主任在公路征地拆遷大會(huì)發(fā)言

1、主任在公路征地拆遷大會(huì)發(fā)言至高速公路是國(guó)家規(guī)劃的至高速公路境內(nèi)西段，全長(zhǎng)約106.5公里，在我縣境內(nèi)主線全長(zhǎng)34.921公里，涉及我縣、等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個(gè)行政村。一、總體工作目標(biāo)1 、堅(jiān)持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是和“公開(kāi)、公平、公正”的原則。2 、高速公路征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，整個(gè)征地拆遷工作要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣高速公路征地拆遷辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3 、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立征地拆遷辦公室，并負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干責(zé)任制，包工作任務(wù)、包經(jīng)費(fèi)、包協(xié)調(diào)解決涉及地方的糾紛問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。4 、征地拆遷工作必須在2010年12月30日前完成

2、，確保高速公路工程按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。二、征地拆遷任務(wù)（一）征地情況征地補(bǔ)償是指依據(jù)土地管理法規(guī)定的包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用。地類的確認(rèn)按前一年的地類為準(zhǔn)。征地范圍主要包括主線、互通立交、服務(wù)區(qū)收費(fèi)站管理設(shè)施、改溝改路等工程用地，隧道、涵洞及部分分離立交，線外接路接溝用地也已計(jì)入公路用地?cái)?shù)量表內(nèi)，河道、隧道口周邊、省級(jí)公路不計(jì)入征地面積。臨時(shí)用地要盡量不占或少占耕地，補(bǔ)償費(fèi)每畝每年3500元：若占用耕地，由用地單位負(fù)責(zé)復(fù)墾；確實(shí)無(wú)法復(fù)墾的，按所占地類征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與“三荒地”征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差額一次性補(bǔ)償。因施工填筑路基需在紅線外取土，由施工單位會(huì)同縣征遷辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行實(shí)地

3、選址測(cè)量，按每一壓實(shí)立方米1元的標(biāo)準(zhǔn)支付給產(chǎn)權(quán)單位。（二）拆遷情況拆遷包括征用土地范圍內(nèi)的所有建（構(gòu)）筑物、電力、電信及其他管線設(shè)施。拆遷由項(xiàng)目單位與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商解決，縣、鄉(xiāng)征遷辦負(fù)責(zé)協(xié)助。地面建筑物拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費(fèi)、照明線路變更費(fèi)、有線電視線路變更費(fèi)、電話移機(jī)費(fèi)等補(bǔ)助費(fèi)。三、操作方法1 、根據(jù)高速公路縣段放樣紅線圖，由用地單位、縣征遷辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一同確定征地范圍、地類、數(shù)量，并將任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會(huì)同權(quán)屬村、村小組和農(nóng)戶實(shí)地丈量。當(dāng)前正在放紅線挖邊溝，邊溝挖完后，一是要盡量保留好界樁（一有利于界線清晰，二有利于尋找樁號(hào)里程數(shù)），二

4、是要開(kāi)始分地類，分村組戶進(jìn)行土地丈量工作。土地丈量一定要以表格形式記錄原始數(shù)據(jù)并計(jì)算出征地面積，然后分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶簽字認(rèn)可，最后以丈量數(shù)據(jù)分村委會(huì)為單位簽訂征地協(xié)議。丈量土地的原始數(shù)據(jù)一定要妥善保管，以備查驗(yàn)。臨時(shí)用地由施工單位與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同進(jìn)行臨時(shí)用地選址，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂租用協(xié)議，各有關(guān)村、組及個(gè)人不得與施工單位簽訂臨時(shí)租用協(xié)議。2 、紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷，以省項(xiàng)目辦下達(dá)的拆遷數(shù)量為依據(jù)，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)及被拆遷戶共同進(jìn)行實(shí)地丈量，認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量，共同簽字確認(rèn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。會(huì)議結(jié)束后，待省征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)將迅速

5、簽訂征地拆遷包干協(xié)議。3 、補(bǔ)償支付方式?？紤]鄉(xiāng)、村工作任務(wù)，省項(xiàng)目辦給予鄉(xiāng)、村一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元/年，行政村1.5萬(wàn)元/年。征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%，土地丈量簽字確認(rèn)，并交付土地后再付征地補(bǔ)償費(fèi)的40%，剩下的10%征地補(bǔ)償費(fèi)待辦完手續(xù)后付清；拆遷戶與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂拆遷協(xié)議并按協(xié)議要求拆遷到位且驗(yàn)收合格后再付拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50%。在征地拆遷過(guò)程中如面積發(fā)生變化，以實(shí)際丈量為準(zhǔn)，有關(guān)房屋建筑面積的丈量，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)1 、總體征地拆遷工作要求在12月30日前完成。其中墳?zāi)惯w移工作必須在12月22日（

6、冬至）前完成。墳?zāi)箶?shù)量確定原則具備兩個(gè)條件：一是必須有后人，二是有墳碑。2 、會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按下達(dá)清墳任務(wù)層層分解落實(shí)到戶。先進(jìn)行遷移工作，前期遷墳數(shù)量由縣征遷辦按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)先墊付，以后在預(yù)付款中扣除。3 、完成征地拆遷任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、戶簽訂了征地拆遷協(xié)議并已付款，建（構(gòu)）筑物全部拆遷完畢，產(chǎn)權(quán)清晰，地面清表工作結(jié)束。（國(guó)家保護(hù)的林木不能亂砍，必須按程序報(bào)批或移栽）五、補(bǔ)償資金管理1 、高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金，必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，統(tǒng)一管理，專戶儲(chǔ)存，做到?？顚Ｓ玫脑瓌t。2 、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付。縣征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后，按照已核實(shí)并簽字認(rèn)可的征地拆遷面

7、積、標(biāo)準(zhǔn)、金額以及相關(guān)協(xié)議文件撥付。3 、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按土地管理法的拆遷安置規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放，做到手續(xù)齊全，臺(tái)帳清楚，資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。4 、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開(kāi)、公平、公正，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。5 、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)對(duì)補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，對(duì)克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。六、工作要求1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須張榜公布，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，確保征地拆遷補(bǔ)償資金落實(shí)到位，并?？顚Ｓ?。2 、拆遷戶的住房被拆遷后，如需重建，由所在村小組或村委會(huì)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)合理規(guī)劃安排宅基地，按照占地面積拆一補(bǔ)一的原則，國(guó)土部門應(yīng)優(yōu)先審批。3 、征地過(guò)程中土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)解決，不得影響施工用地。在土地權(quán)屬未明確之前，由縣征遷辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和用地單位記錄清楚被征土地（