秋冬季造林綠化工作安排方案

1、秋冬季造林綠化工作安排方案為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐， 改善生態(tài)環(huán)境，提高全縣林木覆蓋率和道路綠化水平，按照省、市任務(wù)要求，結(jié)合全縣實(shí)際，現(xiàn)就X 年秋冬季造林綠化工作安排如下：一、目標(biāo)任務(wù)全縣 X 年秋冬季擬完成人工造林 7.42 萬畝，封山育林 0.9 萬畝，種苗花卉生產(chǎn) 2 萬畝；林業(yè)行政案件查處率 95%以上，森林火災(zāi)受害率控制在 0.2 以內(nèi)，森林病蟲害成災(zāi)率控制在 4.5 以內(nèi)。二、重點(diǎn)工作（一）村莊和道路綠化。 今冬明春兩個(gè)造林季全面完成縣域村莊和縣鎮(zhèn)村道路綠化美化，其中實(shí)施村莊綠化 270 個(gè)，縣級(jí)道路綠化 241.45 公里，鎮(zhèn)村路綠化 1791 公里。按照 “三化一片林 ”

2、綠色家園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)村公共空地、巷道和環(huán)村林帶為重點(diǎn)，因地制宜，一村一景，選擇米徑 510 公分的高大喬木鄉(xiāng)土樹種，如中槐、苦楝、欒樹、楊樹等，適當(dāng)搭配小喬木；對(duì)未綠化村莊實(shí)施整村綠化，綠化不達(dá)標(biāo)的提升改造， 缺株斷帶路段補(bǔ)植完善， 空白路段全面栽植， 秋冬季完成村莊綠化179 個(gè)，鎮(zhèn)村路綠化1042 公里以上（牽頭單位：各鎮(zhèn)、街道）；9 條縣道補(bǔ)植改造提升要全面完成 （牽頭單位：交通局）。（二）城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)綠化。城區(qū)綠化要結(jié)合環(huán)城路建設(shè)大力營(yíng)建環(huán)城林帶和綠地廣場(chǎng)， 做好現(xiàn)有街道、 公園、綠地的改造提升和空閑撂荒地綠化， 重點(diǎn)抓好城北防護(hù)林建設(shè)， 秋冬季完成片林栽植任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠化新增

3、綠地 X 畝以上（牽頭單位：住建局）；各類工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在對(duì)園區(qū)道路全面綠化美化的基礎(chǔ)上， 在園區(qū)周邊適當(dāng)建設(shè)景觀林、 休閑綠地等，完成工業(yè)園區(qū)綠化 200 畝以上（牽頭單位：高新區(qū)）、農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化 300 畝以上（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局）；旅游景區(qū)綠化要以唐五陵為重點(diǎn)，突出景區(qū)特點(diǎn)，豐富植物種類，提升綠化檔次， 完成造林 500 畝以上（牽頭單位：文物旅游局） 。（三）荒山溝壑區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理。 采取人工造林和封山育林相結(jié)合，加快 X、X、X 等三條山系和 X 高速迎坡面植被恢復(fù)。抓好石灰石整治區(qū)植被恢復(fù)治理試點(diǎn)工程， 加快關(guān)停區(qū)生態(tài)恢復(fù)力度， 采取有效措施完成土地復(fù)墾造林 500 畝以上

4、（牽頭單位：國(guó)土局）；按照 “山上栽植側(cè)柏、油松等常綠喬木，山下周邊坡臺(tái)地發(fā)展雜果經(jīng)濟(jì)林 ”的思路，抓好無樹山體、 侵蝕溝壑和 X 高速迎坡面的造林綠化， 完成人工造林 3000 畝，封山育林 9000 畝（牽頭單位：林業(yè)局）。（四）河流、濕地、渠道綠化。以 X 沿岸及灘涂區(qū)為主，按照生態(tài)化、景觀化要求，與河岸防護(hù)、觀光旅游相結(jié)合，大力營(yíng)造水土保持林和護(hù)坡護(hù)岸林，打造 X 綠色生態(tài)長(zhǎng)廊，秋冬季完成防護(hù)林建設(shè) 1000 畝以上；同時(shí)，要加快干、支、斗等各級(jí)渠道和已建澇池綠化，其中秋冬季任務(wù)過半，明春完成全部任務(wù)。（牽頭單位：水利局）（五）水果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。大力發(fā)展以酥梨為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)

5、引導(dǎo)、集中連片、集約經(jīng)營(yíng)的原則，重點(diǎn)在X、渭蒲高速公路沿線建設(shè)酥梨長(zhǎng)廊； 同時(shí)，在鐵路、國(guó)省道沿線按照南部發(fā)展酥梨，中部發(fā)展蜜桃、 葡萄，北部發(fā)展蘋果的思路， 因地制宜發(fā)展水果經(jīng)濟(jì)林，壯大一批以經(jīng)濟(jì)林為支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)村，新增水果經(jīng)濟(jì)林基地 0.7 萬畝（牽頭單位：農(nóng)業(yè)局）。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，要以 X 鎮(zhèn)金銀花產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、 X 鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為示范帶動(dòng)，大力發(fā)展金銀花、 X、油用牡丹、核桃、紅棗等特色經(jīng)濟(jì)林，新增產(chǎn)業(yè)基地 4.4 萬畝以上（牽頭單位：各鎮(zhèn)、街道）；二是大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞 X 高速、 X 國(guó)道、五陵路和 201 省道打造 “三橫一

6、縱”豐字型苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局， 新建苗木花卉基地 2 萬畝以上（牽頭單位：各鎮(zhèn)、街道）；三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，充分利用廣闊的林下空間，發(fā)展以中藥材為主的林下種植， 以土雞為主的林下養(yǎng)殖，增加新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)； 四是大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)， 依托區(qū)位自然優(yōu)勢(shì)，加快 X、張家山森林公園、 X 國(guó)家濕地公園等景點(diǎn)建設(shè)，建成一批集生態(tài)、養(yǎng)生、旅游、民俗、文化為一體的生態(tài)游景點(diǎn)（牽頭單位：林業(yè)局）。三、階段安排（一）宣傳啟動(dòng)階段（ 10 月 10 日10 月 25 日）。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要制定秋冬季造林綠化具體實(shí)施方案，合理安排實(shí)施任務(wù)和步驟；同時(shí)大力宣傳，營(yíng)造全民造林綠化的良好氛圍。（二）全面實(shí)施

7、階段（10 月 25 日12 月 10 日）。各單位按照實(shí)施方案積極組織實(shí)施村莊、 道路，城區(qū)、景區(qū)，河流、荒山等綠化，完成各自承擔(dān)的秋冬季造林任務(wù)。（三）檢查驗(yàn)收階段（ 12 月 11 日12 月 20 日）?？h考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣綠委辦組成檢查驗(yàn)收組， 對(duì)照任務(wù)表，對(duì)各單位造林情況全面檢查驗(yàn)收和考核排名。四、保障措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門造林綠化工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合各自任務(wù)認(rèn)真落實(shí)綠化資金和造林地塊，排除顧慮，積極作為，加強(qiáng)和林業(yè)等部門的溝通銜接；要抓緊動(dòng)作，精心組織，趕進(jìn)度，抓落實(shí)，確保承擔(dān)任務(wù)按期完成，

8、打好秋冬季造林綠化硬仗。（二）加大宣傳，形成共識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化與推進(jìn)新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來， 與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)、 林業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。 要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用， 通過在電視臺(tái)開辟專欄， 開辦主題，刊播公益廣告，定期報(bào)道全縣造林綠化動(dòng)態(tài)。要通過印發(fā)倡議書、制作宣傳牌、刷寫標(biāo)語等形式， 大力營(yíng)造全民參與植樹造林的濃厚氛圍， 調(diào)動(dòng)激發(fā)全縣廣大干部群眾參與植樹造林美化家園的積極性和熱情。 同時(shí)，積極開展干部大講堂活動(dòng)，邀請(qǐng)林業(yè)專家對(duì)縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，兩代表一委員等進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)重要性方面的解讀， 努力在全縣上下形成濃厚的植樹造林

9、氛圍。（三）創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。建立健全 “政府主導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作 ”的多元化投資機(jī)制。 縣財(cái)政將落實(shí)專項(xiàng)資金對(duì)各鎮(zhèn) （街道）自主實(shí)施的造林綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)； 各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起投入主體核心責(zé)任，積極策劃項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持， 大力開展招商引資，支持 PPP融資方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入， 廣泛吸收民營(yíng)資本參與造林綠化等模式解決造林資金不足問題。（四）依法治林，狠抓管護(hù)。全縣各級(jí)要牢固樹立生態(tài)紅線意識(shí)，栽管并重，強(qiáng)化監(jiān)管。一是加強(qiáng)森林防火， 嚴(yán)格執(zhí)行森林防火條例，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 加大森林防火宣傳， 加強(qiáng)基層森林防火設(shè)施建設(shè)和火源管理，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力；二是嚴(yán)格林政執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行森林法和征占用林地審核審批管理辦法，強(qiáng)化林地管理，執(zhí)行采伐限制， 嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為； 三是重點(diǎn)林區(qū)全面實(shí)行封山禁牧，制定發(fā)布 X 縣封山禁牧令，在封山禁牧區(qū)主要出入口設(shè)立界樁、 護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌，建立管護(hù)組織， 明確管護(hù)人員，落實(shí)管護(hù)責(zé)任， 積極引導(dǎo)封山禁牧區(qū)養(yǎng)殖戶實(shí)施設(shè)施圈養(yǎng)； 四是落實(shí)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門的林木管護(hù)責(zé)任，與相關(guān)單位簽訂林木管護(hù)目標(biāo)任務(wù)書，切實(shí)落實(shí)屬地的管護(hù)責(zé)任。（五）嚴(yán)厲督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將各鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的