安全生產(chǎn)事故調(diào)查和責(zé)任追究

1、1、 -是指意外的變故或?yàn)?zāi)禍。2、-是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)的安全生產(chǎn)事故包括工礦商貿(mào)事故、我國(guó)目前統(tǒng)計(jì)的安全生產(chǎn)事故包括工礦商貿(mào)事故、道路交通安全事故、火災(zāi)事故、鐵路交通事故、農(nóng)道路交通安全事故、火災(zāi)事故、鐵路交通事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故等。業(yè)機(jī)械事故等。（二）事故基本情況（二）事故基本情況 從從19951995年開(kāi)始至年開(kāi)始至20072007年，我國(guó)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡年，我國(guó)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)都超過(guò)人數(shù)都超過(guò)1010萬(wàn)人以上，特別是萬(wàn)人以上，特別是20022002年，死亡年，死亡139393139393人，當(dāng)時(shí)網(wǎng)上說(shuō)：我國(guó)每

2、年安全生產(chǎn)事故死亡失掉一人，當(dāng)時(shí)網(wǎng)上說(shuō)：我國(guó)每年安全生產(chǎn)事故死亡失掉一個(gè)小縣，每月失掉一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天從天上掉下一架大個(gè)小縣，每月失掉一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天從天上掉下一架大型波音飛機(jī)。型波音飛機(jī)。 針對(duì)事故多發(fā)的情況，黨和國(guó)家采取了一系列重大措針對(duì)事故多發(fā)的情況，黨和國(guó)家采取了一系列重大措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作：施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作： 在機(jī)構(gòu)上：2001年開(kāi)始建立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察體系， 2005年建立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局，升格為正部單位；在法律法規(guī)政策上：2002年出臺(tái)安全生產(chǎn)法，2007年出臺(tái)了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，2001年國(guó)務(wù)院302號(hào)令國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、，2004年，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)

3、一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定明確提出了“建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系”。一是控制指標(biāo)的公開(kāi)發(fā)布，引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，一是控制指標(biāo)的公開(kāi)發(fā)布，引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，有效推動(dòng)了安進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，有效推動(dòng)了安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。二是通過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的層層分解，進(jìn)全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。二是通過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的層層分解，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)。三是通過(guò)定期公一步把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)。三是通過(guò)定期公開(kāi)發(fā)布安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況和發(fā)生重特大事故的責(zé)任開(kāi)發(fā)布安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展

4、情況和發(fā)生重特大事故的責(zé)任單位名單，讓廣大人民群眾及時(shí)了解安全生產(chǎn)形勢(shì)和企業(yè)安全生單位名單，讓廣大人民群眾及時(shí)了解安全生產(chǎn)形勢(shì)和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造產(chǎn)狀況，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛的輿論氛圍。圍。2007年國(guó)務(wù)院年國(guó)務(wù)院493號(hào)令號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 在措施上，主要是關(guān)閉事故多發(fā)易發(fā)的小煤礦，截至2008年年底，全國(guó)累計(jì)關(guān)閉小煤礦12155處，淘汰3億噸產(chǎn)能。黨的十六屆五中全會(huì)提出“安全發(fā)展”原則。 通過(guò)以上一系列措施：2008年度事故死亡人數(shù)13年來(lái)首次降到10萬(wàn)人以下，2008年共發(fā)生各類(lèi)

5、事故413752起，死亡91172人 , 2009年共發(fā)生各類(lèi)事故？起，死亡83196人，。國(guó)務(wù)院1989年公布施行的特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定和1991年公布施行的企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。由此在2007年頒布安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例。 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者人以上死亡，或者100人以上人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，

6、下同），或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事故； （二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成10人以上人以上30人以下死亡，或者人以下死亡，或者50人人以上以上100人以下重傷，或者人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事故； （三）較大事故，是指造成（三）較大事故，是指造成3人以上人以上10人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人以人以上上50人以下重傷，或者人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；事故； （四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人以下重傷，人以下重傷，或者或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 1、刑