高速公路養(yǎng)護專項工程管理辦法(定)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上三、養(yǎng)護專項工程管理辦法1目的為規(guī)范漢十高速公路養(yǎng)護專項工程管理，嚴格執(zhí)行公路基本建設(shè)程序，建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的高速公路養(yǎng)護工程管理體系。確保工程質(zhì)量和合理工期，控制工程造價，推動技術(shù)進步，提高投資效益，促進漢十管理處管理事業(yè)健康發(fā)展。2適用范圍本辦法適用于漢十高速公路養(yǎng)護專項工程的管理。3 管理模式專項工程施工管理采用“管理處統(tǒng)一指揮、養(yǎng)護科全面管理、養(yǎng)護站現(xiàn)場管理、總監(jiān)辦獨立監(jiān)理”的四級管理模式。4職責4.1 養(yǎng)護科職責負責年度養(yǎng)護專項工程（下簡稱專項工程）的全面管理，制定符合實際的專項工程管理規(guī)定、制度和辦法，健全專項工程管理體制。具體如下：4.1.

2、1負責編制專項工程養(yǎng)護計劃，組織路況檢測、并依據(jù)批復的養(yǎng)護預(yù)算組織實施專項工程。4.1.2負責組織專項工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢單位的招投標工作。4.1.3負責專項工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢單位的合同管理；負責施工（項目經(jīng)理、總工）、監(jiān)理單位（總監(jiān)）主要負責人的變更管理。負責專項工程變更（設(shè)計方案、單價）的管理和審批，組織重大技術(shù)方案變更的評審。4.1.4負責組織專項工程總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理計劃的評審及批復工作；負責組織設(shè)計文件的技術(shù)交底。4.1.5負責監(jiān)管專項工程各參建單位質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系的運行，監(jiān)督養(yǎng)護管理站

3、、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理工作的開展，及時發(fā)布專項工程質(zhì)量、安全、環(huán)保巡查報告；4.1.6負責專項工程施工進度的管理，簽署專項工程總體開工令，組織召開施工調(diào)度會，實時發(fā)布工程進度信息以及施工進度計劃調(diào)控方案。4.1.7 負責專項工程計量及變更的管理，組織開工前合同工程量的復核及分解工作，組織跟蹤審計及竣工結(jié)算工作。 4.1.8負責組織專項工程交（竣）工驗收工作。4.1.9負責養(yǎng)護突發(fā)應(yīng)急工作的組織和協(xié)調(diào)。4.1.10負責重大質(zhì)量、安全事故的處理和上報。4.1.11負責組織各養(yǎng)護站、施工單位與相關(guān)部門重大事項的協(xié)調(diào)工作。4.2養(yǎng)護管理站職責負責專項工程施工的現(xiàn)場管理和控制工作，對監(jiān)理

4、工作的開展進行督促和考核。 具體如下：4.2.1負責管養(yǎng)線路專項工程的建議性計劃和技術(shù)方案的編報。4.2.2參與專項工程招投標、交（竣）工驗收工作。4.2.3負責召開月度工作例會，編制及上報專項工程月（旬）報。組織及開展專項工程日常巡查，針對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、安全、環(huán)保隱患及時下達整改函件并監(jiān)督整改落實。對于重大質(zhì)量缺陷，重大安全、環(huán)保隱患及時上報養(yǎng)護科。對于已發(fā)生的安全事故及時逐級上報并按照相關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施。4.2.4負責對總監(jiān)辦已審核上報的專項工程總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理計劃進行復審，并上報養(yǎng)護科；參與總體施工組織設(shè)計、

5、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理計劃的評審。4.2.5負責總體施工組織設(shè)計中施工計劃分解的審批，根據(jù)審批的計劃目標對施工單位施工組織、施工進度、資源配備等工作進行全面管理，組織施工節(jié)點目標考核工作，協(xié)助和指導監(jiān)理單位進度管理工作的實施。4.2.6負責專項工程設(shè)計方案、費用變更申請的審查，計量報表的審核和簽認，參與隱蔽工程驗收和工程量的簽認，工程結(jié)算資料的審核。4.2.7參與施工單位進場履約檢查，審核施工單位進場驗收申請。4.2.8負責施工、監(jiān)理單位的人員履約現(xiàn)場管理，對施工、監(jiān)理單位主要管理人員變更進行審查，負責其余投標人員變更的審批。對一般管理人員（監(jiān)理人員）

6、有權(quán)提出更換指令。4.2.9負責監(jiān)督監(jiān)理單位監(jiān)理工作的獨立開展，以及監(jiān)理單位質(zhì)量保證、安全管理、環(huán)境保護管理體系的運行。針對監(jiān)理工作的不足及時下達工作指令或采取相關(guān)管理措施。4.2.10負責養(yǎng)護突發(fā)應(yīng)急工作的現(xiàn)場管理。4.2.11負責質(zhì)量、安全事故的上報，參與質(zhì)量、安全事故的處理。4.2.12負責協(xié)助施工單位與相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作。4.2.13養(yǎng)護科交辦的其他工作。4.3總監(jiān)辦職責4.3.1 根據(jù)監(jiān)理招標文件以及合同文件要求，嚴格合同履約（人員、車輛、總監(jiān)辦試驗室等），負責建立和完善總監(jiān)辦質(zhì)量保證、安全管理、環(huán)境保護管理體系，制定相對應(yīng)的管理制度。4.3.2負責監(jiān)理路段的路況（徒步）調(diào)查，參與監(jiān)理

7、路段專項工程的建議性計劃和技術(shù)方案的編制。4.3.3負責編制專項工程監(jiān)理實施細則、試驗檢測管理辦法、安全監(jiān)理計劃。4.3.4全面履行監(jiān)理的“五控兩管一協(xié)調(diào)”職責，負責督促施工單位質(zhì)量保證、安全管理、環(huán)境保護管理體系的建立、完善和運轉(zhuǎn)。主持召開第一次工地會議，編制并上報專項工程監(jiān)理月報。4.3.5負責施工單位上報的總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案變更、費用變更的審核，參與總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案、重大技術(shù)方案變更的評審。4.3.6負責對施工單位上報的施工計劃分解的審核，根據(jù)確定的計劃目標對施工單位的施工組織、施工進度、資源配備

8、等方面進行全方位監(jiān)理，協(xié)助養(yǎng)護站對施工單位進行節(jié)點目標考核，監(jiān)督施工單位進度計劃的調(diào)整及落實。4.3.7負責專項工程計量報表的審核和簽認，組織隱蔽工程的驗收和工程量簽認，編制計量報表C冊資料，對施工單位提交的計量報表B冊資料進行審核。對工程結(jié)算資料進行初審。4.3.8對施工單位進場履約進行初驗并編制初驗報告。對履約不符合招標文件及合同文件要求的現(xiàn)象及時下達監(jiān)理指令，對于整改不及時、指令不執(zhí)行的上報養(yǎng)護站。4.3.9負責施工單位主要管理人員變更申請以及投標人員變更的審核。4.3.10負責組織單位（分部、分項）工程的劃分及審批、單位（分部、分項）工程開工審批及中間交工，監(jiān)督施工單位監(jiān)理程序的執(zhí)行。

9、4.3.11協(xié)助養(yǎng)護站及施工單位的日常對外協(xié)調(diào)工作。4.3.12負責監(jiān)督施工養(yǎng)護突發(fā)應(yīng)急工作的實施。4.3.13負責質(zhì)量、安全事故的上報，參與質(zhì)量、安全事故的處理。4.3.14養(yǎng)護科、養(yǎng)護站交辦的其他工作。4.3.15具體見監(jiān)理實施細則。4.4施工單位職責4.4.1 服從養(yǎng)護管理單位及總監(jiān)辦的管理，根據(jù)施工招標文件以及合同文件要求，嚴格合同履約，不得對投標人員進行違約變更。全面承擔施工單位質(zhì)量 、安全、環(huán)保、進度主體責任。杜絕重大質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。4.4.2 負責編制、上報專項工程總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案。接受總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、

10、安全應(yīng)急預(yù)案的評審和修改。4.4.3負責建立和完善項目部質(zhì)量保證、安全管理、環(huán)境保護管理體系、管理制度和措施，主動接受養(yǎng)護管理單位和總監(jiān)辦的考核。4.4.4 負責對已批復專項工程施工總體計劃分解及上報，根據(jù)確定的計劃目標組織施工，主動接受養(yǎng)護管理單位及總監(jiān)辦的節(jié)點目標考核工作，及時對進度計劃進行調(diào)整。4.4.5在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成履約相關(guān)工作，負責進場履約檢查的申報。4.4.6負責單位（分部、分項）工程劃分和上報。4.4.7負責專項工程變更申請（設(shè)計方案、費用）的編制和上報，對計量報表中工程量真實性、準確性負責，負責計量報表A、B冊資料的編制，負責工程結(jié)算資料的編制和提交。4.4.8主動承擔

11、對外協(xié)調(diào)工作。4.4.9負責施工養(yǎng)護突發(fā)應(yīng)急工作的實施。4.4.10負責質(zhì)量、安全事故的上報，參與質(zhì)量、安全事故的處理。4.4.11養(yǎng)護管理單位、總監(jiān)辦交辦的其他工作。 5管理規(guī)定5.1專項工程籌備階段5.1.1計劃管理5.1.1.1養(yǎng)護科組織年度路況調(diào)查及檢測工作，養(yǎng)護管理站督促總監(jiān)辦進行路況（徒步調(diào)查），每年不少于一次。5.1.1.2養(yǎng)護管理站根據(jù)當年路況檢測和道路使用狀況，按照先通后暢，先重點路段后一般路段的原則，編制下年度專項工程建議計劃書上報管理處工程養(yǎng)護科。5.1.1.3工程養(yǎng)護科審查匯總養(yǎng)護工程建議計劃書，并會同計劃財務(wù)科提出建議，并報處長辦公會批準后報高管局立項。5.1.2 技

12、術(shù)準備專項工程立項后，工程養(yǎng)護科對設(shè)計單位進行招標，由設(shè)計單位制定具體設(shè)計方案，并進行設(shè)計方案論證和評審。5.1.3工程招標專項工程的施工和監(jiān)理一律實行招投標。養(yǎng)護工程的施工、監(jiān)理招投標由工程養(yǎng)護科提出招標方案報管理處審批，管理處招標。養(yǎng)護工程招投標的依據(jù)是國家和交通部有關(guān)的法律、法規(guī)。通過公平競爭，選擇重合同、守信譽、有經(jīng)驗的專業(yè)化施工和監(jiān)理隊伍。養(yǎng)護科負責組織中標單位進行合同談判,嚴格執(zhí)行交通部制定的有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程及批準的設(shè)計文件組織施工；每年對中標單位資質(zhì)進行查驗備案。5.2專項工程實施階段專項工程實施階段劃分為三個階段：施工準備階段；施工階段；交工及缺陷責任期。5.2.1施工準備

13、階段5.2.1.1養(yǎng)護科組織設(shè)計單位進行設(shè)計文件技術(shù)交底，總監(jiān)辦組織施工單位進行現(xiàn)場設(shè)計復核。5.2.1.2施工單位編制及上報總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案和施工進度計劃的分解。5.2.1.3養(yǎng)護科組織總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理計劃的評審。5.2.1.4養(yǎng)護科組織養(yǎng)護站、施工單位、監(jiān)理單位進行監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理計劃、試驗檢測辦法、內(nèi)業(yè)資料管理辦法、公路養(yǎng)護工程計量管理辦法、養(yǎng)護工程變更管理辦法、突發(fā)應(yīng)急工程管理辦法、施工安全管理辦法的培訓。 5.2.1.5養(yǎng)護科負責組織施工單位進場履約檢查，發(fā)布總體開工令等

14、。養(yǎng)護專項項目總體開工令由工程養(yǎng)護科下達，應(yīng)具備以下基本條件：1、合同已簽訂、履約保函、保險已辦理。2、養(yǎng)護科對監(jiān)理實施細則、安全監(jiān)理計劃、總體施工組織設(shè)計、施工安全方案、施工環(huán)保方案、安全應(yīng)急預(yù)案進行審批，各養(yǎng)護站對施工進度計劃的分解已審批。3、施工單位進場履約檢查已通過。4、施工許可證已辦理。5.2.2施工過程階段施工階段的管理，必須做好工程質(zhì)量、安全、工程進度、工程費用管理，并做好合同管理等各項工作。5.2.2.1 工程質(zhì)量控制1、施工單位必須嚴格按照國家行業(yè)標準、規(guī)范、招標文件（技術(shù)規(guī)范）、監(jiān)理實施細則的規(guī)定、要求，建立質(zhì)量保證體系、完善量管理機構(gòu)的設(shè)置和人員配備、質(zhì)量管理措施的制定，

15、嚴格遵守質(zhì)量自檢工作、報檢程序，嚴格原材料、施工配合比的管理。主動服從養(yǎng)護管理機構(gòu)和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和監(jiān)理。2、監(jiān)理單位嚴格分項工程交工驗收程序、按規(guī)定進行測量或抽樣試驗，發(fā)現(xiàn)問題及時責令糾正及返工，檢查合格后簽發(fā)中間交工證書。未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下道工序或工程項目的施工。簽發(fā)了中間交工證書的分項工程，方可進行計量。3、養(yǎng)護管理站負責施工現(xiàn)場的質(zhì)量巡檢，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位開工審批、過程自檢、中間交工驗收等監(jiān)理程序的執(zhí)行。4、具體見監(jiān)理實施細則5.2.2.2工程安全管理1、養(yǎng)護工程項目簽訂施工合同時，養(yǎng)護管理站督促施工單位辦理“養(yǎng)護工程施工許可證”。采取高速公路施工改道

16、的養(yǎng)護作業(yè)，需及時向社會公開發(fā)布信息。2、施工單位必須按照道路交通標志和標線、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)區(qū)的安全設(shè)施，并嚴格服從路政、沿線高管交警的管理。3、施工單位必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)區(qū)合理布點，作業(yè)區(qū)施工單位安全管理人員的配備，施工材料、作業(yè)設(shè)備的擺放、安全標志標牌擺設(shè)、施工車輛、作業(yè)人員的現(xiàn)場安全管理，確保所轄路段實施安全生產(chǎn)和文明施工。施工前，參建單位全體養(yǎng)護作業(yè)人員必須進行養(yǎng)護安全培訓一次。4、施工單位必須按照招標文件、合同文件的規(guī)定，在開工前購買工程一切險、第三方責任險、人身意外傷害險。 5、養(yǎng)護站要及時督促并參與監(jiān)理單位

17、安全監(jiān)理工程師組織的安全巡查，重點落實生產(chǎn)及生活區(qū)域的防火、防電、防墜落、施工設(shè)備安全、人員安全等危險源的管理和消號。嚴格督處整改落實，嚴重安全隱患的部位可暫停施工。6、監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師要嚴格督促施工單位定期開展安全教育培訓工作。7、施工單位需嚴格按照招標文件、合同文件及養(yǎng)護站、總監(jiān)辦的要求，進行專職安全管理人員的配備、補充和完善，定期召開安全教育培訓，定期進行安全自查、排查。杜絕重大安全事故的發(fā)生。8、具體見突發(fā)應(yīng)急工程管理辦法、施工安全管理辦法。5.2.2.3工程進度控制1 施工單位在對已批復總體計劃，按照月度及工區(qū)劃分進行分解，經(jīng)監(jiān)理單位、養(yǎng)護管理站審核后，按計劃實施。2養(yǎng)護管理站

18、通過巡視、報表、會議等手段掌握工程進度。要求施工單位按時提交月度工程進度報告，進度報告內(nèi)容包括：概況或總說明、工程進度、影響進度的特殊事項、擬采取的措施。3計劃執(zhí)行出現(xiàn)嚴重問題時，養(yǎng)護站應(yīng)會同總監(jiān)辦及施工單提出解決的措施和方案，并及時上報養(yǎng)護科，對計劃進行調(diào)整。 4由于施工單位的原因造成工程進度延誤，養(yǎng)護科應(yīng)依據(jù)合同進行適當?shù)奶幚怼?.2.4計量與支付管理1 一切計量必須按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位及監(jiān)理工程師同意的方法計量。2 工程達到規(guī)定的計量單位時，養(yǎng)護管理站督促監(jiān)理工程師審查施工單位提供的計量所需的資料，按實際情況填寫各項計量資料。3 經(jīng)過監(jiān)理簽認的工程計量報表由養(yǎng)護管理站初審后,上報工程養(yǎng)護