資金對各鎮(zhèn) （街道）自主實施的造林綠化實行以獎代補； 各鎮(zhèn)、各部門要切實擔(dān)負起投入主體核心責(zé)任，積極策劃項目爭取上級資金支持， 大力開展招商引資，支持 PPP融資方式，鼓勵社會資本投入， 廣泛吸收民營資本參與造林綠化等模式解決造林資金不足問題。（四）依法治林，狠抓管護。全縣各級要牢固樹立生態(tài)紅線意識，栽管并重，強化監(jiān)管。一是加強森林防火， 嚴格執(zhí)行森林防火條例，落實行政首長負責(zé)制。 加大森林防火宣傳， 加強基層森林防火設(shè)施建設(shè)和火源管理，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力；二是嚴格林政執(zhí)法，認真執(zhí)行森林法和征占用林地審核審批管理辦法，強化林地管理，執(zhí)行采伐限制， 嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為； 三是重點林區(qū)全面實行封山禁牧，制定發(fā)布 X 縣封山禁牧令，在封山禁牧區(qū)主要出入口設(shè)立界樁、 護欄、標識牌，建立管護組織， 明確管護人員，落實管護責(zé)任， 積極引導(dǎo)封山禁牧區(qū)養(yǎng)殖戶實施設(shè)施圈養(yǎng)； 四是落實鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門的林木管護責(zé)任，與相關(guān)單位簽訂林木管護目標任務(wù)書，切實落實屬地的管護責(zé)任。（五）嚴厲督查，嚴格獎懲。將各鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的